2ra-116/18 — repararea prejudiciului material si moral
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- repararea prejudiciului material si moral
- Temei legal
- Temeiul şi conditiile generale ale raspunderii delictuale
2ra-116/18 — repararea prejudiciului material si moral (Curtea Supremă de Justiție, 2018)
dosarul nr. 2ra-116/18
prima instanță: Judecătoria Centru, mun. Chișinău
Judecător: A. Catană
instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău
Judecători: M. Guzun, E. Fistican, I. Cotruță
D E C I Z I E
30 mai 2018 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit
al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele ședinței, judecătorul Valeriu Doagă
Judecătorii Iuliana Oprea
Nina Vascan
Victor Burduh
Tamara Chișca-Doneva
examinând recursul declarat de către Întreprinderea Mixtă ,,Star Bait
Companyʼʼ Societate cu Răspundere Limitată, reprezentată de avocatul Savva
Alexandru și recursul declarat de către Toporovschi Iosif și Toporovschi Semion,
în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Toporovschi Iosif
împotriva Întreprinderii Mixte ,,Star Bait Companyʼʼ Societate cu Răspundere
Limitată, intervenienți principali Toporovschi Nona, Toporovschi Olga,
Toporovschi Semion și Toporovschi Boris cu privire la repararea prejudiciului
material și moral,
la cererea de chemare în judecată depusă de Toporovschi Olga împotriva
Întreprinderii Mixte ,,Star Bait Companyʼʼ Societate cu Răspundere Limitată cu
privire la încasarea plății pentru locațiune,
la cererea de chemare în judecată reconvențională depusă de Întreprinderea
Mixtă ,,Star Bait Companyʼʼ Societate cu Răspundere Limitată împotriva lui
Toporovschi Iosif, Toporovschi Semion, Toporovschi Boris și Toporovschi Olga
cu privire la declararea nulității contractului de vânzare-cumpărare, transmitere-
primire a locuinței în proprietate privată,
împotriva deciziei Curții de Apel Chișinău din 27 iunie 2017, prin care a fost
admis apelul declarat de Toporovschi Iosif, Toporovschi Semion, Toporovschi
Boris și cererea de alăturare la apel declarată de Toporovschi Olga și Toporovschi
Nona și a fost modificată hotărârea Judecătoriei Centru, municipiul Chișinău din
13 octombrie 2008 în partea încasării cheltuielilor pentru asistență juridică, și a fost
menținută încheierea Judecătoriei Centru, municipiul Chișinău din 17 septembrie
2008,
c o n s t a t ă :
1
La 2 august 2007 Toporovschi Iosif a depus cerere de chemare în judecată
împotriva ÎM „Star Bait Company” SRL cu privire la repararea prejudiciului
material și moral.
În motivarea acțiunii a indicat că în baza contractului de vânzare-cumpărare,
transmitere-primire a locuinței în proprietate privată din 8 mai 1997 este
proprietarul apartamentului nr. XXXX din str. XXXX, mun. XXXX cu suprafața
de 75 de m2.
A relatat că imobilul este amplasat într-o construcție cu un etaj, unde toate
apartamentele sunt unite cu pereți portanți comuni, sistem comun de canalizare,
încălzire și energie electrică.
A susținut că la 12 iulie 2007 ÎM „Star Bait Company” SRL, în lipsa
autorizației și acordului vecinilor, a demolat imobilele din str. XXXX, mun. XXXX
și parțial apartamentul ce îi aparține, fiind lăsată o suprafață de 40 m2, exploatarea
căreia în continuare nu este posibilă.
A menționat că au fost demolați pereții portanți, a fost deteriorat acoperișul,
au fost distruse comunicațiile, iar porțiunea din apartament rămasă se află în pericol
real de prăbușire.
A reiterat că lucrările de demolare au fost sistate de poliție, însă angajații ÎM
„Star Bait Company” SRL lucrau noaptea.
A evidențiat că i-a fost încălcat dreptul de proprietate garantat de art. 316
Cod civil, art. 46 al Constituției RM și art. 1 a Protocolului nr. 1 la Convenția
Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului și Libertăților Fundamentale și în
temeiul art. 1398 și 1422 Codul civil, pârâtul este obligat să-i repare prejudiciul
material și moral cauzat.
A remarcat că potrivit informației bursei imobiliare „LARA”, prețul unui m2
în regiunea în care este situat imobilul constituie 3 000 de euro și pentru suprafața
de 75 m2 prejudiciul material constituie 225 000 de euro.
A mai invocat că prin demolarea casei unde s-a născut și au crescut copiii,
lipsa locului de trai ÎM „Star Bait Company” SRL i-a cauzat prejudiciu moral.
Toporovschi Iosif a solicitat încasarea de la ÎM „Star Bait Company” SRL
prejudiciul material în mărime de 225 000 de euro și prejudiciul moral în mărime
de 50 000 de euro.
La 25 iunie 2008 Toporovschi Olga a depus cerere de chemare în judecată
împotriva ÎM „Star Bait Company” SRL cu privire la încasarea plății pentru
locațiune.
În motivarea acțiunii Toporovschi Olga a invocat că a participat la
privatizarea apartamentului nr. XXXX din str. XXXX, mun. XXXX cu suprafața
75 m2 și are viză de reședință împreună cu copiii în acest imobil.
A indicat că la 12 iulie 2007 ÎM „Star Bait Company” SRL, în lipsa
autorizației și acordului vecinilor a demolat imobilele din str. XXXX, mun. XXXX,
încălcându-i dreptul de proprietate garantat de art. 316 Cod civil, art. 46 al
Constituției RM și art. 1 a Protocolului nr. 1 la Convenția Europeană pentru
Apărarea Drepturilor Omului și Libertăților Fundamentale.
A comunicat că din motiv că exploatarea apartamentului nu era posibilă, de
la 1 noiembrie 2007 a fost nevoită să închirieze casă la prețul de 800 de euro lunar.
2
Pentru perioada de la 1 noiembrie 2007 până la 1 noiembrie 2008 a suportat
cheltuieli pentru chirie în sumă de 9 600 de euro.
Toporovschi Olga a solicitat încasarea de la ÎM „Star Bait Company” SRL
prejudiciul material în mărime de 9 600 de euro.
Prin încheierea Judecătoriei Centru, mun. Chișinău din 27 mai 2008 au fost
atrași în proces în calitate de intervenienți principali Toporovschi Nona,
Toporovschi Olga, Toporovschi Semion și Toporovschi Boris (f. d.76, vol. I).
La 22 august 2008 ÎM „Star Bait Company” SRL a depus cerere
reconvențională împotriva lui Toporovschi Iosif, Toporovschi Semion,
Toporovschi Boris și Toporovschi Olga cu privire la declararea nulității
contractului de vânzare-cumpărare, transmitere-primire a locuinței în proprietate
privată din 8 mai 1997.
În motivarea acțiunii reconvenționale ÎM „Star Bait Company” SRL a indicat
că Primăria municipiului Chișinău i-a alocat terenul din str. XXXX, mun. XXXX
pentru construcția unui bloc locativ cu multe etaje din contul demolării clădirilor
avariate.
A afirmat că din cauza procesului civil intentat de Toporovschi Iosif care
este considerat proprietar în baza contractului de vânzare-cumpărare, transmitere-
primire a locuinței în proprietate privată din 8 mai 1997 nu poate efectua lucrări de
construcție.
A comunicat că Centrul Național Anticorupție a stabilit că apartamentul nr.
XXXX din str. XXXX, mun. XXXX a fost privatizat ilegal, deoarece imobilul era
avariat în urma cutremurului de pământ ce a avut loc în luna mai 1990.
Prin decizia Preturii sectorului Centru mun. Chișinău nr. 9/2.4 din 23 iulie
1991 apartamentul nr. XXXX din str. XXXX, mun. XXXX a fost recunoscut
avariat și decizia respectivă era în vigoare la data privatizării.
A invocat că apartamentul în litigiu a fost privatizat cu încălcarea
prevederilor art. 5 alin. (2) din Legea privatizării fondului de locuințe nr. 1324 din
10 martie 1993.
