AFFAIRE DZHAKSYBERGENOV CONTRE L'UKRAINE ET 2 AUTRES AFFAIRES

Rezoluția CM/ResDH(2022)240 Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Trei cauze împotriva Ucrainei (adoptată de Comitetul miniștrilor la 22 septembrie 2022, în cadrul celei de-a 1443-a ședințe a delegaților miniștrilor) Cerere nr. Cauza Hotărârea Definitivului la 12343/10 DZHAKSYBERGENOV 10/02/2011 20/06/2011 14613/03 NIKIFORENKO 18/02/2010 18/05/2010 733/02 POKHALCHUK 07/10/2010 11/04/2011 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede monitorizarea de către Comitet a executării hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "Convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste cauze și încălcările constatate în principal ca urmare a restricțiilor nejustificate la dreptul la libera circulație legate de obligația reclamanților de a nu se sustrage de la justiție în cadrul procedurii penale inițiate împotriva acestora (încălcări ale articolului 2 din Protocolul nr. 4) ; reamintind obligația la în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție, de a se conforma hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, în plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile landului pârât,

dacă este necesar măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura în care este posibil prin restitutio in integrum al unor măsuri generale de prevenire a unor încălcări similare care au invitat guvernul să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației menționate anterior După examinarea bilanțului de acțiune al guvernului care indică măsurile individuale adoptate în vederea executării hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2021) 877 Considerând că problema măsurilor individuale a fost soluționată, întrucât măsura preventivă (obligația de a nu se sustrage justiției) a fost eliminată pentru toți reclamanții, întrucât procedurile penale și civile au fost încheiate în cazul Nikiforenko , că ancheta penală a fost încheiată în cazul Pokhalchuk , că interdicția temporară de a părăsi Ucraina a fost ridicată în 2012 în cauza Dzhaksybergenov,

reamintind că problema măsurilor generale necesare ca răspuns la deficiențele constatate de Curte în aceste hotărâri continuă să fie examinată în cadrul cauzei Ivanov c. Ucraina și faptul că închiderea acestor cauze nu aduce atingere evaluării de către Comitetul pentru măsuri generale solicitate DECLARĂ că și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cauze și a hotărât examinarea acestor cazuri.

Résolution CM/ResDH(2022)240 Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme Trois affaires contre Ukraine (adoptée par le Comité des Ministres le 22 septembre 2022, lors de la 1443 e réunion des Délégués des Ministres) Requête n° Affaire Arrêt du Définitif le 12343/10 DZHAKSYBERGENOV 10/02/2011 20/06/2011 14613/03 NIKIFORENKO 18/02/2010 18/05/2010 7193/02 POKHALCHUK 07/10/2010 11/04/2011 Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées « la Convention » et « la Cour »), Vu les arrêts définitifs transmis par la Cour au Comité dans ces affaires et les violations constatées principalement en raison des restrictions injustifiées au droit à la liberté de circulation liées à l'obligation des requérants de ne pas se soustraire à la justice dans le cadre de la procédure pénale engagée contre eux (violations de l'article 2 du Protocole n° 4) ; Rappelant l’obligation de l’ É tat défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour,

l’adoption par les autorités de l’ É tat défendeur, si nécessaire : - de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par restitutio in integrum ; et - de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables ; Ayant invité le gouvernement de l’ É tat défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée ; Ayant examiné le bilan d’action par le gouvernement indiquant les mesures individuelles adoptées afin d’exécuter les arrêts, y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir document DH-DD(2021)877 ) ; Considérant que la question des mesures individuelles a été réglée, étant donné que la mesure préventive (l'obligation de ne pas se soustraire à la justice) a été levée pour tous les requérants, que les procédures pénale et civile ont été clôturées dans l'affaire Nikiforenko , que l'enquête pénale a été clôturée dans l'affaire Pokhalchuk , que l'interdiction temporaire de quitter l'Ukraine a été levée en 2012 dans l'affaire Dzhaksybergenov ;

Rappelant que la question des mesures générales requises en réponse aux défaillances constatées par la Cour dans ces arrêts continue d’être examinée dans le cadre de l’affaire Ivanov c. Ukraine et que la clôture de ces affaires ne préjuge en rien de l’évaluation par le Comité des mesures générales requises ; DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans ces affaires et DÉCIDE de clore l’examen de ces affaires.