2ra-1989/18 — cu privire la încasarea despăgubirii de asigurare și cheltuielilor de judecată
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- cu privire la încasarea despăgubirii de asigurare şi cheltuielilor de judecată
- Temei legal
- Încetarea procedurii de recurs.Termenul de declarare a recursului
2ra-1989/18 — cu privire la încasarea despăgubirii de asigurare și cheltuielilor de judecată (Curtea Supremă de Justiție, 2018)
Dosarul nr. 2ra-1989/18
Instanța de fond: Judecătoria Criuleni – A. Cazacliu
Instanța de apel: CA Chișinău – V. Negru, V. Sîrbu, A. Bostan
ÎNCHEIERE
21 noiembrie 2018 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit
al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele ședinței, judecătorul Tatiana Vieru
judecătorii Nicolae Craiu
Svetlana Filincova
Victor Burduh
Maria Ghervas
examinând recursul declarat de către Compania Internațională de Asigurări
„ASITO” Societate pe Acțiuni,
în cauza civilă la acțiunea lui Ion Verlan împotriva Companiei Internaționale
de Asigurări „ASITO” Societate pe Acțiuni, intervenient accesoriu Vladimir
Berechelea cu privire la încasarea despăgubirii de asigurare și a cheltuielilor de
judecată,
împotriva deciziei din data de 12 decembrie 2017 a Curții de Apel Chișinău,
prin care s-a admis apelul declarat de către Ion Verlan, s-a casat hotărârea
Judecătoriei Criuleni din data de 28 martie 2017, cu emiterea unei noi hotărâri
privind admiterea acțiunii,
constată:
La 16 mai 2016 Ion Verlan a depus cerere de chemare în judecată împotriva
Companiei Internaționale de Asigurări „ASITO” Societate pe Acțiuni (în
continuare CIA „ASITO”), prin care a solicitat încasarea diferenței despăgubirii de
asigurare achitată și prejudiciul real cauzat în mărime de 40 123,88 lei, a
cheltuielilor de judecată ce țin de perfectarea raportului de constatare tehnico-
științifică nr. 234 din 22 februarie 2016 în sumă de 642 lei și a taxei de stat în
mărime de 1 204 lei.
În motivarea acțiunii reclamantul a indicat că la 20 octombrie 2015 la
intersecția străzilor Minsk și Titulescu din municipiul Chișinău a avut loc un
accident rutier, în care au fost implicate autoturismul de model „Skoda” cu
numărul de înmatriculare xxxxx, condus de Vladimir Berechelea și autoturismul de
model „Toyota” cu numărul de înmatriculare xxxxx, condus de Zinaida Verlan.
Potrivit procesului - verbal cu privire la contravenție seria nr. MAI03195271
vinovat în producerea accidentului de circulație a fost recunoscut Vladimir
Berechelea, conducătorul autoturismului de model „Skoda”, cu numărul de
înmatriculare xxxxx, care era posesorul poliței de asigurare obligatorie de
1
răspundere civilă pentru pagube produse de autovehicule nr. xxxxxx din 13
februarie 2015, eliberată de CIA „ASITO” SA.
În urma accidentului rutier din data de 20 octombrie 2015 autoturismul de
model „Toyota” cu numărul de înmatriculare xxxxx, ce-i aparține lui Ion Verlan cu
drept de proprietate, a fost deteriorat.
La 26 octombrie 2015 CIA „ASITO” SA a întocmit procesul - verbal de
constatare a daunelor nr. 151822R1 a autoturismului de model „Toyota” cu
numărul de înmatriculare xxxxx.
După examinarea autoturismului deteriorat, la inițiativa CIA „ASITO” SA a
fost întocmit actul de evaluare cost-reparație din 06 noiembrie 2015 de către SRL
„General Expert”, potrivit căruia cost – reparație a automobilului deteriorat,
urmare a accidentului produs, constituie suma de 15 378,12 lei.
La 14 decembrie 2015 CIA „ASITO” SA i-a achitat parțial despăgubirea de
asigurare în sumă de 15 378,12 lei.
Ion Verlan, nefiind de acord cu cuantumul stabilit de către CIA „ASITO” SA,
a solicitat Centrului Național de Expertize Judiciare stabilirea prejudiciului real
cauzat autoturismului de model „Toyota” cu numărul de înmatriculare xxxxx.