ÎM „Star Bait Company” SRL a solicitat recunoașterea nulității absolute a
contractului de vânzare-cumpărare, transmiterea-primire a locuinței în proprietate
privată din 8 mai 1997.
Prin hotărârea Judecătoriei Centru, mun. Chișinău din 13 octombrie 2008 a
fost respinsă acțiunea lui Toporovschi Iosif, Toporovschi Olga, Toporovschi
Semion și Toporovschi Boris, ca fiind nefondată (f. d. 268 – 274, vol. I).
S-a încasat în mod solidar de la Toporovschi Iosif, Toporovschi Semion,
Toporovschi Boris și Toporovschi Olga în beneficiul statului taxa de stat în mărime
de 47 999 de lei.
S-a încasat de la Toporovschi Olga în beneficiul statului taxa de stat în
mărime de 4 860 de lei.
S-a încasat în mod solidar de la Toporovschi Iosif, Toporovschi Semion,
Toporovschi Boris și Toporovschi Olga în beneficiul ÎM „Star Bait Company” SRL
cheltuielile de judecată în mărime de 180 000 de lei.
3
Prin hotărârea suplimentară a Judecătoriei Centru, mun. Chișinău din 16
octombrie 2008 a fost respinsă acțiunea reconvențională a ÎM „Star Bait Company”
SRL, ca fiind nefondată (f. d. 276, vol. I).
Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 3 aprilie 2013 a fost admis apelul
declarat de Toporovschi Iosif, Toporovschi Semion și Toporovschi Boris, a fost
casată hotărârea Judecătoriei Centru, mun. Chișinău din 13 octombrie 2008 și a fost
emisă o nouă hotărâre, prin care:
A fost admisă parțial acțiunea lui Toporovschi Iosif.
S-a încasat de la ÎM „Star Bait Company” SRL în beneficiul lui Toporovschi
Iosif prejudiciul material în mărime de 30 400 de euro sau echivalentul în lei
moldovenești la data executării hotărârii - 159 998 de lei, precum și cheltuielile de
judecată în mărime de 18 000 de lei.
În rest acțiunea lui Toporovschi Iosif a fost respinsă.
A fost respinsă acțiunea Olgăi Toporovschi cu privire la încasarea
prejudiciului material în mărime de 9 600 de euro.
A fost respinsă acțiunea reconvențională depusă de ÎM „Star Bait Company”
SRL (f. d. 71 – 75, vol. III).
Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 16 octombrie 2013 a fost admis
recursul declarat de ÎM „Star Bait Company” SRL, a fost casată decizia Curții de
Apel Chișinău din 3 aprilie 2013 și restituită pricina la rejudecare în ordine de apel,
în aceiași instanță, în alt complet de judecată (f. d. 147 – 157, vol. III).
Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 12 noiembrie 2014 a fost respins
apelul declarat de către Toporovschi Iosif, Toporovschi Semion și Toporovschi
Boris și a fost menținută hotărârea Judecătoriei Centru mun. Chișinău din 13
octombrie 2008 (f. d. 28 – 33, vol. IV).
Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 6 mai 2015 a fost admis recursul
declarat de Toporovschi Iosif, Toporovschi Semion și Toporovschi Boris,
Toporovschi Olga și Toporovschi Nona, a fost casată decizia Curții de Apel
Chișinău din 12 noiembrie 2014 și a fost restituită pricina la rejudecare, în aceiași
instanță, în alt complet de judecată (f. d. 96 – 104, vol. IV).
Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 16 iunie 2016 a fost admis apelul
declarat de Toporovschi Iosif, Toporovschi Semion și Toporovschi Boris,
Toporovschi Olga și Toporovschi Nona, a fost modificată hotărârea Judecătoriei
Centru mun. Chișinău din 13 octombrie 2008 în partea încasării în mod solidar de
la Toporovschi Iosif, Toporovschi Olga, Toporovschi Semion și Toporovschi Boris
în beneficiul ÎM „Star Bait Company” SRL a cheltuielilor de judecată și a fost
micșorată suma încasată de la 180 000 de lei la 50 000 de lei.
În rest a fost menținută hotărârea primei instanțe (f. d. 58 – 70, vol. V).
Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 21 decembrie 2016 a fost admis
recursul declarat de către Toporovschi Iosif, Toporovschi Simion, Toporovschi
Boris, Toporovschi Olga și Toporovschi Nona, a fost casată decizia Curții de Apel
Chișinău din 16 iunie 2016 și a fost restituită pricina la rejudecare în instanța de
apel, în alt complet de judecată (f. d. 146 -155, vol. V).
Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 27 iunie 2017 a fost admis apelul
declarat de Toporovschi Iosif, Toporovschi Semion, Toporovschi Boris și cererea
4
de alăturare la apel declarată de Toporovschi Olga și Toporovschi Nona și a fost
modificată hotărârea Judecătoriei Centru, municipiul Chișinău din 13 octombrie
2008 în partea încasării cheltuielilor pentru asistență juridică, prin micșorarea
sumei încasate de la 180 000 de lei la 50 000 de lei.
În rest, a fost menținută încheierea Judecătoriei Centru, municipiul Chișinău
din 17 septembrie 2008 și hotărârea Judecătoriei Centru, municipiul Chișinău din
13 octombrie 2008 (f. d. 199 – 208, vol. V).
La 25 septembrie 2017 ÎM „Star Bait Company” SRL, reprezentată de
avocatul Savva Alexandru a declarat recurs împotriva deciziei Curții de Apel
Chișinău din 27 iunie 2017, solicitând admiterea acestuia, casarea parțială a
deciziei instanței de apel cu emiterea unei noi hotărâri de respingere integrală a
cererii de apel depusă de Toporovschi Iosif, Toporovschi Semion, Toporovschi
Boris, Toporovschi Olga și Toporovschi Nona.
În motivarea recursului a indicat că ÎM „Star Bait Company” SRL a suportat
un șir de cheltuieli de asistență juridică calificată.
A evidențiat că activitatea avocatului nu poate fi rezumată la prezența sau
absența acestuia la ședințele de judecată, ci în activitatea de pregătire, documentare,
analiză, întocmirea și expedierea actelor procesuale, fapte care au fost realizate în
mod corespunzător în prezenta cauză.
A menționat că având în vedere că cererea de apel depusă de Toporovschi
Iosif, Toporovschi Semion, Toporovschi Boris, Toporovschi Olga și Toporovschi
Nona a fost respinsă, ÎM „Star Bait Company” SRL pretinde a fi justificată soluția
privind compensarea integrală a cheltuielilor de asistență juridică.
La 29 septembrie 2017 Toporovschi Iosif și Toporovschi Semion au declarat
recurs împotriva deciziei Curții de Apel Chișinău din 27 iunie 2017 și a hotărârii
Judecătoriei Centru, mun. Chișinău din 13 octombrie 2008, solicitând admiterea
acestuia, casarea deciziei instanței de apel și a hotărârii primei instanțe, cu emiterea
unei noi decizii de admitere integrală a acțiunii inițiale.
În motivarea recursului au indicat că instanțele de judecată ierarhic inferioare
nu au constatat și elucidat deplin circumstanțele pricinii, au apreciat arbitrar
probele administrate și au emis o hotărâre nemotivată.
Au susținut că la 24 mai 2003 Primăria mun. Chișinău a emis decizia nr.
19/9-08 prin care a transmis lotul de teren de sub imobilul ce aparține familiei
Toporovschi către ÎM „Star Bait Company” SRL pentru proiectarea și construcția
cartierului locativ din contul demolării bunurilor imobile proprietate privată și
municipală.
Au reiterat că potrivit prevederilor pct. 2.2 a deciziei date, beneficiarul
terenului ÎM „Star Bait Company” SRL a fost obligată să restituie valoarea
imobilelor ce aparțin cetățenilor cu drept de proprietate privată prin repartizarea
apartamentelor sau în numerar.
Au menționat că ÎM „Star Bait Company” SRL a demolat neautorizat
imobilele din str. XXXX, mun. XXXX în urma cărora a fost grav afectată
proprietatea privată a familiei Toporovschi.
5
Au remarcat că ÎM „Star Bait Company” SRL a încălcat prevederile deciziei
Primăriei municipiul Chișinău nr. 19/9-08 din 24 mai 2003 și a construit blocul
locativ în locul proprietății private a familiei Toporovschi.
