2ri-154/18 — cu privire la atragerea la raspundere subsidiara a membrilor organelor de conducere

2ri-154/18 — cu privire la atragerea la raspundere subsidiara a membrilor organelor de conducere (Curtea Supremă de Justiție, 2018)

Dosarul nr. 2ri-154/18

Instanța de fond: CA Comrat – A. Curdov

D E C I Z I E

26 septembrie 2018 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Oleg Sternioală

judecătorii Valeriu Doagă

Nicolae Craiu

Victor Burduh

Maria Ghervas

examinând recursul declarat de către Liubovi Cîrmîzî,

în cauza la cererea înaintată de către Tatiana Colodeeva, lichidatorul Societății

Comerciale „Tunacom Elevator” Societate cu Răspundere Limitată în procedura

simplificată a falimentului privind atragerea la răspundere subsidiară a membrilor

organelor de conducere ale Societății Comerciale „Tunacom Elevator” Societate cu

Răspundere Limitată ,

împotriva hotărârii Curții de Apel Comrat din 08 decembrie 2017, prin care s-

a admis cererea lichidatorului Societății Comerciale „Tunacom Elevator” Societate

cu Răspundere Limitată în procedura simplificată a falimentului privind atragerea la

răspundere subsidiară a membrilor organelor de conducere ale Societății Comerciale

„Tunacom Elevator” Societate cu Răspundere Limitată,

constată:

La 30 iunie 2015 administratorul SC „Tunacom Elevator” SRL a depus în

instanța de insolvabilitate cerere introductivă cu privire la intentarea procesului de

insolvabilitate față de întreprinderea fondată.

Prin încheierea din 03 iulie 2015 a Curții de Apel Comrat a fost admisă spre

examinare cererea introductivă și stabilită perioada de observație asupra activității

debitorului SC „Tunacom Elevator” SRL.

Prin hotărârea din 24 august 2015 a Curții de Apel Comrat a fost admisă cererea

introductivă, fiind intentară procedura simplificată a falimentului față de debitorul

SC „Tunacom Elevator” SRL, iar în calitate de lichidator fiind desemnată Tatiana

Colodeeva.

La 13 septembrie 2017 Tatiana Colodeeva, lichidatorul SC „Tunacom

Elevator” SRL în procedura simplificată a falimentului a depus cerere privind

atragerea la răspundere subsidiară a administratorului și fondatorului SC „Tunacom

Elevator” SRL, cu încasarea sumei de 1 012 107,75 lei.

1

În motivarea cererii lichidatorul Tatiana Colodeeva a indicat că potrivit

tabelului definitiv de validare a creanțelor au fost validate creanțele creditorilor în

sumă de 1 140 607,75 lei.

În rezultatul negocierilor, bunurile societății insolvabile, care au fost incluse în

masa debitoare a SC „Tunacom Elevator” SRL, au fost realizate în sumă de

350 000 lei, dintre care suma de 128 500 lei a fost transferată la contul BC „Unibank”

SA, în contul stingerii datoriei.

La adunarea creditorilor, desfășurată la data de 21 august 2017, a fost emisă

hotărârea de a-l împuternici pe lichidatorul SC „Tunacom Elevator” SRL să

înainteze în instanța de insolvabilitate cerere cu privire la atragerea la răspundere

subsidiară a administratorului și fondatorului SC „Tunacom Elevator” SRL, Liubovi

Cîrmîzî și încasarea de la ultima a sumei de 1 012 107,75 lei.

Prin hotărârea din 08 decembrie 2017 a Curții de Apel Comrat s-a admis parțial

cererea depusă de lichidatorul SC „Tunacom Elevator” SRL în procedura

simplificată a falimentului, Tatiana Colodeeva, cu privire la atragerea la răspundere

subsidiară a persoanelor cu funcție de răspundere ale debitorului SC „Tunacom

Elevator” SRL. S-a încasat de la administratorul și fondatorul SC „Tunacom

Elevator” SRL, Liubovi Cîrmîzî suma de 40 107,75 lei. (f.d. 45, 46-51)

La 10 august 2018 Liubovi Cîrmîzî a declarat recurs împotriva hotărârii Curții

de Apel Comrat din 08 decembrie 2017, solicitând admiterea acestuia, casarea

hotărârii instanței de insolvabilitate, cu restituirea cauzei la o nouă rejudecare.

