3r-15/19 — anularea actelor administrative
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- anularea actelor administrative
- Temei legal
- temeiurile respingerii cererii de revizuire
3r-15/19 — anularea actelor administrative (Curtea Supremă de Justiție, 2019)
Dosarul nr.3r-15/2019
Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Centru (Al. Gafton)
Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (L. Bulgac, G. Dașchevici, S. Gîrbu)
Instanța de recurs: Curtea Supremă de Justiție (D. Visternicean, N. Craiu, L. Gafton)
Instanța de revizuire: Curtea de Apel Chișinău (L. Bulgac, G. Dașchevici, S. Gîrbu)
D E C I Z I E
23 ianuarie 2019 mun.Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al
Curții Supreme de Justiție,
în componența:
Președintele ședinței, judecătorul Oleg Sternioală
judecătorii Tamara Chișca-Doneva
Victor Burduh
examinând recursul declarat de Nicolae Stadinciuc, Ana Stadinciuc
reprezentați de avocatul Iurie Chirica,
în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Nicolae Stadinciuc
și Ana Stadinciuc împotriva Camerei Înregistrării de Stat, Ecaterinei Sotnicova,
intervenient principal Societatea cu Răspundere Limitată „Energoresurse” privind
anularea actelor administrative și cererea reconvențională depusă de Ecaterina
Sotnicova împotriva lui Nicolae Stadinciuc, intervenient accesoriu Camera
Înregistrării de Stat privind recunoașterea dreptului de proprietate,
împotriva încheierii din 13 noiembrie 2018 a Curții de Apel Chișinău prin
care s-a respins ca inadmisibilă cererea de revizuire declarată de Nicolae
Stadinciuc și Ana Stadinciuc împotriva deciziei din 11 ianuarie 2018 a Curții de
Apel Chișinău,
c o n s t a t ă :
La 26 iunie 2013, Nicolae Stadinciuc și Tamara Stadinciuc au depus cerere de
chemare în judecată împotriva Întreprinderii de Stat „Camera Înregistrării de Stat,
Oficiul Teritorial Bălți” (în continuare ÎS „Camera Înregistrării de Stat”, Oficiul
Teritorial Bălți) și Ecaterina Sotnicova privind anularea actului administrativ
nr.1002600021581.
La 09 august 2013 S.C. „Energoresurse” S.R.L., în persoana administratorului
Nicolae Stadinciuc a depus cerere privind admiterea intervenirii în proces în
calitate de intervenient principal, totodată solicitând și declararea nulității
procesului-verbal al adunării generale extraordinare a S.C. „Energoresurse” S.R.L.
1
În scopul asigurării acțiunii a solicitat aplicarea măsurii de asigurare,
suspendarea efectelor juridice ale procesului-verbal al adunării generale
extraordinare a S.C. „Energoresurse” S.R.L. din 19 aprilie 2013 și a
împuternicirilor administratorului S.C. „Energoresurse” S.R.L., Ecaterinei
Sotnicova, până la soluționarea pricinii în fond.
Prin încheierea din 02 august 2013 a Judecătoriei Bălți, s-a admis parțial
cererea de aplicare a măsurilor de asigurare a lui Nicolae Stadinciuc și Tamara
Stadinciuc.
S-a încuviințat aplicarea măsurilor de asigurare a acțiunii la cererea de chemare
în judecată a lui Nicolae Stadinciuc și Tamara Stadinciuc împotriva ÎS „Camera
Înregistrării de Stat”, Oficiul Teritorial Bălți și Ecaterina Sotnicova cu privire la
recunoașterea ca fiind nulă decizia ÎS „Camera Înregistrării de Stat”, Oficiul
Teritorial Bălți din 22 aprilie 2013.
S-a suspendat pînă la soluționarea cauzei în fond, efectele juridice a deciziei ÎS
„Camera Înregistrării de Stat”, Oficiul Teritorial Bălți din 22 aprilie 2013 cu
privire la înregistrarea modificărilor în dosarul nr.1002600021581, prin care a fost
consemnată în Registrul de stat al persoanelor juridice schimbarea
administratorului în Ecaterina Sotnicova.
S-a interzis pînă la soluționarea cauzei în fond, pîrîților, ÎS „Camera
Înregistrării de Stat”, Oficiul Teritorial Bălți să introducă careva modificări în
datele din Registrul de stat al persoanelor juridice cu privire la SRL
„Energoresurse”, dosarul nr.1002600021581.