Au invocat că prin autorizația de desființare nr. 55a/07 din 9 noiembrie 2007,
ÎM „Star Bait Company” SRL a fost obligată să asigure termo/hidroizolarea
apartamentului nr. 8 ce aparține familiei Toporovschi.
Au mai comunicat că în cadrul ședinței de judecată în instanța de apel din 27
iunie 2017, au încercat prin intermediul unor rude să transmită o cerere cu
solicitarea de a efectua o expertiză, însă aceasta nu a fot primită, sub pretextul că
urma a fi depusă prin intermediul cancelariei cu o zi înainte de ședință.
Au evidențiat că instanța de apel prin refuzul de a primi cererea din 27 iunie
2017 de efectuare a unei expertize i-a privat de dreptul procesual de a obține și de
a prezenta probe.
Totodată, au subliniat că instanța de apel, contrar principiilor de bază și a
sarcinilor procesului civil și-a asumat o poziție pasivă, deși art. 148 CPC permite
numirea expertizei din oficiu, punând cheltuielile pe seama părții ce eventual va
pierde procesul, în scopul stabilirii adevărului.
Au opinat că instanțele ierarhic inferioare au ignorat aplicarea prevederilor
art.1410 Cod civil.
Au afirmat că în anul 2011 Toporovschi Iosif a obținut o schemă de
amplasare, prin care s-a demonstrat că în locul proprietății private a familiei
Toporovschi – fostul apartament nr. 6 cu suprafața de 30,4 m2 înregistrat la OCT
cu nr. cadasatral XXXX deja se află blocul locativ construit de ÎM „Star Bait
Company” SRL, iar proprietatea familiei Toporovschi a dispărut.
Prin referința depusă la 20 decembrie 2017, ÎM „Star Bait Company” SRL,
reprezentată de avocatul Savva Alexandru a solicitat respingerea recursului depus
de Toporovschi Iosif și Toporovschi Semion, ca fiind tardiv și neîntemeiat.
În conformitate cu art. 434 CPC, recursul se declară în termen de 2 luni de
la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale. Termenul de 2 luni este termen
de decădere și nu poate fi restabilit.
La caz se atestă că Curtea de Apel Chișinău a expediat în adresa
participanților la proces copia deciziei din 27 iunie 2017 la 25 iulie 2017, fapt
confirmat prin scrisoarea de însoțire nr. 12566 (f. d. 210, vol. V), însă date cu
privire la recepționarea acesteia nu există.
Astfel, recursul declarat la 25 septembrie 2017 și recursul declarat la 29
septembrie2017 împotriva deciziei Curții de Apel Chișinău din 27 iunie 2017, se
consideră a fi depuse în termen.
Prin încheierea Curții Supreme de Justiție din 7 februarie 2018, recursul
declarat de către ÎM „Star Bait Company” SRL, reprezentată de avocatul Savva
Alexandru și recursul declarat de către Toporovschi Iosif și Toporovschi Semion,
au fost considerate admisibile.
În conformitate cu art. 444 CPC, recursul se examinează fără înștiințarea
participanților la proces.
Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră recursurile neîntemeiate
6
și care urmează a fi respinse cu menținerea deciziei instanței de apel din
considerentele ce urmează.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) CPC, instanța, după ce judecă
recursul, este în drept să respingă recursul și să mențină decizia instanței de apel și
hotărârea primei instanțe, precum și încheierile atacate cu recurs.
După cum denotă actele cauzei, Toporovschi Iosif, Toporovschi Semion,
Toporovschi Boris, Toporovschi Olga și Toporovschi Nona sunt proprietarii
apartamentului nr. 8 cu suprafața 75 m2 din str. XXXX, mun. XXXX în baza
contractului de vânzare-cumpărare, transmitere-primire a locuinței în proprietate
privată nr. 8/10-1-3396 din 28 iunie 1997 (f. d. 6-9, vol. I).
Prin decizia Consiliului municipal Chișinău nr. 19/9-8 din 24 mai 2003 s-a
repartizat ÎM „Star Bait Company” SRL lotul de pământ cu suprafața 1,6 ha din
str. XXXX, mun. XXXX pentru proiectarea și construirea cartierului locativ cu
obiective de menire social-culturală și comercială.
Prin pct. 2.2 a deciziei Consiliului municipal Chișinău sus enunțate, s-a
obligat beneficiarul să evacueze cetățenii din imobilele ce urmează a fi demolate
conform legislației în vigoare și să prevadă restituirea valorii reziduale a costului
imobilelor ce aparțin cetățenilor cu drept de proprietate privată (f. d. 209, vol. II).
Primăria mun. Chișinău prin autorizația de desființare nr. 55a/07 din 9
noiembrie 2007 a autorizat ÎM „Star Bait Company” SRL să execute lucrările de
demolare a apartamentelor nr. 7 cu suprafața de 55,4 m2, nr. 9 cu suprafața 30,1 m2
și nr. 11 cu suprafața 55,7 m2 proprietate ce îi aparține conform extraselor din
Registrul bunurilor imobile. S-a impus condiția să încheie un contract cu Regia
,,Autosalubritateʼʼ cu privire la evacuarea gunoiului de construcție. Lucrările de
demolare vor fi efectuate manual, cu condiția hidro/termoizolării obligatorii a
apartamentelor nr. 8 și 10. Durata executării lucrărilor nu va depăși 12 luni (f. d.
46, vol. I).
Tot la 9 noiembrie 2007 Primăria mun. Chișinău a eliberat ÎM „Star Bait
Company” SRL certificatul de urbanism nr. 756/07 de elaborarea documentației de
proiect privind construirea unui bloc locativ cu obiective de menire social-culturală
și comercială la parter din contul demolării apartamentelor nr.7, 9 și 11 conform
autorizației de desființare și apartamentelor demolate neautorizat (f. d. 47, vol. I).
La 16 mai 2008 Primăria mun. Chișinău a eliberat ÎM „Star Bait Company”
SRL certificatul de urbanism nr. 446/08 privind modificarea documentației de
proiect în vederea construirii unui bloc locativ cu obiective de menire social-
culturală și comercială la parter, cu parcare auto acoperită din contul demolării
apartamentelor nr.7, 9 și 11 conform autorizației de desființare nr. 756/7 din 9
noiembrie 2007 și apartamentelor demolate neautorizat și a considerat nul
certificatul de urbanism nr. 756/07 din 9 noiembrie 2007 (f. d. 63, vol. I).
Primăria mun. Chișinău prin autorizația de construire nr. 595 din 21 iulie
2008 a autorizat ÎM „Star Bait Company” SRL să execute lucrările de construire a
unui bloc locativ cu obiective de menire social-culturală și comercială la parter cu
parcare auto acoperită (f. d. 62, vol. I).
Din extrasul din Registrul bunurilor imobile din 28 noiembrie 2008 rezultă
că ÎM „Star Bait Company” SRL este proprietarul bunului imobil viitor, numărul
7
cadastral 0100207.187.04.008 în baza autorizației de construire nr. 595 din 21 iulie
2008, inclusiv a apartamentului nr. XXXX din str. XXXX, mun. XXXX (f. d. 49,
vol. II).
ÎM „Star Bait Company” SRL în baza procesului-verbal de recepție finală
nr. 760 din 29 septembrie 2010 a înregistrat la oficiul Cadastral Teritorial Chișinău
dreptul de proprietate asupra blocului locativ construit în mun. XXXX, str. XXXX
(f. d. 203 – 207, vol. II).
Înaintând acțiunea în judecată împotriva ÎM „Star Bait Company” SRL,
Toporovschi Iosif, intervenienții principali Toporovschi Semion, Toporovschi
Boris, Toporovschi Olga și Toporovschi Nona, au solicitat încasarea prejudiciului
material în mărime de 225 000 de euro ce constituie valoarea de piață a
apartamentului nr. 8 din str. XXXX, mun. XXXX demolat și prejudiciul moral în
mărime de 50 000 de euro.
Fiind învestită cu judecarea pricinii în cauză prima instanță a ajuns la
concluzia respingerii acțiunii inițiale și a acțiunii reconvenționale.