Potrivit Raportului de constatare tehnico-științifică a Centrului Național de
Expertize Judiciare nr. 234 din 22 februarie 2016, cuantumul prejudiciului material
(cu includerea uzurii pieselor de schimb), cauzat în rezultatul accidentului rutier
din 20 octombrie 2015 posesorului autoturismului de model „Toyota” cu numărul
de înmatriculare xxxxx, conform devizului de reparație, a fost stabilit în mărime de
55 504 lei.
Reclamantul a mai menționat că pentru efectuarea Raportului de constatare
tehnico-științifică a suportat cheltuieli în sumă de 642 lei, fapt ce se confirmă prin
ordinul de plată din 01 februarie 2016.
În vederea soluționării pe cale amiabilă a litigiului apărut, a adresat pârâtului
reclamația nr. 928 din 02 martie 2016, prin care a solicitat să fie recuperat
prejudiciul cauzat prin achitarea diferenței despăgubirii de asigurare în mărimea
stabilită prin Raportul de constatare tehnico-științifică nr. 234 din 22 februarie
2016, însă prin răspunsul nr. 01/1-438 din 17 martie 2016 CIA „ASITO” SA a
respins cererea privind achitarea diferenței despăgubirii de asigurare, astfel, suma
de 40 123,88 lei reprezintă diferența dintre suma despăgubirii de asigurare achitată
și prejudiciul real cauzat urmare a accidentului rutier.
Prin hotărârea din 06 iulie 2015 a Judecătoriei Criuleni s-a admis cererea de
chemare în judecată înaintată de către Ion Verlan, s-a dispus încasarea din contul
CIA „ASITO” SA, în beneficiul lui Ion Verlan a prejudiciului material cauzat în
sumă de 40 123,88 lei și cheltuielilor de judecată în mărime de 1 846 lei (f.d.64-
67).
Curtea de Apel Chișinău prin decizia din data de 13 decembrie 2016 a admis
apelul declarat de către CIA „ASITO” SA, a casat hotărârea Judecătoriei Criuleni
din data 06 iulie 2015, cauza fiind remisă la o nouă rejudecare în instanța de fond,
în alt complet de judecată (f.d. 96, 97-100).
În cadrul rejudecării pricinii, a fost atras în calitate de intervenient accesoriu
Vladimir Berechelea.
După rejudecarea cauzei Judecătoria Criuleni prin hotărârea din 28 martie
2017 a respins cererea de chemare în judecată înaintată de către Ion Verlan ca fiind
neîntemeiată (f.d. 123,124-125).
2
Curtea de Apel Chișinău prin decizia din data de 12 decembrie 2017 a admis
apelul declarat de către Ion Verlan, a casat hotărârea Judecătoriei Criuleni din data
28 martie 2017 cu emiterea unei noi hotărâri privind admiterea acțiunii, a încasat
din contul CIA „ASITO” SA în beneficiul lui Ion Verlan suma de 40 123, 88 lei cu
titlu de prejudiciu cauzat, suma de 2 748, 78 lei cu titlu de cheltuieli de judecată,
iar în total suma de 42 872, 66 lei. ( f.d. 171-172, 173-185)
Împotriva deciziei instanței de apel, la data de 26 iulie 2018 CIA „ASITO”
SA a depus recurs, prin care a solicitat admiterea recursului, casarea deciziei
instanței de apel și a hotărârii primei instanțe. ( f.d. 195-199)
În motivarea recursului recurenta a indicat că atât instanța de fond cât și
instanța de apel au interpretat eronat normele de drept material, nu au apreciat și
examinat probele anexate la materialele cauzei.
La caz, potrivit actului de evaluare cost – reparație nr. 5650 din 06 noiembrie
2015 s-a stabilit că cuantumul prejudiciului pentru deteriorarea autoturismului de
model „Toyota” cu numărul de înmatriculare xxxxx constituie suma de 15 378,12
lei, care la data de 11 decembrie 2015 a fost achitată.
Instanța de apel a încasat diferența în baza raportului de evaluare întocmit
extrajudiciar, care a fost întocmit peste patru luni de la data producerii accidentului
rutier.
În opinia CIA „ASITO” SA, la caz, raportul de evaluare nu poate fi considerat
ca probă pertinentă și admisibilă, iar alte probe care ar demonstra că pentru
recondiționarea automobilului deteriorat este necesar o sumă mai mare decât suma
achitată ca despăgubire Ion Verlan nu a prezentat.