În rest cerința de asigurare a acțiunii cu privire la repunerea lui Nicolae
Stadinciuc în funcția ocupată, s-a respins ca fiind neîntemeiată (f.d.30-31, vol.I).
Prin încheierea din 09 august 2013 a Judecătoriei Bălți, s-a acceptat pentru
examinare cererea de intervenție principală înaintată de S.C. „Energoresurse”
S.R.L., în persoana administratorului Nicolae Stadinciuc împotriva ÎS „Camera
Înregistrării de Stat”, Oficiul Teritorial Bălți și Ecaterinei Sotnicova cu privire la
recunoașterea nulității procesului-verbal al adunării generale extraordinare al S.C.
„Energoresurse” S.R.L. din 19 aprilie 2013.
S-a dispus examinarea cererii de intervenție principală în cadrul unui singur
proces cu cererea de chemare în judecată depusă de Nicolae Stadinciuc și Tamara
Stadinciuc împotriva ÎS „Camera Înregistrării de Stat”, Oficiul Teritorial Bălți și
Ecaterinei Sotnicova cu privire la anularea deciziei.
S-a admis cererea privind aplicarea măsurilor de asigurare înaintată de
intervenientul principal S.C. „Energoresurse” S.R.L. și s-a suspendat până la
soluționarea cauzei în fond, acțiunea efectelor juridice ale procesului-verbal al
adunării generale extraordinare a S.C. „Energoresurse” S.R.L. din 19 aprilie 2013
inclusiv și a împuternicirilor administratorului S.C. „Energoresurse” S.R.L.,
Ecaterinei Sotnicova.
S-a interzis, până la soluționarea cauzei în fond, efectuarea oricăror acțiuni
pentru punerea în aplicare a procesului-verbal al ședinței adunării generale
extraordinare a S.C. „Energoresurse” S.R.L. din 19 aprilie 2013 (f.d.65-66, vol.I).
Prin decizia din 30 octombrie 2013 a Curții de Apel Bălți, s-au admis
recursurile declarate de Ecaterina Sotnicova și s-au casat încheierile Judecătoriei
2
Bălți din 02 august 2013 și 09 august 2013, soluționând prin decizie problema în
fond, cu dispunerea respingerii cererilor de asigurare a acțiunii, restituind cauza în
prima instanță, în alt complet de judecători (f.d.136-141, vol.I).
Prin încheierea din 21 ianuarie 2014 a Curții de Apel Bălți, s-a respins ca fiind
inadmisibilă cererea de revizuire depusă de administratorul S.C. „Energoresurse”
S.R.L. și președintele Consiliului „Avicola-Nord”, Nicolae Stadinciuc și Tamara
Stadinciuc împotriva deciziei din 30 octombrie 2013 a Curții de Apel Bălți
(f.d.173, 174-182, vol.I).
Prin decizia suplimentară din 21 ianuarie 2014 a Curții de Apel Bălți, s-a
menținut încheierea din 09 august 2013 a Judecătoriei Bălți în partea acceptării
pentru examinare a cererii de intervenție principală înaintată de S.C.
„Energoresurse” S.R.L., în persoana administratorului Nicolae Stadinciuc
împotriva ÎS „Camera Înregistrării de Stat”, Oficiul Teritorial Bălți și Ecaterinei
Sotnicova cu privire la recunoașterea nulității procesului-verbal al adunării
generale extraordinare a S.C. „Energoresurse” S.R.L. din 19 aprilie 2013 (f.d.183,
184-188, vol.I).
Prin decizia din 19 martie 2014 a Curții Supreme de Justiție, s-a respins
recursul declarat de Nicolae Stadinciuc și Tamara Stadinciuc și s-a menținut
încheierea din 21 ianuarie 2014 a Curții de Apel Bălți (f.d.204-207, vol.I).
Prin încheierea din 05 septembrie 2014 a Judecătoriei Bălți cauza a fost
strămutată spre judecare la Judecătoria Centru, mun.Chișinău (f.d.235, 236-238,
vol.I).
Prin încheierea din 15 septembrie 2014 a Judecătoriei Bălți, s-a corectat
greșeala din încheierea din 05 septembrie 2014 a Judecătoriei Bălți, operînd
următoare corectări: în partea introductivă și în dispozitivul încheierii, numele de
familie a părților din „Stadniciuc” s-a corectat în „Stadinciuc” (f.d.244-245, vol.I).