S-a încasat în mod solidar de la Toporovschi Iosif, Toporovschi Semion,
Toporovschi Boris și Toporovschi Olga în beneficiul statului taxa de stat în mărime
47 999 de lei.
S-a încasat de la Toporovschi Olga în beneficiul statului taxa de stat în
mărime de 4 860 lei.
S-a încasat în mod solidar de la Toporovschi Iosif, Toporovschi Semion,
Toporovschi Boris și Toporovschi Olga în beneficiul ÎM „Star Bait Company” SRL
cheltuielile de judecată în mărime de 180 000 lei.
Judecând apelul declarat de către Toporovschi Iosif, Toporovschi Semion,
Toporovschi Boris și cererea de alăturare la apel declarată de Toporovschi Olga și
Toporovschi Nona, instanța de apel , reieșind din temeiurile și obiectul acțiunii, cu
aplicarea corectă a legii materiale, stabilind circumstanțele care au importanță
pentru soluționarea justă a pricinii și având la bază cumulul de probe administrate
la caz, corect a ajuns la concluzia de a îl admite și a modifica hotărârea primei
instanțe, prin micșorarea sumei încasate cu titlu de cheltuieli de judecată de la
180 000 de lei până la 50 000 de lei. În rest, hotărârea primei instanțe a fost
menținută.
Pentru a decide astfel instanța de apel a reținut că în conformitate cu
prevederile art. 148 alin. (1) CPC, pentru elucidarea unor aspecte din domeniul
științei, artei, tehnicii, meșteșugurilor artizanale și din alte domenii, apărute în
proces, care cer cunoștințe speciale, instanța dispune efectuarea unei expertize, la
cererea părții sau a unui alt participant la proces, iar în cazurile prevăzute de lege,
din oficiu. Actele reviziei ori ale inspecțiilor departamentale, precum și raportul
scris al specialistului, nu pot înlocui raportul de expertiză și nici exclude necesitatea
efectuării expertizei în aceeași problemă.
Instanța de apel a stabilit că, în cadrul examinării pricinii în ordine de apel,
din oficiu, expertiza a fost dispusă prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 28
ianuarie 2016, iar ulterior, participanții nu au intenționat să-și exercite dreptul
procedural de a solicita dispunerea efectuării expertizei.
8
Prin urmare, instanța de apel a conchis că la caz lipsesc probe pertinente și
concludente în baza cărora s-ar putea stabili legătura cauzală dintre pretinsele
acțiuni ilegale ale ÎM „Star Bait Company” SRL de demolare a unei părți din
apartamentul ce le aparține familiei Toporovschi și, respectiv, în cauzarea
prejudiciului reclamanților, or, în conformitate cu prevederile art. 118 alin.(1) CPC,
fiecare parte trebuie să dovedească circumstanțele pe care le invocă drept temei al
pretențiilor și obiecțiilor sale dacă legea nu dispune altfel.
Curtea de Apel Chișinău a reiterat că norma prevăzută de art.148 CPC nu are
caracter imperativ, iar instanța dispune efectuarea unei expertize, din oficiu, doar
în cazurile prevăzute de lege.
La caz, potrivit art. 75 alin. (5) din Legea cu privire la expertiza judiciară și
statutul expertului judiciar nr. 68 din 14 aprilie 2016, plata pentru expertizele
judiciare în cauzele civile se face anticipat de către partea care a solicitat expertiza,
fapt menționat în actul de dispunere a expertizei judiciare, la caz participanții la
proces nu și-au asumat obligația plății pentru efectuarea unei expertize de către
Oficiul Cadastral Teritorial, astfel respectivele cheltuieli nu pot fi puse pe seama
statului.
În susținerea opiniei enunțate instanța de recurs reține prevederile art. 14
alin. (1) și (2) Cod Civil, persoana lezată într-un drept al ei poate cere repararea
integrală a prejudiciului cauzat astfel. Se consideră prejudiciu cheltuielile pe care
persoana lezată într-un drept al ei le-a suportat sau urmează să le suporte la
restabilirea dreptului încălcat, pierderea sau deteriorarea bunurilor sale (prejudiciu
efectiv), precum și beneficiul neobținut prin încălcarea dreptului (venitul ratat).
Potrivit art. 1398 alin. (1) și (2) din Codul civil, cel care acționează față de
altul în mod ilicit, cu vinovăție este obligat să repare prejudiciul patrimonial, iar în
cazurile prevăzute de lege, și prejudiciul moral cauzat prin acțiune sau omisiune.
Din sensul normelor de drept citate rezultă că, temeiul răspunderii delictuale
este componența delictului civil, care constituie o totalitate de elemente esențiale
formulate de legiuitor ca necesare și suficiente pentru angajarea răspunderii
delictuale, și anume: prejudiciul, fapta ilicită, raportul cauzal dintre faptă și
prejudiciu și vinovăția, iar lipsa unei condiții, potrivit regulii generale, exclude
răspunderea delictuală, cu excepția cazurilor expres prevăzute de lege când
răspunderea delictuală se poate angaja și în lipsa unor condiții.
Fapta ilicită este fapta prin care, încălcându-se normele dreptului obiectiv, se
lezează drepturile subiective sau interesele persoanei. Fapta ilicită poate apărea sub
forma acțiunii sau inacțiunii. Fapta ilicită apare sub forma inacțiunii în acele situații
când, potrivit legii, o persoană este obligată să îndeplinească o activitate sau să
săvârșească o anumită acțiune. Abținerea de la îndeplinirea acestei activități sau de
la săvârșirea acțiunii prevăzută de normele imperative constituie o faptă ilicită.
Prejudiciul constituie consecințele negative cu caracter patrimonial sau
nepatrimonial (moral) ale faptei ilicite, apărute ca urmare a lezării drepturilor
subiective.
Pentru antrenarea răspunderii delictuale este necesar ca între fapta ilicită și
prejudiciu să existe un raport cauzal. Raportul cauzal este și condiția în funcție de
9
care se determină mărimea despăgubirii. Se repară numai prejudiciul care este
consecința directă a faptei ilicite.
Din materialele cauzei, instanța de recurs a constatat cu certitudine că prin
contractul de vânzare-cumpărare, transmitere-primire a locuinței în proprietate
privată nr. 8/10-I-3396 din 28 iunie 1997 Toporovschi Iosif împreună cu
Toporovschi Semion, Toporovschi Boris, Toporovschi Olga și Toporovschi Nona
au devenit proprietarii locuinței din 4 camere cu o suprafață totală echivalentă de
75 m2, inclusiv suprafața locuibilă de 46,10 m2 situată pe str. XXXX, ap. nr. XXXX
(f. d. 6 – 9, vol. I).
S-a stabilit că prin decizia Consiliului municipal Chișinău nr. 19/9-8 din 24
mai 2003 rezultă cu certitudine că s-a repartizat ÎM „Star Bait Company” SRL lotul
de pământ cu suprafața 1,6 ha din str. XXXX, mun. XXXX pentru proiectarea și
construirea cartierului locativ cu obiective de menire social-culturală și comercială.
Prin pct. 2.2 a deciziei Consiliului municipal Chișinău sus enunțate, s-a
obligat beneficiarul să evacueze cetățenii din imobilele ce urmează a fi demolate
conform legislației în vigoare și să prevadă restituirea valorii reziduale a costului
imobilelor ce aparțin cetățenilor cu drept de proprietate privată (f. d. 209, vol. II).
În speță, instanța de recurs apreciază critic argumentul recurenților
Toporovschi Iosif și Toporovschi Semion precum că ÎM „Star Bait Company” SRL
a ignorat obligațiile date și în vara anului 2007 au început lucrări de demolare a
apartamentelor din casa de pe str. XXXX, mun. XXXX în mod neautorizat.
Or, prin răspunsul nr. 52/909 din 19 iulie 2007 a Direcției Autorizare și
Disciplină în Construcții a Primăriei mun. Chișinău a fost confirmat că lotul de
pământ pe care este situat apartamentul recurenților, prin decizia nr. 19/9-8 din 24
mai 2003 a fost repartizat ÎM „Star Bait Company” SRL pentru construirea unui
complex locativ. S-a mai comunicat că în luna decembrie 2006 ÎM „Star Bait
Company” SRL a început lucrări de demolare neautorizat și lucrările au fost sistate
prin prescripția Inspecției de Stat în Construcții nr. 004151 din 5 decembrie 2006
(f. d. 14, vol. I).
