2ac-90/18 — anunțarea în căutare și aducerea forțată a debitorului
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- anunţarea în căutare şi aducerea forţată a debitorului
- Temei legal
- soluţionarea conflictelor de competenţă jurisdicţională, competenţa teritorială a executorilor judecătoreşti
2ac-90/18 — anunțarea în căutare și aducerea forțată a debitorului (Curtea Supremă de Justiție, 2018)
Dosarul nr. 2ac-90/18
ÎNCHEIERE
05 septembrie 2018 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al
Curții Supreme de Justiție,
în componența:
Președintele ședinței, judecătorul Iulia Sîrcu
judecătorii Galina Stratulat
Victor Burduh
examinând conflictul de competență jurisdicțională apărut între Judecătoria
Chișinău, sediul Rîșcani și Judecătoria Bălți, sediul Central,
în cauza civilă, la demersul executorului judecătoresc Romah Oleg cu privire la
anunțarea în căutare și aducerea forțată a debitorului Pasat Andrei,
c o n s t a t ă :
La 07 februarie 2018, executorul judecătoresc Romah Oleg a depus la
Judecătoria Bălți, sediul Central demers cu privire la anunțarea în căutare și aducerea
forțată a debitorului Pasat Andrei.
Prin încheierea din 16 martie 2018 a Judecătoriei Bălți, sediul Central,
demersul executorului judecătoresc Romah Oleg a fost strămutat spre examinare la
Judecătoria Chișinău, sediul Rîșcani, din motiv că aducerea forțată și căutarea
debitorului se efectuează de către organul afacerilor interne în a cărei rază teritorială
se află ultimul domiciliu al debitorului, la caz mun. Chișinău.
Judecătoria Chișinău, sediul Rîșcani prin încheierea din 28 mai 2018, a
suspendat procesul și s-a declarat necompetentă să judece cauza dată, deoarece
conform art. 30 alin. (1) Cod de executare, executorul judecătoresc poate întreprinde
acțiuni de executare silită doar în circumscripția camerei teritoriale a executorilor
judecătorești în care biroul său își are sediul. Iar, faptul că executarea încheierii
privind anunțarea în căutare este pusă în sarcina inspectoratului de poliție de la
ultimul domiciliu al debitorului, nu poate fi apreciat ca un criteriu după care urmează
a fi determinată instanța de judecată competentă de a examina un astfel de demers.
Consideră Judecătoria Chișinău, sediul Rîșcani că competentă la caz să
examineze demersul executorului judecătoresc Romah Oleg cu privire la anunțarea în
căutare și aducerea forțată a debitorului Pasat Andrei este Judecătoria Bălți, sediul
Central și a remis cauza la Curtea Supremă de Justiție pentru soluționarea conflictului
iscat de competență jurisdicțională.
Studiind materialele dosarului în raport cu argumentele expuse, Colegiul civil,
comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că
competentă să examineze demersul executorului judecătoresc este Judecătoria Bălți,
sediul Central, din următoarele considerente.
În conformitate cu art. 44 alin. (3) și (9) Cod de procedură civilă, conflictul de
competență dintre două sau mai multe judecătorii care nu țin de aceeași curte de apel
ori dintre o judecătorie și o curte de apel, ori între curțile de apel se judecă de
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție.
Instanța competentă să judece conflictul de competență soluționează, fără citarea
participanților la proces, conflictul dintre instanțe printr-o încheiere, care nu se
supune nici unei căi de atac.
În corespundere cu prevederile art. 32 alin. (1) Cod de procedură civilă, nimeni
nu poate fi lipsit, fără consimțământul său, de dreptul la judecarea cauzei sale de către
o instanță sau de judecătorii în a căror competență cauza respectivă este dată prin
lege, cu excepția cazurilor expres stabilite de prezentul cod.
Conform art. 30 alin. (1) Cod de executare, executorul judecătoresc poate
întreprinde acțiuni de executare silită doar în circumscripția camerei teritoriale a
executorilor judecătorești în care biroul său își are sediul.