Prin cererea adresată instanței de fond la 15 decembrie 2014, Nicolae
Stadinciuc și Ana Stadinciuc împotriva Camerei Înregistrării de Stat și Sotnicova
Ecaterina, intervenient accesoriu S.C. „Energoresurse” S.R.L., și-au reiterat
cerințele inițiale, solicitând: anularea ca fiind ilegală decizia Camerei Înregistrării
de Stat din 16 aprilie 2008, a procesului-verbal al adunării generale din 20 august
2009 și a deciziei Camerei Înregistrării de Stat din 17 septembrie 2009 privind
înregistrarea modificărilor în actele de constituire și operarea modificărilor în
Registrul de stat al persoanelor juridice privind S.C. „Energoresurse” S.R.L. ca
fiind adoptate și emise în baza actului judecătoresc anulat; anularea ca fiind ilegale
a procesului-verbal al adunării generale a S.C. „Energoresurse” S.R.L. din 25 iunie
2009 și a deciziei Camerei Înregistrării de Stat din 28 iulie 2009 cu privire la
înregistrarea modificărilor (schimbarea sediului) în datele din Registrul de stat a
persoanelor juridice privind S.C. „Energoresurse” S.R.L.; anularea ca fiind ilegale
hotărârea adunării generale a S.C. „Energoresurse” S.R.L. din 31 decembrie 2010
și decizia Camerei Înregistrării de Stat din 31 decembrie 2010 cu privire la
înregistrarea modificărilor în actele de constituire și datele din Registrul de stat al
persoanelor juridice privind S.C. „Energoresurse” S.R.L., cu reducerea capitalului
social la suma inițială de 6400 lei; anularea ca fiind ilegale decizia fondatorului cu
privire la modificări (fără număr și dată) și decizia Camerei Înregistrării de Stat din
3
20 aprilie 2011 cu privire la înregistrarea modificărilor în actele de constituire și
datele din Registrul de stat al persoanelor juridice (majorarea capitalului social)
privind S.C. „Energoresurse” S.R.L. cu reducerea capitalului social la suma inițială
de 6400 lei; anularea ca fiind ilegal a procesului-verbal al adunării generale
extraordinare a asociaților S.C. „Energoresurse” S.R.L. din 19 aprilie 2013 și
deciziei Camerei Înregistrării de Stat din 22 aprilie 2013 cu privire la operarea
modificărilor în Registrul de stat al persoanelor juridice privind schimbarea
administratorului S.C. „Energoresurse” S.R.L.; obligarea Camerei Înregistrării de
Stat de a restabili datele în Registrul de stat al persoanelor juridice privind S.C.
„Energoresurse” S.R.L. în ce privește componența asociaților (fondatorilor) și
capitalului social până la 16 aprilie 2008; declararea nulă a certificatelor privind
deținerea părții sociale în mărime de 50 % în valoarea de 1 276 210, 50 lei
eliberate pe numele lui Sotnicova Ecaterina și Stadinciuc Nicolae; obligarea
Ecaterinei Sotnicova de a preda lui Nicolae Stadinciuc și Ana Stadinciuc actele de
constituire, actele contabile, certificatul de înregistrare și ștampilele S.C.
„Energoresurse” S.R.L; aplicarea măsurilor de asigurare a acțiunii prin interzicerea
Camerei Înregistrării de Stat de a opera modificări în Registrul de stat al
persoanelor juridice privind S.C. „Energoresurse” S.R.L., numirea în calitate de al
doilea administrator pe Stadinciuc Ana la S.C. „Energoresurse” S.R.L., interzicerea
administratorului S.C. „Energoresurse” S.R.L., înstrăinarea, gajarea, grevarea
activelor și alte proprietăți ale S.C. „Energoresurse” S.R.L , a aplica sechestru pe
conturile și bunurile S.C. „Energoresurse” S.R.L, a obliga Camera Înregistrării de
Stat de a prezenta dosarul S.C. „Energoresurse” S.R.L cu actele care au stat la baza
adoptării deciziilor contestate (f.d.3-6, vol.II).
Prin încheierea din 06 ianuarie 2014 a Judecătoriei Centru, mun.Chișinău, s-a
respins ca fiind neîntemeiată cererea de asigurare a acțiunii depusă de Nicolae
Stadinciuc și Ana Stadinciuc în pricina civilă la acțiunea formulată de Nicolae
Stadinciuc și Ana Stadinciuc împotriva Ecaterinei Sotnicova, Camera Înregistrării
de Stat, intervenient accesoriu S.C. „Energoresurse” S.R.L. privind anularea
actelor juridice (f.d.68-69, vol.II).