Însă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții
Supreme de Justiție subliniază că prin răspunsul nr. 52/909 din 19 iulie 2007 a
Direcției Autorizare și Disciplină în Construcții a Primăriei mun. Chișinău nu se
confirmă cele invocate de către recurenții Toporovschi Iosif și Toporovschi
Semion, or în acesta nu este indicat în mod expres că au fost efectuate lucrări de
demolare anume a apartamentului nr. 8 ce le aparține acestora cu drept de
proprietate.
Perimetrul de teren pe care au avut loc lucrări de demolare includea și terenul
atribuit ÎM „Star Bait Company” SRL pentru proiectarea și construirea cartierului
locativ, unde aceștia erau în drept să înceapă lucrările de demolare.
În acest sens urmează a fi menționat și faptul că prin autorizația de desființare
nr. 55a/07 din 9 noiembrie 2007 Primăria mun. Chișinău a autorizat ÎM „Star Bait
Company” SRL să execute lucrările de demolare a apartamentelor nr. 7 cu
suprafața de 55,4 m2, nr. 9 cu suprafața 30,1 m2 și nr. 11 cu suprafața 55,7 m2,
proprietate ce îi aparține conform extraselor din Registrul bunurilor imobile. S-a
impus condiția să încheie un contract cu Regia ,,Autosalubritateʼʼ cu privire la
10
evacuarea gunoiului de construcție. Lucrările de demolare vor fi efectuate manual,
cu condiția hidro/termoizolării obligatorii a apartamentelor nr. 8 și 10. Durata
executării lucrărilor nu va depăși 12 luni (f. d. 46, vol. I).
Respectiv, din autorizația de desființare reiese cu exactitate că ÎM „Star Bait
Company” SRL i-a fost acordată permisiunea de demolare a apartamentelor nr. 7,
9 și 11 și se mai confirmă încă odată că ÎM „Star Bait Company” SRL nu a efectuat
lucrări în privința apartamentului nr. 8 din str. XXXX, mun. XXXX.
Mai mult că tot la 9 noiembrie 2007 Primăria mun. Chișinău a eliberat ÎM
„Star Bait Company” SRL certificatul de urbanism nr. 756/07 de elaborarea
documentației de proiect privind construirea unui bloc locativ cu obiective de
menire social-culturală și comercială la parter din contul demolării apartamentelor
nr.7, 9 și 11 conform autorizației de desființare și apartamentelor demolate
neautorizat (f. d. 47, vol. I).
Astfel, și din certificatul de urbanism nr. 756/07 din 9 noiembrie 2007
eliberat de Primăria mun. Chișinău reiese că ÎM „Star Bait Company” SRL urma
să elaboreze documentației de proiect privind construirea unui bloc locativ cu
obiective de menire social-culturală și comercială la parter din contul demolării
apartamentelor nr.7, 9 și 11 conform autorizației de desființare.
Ceea ce încă odată confirmă faptul că apartamentul nr. 8 ce aparține cu drept
de proprietate familiei Toporovschi nu este specificat în această listă a
apartamentelor ce urmau a fi demolate.
În același timp, la 16 mai 2008 Primăria mun. Chișinău a eliberat ÎM „Star
Bait Company” SRL certificatul de urbanism nr. 446/08 privind modificarea
documentației de proiect în vederea construirii unui bloc locativ cu obiective de
menire social-culturală și comercială la parter, cu parcare auto acoperită din contul
demolării apartamentelor nr.7, 9 și 11 conform autorizației de desființare nr. 756/7
din 9 noiembrie 2007 și apartamentelor demolate neautorizat și a considerat nul
certificatul de urbanism nr. 756/07 din 9 noiembrie 2007. A mai indicat că
apartamentele nr. 1, 5, 12, 13, 14 din str. XXXX, mun. XXXX au fost demolate
neautorizat (f. d. 63, vol. I).
Prin urmare, se atestă în mod repetat faptul că apartamentul nr. 8 ce aparține
cu drept de proprietate familiei Toporovschi nu a fost supus lucrărilor de demolare,
în contradicție cu cele invocate de recurenții Toporovschi Iosif și Toporovschi
Semion.
În acest context, urmează a fi reiterat că reieșind din Avizul privind
respectarea prescripțiilor tehnice în construcții la demolarea caselor de locuit din
str. XXXX, mun. XXXX din luna februarie 2007 întocmit de către expertul tehnic
în construcții, în urma examinării stării tehnice a casei de locuit s-a constatat că au
fost demolate apartamentele 1 – 5 și 11 – 14 (f. .d 141 – 143, vol. I).
Astfel, din Avizul expertului tehnic în construcții se denotă cu certitudine că
apartamentul nr. 8 nu a fost demolat, fiind doar create incomodități locatarilor
acestuia.
Urmează a fi evidențiat faptul că în speță potrivit raportului de expertiză nr.
930 din 18 aprilie 2008 a Centrului Național de Expertize Judiciare, efectuat în
baza încheierii Judecătoriei Centru, mun. Chișinău din 10 septembrie 2007, în
11
rezultatul examinării vizuale a imobilului din str. XXXX, mun. XXXX, s-a stabilit
că imobilul prezintă construcția în un nivel și este împărțită în mai multe
apartamente ce au comunicații comune. Starea tehnică a imobilului din str. XXXX,
mun. XXXX, este nesatisfăcătoare și starea actuală nu poate fi exploatată ca
încăperi locative (f. d. 33 – 34, vol. I).
Or, instanța de recurs reține, că din raportul de constatare tehnico-științifică
nr. 516 din 16 septembrie 2008 a Centrului Expertize Independente din RM se
atestă că în rezultatul cercetării imobilului amplasat în mun. XXXX, str. XXXX,
ap. XXXX nu s-au depistat lucrări de reparație executate pe parcursul ultimelor ani.
Finisarea interioară a apartamentului cercetat este într-o stare deplorabilă, reparația
lui nu s-a efectuat de zeci de ani (f. d. 163 – 167, vol. I).
Din raportul nominalizat reiese că cauza înrăutățirii tehnice a imobilului este
vechimea considerabilă a acestuia, care a fost construit încă în anul 1918,
degradarea totală a elementelor constructive, precum și faptul că apartamentul pe
parcurs de zeci de ani nu s-a reparat și nu s-a menținut cel puțin, în stare
satisfăcătoare.
Totodată din pozele anexate la materialele cauzei, și anume la raportul de
constatare tehnico-științifică sus-enunțat rezultă că ap. XXXX din mun. XXXX,
str. XXXX se afla într-o stare nesatisfăcătoare și se caracterizează prin degradare a
elementelor constructive, însă se mai constată că în privința acestuia nu au existat
lucrări de demolare (f. d. 168 – 170, vol. I).
De asemenea, prin actul de constatare din 9 septembrie 2009 întocmit la fața
locului de reprezentanții gestionarului locuinței, ÎMFGL nr. 19 s-a stabilit că în
urma ploilor din a II-a decadă a lunii octombrie 2009, peretele apartamentului nr.
XXXX din mun. XXXX, str. XXXX, proprietar al cărui este Toporovschi Iosif, s-
a deteriorat surpat (f. d. 67, 68, vol. I).
Prin urmare, din actele analizate reiese cu certitudine că apartamentului nr.
8 din mun. XXXX, str. XXXX, proprietar al cărui este Toporovschi Iosif se află în
stare nesatisfăcătoare în virtutea nemenținerii stării tehnice corespunzătoare a
acestuia și nereperării o perioadă îndelungată.
Conform art. 118 alin. (1) CPC, fiecare parte trebuie să dovedească
circumstanțele pe care le invocă drept temei al pretențiilor și obiecțiilor sale dacă
legea nu dispune altfel.