Totodată, în susținerea respectării termenului de depunere a recursului CIA
„ASITO” SA a indicat că instanța de apel nu a remis decizia contestată în adresa
sa, făcând cunoștință cu aceasta prin intermediul bazei de date a instanțelor de
judecată pe data de 01 iunie 2018.
La 14 septembrie 2018 Ion Verlan a depus referință la cererea de recurs
depusă de către CIA „ASITO” SA, iar la data de 13 noiembrie 2018 a depus cerere
privind încetarea procesului în ordine de recurs, în temeiul art. 4451 al Codului de
procedură civilă, pe motiv că apelul depus de către CIA „ASITO” SA este tardiv.
Verificând respectarea de către CIA „ASITO” SA a termenului de declarare a
recursului și criticile aduse de către intimatul Ion Verlan privind omiterea
termenului de declarare a recursului și solicitarea de încetare a procesului, Colegiul
civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție
consideră cererea înaintată de către Ion Verlan întemeiată și care urmează a fi
admisă din considerentele ce preced.
Conform art. 439, alin. (2) al Codului de procedură civilă după parvenirea
dosarului, un complet din 3 judecători decide asupra admisibilității recursului.
Completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție prin încheierea din data de 26 septembrie 2018 a considerat
recursul admisibil.
În conformitate cu art. 4451 al Codului de procedură civilă instanța de recurs
dispune, printr-o încheiere care nu se supune niciunei căi de atac, încetarea
procedurii de recurs, din oficiu sau la cerere, dacă după declararea admisibilității
recursului se constată existența unuia dintre temeiurile prevăzute la art.433.
3
Conform art. 433, lit. b) al Codului de procedură civilă cererea de recurs se
consideră inadmisibilă în cazul în care recursul este depus cu omiterea termenului
de declarare prevăzut la art.434.
În conformitate cu art. 434 al Codului de procedură civilă recursul se declară
în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale, dacă
legea nu prevede altfel. Termenul de 2 luni este termen de decădere și nu poate fi
restabilit.
Colegiul menționează că termenele procedurale stabilesc regimul optim
pentru realizarea justiției, fiind o modalitate de ordonare a realizării acțiunilor
procedurale și fortificare a securității raporturilor juridice.
La caz, actul judecătoresc contestat datează cu 12 decembrie 2017, fiind emis
în lipsa reprezentantului CIA „ASITO” SA, care a fost înștiințat legal despre locul,
data și ora examinării cauzei. ( f.d. 171-185)
La 13 martie 2018 instanța de apel a expediat copia deciziei motivate în
adresa participanților la proces.( f.d. 186)
La data de 26 iulie 2018 CIA „ASITO” SA a depus recurs. ( f.d. 195-199)
CIA „ASITO” SA invocă că a făcut cunoștință cu decizia contestată la data de
01 iunie 2018, prin urmate termenul de 2 luni urmează a fi calculat din data
respectivă, fără a prezenta careva probe pertinente și admisibile în acest sens.
Instanța de recurs indică că normele procedurale referitoare la termenele
pentru căile de atac sunt, fără îndoială, menite să asigure buna administrare a
justiției și respectarea, în special, a principiului securității juridice. Persoanele
vizate trebuie să se aștepte ca aceste reguli să fie aplicate (a se vedea Tricard,
ibidem, parag. 29, Nicolae Popa vs România, 9 decembrie 2014, parag. 16, Tence
vs Slovenia, 31 mai 2016, parag. 31). Mai mult, CtEDO a statuat că, în cazul în
care termenul pentru o cale de atac ordinară este prelungit după o perioadă
considerabilă de timp, o astfel de decizie poate încălca principiul securității
juridice (a se vedea Ponomaryov vs Ucraina, 3 aprilie 2008, parag. 41, Ustimenko
vs Ucraina, 20 octombrie 2015, parag. 47).
Colegiul nu poate reține ca fiind întemeiat argumentul CIA „ASITO” SA
precum că a făcut cunoștință cu decizia contestată la data de 01 iunie 2018, ori
acesta vine în contradicție cu materialele dosarului și probele prezentate de către
Ion Verlan în susținerea omiterii de către recurent a termenului de declarare a
recursului.