Prin încheierea din 28 ianuarie 2015 a Judecătoriei Centru, mun.Chișinău, s-a
respins ca fiind neîntemeiată cererea de asigurare a acțiunii depusă de avocatul
Chirica Iurie în interesele reclamanților Nicolae Stadinciuc și Ana Stadinciuc în
pricina civilă la acțiunea formulată de Nicolae Stadinciuc și Ana Stadinciuc
împotriva Ecaterinei Sotnicova, Camera Înregistrării de Stat, intervenient accesoriu
S.C. „Energoresurse” S.R.L. privind anularea actelor juridice (f.d.113-115, vol.II).
Prin încheierea din 20 februarie 2015 a Judecătoriei Centru, mun. Chișinău a
fost admis demersul reprezentantului pârâtei, Ecaterina Sotnicova, avocatului
Chetraru Dragoș cu privire la conexarea cauzelor civile. S-a conexat cauza civilă
nr.2-6086/14 cu cauza civilă nr.3-2734/14, atribuindu-le numărul unic de
înregistrare 3-2734/14 (f.d.164-165, vol.II).
La 04 septembrie 2015 în cadrul ședinței de judecată, Ecaterina Sotnicova prin
intermediul avocatul Istrate Sergiu a depus cerere reconvențională împotriva lui
Stadinciuc Nicolae, Camera Înregistrării de Stat prin care a solicitat recunoașterea
dreptului de proprietate asupra 99,8% cotă-parte în capitalul social al S.C.
4
„Energoresurse” S.R.L, ce constituie 2 549 221 lei, în scopul asigurării acțiunii,
aplicarea sechestrului pe 50% cotă-parte în capitalul social al S.C. „Energoresurse”
S.R.L nr.1002600021581, înregistrat pe numele lui Stadinciuc Nicolae, totodată
solicitând și scutirea de la plata taxei de stat (f.d.184-187, vol.II).
Prin încheierea din 04 septembrie 2015 a Judecătoriei Centru, mun.Chișinău,
s-a respins cererea Ecaterinei Sotnicova cu privire la scutirea de la plata taxei de
stat, ca fiind neîntemeiată. Nu s-a dat curs cererii reconvenționale înaintate de
Ecaterina Sotnicova împotriva lui Nicolae Stadinciuc și Camera Înregistrării de
Stat privind recunoașterea dreptului de proprietate, comunicîndu-i despre
necesitatea achitării taxei de stat în mărime de 50 000 lei (f.d.193-194, vol.II).
Prin încheierea din 04 septembrie 2015 a Judecătoriei Centru, mun.Chișinău,
s-a corectat eroarea materială evidentă din textul încheierii din 04 septembrie 2015
a Judecătoriei Centru, mun.Chișinău, anume mărimea taxei de stat care urmează a
fi achitată, în loc de „50 000 lei” s-a indicat corect „25 000 lei” (f.d.195, vol.II).
Prin încheierile din 28 septembrie 2015 a Judecătoriei Centru, mun.Chișinău,
s-a restituit cererea reconvențională înaintată de Ecaterina Sotnicova împotriva lui
Nicolae Stadinciuc, Camera Înregistrării de Stat prin care a solicitat recunoașterea
dreptului de proprietate, și s-a respins ca neîntemeiată cererea de asigurare a
acțiunii înaintată de avocatul Chirica Iurie în interesele reclamanților Nicolae
Stadinciuc și Ana Stadinciuc (f.d.201-202, 203a-203b, vol.II).
Prin decizia din 15 decembrie 2015 a Curții de Apel Chișinău, au fost respinse
recursurile declarate de Ecaterina Sotnicova, Nicolae Stadinciuc și Ana Stadinciuc
și menținute încheierile Judecătoriei Centru, mun.Chișinău din 04 septembrie 2015
și 28 septembrie 2015 (f.d.227, 228-243, vol.II).
Prin încheierea din 28 aprilie 2016 a Judecătoriei Centru, mun.Chișinău, s-a
primit spre examinare cererea reconvențională înaintată de Ecaterina Sotnicova
împotriva lui Nicolae Stadinciuc, intervenient accesoriu Camera Înregistrării de
Stat privind recunoașterea dreptului de proprietate și s-a respins ca neîntemeiată
cererea de aplicare a sechestrului pe 50% cotă-parte din capitalul social al S.C.
„Energoresurse” S.R.L. ce aparțin lui Nicolae Stadinciuc (f.d.116-118, vol.III).