Raportând situația de fapt, la prevederile legale ce guvernează speța dedusă
judecății, instanța de recurs a stabilit, că reclamanții Toporovschi Iosif și
Toporovschi Olga, cât și intervenienții principali urmau să dovedească
circumstanțele pe care le invocă drept temei a pretențiilor sale.
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții
Supreme de Justiție ajunge la concluzia că la materialele cauzei nu există nici un
act de constatare prin care să fie stabilit că agentul economic ÎM „Star Bait
Company” SRL sau persoana cu funcție de răspundere a acestuia a fost recunoscut
vinovat în comiterea unei fapte pe care reclamantul Toporovschi Iosif o invocă
drept temei de fapt al acțiunii sale și care ar cădea sub incidența prevederilor art.
1492 Codul cu privire la contravențiile administrative (în vigoare la momentul
înaintării prezentei acțiuni).
12
Prin urmare, instanța de recurs conchide cu certitudine că în speță nu sunt
întrunite condițiile răspunderii civile delictuale prevăzute de art. 1398 Cod civil și
nu este demonstrată și confirmată vinovăția ÎM „Star Bait Company” SRL în starea
tehnică a bunului imobil – ap. XXXX din mun. XXXX, str. XXXX.
În acest context urmează a fi și reiterat faptul că din actul întocmit de organul
autoadministrării publice locale din 10 iulie 1991, se atestă că ap. XXXX din mun.
XXXX, str. XXXX i-a fost atribuit statut de spațiu locativ avariat, și anume a fost
constatat, că casa a fost construită în anul 1918, construcția este executată din piatră
brută, lut, lemn, carton ipsos, tablă, nu dispune de o sistemă de rezistență
sistematizată, având pericol de prăbușire (f. d. 133, vol. I).
Însuși actul de examinare a casei de locuit din 23 octombrie 1996, întocmit
de comisia formată prin decizia Primăriei or. Chișinău nr. 27/1 din 9 decembrie
1992, în baza căruia a fost modificat statutul ap. XXXX din mun. XXXX, str.
XXXX din apartament avariat în apartament util pentru locuit nu reflectă date ce
vizează reconstrucția lui capitală, ci doar lucrări de întărire și consolidare (f. d. 136,
vol. I).
Astfel, din cele mai sus elucidate rezultă că deteriorarea apartamentului nr.
XXXX din mun. XXXX, str. XXXX avariat cu pericol de prăbușire nu a avut loc
din vina ÎM „Star Bait Company” SRL, ci putea avea loc inclusiv din cauză
expirării termenului de uzură sau din motivul neconcordanței cu normele de
construcție.
În pofida faptului că Inspecția de Stat în Construcții prin răspunsul nr. 623-
T din 25 decembrie 2006 a comunicat lui Toporovschi Iosif că în rezultatul
controlului efectuat la fața locului s-a întocmit actul de control, prin care s-a
constatat că ÎM „Star Bait Company” SRL execută lucrări de demolare a caselor
de locuit situate în mun. XXXX, str. XXXX, în lipsa certificatului de urbanism
(tranșa II) și autorizației de desființare, încălcând prevederile art. 22 Legea privind
calitatea în construcții nr.721 din 2 februarie 1996, a înmânat întreprinderii
prescripția nr. 004151 din 5 decembrie 2006 de sistare a lucrărilor de demolare a
caselor de locuit și a întocmit procesul-verbal nr. 00168 în temeiul art. 149 Codul
cu privire la contravențiile administrative (f. d.302, vol. I).
Însă la materialele cauzei nu există nici actul de control și nici procesul-
verbal întocmit în baza art. 149 a Codului cu privire la contravențiile
administrative.
Instanța de recurs remarcă că chiar în ipoteza în care Inspecția de Stat în
Construcții a comunicat circumstanțele sus indicate, la materialele dosarului nu
există nici un act prin care să fie confirmată documentarea cazului respectiv, și mai
mult că nu este indicat expres că au avut loc lucrări de demolare asupra ap. XXXX
din mun. XXXX, str. XXXX ce aparține reclamanților, precum invocă aceștia.
În acest sens, prin răspunsul Comisariatului de Poliție al sectorului Centru al
CGP mun. Chișinău nr. 2a-965/01 din 28 august 2007 s-a comunicat lui
Toporovschi Semion că Inspecția de Stat în Construcții a constatat că lucrările de
demolare efectuate pe str. XXXX de către ÎM „Star Bait Company” SRL sunt
neautorizate, fapt pentru care conducătorul întreprinderii nominalizate a fost atras
13
la răspundere administrativă în baza art. 1492 Codul cu privire la contravențiile
administrative (f. d. 307, vol. I).
Potrivit art. 122 alin. (1) Cod de procedură civilă, circumstanțele care,
conform legii, trebuie confirmate prin anumite mijloace de probațiune nu pot fi
dovedite cu nici un fel de alte mijloace probante.
Este important a menționa că răspunsurile date de către autoritățile respective
nu pot constitui dovada faptului că ÎM „Star Bait Company” SRL a fost recunoscută
vinovată în comiterea contravenției prevăzute de art. 1492 Codul cu privire la
contravențiile administrative, or în lipsa unui proces-verbal de constatare a faptei
contravenției, această circumstanță invocată și de către recurenți nu poate fi
probată.
Mai mult că din răspunsurile date de către autoritățile menționate nu rezultă
că ÎM „Star Bait Company” SRL a fost atrasă la răspundere contravențională pentru
demolarea neautorizată anume a apartamentului nr. 8, deoarece pe adresa str.
XXXX, mun. XXXX se află mai multe apartamente care au fost supuse demolării.
Conform art. 121 Cod de procedură civilă, instanța judecătorească reține spre
examinare și cercetare numai probele pertinente care confirmă, combat ori pun la
îndoială concluziile referitoare la existența sau inexistența de circumstanțe,
importante pentru soluționarea justă a cazului.
Prin răspunsul Procuraturii mun. Chișinău nr. 17-733pet/06 din 30 august
2007 s-a comunicat lui Toporovschi Semion că în cadrul controlului efectuat s-a
constatat că ÎM „Star Bait Company” SRL a demarat în luna decembrie 2006
lucrări de construcție a blocului locativ cu demolarea parțială a ap. 6, 7 amplasate
în mun. XXXX, str. XXXX, în mod neautorizat (f. d. 308, vol. I).
Astfel, și din răspunsul Procuraturii mun. Chișinău se desprinde faptul că
asupra apartamentului nr. XXXX ce aparține reclamanților familiei Toporovschi
nu au fost efectuate lucrări de demolare.
Instanța de recurs mai reține că procurorul în Procuratura mun. Chișinău.
examinând materialul de control nr. 596 ac/09 cu privire la deteriorarea de către
persoanele responsabile din cadrul ÎM „Star Bait Company” SRL a ap. nr. XXXX
din mun. XXXX, str. XXXX, a emis ordonanța de neîncepere a urmăririi penale pe
faptul dat, din motiv că fapta persoanelor responsabile din cadrul ÎM „Star Bait
Company” SRL nu întrunește elementele infracțiunii.
S-a constatat potrivit ordonanței de neîncepere a urmăririi penale că
deteriorarea apartamentului avariat cu pericol îndelungat de prăbușire numerotat
cu nr. XXXX din mun. XXXX, str. XXXX putea avea loc de la sine în urma
expirării termenului de uzură și neconcordanță cu normele în construcții, în cazul
când el nu a fost reparat și menținut ultimii 10 de ani (f. d. 220 – 221, vol. II).
În acest context, s-a stabilit faptul că în conformitate cu autorizația de
desființare s-au efectuat lucrări de demolare a apartamentelor nr. 7, 9, 11 de pe str.
XXXX, mun. XXXX, iar locatarii acestor apartamente au fost cazați în
apartamentele eliberate acestora din contul ÎM „Star Bait Company” SRL. Ulterior,
le-a fost acordat alt spațiu locativ.
A fost indicat faptul că pe lotul de pământ transmis ÎM „Star Bait Company”
SRL de către Primăria mun. Chișinău pentru construcție a rămas nedemolat doar
14
apartamentul nr. 8, care aparține cu drept de proprietate lui Toporovschi Iosif.