Din probatoriul administrat se constată că textul integral al deciziei instanței
de apel a fost publicat pe pagina web a instanței de apel la data de 15 februarie
2018, expediat la adresa CIA „ASITO” SA, iar dosarul a fost remis la instanța de
fond la data de 19 martie 2018.
La data de 27 martie 2018 Judecătoria Criuleni a eliberat titlul executoriu,
care la 02 aprilie 2018 a fost primit spre executare de către executorul judecătoresc
Ruslan Ciobanu, totodată fiind intentată procedura de executare.
La data de 18 aprilie 2017 CIA „ASITO” SA, cunoscând despre faptul
adoptării deciziei instanței de apel privind încasarea sumei și intentării de către
executorul judecătoresc Ruslan Ciobanu a procedurii de executare a documentului
executoriu, a executat decizia instanței de apel, achitând integral suma adjudecată.
( f.d. 209)
Prin urmare, CIA „ASITO” SA cu rea – credință a abuzat de drepturile sale
procesuale și a contestat decizia instanței de apel abia la data de 26 iulie 2018
4
,peste 7 luni de la data adoptării deciziei contestate și peste 3 luni de la data
executării acesteia.
Referitor la argumentul CIA „ASITO” SA precum că nu a fost în stare să
depună cererea de recurs în termen rezonabil, deoarece instanța de apel nu i-a
comunicat decizia motivată, instanța de recurs va ține cont de principiul res
judicata, care protejează caracterul definitiv al deciziei din 12 decembrie 2017, și
de faptul că recurenta a abuzat de drepturile sale procedurale.
Astfel, în hotărârea Gurzhyy vs Ucraina (1 aprilie 2008), în care reclamantul
nu a primit copii ale hotărârilor judecătorești care i-au fost transmise de instanța
locală prin poștă obișnuită, Curtea Europeană a considerat că a fost chemată să
examineze nu numai ce măsuri au fost luate de autoritățile judiciare pentru a se
asigura că reclamantei i s-au comunicat cu promptitudine deciziile, dar și acțiunile
pe care reclamantul le-a luat pentru a se informa cu privire la evoluția procedurilor
sale. De asemenea, CtEDO a remarcat că reclamantul, care nu a primit informații
despre progresele înregistrate în cazul ei de aproximativ un an și jumătate, ar fi
putut în mod rezonabil să contacteze instanța pentru a verifica statutul său.
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții
Supreme de Justiție reține că la materialele cauzei lipesc careva cereri din partea
CIA „ASITO” SA privind eliberarea deciziei motivate a Curții de Apel Chișinău
din data de 12 decembrie 2017. În lipsa unor astfel de înscrisuri CIA „ASITO” SA
pretinde că a făcut cunoștință cu actul judecătoresc la data de 01 iunie 2018, deși
potrivit „portalului instanțelor naționale de judecată” decizia instanței de apel din
data de 12 decembrie 2017 a fost publicată pe pagina web a Curții de Apel
Chișinău la data de 15 februarie 2018. ( f.d 213)
În ceea ce privește plasarea hotărârilor judecătorești pe pagina web sus -
menționată, instanța de recurs precizează că această modalitate este prevăzută
expres în punctele 7 – 8 ale Regulamentului privind modul de publicare a
hotărârilor judecătorești pe portalul național al instanțelor de judecată și pe pagina
web a Curții Supreme de Justiție, aprobat prin hotărârea nr. 658/30 din 10
octombrie 2017 a Consiliului Superior al Magistraturii.
Potrivit Regulamentului scopul existenței portalului național al instanțelor de
judecată îl constituie susținerea unui mediu informațional virtual și accesibil pentru
cetățeni. Informațiile publicate pe portalul național al instanțelor de judecată și pe
pagina web a Curții Supreme de Justiție includ lista cauzelor fixate pentru
judecare, hotărârile instanței de judecată, citațiile în fața instanței și alte informații
relevante pentru justițiabili.
Regulamentul respectiv a intrat în vigoare la 24 noiembrie 2017 și a fost
mediatizat pe larg, din motivul reintroducerii posibilității justițiabililor căutării
hotărârii judecătorești după numele părților pe dosar.
Mai mult, conform punctului 17 al aceluiași Regulament, hotărârile
judecătorești, pronunțate de judecătorii și de curțile de apel, sunt transferate din
Programul Integrat de Gestionare a Dosarelor pe portalul unic al instanțelor de
judecată, în regim real.