Totodată, recurenta a solicitat repunerea recursului în termen, deoarece nu a

cunoscut despre faptul că la data de 31 ianuarie 2018 Curtea Supremă de Justiție i-

a restituit recursul declarat la data de 22 decembrie 2017, or, încheierea instanței de

recurs a recepționat-o la 03.08.2018, numai după adresarea sa la Curtea de Apel

Comrat. (f.d. 74-76)

În motivarea cererii de recurs recurenta a invocat că hotărârea instanței de

insolvabilitate este ilegală, constatările fiind contradictorii, care nu corespund

circumstanțelor reale.

Examinând materialele dosarului în raport cu argumentele invocate în

cererea de recurs, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit

al Curții Supreme de Justiție consideră că cererea de repunere în termen și

recursul declarat de către Liubovi Cîrmîzî sunt întemeiate și urmează a fi admise,

din următoarele considerente.

Conform art. 356 Cod de procedură civilă cererea de declarare a

insolvabilității se judecă în instanță conform normelor generale din prezentul cod,

cu excepțiile și completările stabilite de legislația insolvabilității.

În conformitate cu art. 1 alin. (4) din Legea insolvabilității nr. 149 din

29.06.2012 procesul de insolvabilitate se desfășoară în conformitate cu prevederile

Codului de procedură civilă și cu cele ale prezentei legi.

Norma cuprinsă în art. 8 alin. (1) al Legii insolvabilității nr. 149 din 26 iunie

2012 stipulează că hotărârile și încheierile instanței de insolvabilitate pot fi

atacate cu recurs în termen de 15 zile calendaristice din data pronunțării și numai

în cazurile prevăzute expres de prezenta lege.

2

Conform art. 248 alin. (6) din aceiași lege, în toate cazurile, asupra acțiunii

prevăzute la alin. (1), instanța de insolvabilitate se pronunță prin hotărâre, care

poate fi contestată cu recurs de persoanele vizate în ea.

Dat fiind faptul că în procedura de insolvabilitate termenele de contestare

cu recurs coincid cu cele din Codul de procedură civilă, iar Legea insolvabilității

nu interzice acest lucru, persoana îndreptățită va putea solicita repunerea în

termen pentru depunerea recursului, aducând argumentele corespunzătoare.

După cum denotă actele cauzei, hotărârea Curții de Apel Comrat contestată

cu recurs, prin care a fost admisă cererea lichidatorului SC „Tunacom Elevator”

SRL, Tatiana Colodeeva privind atragerea la răspundere subsidiară a membrului

organului de conducere și a fondatorului Liubovi Cîrmîzî, a fost emisă și

pronunțată la 08 decembrie 2017. (f.d. 45, 46-51)

Recursul împotriva hotărârii Curții de Apel Comrat din 08 decembrie 2017

a fost depus de către Liubovi Cîrmîzî la 10 august 2018 (f.d. 74-76), respectiv cu

încălcarea termenului legal de 15 zile prevăzut de art. 8 alin. (1) al Legii

insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012.

Faptul depunerii cererii de recurs în afara termenului de atac se confirmă

prin însuși solicitarea recurentei cu privire la repunerea în termen de declarare a

recursului, care se constată a fi una întemeiată, deoarece motivele invocate de

recurentă constituie temei de repunere în termen, în sensul art. 116 Cod de

procedură civilă, fiind în imposibilitate de a îndeplini actul în termen.

În conformitate cu art. 116 alin. (1) și (3) Cod de procedură civilă persoanele,

care din motive întemeiate, au omis termenul de îndeplinire a unui act de

procedură pot fi repuse în termen de către instanță. La cererea de repunere în

termen se anexează probele ce dovedesc imposibilitatea îndeplinirii actului.

Colegiul civil reține că hotărârea instanei de insolvabilitate a fost pronunțată la

data de 08 decembrie 2017, în lipsa recurentei, recursul, inițial, fiind depus de către

Liubovi Cîrmîzî la data de 22 decembrie 2017.

Curtea Supremă de Justiție prin încheierea din 31 ianuarie 2018 a restituit

recursul declarat de către Liubovi Cîrmîzî din cauza neachitării taxei de stat și i s-a

explicat că restituirea cererii de recurs nu împiedică declararea repetată a recursului

după înlăturarea neajunsurilor cu respectarea regulilor stabilite de lege.

Materialele cauzei atestă că prin scrisoarea de însoțire nr. 02i-35/18 din 31

ianuarie 2018 a fost expediat în adresa recurentei cererea de recurs în original și

copia încheierii Curții Supreme de Justiție din 31 ianuarie 2018, însă confirmarea

recepționării la materialele dosarului lipsesc.