Acestuia în repetate rânduri i s-a propus un alt apartament nou, dar din diferite
motive refuză să accepte această ofertă, solicitând în schimbul apartamentului
menționat suma de până la 180 000 de euro. În această ordine de idei, la 18
septembrie 2016 prin ordinul nr. 6 cu privire la acordarea spațiului locativ, semnat
de directorul ÎM „Star Bait Company” SRL s-a dispus de a transmite familiei
Toporovschi ap. nr. 45 din blocul locativ de pe str. XXXX sau echivalentul bănesc
1 m2 = 1 000 de euro.
Iar, pe parcursul efectuării construcției blocului locativ din str. XXXX, mun.
XXXX, prejudicii ap. nr. 8 de pe adresa indicată nu au fost aduse și lucrări de
demolare a acestuia nu au fost efectuate.
Prin urmare, sunt absolut neîntemeiate invocările recurenților Toporovschi
Iosif și Toporovschi Semion cu privire la faptul că vinovăția ÎM „Star Bait
Company” SRL a fost pe deplin probată în demolarea ap. nr. XXXX din mun.
XXXX, str. XXXX, or din actele cauzei, inclusiv din ordonanța de neîncepere a
urmăririi penale rezultă că expres că nu există legătură cauzală dintre faptele
persoanelor responsabile din ÎM „Star Bait Company” SRL și starea avariată a
imobilului, or starea acestuia a survenit în virtutea unor alte circumstanțe, și anume
cum ar fi expirarea termenului de uzură și neconcordanță cu normele în construcții.
La caz, lipsesc probe certe, pertinente și concludente cu privire la stabilirea
legăturii cauzale dintre pretinsele acțiuni ilegale a ÎM „Star Bait Company” SRL
de demolare a apartamentului ce aparține cu drept de proprietate familiei
Toporovschi și prejudiciile cauzate acestora.
Totodată urmează a fi reiterate prevederile art. 1410 alin. (1), (2) Cod civil,
persoanele a căror activitate este legată de un izvor de pericol sporit pentru lumea
înconjurătoare (exploatarea vehiculelor, a instalațiilor, mecanismelor, folosirea
energiei electrice, a substanțelor explozibile, efectuarea lucrărilor de construcții
etc.) au obligația să repare prejudiciul cauzat de izvorul de pericol sporit dacă nu
demonstrează că prejudiciul se datorează unei forțe majore (cu excepția cazurilor
în care dauna a survenit ca urmare a exploatării navelor aeriene) sau din intenția
persoanei vătămate. Obligația de reparare a prejudiciului revine persoanei care
posedă izvorul de pericol sporit în baza dreptului de proprietate ori în alt temei legal
sau persoanei care și-a asumat paza izvorului de pericol sporit.
Răspunderea pentru prejudiciul cauzat de un izvor de pericol sporit este
guvernată de reguli speciale, ținând cont de faptul că dauna se cauzează printr-o
activitate sau însușiri periculoase ale unor obiecte, ce nu pot fi controlate pe deplin
de către om.
Reieșind din conținutul art. 1410 Cod civil, izvorul de pericol sporit se
definește ca fiind obiectele lumii materiale, ce dispun de însușiri periculoase și care
în procesul exploatării nu pot fi controlate pe deplin de către om, creând prin
aceasta un grad sporit de cauzare a prejudiciului.
Astfel, izvorul de pericol sporit trebuie să întrunească cumulativ următoarele
trăsături: să fie un obiect al lumii materiale; obiectul să dispună de însușiri
cantitative și calitative periculoase pentru lumea înconjurătoare; obiectul să se afle
în activitate, exploatare, ă excludă controlul deplin din partea omului. În virtutea
15
unor cauze obiective și a însușirilor periculoase a acestor obiecte, omul nu poate
coordona și direcționa pe deplin activitatea de exploatare a acestora.
Instanța de recurs menționează că pentru angajarea răspunderii civile pentru
prejudiciul cauzat de un izvor de pericol sporit este necesară existența unui act de
constatare a acestuia.
Prin urmare, în speță nu sunt întrunite cumulativ condițiile impuse de lege
pentru angajarea răspunderii civile pentru prejudiciul cauzat de un izvor de pericol
sporit, în contradicție celor invocate de către recurenții Toporovschi Iosif și
Toporovschi Semion.
Conform art. 1422 al. (2) Cod civil, în cazul în care persoanei i s-a cauzat un
prejudiciu moral (suferințe psihice sau fizice) prin fapte ce atentează la drepturile
ei personale nepatrimoniale, precum și în alte cazuri prevăzute de legislație,
instanța de judecată are dreptul să oblige persoana responsabilă la reparația
prejudiciului prin echivalent bănesc.
Conform art. 1423 Cod civil, mărimea compensației pentru prejudiciu moral
se determină de către instanța de judecată în funcție de caracterul și gravitatea
suferințelor psihice sau fizice cauzate persoanei vătămate, de gradul de vinovăție
al autorului prejudiciului, dacă vinovăția este o condiție a răspunderii, și de măsura
în care această compensare poate aduce satisfacție persoanei vătămate. Caracterul
și gravitatea suferințelor psihice sau fizice le apreciază instanța de judecată, luînd
în considerare circumstanțele în care a fost cauzat prejudiciul, precum și statutul
social al persoanei vătămate.
În circumstanțele indicate mai sus, raportate la prevederile legale
menționate, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții
Supreme de Justiție consideră că instanța de apel corect a ajuns la concluzia
referitor la respingerea cerinței cu privire la încasarea prejudiciului material și
moral, or la materialele cauzei lipsesc acte confirmative prin care să fie stabilit cu
certitudine cauzarea prejudiciului din partea ÎM „Star Bait Company” SRL.
Potrivit art. 148 alin. (1) CPC, pentru elucidarea unor aspecte din domeniul
științei, artei, tehnicii, meșteșugurilor artizanale și din alte domenii, apărute în
proces, care cer cunoștințe speciale, instanța dispune efectuarea unei expertize, la
cererea părții sau a unui alt participant la proces, iar în cazurile prevăzute de lege,
din oficiu. Actele reviziei ori ale inspecțiilor departamentale, precum și raportul
scris al specialistului, nu pot înlocui raportul de expertiză și nici exclude necesitatea
efectuării expertizei în aceeași problemă.
Instanța de recurs evidențiază că în cadrul examinării cauzei în ordine de
apel, din oficiu expertiza a fost dispusă prin încheierea Curții de Apel Chișinău din
28 ianuarie 2016, iar ulterior însă participanții nu și-au exercitat dreptul procedural
de a solicita dispunerea efectuării expertizei.
Astfel, la materialele cauzei nu există nici un raport de expertiză prin care să
fie stabilit cu certitudine și claritate faptul cauzării prejudiciului apartamentului nr.
XXXX din mun. XXXX, str. XXXX și nu este estimat cuantumul exact a acestuia.
Din aceleași considerente instanța de apel just a conchis că urmează a fi
respinse și pretențiile Olgăi Toporovschi cu privire la încasarea plății pentru
locațiune, or la caz nu a fost stabilită vinovăția ÎM „Star Bait Company” SRL în
16
consecințele produse de deteriorarea bunului imobil și lipsirea reclamantei
Toporovschi Olga și fiicei ei minore de spațiu locativ și nu întrunește exigențele
art. 1398 Cod civil pe care le invocă drept temei de drept a pretențiilor sale.
Ori, la materialele cauzei nu se regăsesc acte confirmative a celor invocate
de către Toporovschi Olga și nu există probe care să demonstreze că au fost
suportate cheltuieli de către aceasta în vederea plății chiriei.
Reclamanta Toporovschi Olga nu a prezentat nici contractul de locațiune și
nici dispozițiile de plată sau recipise care să confirme cheltuielile pentru chirie unei
alte locuințe.
În partea ce ține de acțiunea reconvențională a ÎM „Star Bait Company”
împotriva lui Toporovschi Iosif, Toporovschi Semion, Toporovschi Boris și
Toporovschi Olga cu privire la declararea nulității contractului de vânzare-
cumpărare, transmitere-primire a locuinței în proprietate privată, instanța de recurs
reține că, prin decizia Preturii Centru (fostul Comitet executiv Lenin or. Chișinău)
din 10 iulie 1991 ap. XXXX din str. XXXX (fosta XXXX) a fost recunoscut în
stare avariată.