Prin hotărârea din 28 aprilie 2017 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru,
cererea de chemare în judecată înaintată de Nicolae Stadinciuc, Ana Stadinciuc
împotriva Camerei Înregistrării de Stat, Ecaterinei Sotnicova, intervenient principal
S.C. „Energoresurse” S.R.L. a fost admisă integral, fiind dispusă anularea
procesului-verbal al adunării generale a asociaților S.C. „Energoresurse” S.R.L.
din 03 martie 2008 și a deciziei Camerei Înregistrării de Stat din 16 aprilie 2008
privind înregistrarea modificărilor în actele de constituire și operarea modificărilor
în Registrul de Stat al persoanelor juridice în actele de constituirea și operarea
modificărilor în Registrul de Stat al persoanelor juridice privind înregistrarea
modificărilor în Registrul de Stat al persoanelor juridice privind S.C.
„Energoresurse” S.R.L.; s-a anulat procesul-verbal al adunării generale a
asociaților S.C. „Energoresurse” S.R.L. din 20 august 2009 și a deciziei Camerei
Înregistrării de Stat din 17 septembrie 2009 privind înregistrarea modificărilor în
actele de constituire și operarea modificărilor în Registrul de Stat al persoanelor
juridice privind S.C. „Energoresurse” S.R.L.; s-a anulat procesul-verbal al adunării
5
generale a S.C. „Energoresurse” S.R.L. din 25 iunie 2009 și decizia Camerei
Înregistrării de Stat din 28 iulie 2009 cu privire la înregistrarea modificărilor
(schimbarea sediului) în datele din Registrul de Stat a persoanelor juridice privind
S.C. „Energoresurse” S.R.L.; s-a anulat hotărârea adunării generale a asociaților
S.C. „Energoresurse” S.R.L. din 31 decembrie 2010 și decizia Camerei
Înregistrării de Stat din 31 decembrie 2010 cu privire la înregistrarea modificărilor
în actele de constituire și datele din S.C. „Energoresurse” S.R.L.; s-a anulat decizia
fondatorului S.C. „Energoresurse” S.R.L. cu privire la modificări din 20 aprilie
2011 și decizia Camerei Înregistrării de Stat din 20 aprilie 2011 cu privire la
înregistrarea modificărilor în actele de constituire și datele din Registru de Stat al
persoanelor juridice (majorarea capitalului social) privind S.C. „Energoresurse”
S.R.L.; s-a anulat procesul-verbal al adunării generale extraordinare a asociaților
S.C. „Energoresurse” S.R.L.” din 19 aprilie 2013 și a deciziei Camerei Înregistrării
de Stat din 22 aprilie 2013 cu privire la operarea modificărilor în Registrul de Stat
al persoanelor juridice privind schimbarea administratorului S.C. „Energoresurse”
S.R.L.; părțile au fost repuse în poziția inițială după cum urmează: s-a obligat
Camera Înregistrării de Stat de a restabili datele din Registru de Stat al persoanelor
juridice privind S.C. „Energoresurse” S.R.L. în ce privește componența asociaților
(fondatorilor) și capitalului social până la 16 aprilie 2008; s-au declarat nule
certificatele privind deținerea părții sociale în mărime de 50% în valoarea de
1276210,50 lei eliberate pe numele Sotnicova Ecaterina și Stadinciuc Nicolae; s-a
obligat Sotnicova Ecaterina de a preda lui Stadinciuc Nicolae și Stadinciuc Ana
actele de constituire, actele contabile, certificate de înregistrare și ștampile S.C.
„Energoresurse” S.R.L.; s-a dispus încasarea din contul S.C. „Energoresurse”
S.R.L. în beneficiul Ecaterinei Sotnicova suma de 2 549 221 lei.
Cererea reconvențională depusă de Ecaterina Sotnicova împotriva lui
Nicolae Stadinciuc, intervenient accesoriu Camera Înregistrării de Stat privind
recunoașterea dreptului de proprietate asupra 99,87% cotă-parte în capitalul social
al S.C. „Energoresurse” S.R.L., a fost respinsă ca neîntemeiată (f.d.162-163, 169-
186, vol.III).
Prin decizia din 11 ianuarie 2018 a Curții de Apel Chișinău, apelurile
declarate de Nicolae Stadinciuc, Ana Stadinciuc și Ecaterina Sotnicova au fost
respinse ca neîntemeiate și menținută hotărârea din 28 aprilie 2017 a Judecătoriei
Chișinău, sediul Centru (f.d.19, 20-40, vol.IV).
