AFFAIRE ZHURAVLEVA CONTRE L'UKRAINE ET 1 AUTRE AFFAIRE

Rezoluția CM/ResDH(2022) 2002/58 Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Două cauze împotriva Ucrainei (adoptată de Comitetul miniștrilor la 8 decembrie 2022, cu ocazia celei de a 1451-a ședințe a delegaților miniștrilor) Cerere n Hotărârea Determinativului la 45526/08 ZHURAVLEVA 31/01/2019 31/01/2019 1870/05 IRINA SMIRNOVA 13/10/2016 06/03/2017 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste cauze și încălcările constatate în principal din cauza neîndeplinirii obligațiilor autorităților de a garanta că recurentele pot beneficia de domiciliul lor în afara dreptului de hărțuire și violență (încălcări ale articolului 8) ; reamintind obligația reclamantului de a se bucura de dreptul de a se bucura de domiciliul lor în temeiul articolului 46 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1 din Convenție, să se conformeze hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, în plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile din statul membru pârât, dacă este necesar de măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura în care este posibil de către Restitutio in integrum de măsuri generale de prevenire a unor încălcări similare care au invitat guvernul să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației respective După examinarea planului de acțiune de către guvern care indică măsurile individuale adoptate în vederea executării hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2022)1098 Reamintind că, în ciuda întârzierii regretabile a autorităților în inițierea și desfășurarea procedurilor penale, autorii actelor de hărțuire și de violență împotriva celor două reclamante au fost declarați vinovați de extorcare, condamnați la închisoare pe termen lung și că acțiunile lor în proprietăți au fost confiscate; menționând, de asemenea, că recurentele nu au solicitat redeschiderea procedurii și nu și-au exprimat dorința de a-și redeschide domiciliul în cauză; Considerând că problema măsurilor individuale a fost soluționată, dat fiind că recurentele nu mai sunt amenințate de hărțuire sau de violență la domiciliu de către autorii în cauză; reamintind că problema măsurilor generale necesare ca răspuns la deficiențele constatate de Curte în aceste hotărâri continuă să fie examinată în cadrul grupului de afaceri Levchuk c. Ucraina și faptul că închiderea acestor cauze nu aduce atingere evaluării de către Comitet a măsurilor generale privind nerespectarea obligațiilor autorităților de a asigura protecția efectivă a recurentelor împotriva violenței domestice; DECLUSIV că și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în aceste cauze și a fost denunțat de la data examinării.

Résolution CM/ResDH(2022)358

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme

Deux affaires contre Ukraine

(adoptée par le Comité des Ministres le 8 décembre 2022,

lors de la 1451

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête n

o

Affaire

Arrêt du

Définitif le

45526/08

ZHURAVLEVA

31/01/2019

31/01/2019

1870/05

IRINA SMIRNOVA

13/10/2016

06/03/2017

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»),

Vu les arrêts définitifs transmis par la Cour au Comité dans ces affaires et les violations constatées principalement en raison du manquement des autorités à garantir que les requérantes puissent jouir de leur domicile à l’abri du harcèlement et des violences (violations de l’article 8) ;

Rappelant l’obligation de l’

É

tat défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’

É

tat défendeur, si nécessaire

:

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

;

et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables

;

Ayant invité le gouvernement de l’

É

tat défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée

;

Ayant examiné le plan d’action par le gouvernement indiquant les mesures individuelles adoptées afin d’exécuter les arrêts, y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir document

DH-DD(2022)1098

)

;

Rappelant que, malgré le retard regrettable pris par les autorités dans l’ouverture et la conduite des procédures pénales, les auteurs des actes de harcèlement et de violence à l’encontre des deux requérantes ont été reconnus coupables d’extorsion, condamnés à des peines d’emprisonnement et que leurs parts dans les propriétés ont été confisquées ; notant également que les requérantes n’ont pas demandé la réouverture de la procédure et n’ont pas exprimé leur souhait d’accéder à leur domicile en question ;

Considérant que la question des mesures individuelles a été réglée, étant donné que les requérantes ne sont plus menacées de harcèlement ou de violence à leur domicile par les auteurs en question ;

Rappelant que la question des mesures générales requises en réponse aux défaillances constatées par la Cour dans ces arrêts continue d’être examinée dans le cadre du groupe d’affaires

Levchuk

c. Ukraine et que la clôture de ces affaires ne préjuge en rien de l’évaluation par le Comité des mesures générales portant sur le manquement des autorités à assurer la protection effective des requérantes contre la violence domestique ;

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans ces affaires et

DÉCIDE d’en clore l’examen.