Sub acest aspect, Colegiul lărgit constată că nu există dubii cu privire la
momentul plasării deciziei din 12 decembrie 2017 pe pagina web sus – citată și
veridicității informației prezentate mai sus.
De asemenea, recurenta nu a demonstrat momentul primirii efective a deciziei
din speță, indicând doar declarativ data de 01 iunie 2018, în esență, alegația
5
reprezentantului recurentei este declarativă, fără suport probant. Or, cele indicate
au fost făcute „pro causa”, în scopul motivării omiterii termenului de prescripție.
Având în vedere momentul intrării în vigoare a hotărârii nr. 658/30 din 10
octombrie 2017 a Consiliului Superior al Magistraturii, instanța de recurs notează
că termenul de declarare a recursului a început să curgă din 15 februarie 2018, data
când decizia contestată a fost publicată pe pagina web a instanței de apel și adusă
la cunoștință tuturor persoanelor interesate. Contrar celor stabilite, instanța
învederează că recursul a fost înregistrat în grefa Curții Supreme de Justiție la 26
iulie 2018, mult prea târziu pentru realizarea dreptului la contestare. (f.d.195).
Recurenta nu a furnizat nicio explicație plauzibilă în fața instanței de recurs
despre motivul pentru care a așteptat până la 26 iulie 2018 să depună o cerere de
recurs. Totodată, aceasta nu a solicitat repunerea în termen.
Instanța de recurs este convinsă că intervalul de timp de 2 luni este unul
rezonabil și consemnează un echilibrul‚ care pe de o parte trebuie să fie suficient
de mare pentru a permite realizarea dreptului de contestare a actului de dispoziție
al instanței de apel și pe de altă parte de suficient de mic pentru a nu permite
lezarea drepturilor celorlalți participanți la proces.
Astfel, se constată cu certitudine că CIA „ASITO” SA, depunând recursul
abia la data de 26 iulie 2018 asupra deciziei Curții de Apel Chișinău din data de 12
decembrie 2017, a omis termenul de declarare a recursului. Instanța de apel a
publicat decizia motivată contestată la data de 15 februarie 2018, la data de 18
aprilie 2018 CIA „ASITO” SA a executat decizia instanței de apel.
Depunând recursul la data de 26 iulie 2018, CIA „ASITO” SA a demonstrat
că nu a depus suficientă diligență într-un timp rezonabil pentru a-și realiza dreptul
de contestare a actului judecătoresc.
În aceeași ordine de idei, Colegiul lărgit reiterează că situații similare au fost
deja examinate de către CtEDO în hotărârile Popov vs Moldova (nr. 2), (6
decembrie 2005, parag. 53), Melnic vs Moldova (14 noiembrie 2006, parag 40 și
41) sau Dacia S.R.L. vs Moldova (18 martie 2008, parag. 77), în care s-a constatat
că, prin neaducerea vreunui motiv pentru prelungirea termenului de depunere de
către pârâți a unui act procedural, instanțele judecătorești naționale au încălcat
drepturile reclamanților la un proces echitabil.
Luând în considerare cele invocate, instanța de recurs constată că CIA
„ASITO” SA a depus cererea de recurs la 26 iulie 2018, în afara termenului de 2
luni prevăzut în art. 434, alin. (1) al Codului de procedură civilă și acest fapt a fost
stabilit după declararea admisibilității recursului.
În aceste circumstanțe este întemeiată cererea lui Ion Verlan cu privire la
încetarea procedurii de recurs și care urmează a fi admisă.
Reieșind din cele expuse, în baza art. 4451 al Codului de procedură civilă
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de
Justiție
dispune:
Se admite cererea lui Ion Verlan cu privire la încetarea procedurii de recurs.
Se încetează procedura în ordine de recurs, intentată în baza recursului
declarat de către Compania Internațională de Asigurări „ASITO” Societate pe
Acțiuni, împotriva deciziei din data de 12 decembrie 2017 a Curții de Apel
Chișinău, în cauza civilă la acțiunea lui Ion Verlan împotriva Companiei
Internaționale de Asigurări „ASITO” Societate pe Acțiuni, intervenient accesoriu
6
Vladimir Berechelea cu privire la încasarea despăgubirii de asigurare și a
cheltuielilor de judecată.
Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.
Președintele ședinței,
judecătorul Tatiana Vieru
judecătorii Nicolae Craiu
Svetlana Filincova
Victor Burduh
Maria Ghervas
7