Prin încheierea din 13 iunie 2018 a Curții Supreme de Justiție, recursurile
declarate de Ecaterina Sotnicova, Nicolae Stadinciuc și Ana Stadinciuc
reprezentați de avocatul Iurie Chirica împotriva deciziei din 11 ianuarie 2018 a
Curții de Apel Chișinău, s-au considerat inadmisibile (f.d.133-146, vol.IV).
Prin încheierea din 13 noiembrie 2018 a Curții de Apel Chișinău, s-a respins
ca inadmisibilă cererea de revizuire depusă de Nicolae Stadinciuc și Ana
Stadinciuc împotriva deciziei din 11 ianuarie 2018 a Curții de Apel Chișinău
(f.d.180-188, vol.IV).
La 04 decembrie 2018, Nicolae Stadinciuc și Ana Stadinciuc, reprezentați de
avocatul Iurie Chirica, au declarat recurs împotriva încheierii din 13 noiembrie
2018 a Curții de Apel Chișinău, prin care s-a respins ca inadmisibilă cererea de
6
revizuire depusă de Nicolae Stadinciuc și Ana Stadinciuc împotriva deciziei din 11
ianuarie 2018 a Curții de Apel Chișinău, solicitând casarea încheierii și rejudecarea
cererii de revizuire.
În susținerea recursului recurenții au indicat că cererea de revizuire a fost
examinată în lipsa părților și fără citarea lor.
Au menționat că în cazul cererii de revizuire, instanța este sesizată nu doar cu
privire la chestiuni de drept ci și de fapt, mai ales că temeiul de revizuire invocat
de revizuent este cel de la lit.b), art.449 Cod de procedură civilă, iar instanța
sesizată nu are cum să se expună asupra admisibilității cererii de revizuire fără a
examina fondul cauzei. Astfel, prin neînștiințarea participanților și examinarea
cererii de revizuire fără citarea părților se încalcă dreptul revizuientului la apărare
și dreptul la un proces echitabil prevăzut de art.6 CEDO, precum și principiul
contradictorialității. Consideră că este o lacună în legislație și, dacă neînștiințarea
participanților la proces atunci cînd procedura este de competența Curții Supreme
de Justiție ca instanță de recurs ar putea fi justificată, atunci neînștiințarea
participanților în fața Curții de Apel nu este absolut justificată și încalcă drepturile
justițiabililor și principiile fundamentale de drept, mai ales că în cazul dat Curtea
de Apel a examinat cauza nu în ordine de recurs.
Au susținut că încheierea instanței de apel este nefondată și se bazează pe
interpretarea subiectivă a circumstanțelor cauzei și circumstanțele prezentate, iar în
astfel de condiții la examinarea revizuirii ar urma să fie exclusă participarea
repetată a judecătorilor obiectivitatea cărora este influențată de hotărîrea adoptată
anterior.
Au indicat că, dispunând prin efectul restituției civile încasarea din contul SC
„Energoresurse” SRL în beneficiul Ecaterinei Sotnicova a sumei de 2 549 221 lei,
instanțele s-au condus de presupunerea că acești bani au fost investiți de ultima
fără de a dispune în acest sens de probe.
Asociații Nicolai Stadinciuc și Ana Stadinciuc fiind înlăturați de la
administrarea SC „Energoresurse” SRL și neavînd statut de administrator conform
art.61 Cod civil și art.2 al Legii nr.135 din 14 iunie 2007 nu au putut interpela,
solicita sau prin alte metode de a obține informație de la banca ce deservește SC
„Energoresurse” SRL pentru a demonstra că utilajul din contul căruia s-a majorat
capitalul social a fost procurat exclusiv din banii SC „Energoresurse” SRL pe care
ultima i-a obținut din împrumuturile efectuate de Stadinciuc Ana.
Astfel, după ce reclamanții Nicolai Stadinciuc și Ana Stadinciuc au fost
restabiliți în drepturi, iar în privința lui Nicolai Stadinciuc s-au restabilit datele de
administrator a SC „Energoresurse” SRL, dînșii au apelat la BC „Victoriabank”
SA la care sunt deschise conturile SC „Energoresurse” SRL și au obținut
informația respectivă care și prezintă circumstanța esențială pentru a revizui
hotărîrea și anume: prin extrasele din conturile bancare s-a constatat că careva
sume de bani din contul Ecaterinei Sotnicova sau careva alte întreprinderi
administrate de ea în contul SC „Energoresurse” SRL, nu au fost depuse. Analiza
contului în cauză denotă că numai Ana Stadinciuc a depus cu titlu de împrumut și
ajutor în contul SC „Energoresurse” SRL suma de 1 177 004 lei din care și a fost
procurat utilajul introdus ulterior în capitalul social conform facturilor
7
internaționale – invoce, în baza căror și au fost devamate bunurile incluse în
capitalul social a SC „Energoresurse” SRL.