În conformitatea cu art. 100 alin. (1) Cod de procedură civilă cererea de

chemare în judecată și actele de procedură se comunică participanților la proces și

persoanelor interesate, contra semnătură, prin intermediul persoanei împuternicite,

prin poștă, cu scrisoare recomandată și cu aviz de primire, prin intermediul biroului

executorului judecătoresc, la adresa electronică indicată în cererea de chemare în

judecată sau înregistrată prin intermediul Programului integrat de gestionare a

dosarelor, sau prin alte mijloace care să asigure transmiterea textului cuprins în act

și confirmarea primirii lui, precum și prin delegație judiciară.

Astfel, în virtutea legii, legiuitorul a stipulat că actele de procedură se comunică

participanților la proces și persoanelor interesate, contra semnătură. În cazul de față

3

recurentei nu i s-a adus la cunoștință actul judecătoresc sub semnătură. Respectiv ea

a fost în imposibilitate să cunoască despre faptul că instanța de recurs nu a primit în

procedură cererea sa, fiind restituită.

În asemenea circumstanțe, instanța de recurs constată că sunt întemeiate

argumentele recurentei de repunere în termen a recursului, ori, dovada recepționării

încheierii Curții Supreme de Justiție din 31 ianuarie 2018 la materialele cauzei

lipsește, fiind în imposibilitate de a îndeplini actul judecătoresc în termen și

urmează a fi repus în termen de declarare a recursului.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. c) Cod de procedură civilă instanța, după

ce judecă recursul, este în drept să admită recursul, să caseze integral decizia

instanței de apel și să trimită cauza spre rejudecare în instanța de apel o singură dată

dacă eroarea judiciară nu poate fi corectată de către instanța de recurs.

Curtea de Apel Comrat prin hotărârea din 08 decembrie 2017 a admis cererea

depusă de lichidatorul SC „Tunacom Elevator” SRL în procedura simplificată a

falimentului, Tatiana Colodeeva cu privire la atragerea la răspundere subsidiară a

persoanelor cu funcție de răspundere ale debitorului SC „Tunacom Elevator” SRL.

S-a încasat de la administratorul SC „Tunacom Elevator” SRL suma de 40 107,75

lei.

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit consideră

prematură concluzia instanței de insolvabilitate, din următoarele motive.

Actele cauzei atestă că potrivit tabelului consolidat al creanțelor validate din

12 septembrie 2016 datoria debitorului SC „Tunacom Elevator” SRL față de

creditori constituie suma de 1 140 607 lei. (f.d. 16-17)

Prin contractul de vânzare-cumpărare din 21 iunie 2017 lichidatorul SC

„Tunacom Elevator” SRL a vândut bunurile societății, cu acordul BC „Unibank”

SA, în sumă de 350 000 lei.

La adunarea creditorilor SC „Tunacom Elevator” SRL din 21 august 2017 s-a

primit hotărârea de a împuternici lichidatorul Tatiana Colodeeva de a înainta în

instanța de insolvabilitate cerere cu privire la atragerea la răspundere subsidiară a

unicului fondator și administratorul SC „Tunacom Elevator” SRL, Liubovi Cîrmîzî.

Lichidatorul SC „Tunacom Elevator” SRL în procedura simplificată a

falimentului, Tatiana Colodeeva, exercitându-și atribuțiile sale, a stabilit că datorită

acțiunilor administratorului și fondatorului societatea a fost adusă în stare de

insolvență.

De asemenea, lichidatorul, stabilind că SC „Tunacom Elevator” SRL nu

dispune de bunuri și de surse financiare pentru stingerea creanțelor față de creditori

a depus cerere în instanța de insolvabilitate, prin care a solicitat atragerea la

răspundere subsidiară a fondatorului și administratorului SC „Tunacom Elevator”

SRL și încasarea datoriei în mărime de 1 012 107,75 lei de la organele de conducere

Liubovi Cîrmîzî.

Lichidatorul Tatiana Colodeeva în cererea sa de atragere la răspundere

subsidiară a menționat că s-a adresat în instanța de insolvabilitate cu asemenea

cerere, deoarece a fost împuternicită de adunarea creditorilor, făcând trimitere la

prevederile art. 248 din Legea insolvabilității nr. 149 din 26 iunie 2012.

Instanța de insolvabilitate, în lipsa cărorva opoziții din partea membrului

organului de conducere și în absența acestuia, prin hotărârea din 08 decembrie 2017

4

a admis parțial cererea de atragere la răspundere subsidiară a fondatorului și

administratorului SC „Tunacom Elevator” SRL depusă de Tatiana Colodeeva,

lichidatorul SC „Tunacom Elevator” SRL în procedura simplificată a falimentului,

a atras la răspundere subsidiară, în vederea stingerii creanțelor și a încasat de la

Liubovi Cîrmîzî suma de 40 107,75 lei.