Iar în alin. (2) al aceluiași articol se stipulează că, prin derogare de la alin.(1):
în cazul executării măsurilor de asigurare a acțiunii sau al executării prin urmărirea
mijloacelor de transport, a mijloacelor bănești de pe conturile debitorului, a valorilor
mobiliare sau a participațiunii debitorului la capitalul social, competența teritorială a
executorului judecătoresc se extinde pe întreg teritoriul țării; în cazul executării
documentelor executorii prin urmărirea salariului sau unui alt venit al debitorului,
competent în executare este executorul judecătoresc în a cărui circumscripție
teritorială, stabilită de camera teritorială a executorilor judecătorești, se află sediul
instituției (organizației) de la care debitorul primește venituri.
Din materialele cauzei rezultă că biroul executorului judecătoresc Romah Oleg
își are sediul în mun. Bălți, str. Păcii, 38.
Astfel, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție constată că în cazul din speță competentă să examineze demersul
executorului judecătoresc Romah Oleg cu privire la anunțarea în căutare și aducerea
forțată a debitorului Pasat Andrei, este Judecătoria Bălți, sediul Central, instanța de
judecată în a cărei rază teritorială se află camera teritorială a executorilor
judecătorești în care biroul executorului judecătoresc Romah Oleg își are sediul.
Or, acțiunea de executare silită cu privire la anunțarea în căutare și aducerea
forțată în fața executorului judecătoresc a debitorului, nu se încadrează în excepțiile
de la competența teritorială generală stabilite în alin. (2) al art. 30 Cod de executare.
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de
Justiție reține că la caz nu sunt relevante prevederile art. 38 alin. (1) Cod de
procedură civilă, invocate de către Judecătoria Bălți, sediul Central, potrivit cărora
reclamantul poate intenta acțiunea în oricare din sediile instanței în a cărei rază
teritorială se află domiciliul pârâtului, deoarece dispozițiile Codului de executare se
completează cu prevederi din Codul de procedură civilă doar în cazul situațiilor
nereglementate de Codul de executare. La caz însă, art. 30 alin. (1) Cod de executare
prevede expres că executorul judecătoresc poate întreprinde acțiuni de executare silită
doar în circumscripția camerei teritoriale a executorilor judecătorești în care biroul
său își are sediul.
Într-adevăr, conform art. 72 alin. (2) și art. 73 alin. (2) Cod de executare,
căutarea debitorului persoană fizică și aducerea forțată a acestuia se efectuează de
către organul afacerilor interne în a cărui rază teritorială se află ultimul domiciliu al
debitorului. Însă, aceste prevederi se referă la procedura de executare a încheierii
privind anunțarea în căutare și aducerea forțată a debitorului, pe când art. 30 alin. (1)
2
Cod de executare limitează competența de întreprindere a măsurilor de către executor
doar în circumscripția camerei teritoriale a executorilor judecătorești în care biroul
său își are sediul.
Din considerentele menționate, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia că demersul
executorului judecătoresc Romah Oleg cu privire la anunțarea în căutare și aducerea
forțată a debitorului Pasat Andrei, urmează a fi remis pentru examinare, după
competență, la Judecătoria Bălți, sediul Central.
În conformitate cu art. 269-270, art. 44 alin. (3) Cod de procedură civilă,
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
d i s p u n e:
Se constată competența Judecătoriei Bălți, sediul Central, la examinarea
demersului executorului judecătoresc Romah Oleg cu privire la anunțarea în căutare
și aducerea forțată a debitorului Pasat Andrei.
Se remite spre examinare la Judecătoria Bălți, sediul Central, cauza civilă, la
demersul executorului judecătoresc Romah Oleg cu privire la anunțarea în căutare și
aducerea forțată a debitorului Pasat Andrei.
Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.
Președintele ședinței,
judecătorul Iulia Sîrcu
judecătorii Galina Stratulat
Victor Burduh
3