Au menționat că cererea de revizuire a fost declarată conform temeiului
prevăzut de art. 449, lit. b) Cod de procedură civilă.
În conformitate cu art.425 Cod de procedură civilă, termenul de declarare a
recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.
Curtea de Apel Chișinău a adoptat încheierea contestată la 13 noiembrie 2018
fiind expediată în adresa participanților la proces la data de 14 noiembrie 2018
(f.d.189, vol.IV) iar recursul a fost declarat la 04 decembrie 2018.
Astfel, instanța de recurs consideră că recursul a fost declarat în termen.
Examinînd temeiurile recursului, în raport cu materialele cauzei civile,
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de
Justiție consideră recursul neîntemeiat și care urmează a fi respins din următoarele
considerente.
În conformitate cu art.426 alin.(3) Cod de procedură civilă, recursul împotriva
încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3 judecători, pe
baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului și a referinței
la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.
În conformitate cu art.427 lit.a) Cod de procedură civilă, instanța de recurs,
după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul
și să mențină încheierea.
În conformitate cu art.451 alin.(1) Cod de procedură civilă, cererea de
revizuire se depune în scris de persoanele menționate la art.447, indicându-se în
mod obligatoriu temeiurile consemnate la art.449 și anexându-se probele ce le
confirmă.
Din recursul declarat rezultă că recurenții își exprimă dezacordul cu actul
judecătoresc adoptat de către instanța de revizuire prin care a respins ca fiind
inadmisibilă cererea de revizuire depusă de Nicolae Stadinciuc și Ana Stadinciuc
împotriva deciziei din 11 ianuarie 2018 a Curții de Apel Chișinău.
Colegiul menționează că instanța de revizuire în concluzia soluției adoptate a
indicat că circumstanțele menționate de către revizuenți nu se încadrează în temeiul
prevăzut de art.449 Cod de procedură civilă.
În conformitate cu art.449 lit. b) Cod de procedură civilă, revizuirea se
declară în cazul în care au devenit cunoscute unele circumstanțe sau fapte esențiale
ale cauzei care nu au fost și nu au putut fi cunoscute revizuientului, dacă acesta
dovedește că a întreprins toate măsurile pentru a afla circumstanțele și faptele
esențiale în timpul judecării anterioare a cauzei.
În contextul normelor de drept menționate mai sus, Colegiul reține că instanța
de revizuire corect a constatat că cererea de revizuire depusă de Nicolae Stadinciuc
și Ana Stadinciuc împotriva deciziei din 11 ianuarie 2018 a Curții de Apel
Chișinău, este lipsită de temei juridic stabilit expres în prevederile art.449 Cod de
procedură civilă or, rezultând din prevederile art.449 Cod de procedură civilă,
revizuirea se declară în condițiile stabilite de lege.
Pornind de la premisa că Nicolae Stadinciuc și Ana Stadinciuc au indicat ca
temei de revizuire art.449 lit. b) Cod de procedură civilă, Colegiul apreciază ca
8
fiind corectă concluzia instanței de revizuire privind inadmisibilitatea cererii de
revizuire or, circumstanțe noi – descoperite, sunt totalitatea de fapte juridice
(obiect al probației) care duc la apariția, modificarea sau stingerea drepturilor și
obligațiilor civile, care au o importanță esențială pentru soluționarea justă a cauzei
civile, totodată, având putere decisivă asupra concluziei instanței de judecată, care
nu au fost cunoscute revizuenților anterior, dar existau până la momentul
pronunțării hotărârii și au fost descoperite după ce hotărârea judecătorească a
devenit irevocabilă.