Ulterior, prin decizia Preturii sect. Centru nr. 10/36-0 din 29 octombrie 1996
(rectificată prin dispoziția Preturii sect. Centru nr. 167-01 din 26 august 2008)
decizia Preturii Centru din 10 iulie 1991 a fost anulată (f. d. 134, 135, vol. I).
Respectiv, instanța de recurs constată cu certitudine că impedimente legale
la privatizarea spațiului locativ la momentul încheierii contractului de privatizare
nu existau, or bunul imobil nu mai era considerat aflat în stare avariată.
Pe cale de consecință, nu se găsesc temeiuri legale pentru anularea
contractului de vânzare-cumpărare, transmitere-primire a locuinței în proprietate
privată nr. 8/10-1-3396 din 28 iunie 1997, or în virtutea legii și ca urmare a
modificărilor aduse actelor emise de administrația publică locală, motive pentru
refuzul în privatizarea apartamentului nu au fost identificate.
Prin urmare, instanța de apel în mod just a ajuns la concluzia respingerii
acțiunii reconvenționale ca fiind neîntemeiată.
Cu referire la cheltuielile de judecată, potrivit art. 94 alin. (1) Cod de
procedură civilă, instanța judecătorească obligă partea care a pierdut procesul să
plătească, la cerere, părții care a avut cîștig de cauză cheltuielile de judecată. Dacă
acțiunea reclamantului a fost admisă parțial, acestuia i se compensează cheltuielile
de judecată proporțional părții admise din pretenții, iar pârâtului – proporțional
părții respinse din pretențiile reclamantului.
Astfel, instanțele ierarhic inferioare justificat au concluzionat că taxa de stat
urmează a fi încasată în mod solidar în contul statului de la reclamanții Toporovschi
Iosif, Olga și intervenienților Boris și Semion Toporovschi în limita pretențiile
respinse, ce constituie 3 % din valoarea acțiunii, și anume suma de 47 999 de lei.
Totodată, argumentele invocate în recursul declarat de către ÎM „Star Bait
Company” SRL, reprezentat de avocatul Savva Alexandru cu privire la menținerea
hotărârii instanței de fond în partea încasării cheltuielilor de asistență juridică,
urmează a fi respinse din următoarele considerente.
Potrivit art. 96 alin. (1), (11) Cod de procedură civilă, instanța judecătorească
obligă partea care a pierdut procesul să compenseze părții care a avut cîștig de
17
cauză cheltuielile ei de asistență juridică, în măsura în care acestea au fost reale,
necesare și rezonabile. Cheltuielile menționate la alin. (1) se compensează părții
care a avut cîștig de cauză dacă aceasta a fost reprezentată în judecată de un avocat.
Instanța de recurs remarcă că cheltuielile de judecare a cauzei pornesc de la
principiul independenței procesuale a fiecărei părți în procesul civil și au caracter
de sancțiune procedurală, iar ca fundament răspunderea civilă delictuală și culpa
procesuală a părții care a pierdut procesul. Prin obligarea la plata acestora trebuie
să se realizeze acoperirea integrală a prejudiciului cauzat părții care a câștigat
procesul.
Aici necesită a fi evidențiat că pentru a determina cuantumul compensației
acordate și pentru a face o apreciere corectă, se va ține cont de: a) complexitatea
cauzei; noutatea și dificultatea întrebărilor juridice ridicate de speță; b) aportul
avocatului la soluționarea cauzei; c) timpul și munca depusă de avocat; d)
aptitudinile speciale necesare pentru a acorda asistența (cunoștințe tehnice speciale,
cunoașterea profundă a unor reglementări de profil, cunoașterea limbilor străine, a
altor procedee de comunicare cu clienți specifici etc.); e) faptul în ce măsură munca
avocatului în cauza respectivă îi limitează capacitatea de a lucra în alte dosare; f)
rezultatul obținut; g) restricțiile de timp impuse de client și de circumstanțele
cauzei; h) natura și durata relației dintre avocat și client; i) experiența, reputația și
abilitatea avocatului; j) justificarea și ponderea mijloacelor de apărare utilizate în
cauză; k) suma despăgubirilor pretinse în cauză; l) alți factori, la discreția instanței.
Pornind de la practica CEDO, cheltuielile pentru asistența juridică trebuie să
fie necesare, realmente angajate și rezonabile ca mărime.
Pentru dovada cheltuielilor suportate, prin prisma practicii CEDO, se
evidențiază necesitatea prezentării de către partea care pretinde compensarea
cheltuielilor a următoarelor documente: dovada achitării onorariilor avocaților
(copii de pe dispozițiile de plată prin virament sau bonurile de plată); copia de pe
facturile de strictă evidență, emisă pentru clienți-persoane juridice și în alte cazuri
stabilite de legislație; listă detaliată a actelor/acțiunilor efectuate de avocat și orarul
timpului aferent acestora (cu tariful și orarul)
.
Reieșind din cele mai sus enunțate, instanța de recurs consideră că instanța
de apel întemeiat a constatat că deși prin bonul de plată a achitării serviciilor de
asistență juridică se confirmă achitarea de către ÎM „Star Bait Company” SRL a
sumei de 300 000 de le cu titlu de cheltuieli de asistență juridică, iar prima instanța
a dispus încasarea sumei de 180 000 de lei, și aceasta este o sumă exagerată, or
suma de 50 000 de lei este una necesară, rezonabilă și reală.
Celelalte apărări ale recurenților formulate în recurs, la fel, sunt
neîntemeiate, mai mult, în esența lor, sunt similare argumentelor invocate în apel
și sunt expuse asupra circumstanțelor, cărora le-a fost dată o apreciere corectă și
nefiind stabilite careva încălcări.
Concluzionând, instanța de recurs conchide că decizia recurată este adoptată
în limitele competenței, cu aplicarea corectă a legii materiale care guvernează
raportul juridic litigios, iar în cadrul judecării pricinii au fost create condiții
obiective participanților la proces, întru realizarea drepturilor sale procedurale.
18
Mai mult că aceste argumente nu denotă încălcarea esențială sau aplicarea
eronată a normelor de drept material sau a normelor de drept procedural, respectiv,
nu constituie temei de casare a deciziei contestate.
Față de cele ce preced și având în vedere faptul că decizia instanței de apel
este întemeiată și legală, iar criticele formulate în recurs sunt nejustificate, Colegiul
civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție
ajunge la concluzia de a respinge recursul și de a menține decizia instanței de apel.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) CPC, art. 445 alin. (3) Colegiul
civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție
d e c i d e:
Se respinge recursul declarat de către Întreprinderea Mixtă ,,Star Bait
Companyʼʼ Societate cu Răspundere Limitată, reprezentată de avocatul Savva
Alexandru și recursul declarat de către Toporovschi Iosif și Toporovschi Semion.
Se menține decizia Curții de Apel Chișinău din 27 iunie 2017 în cauza civilă
la cererea de chemare în judecată depusă de Toporovschi Iosif împotriva
Întreprinderii Mixte ,,Star Bait Companyʼʼ Societate cu Răspundere Limitată,
intervenienți principali Toporovschi Nona, Toporovschi Olga, Toporovschi
Semion și Toporovschi Boris cu privire la repararea prejudiciului material și moral,
la cererea de chemare în judecată depusă de Toporovschi Olga împotriva
Întreprinderii Mixte ,,Star Bait Companyʼʼ Societate cu Răspundere Limitată cu
privire la încasarea plății pentru locațiune, și la cererea de chemare în judecată
reconvențională depusă de Întreprinderea Mixtă ,,Star Bait Companyʼʼ Societate
cu Răspundere Limitată împotriva lui Toporovschi Iosif, Toporovschi Semion,
Toporovschi Boris și Toporovschi Olga cu privire la declararea nulității
contractului de vânzare-cumpărare, transmitere-primire a locuinței în proprietate
privată.
Decizia este irevocabilă.
Președintele ședinței, judecătorul Valeriu Doagă
Judecătorii Iuliana Oprea
Nina Vascan
Victor Burduh
Tamara Chișca-Doneva
19