Instanța a dispus încasarea sumei creditoare, considerând că Liubovi Cîrmîzî

se face vinovată în aducerea societății în stare de insolvabilitate, făcând referire

la prevederile art. 248 alin. a), e) și h).

În conformitate cu art. 240 alin. (1) Cod de procedură civilă la deliberarea

hotărârii, instanța judecătorească apreciază probele, determină circumstanțele care

au importanță pentru soluționarea cauzelor, care au fost sau nu stabilite, caracterul

raportului juridic dintre părți, legea aplicabilă soluționării cauzei și admisibilitatea

acțiunii. (3) Instanța judecătorească adoptă hotărârea în limitele pretențiilor înaintate

de reclamant.

La caz, lichidatorul SC „Tunacom Elevator” SRL în procedura simplificată a

falimentului, Tatiana Colodeeva a solicitat atragerea la răspundere subsidiară a

fondatorului și administratorului debitorului Liubovi Cîrmîzî în temeiul art. 248

al Legii insolvabilității, însă nu a specificat expres în cererea sa și nici în ședințele

de judecată, prin care acțiuni ale fondatorului și administratorului debitorului

Liubovi Cîrmîzî s-a adus în stare de insolvabilitate societatea.

În recurs, recurenta a invocat că nu a ascuns bunurile societății, fiind

verificate periodic de către colaboratorii BC „Unibank” SA, iar contabilitatea și

ștampila societății au fost predate lichidatorului Tatiana Colodeeva, la prima

solicitare.

Admițând cererea de atragere la răspundere subsidiară a fondatorului și

administratorului debitorului și încasând suma creanțelor validate, instanța de

insolvabilitate nu a cercetat toate probele care demonstrează cu certitudine că

Liubovi Cîrmîzî poartă vina pentru aducerea debitorului în stare de insolvabilitate și

dacă din contul ei pot fi încasate în mod solidar creanțele creditorilor, or, ultima la

cererea de recurs a invocat argumente care anterior nu au fost examinate de către

instanța de insolvabilitate, nefiind apreciate.

Instanța de recurs reiterează că dreptul de acces la un tribunal constituie un

element inerent al tuturor garanțiilor procedurale prevăzute în Convenție (CEDO,

hot. Campbell și Fell vs. Marea Britanie din 25.02.1982). Drepturile fundamentale

trebuie garantate într-o manieră concretă și reală, dar nu iluzorie și teoretică.

Imposibilitatea concretă de sesizare a unei instanțe de către persoana interesată

constituie o încălcare a dreptului acesteia de acces la justiție (CEDO, hot. Airey vs.

Irlanda din 09.10.1979).

Art. 6 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților

fundamentale stipulează că orice persoană are dreptul la judecarea cauzei „în mod

echitabil”, ceea ce implică inclusiv o procedură bazată pe principiul

contradictorialității și egalității armelor. Respectarea principiului egalității armelor

presupune că fiecare parte trebuie să obțină o posibilitate rezonabilă de a-și prezenta

cauza în condiții, care să nu o plaseze într-o situație net dezavantajată în raport cu

adversarul său, astfel încât între părți să se mențină un echilibru corect. Dreptul la o

procedură bazată pe principiul contradictorialității presupune dreptul unei părți în

5

procesul civil de a lua cunoștință de observațiile sau explicațiile date de cealaltă

parte, precum și de a le discuta.

Drept urmare, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al

Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a admite cererea de repunere în

termenul de declarare a recursului și recursul declarat de către Liubovi Cîrmîzî, a

casa hotărârea Curții de Apel Comrat din 08 decembrie 2017, cu trimiterea cauzei

spre rejudecare la Curtea de Apel Comrat.

În temeiul celor expuse, în baza art. 445 alin. (1) lit. c) Cod de procedură civilă,

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de

Justiție

decide:

Se admite cererea de repunere în termen a recursului depusă de către Liubovi

Cîrmîzî.

Se admite recursul declarat de către Liubovi Cîrmîzî.

Se casează hotărârea Curții de Apel Comrat din 08 decembrie 2017.

Se remite cauza la rejudecare în Curtea de Apel Comrat.

Decizia nu se supune niciunei căi de atac.

Președintele ședinței

judecătorul Oleg Sternioală

judecătorii Valeriu Doagă

Nicolae Craiu

Victor Burduh

Maria Ghervas

6