Din textul recursului nu se conturează temeiuri care să reflecte încălcarea
normelor de drept de către instanța de revizuire la adoptarea încheierii contestate
prin care s-a dispus respingerea cererii de revizuire ca inadmisibilă or, argumentele
revizuenților expuse în cererea de revizuire sunt irelevante pentru admiterea cererii
de revizuire, deoarece revizuirea este o cale de retractare a hotărârii și nu de
reformare, adică în cadrul revizuirii nu se verifică legalitatea și temeinicia hotărârii
adoptate, ci în baza unor temeiuri strict prevăzute de lege are loc redeschiderea
procesului și aceste temeiuri trebuie să fie obiective, reale și legale, ce s-ar încadra
în prevederile art. 449 CPC, de asemenea, aceste temeiuri urmează a fi aplicate așa
cum le-a determinat norma juridică respectivă. Iar o cerere care nu conține aceste
temeiuri, nu poate fi examinată ca cerere de revizuire, fiind inadmisibilă încercarea
de rediscutare a unei hotărîri irevocabile.
Instanța de recurs consideră ca fiind juste constatările Curții de Apel Chișinău
expuse în încheierea din 13 noiembrie 2018, puse la baza respingerii cererii de
revizuire declarate de Nicolae Stadinciuc și Ana Stadinciuc or, declarațiile
prezentate în cererea de revizuire – faptul că fiind înlăturați de la administrarea SC
„Energoresurse” SRL și neavînd statut de administrator conform art.61 Cod civil și
art.2 al Legii nr.135 din 14 iunie 2007 nu au putut interpela, solicita sau prin alte
metode de a obține informația de la banca ce deservește SC „Energoresurse” SRL,
pentru a demonstra că utilajul din contul căruia s-a majorat capitalul social a fost
procurat exclusiv din banii SC „Energoresurse” SRL pe care ultima l-a obținut din
împrumuturile efectuate de Stadinciuc Ana, nu pot fi considerate, în sensul art. 449
lit.b) CPC, ca circumstanțe esențiale ale pricinii care nu au fost și nu au putut fi
cunoscute revizuentului.
Aici, Colegiul menționează, că Nicolae Stadinciuc și Ana Stadinciuc,
întîmpinînd dificultăți la adunarea probelor pe parcursul examinării cauzei, potrivit
prevederilor art. 119 alin. (1), (2) Cod de procedură civilă, erau în drept să solicite
instanței de judecată să contribuie la obținerea probelor care le considerau
importante pentru constatarea circumstanțelor ce justifică pretențiile lor, cît și
obiecțiile acestora, precum și alte circumstanțe pentru justa soluționare a cauzei.
Totodată, Colegiul menționează că procedura de revizuire prevăzută de art.
449-453 Cod de procedură civilă, servește scopului înlăturării lacunelor și
omisiunilor justiției care urmează a fi aplicate într-o manieră compatibilă cu
prevederile art. 6 § 1 din Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor
Omului, fiind respectat principiul securității raporturilor juridice care înseamnă,
conform jurisprudenței Curții Europene pentru Drepturile Omului, între altele, că o
soluție definitivă al oricărui litigiu nu trebuie rediscutată, ca excepție de la acest
9
principiu este doar cazul când reexaminarea este necesară în virtutea
circumstanțelor fundamentale și obligatorii (cazul Brumărescu contra României nr.
28342/95; cazul Roșca contra Moldovei nr. 6276/02).
Din considerentele menționate și având în vedere că încheierea contestată
este întemeiată și emisă cu respectarea cadrului legal, Colegiul civil, comercial și
de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție concluzionează de a
respinge recursul declarat de Nicolae Stadinciuc și Ana Stadinciuc, reprezentați de
avocatul Iurie Chirica, cu menținerea încheierii din 13 noiembrie 2018 a Curții de
Apel Chișinău.
În conformitate cu prevederile art. 427 lit. a), 428 Cod de procedură civilă,
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de
Justiție,
d e c i d e :
Se respinge recursul declarat de Nicolae Stadinciuc și Ana Stadinciuc,
reprezentați de avocatul Iurie Chirica.
Se menține încheierea din 13 noiembrie 2018 a Curții de Apel Chișinău,
adoptată în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Nicolae
Stadinciuc și Ana Stadinciuc împotriva Camerei Înregistrării de Stat, Ecaterinei
Sotnicova, intervenient principal Societatea cu Răspundere Limitată
„Energoresurse” privind anularea actelor administrative și cererea reconvențională
depusă de Ecaterina Sotnicova împotriva lui Nicolae Stadinciuc, intervenient
accesoriu Camera Înregistrării de Stat privind recunoașterea dreptului de
proprietate.
Decizia este irevocabilă.
Președintele ședinței, judecătorul Oleg Sternioală
judecătorii Tamara Chișca-Doneva
Victor Burduh
10