2rci-146/18 — derularea procesului de insolvabilitate
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- derularea procesului de insolvabilitate
- Temei legal
- conditiile repunerii in termen a cererii de admitere a creantei
2rci-146/18 — derularea procesului de insolvabilitate (Curtea Supremă de Justiție, 2018)
Dosar nr. 2rci-146/18
Instanța de insolvabilitate: Curtea de Apel Chișinău (judecător S. Arnăut)
D E C I Z I E
23 mai 2018 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele ședinței, judecător Valeriu Doagă
judecători Victor Burduh
Luiza Gafton
examinând recursul declarat de Î.C.S. „Gianus-Cork“ S.R.L., prin
intermediul avocatului Iosip Andrei,
în cauza civilă privind derularea procesului de insolvabilitate a „Romanești“
S.A.,
împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 10 noiembrie 2017, prin
care s-a respins ca neîntemeiată cererea înaintată de Î.C.S. „Gianus-Cork“ S.R.L.,
prin intermediul avocatului Iosip Andrei, privind repunerea în termen a cererii de
admitere a creanțelor,
C O N S T A T Ă:
Din încheierea Curții de Apel Chișinău din 10 noiembrie 2017 (f.d. 37-39),
rezultă că prin hotărârea Curții de Apel Chișinău din 04 iulie 2016:
(1) s-au admis cererea înaintată de „Romanești“ S.A. privind intentarea
procesului de insolvabilitate față de sine și cererea introductivă de
alăturare înaintată de I.P. Unitatea de Implementare și Administrare a
Proiectului Creșterii Producției Alimentare;
(2) s-a intentat procesul de insolvabilitate față de „Romanești“ S.A.;
(3) s-a desemnat administratorul autorizat Gherman Andrei în funcția de
administrator al insolvabilității;
(4) s-a stabilit termenul-limită de înregistrare a cererilor de validare a
creanțelor pentru data de 18 august 2016, în acest sens, administratorul
insolvabilității fiind obligat să notifice creditorii; și
(5) s-a stabilit ședința de validare a creanțelor pentru data de 17 noiembrie
2016.
La 27 septembrie 2016, Î.C.S. „Gianus-Cork“ S.R.L. a depus, prin
intermediul avocatului Iosip Andrei, o cerere (f.d. 8-9), solicitând validarea
1
creanțelor (265 254, 84 lei cu titlu de datorie de bază și 28 418 lei cu titlu de
dobândă de întârziere). Totodată, a solicitat repunerea în termen a cererii de
admitere a creanțelor.
În motivarea solicitării privind repunerea în termen, avocatul Iosip Andrei a
relatat că despre intentarea procesului de insolvabilitate față de „Romanești“ S.A.,
a aflat întâmplător în data de 21 septembrie 2016, în cadrul ședinței de validare a
creanțelor împotriva patrimoniului „Basvinex“ S.A.
A notat că în conformitate cu art. 35 alin. (4) Legea insolvabilității nr. 149
din 29 iunie 2012, Odată cu hotărârea de intentare a procedurii de insolvabilitate,
administratorul insolvabilității expediază o notificare tuturor creditorilor cunoscuți
pentru ca aceștia să înainteze creanțele față de debitorul insolvabil.
În acest context, a precizat că administratorul insolvabilității nu a respectat
procedura de notificare a intentării procesului.
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 10 noiembrie 2017, s-a respins
ca neîntemeiată cererea înaintată de Î.C.S. „Gianus-Cork“ S.R.L., prin intermediul
avocatului Iosip Andrei, privind repunerea în termen a cererii de admitere a
creanțelor.
La 20 noiembrie 2017, Î.C.S. „Gianus-Cork“ S.R.L. a depus, prin
intermediul avocatului Iosip Andrei, o cerere de recurs împotriva încheierii
instanței de insolvabilitate din 10 noiembrie 2017 (f.d. 40-44), solicitând:
(1) casarea integrală a acesteia; și
(2) emiterea unei noi încheieri, prin care să fie repusă în termen cererea
Î.C.S. „Gianus-Cork“ S.R.L. de admitere a creanțelor.
În motivarea recursului, avocatul Iosip Andrei a făcut trimitere la obligația
administratorului insolvabilității, prevăzută la art. 35 alin. (4) Legea insolvabilității
nr. 149 din 29 iunie 2012, de a notifica toți creditorii cunoscuți despre intentarea
procedurii de insolvabilitate, în vederea înaintării creanțelor.
A arătat că, conform art. 6 alin. (4) Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie
2012, Notificările și înștiințările se fac prin scrisori recomandate, iar în cazurile
expres prevăzute de prezenta lege și prin publicare în Monitorul Oficial.
A invocat că potrivit art. 145 alin. (2) Legea insolvabilității nr. 149 din 29
iunie 2012, la cererea întemeiată a creditorului, dacă instanța de insolvabilitate
constată că termenul de înaintare a creanțelor nu este respectat din cauza că nu s-a
respectat procedura de notificare a intentării procesului, instanța de insolvabilitate
repune în termen cererea de admitere a creanțelor.
Consideră eronată concluzia instanței de insolvabilitate privind omiterea de
către Î.C.S. „Gianus-Cork“ S.R.L., din motive neîntemeiate, a termenului de
înaintare a creanțelor.
A menționat că notificarea ce a fost expediată în adresa Î.C.S. „Gianus-
Cork“ S.R.L., s-a întors cu mențiunea „necunoscut“.
A subliniat că notificarea a fost expediată la sediul Î.C.S. „Gianus-Cork“
S.R.L., aflat pe bd. XXXXX, mun. XXXXX, unde își au sediul și multe alte
întreprinderi, Î.C.S. „Gianus-Cork“ S.R.L. nefiind responsabilă de faptul că
factorul poștal nu a fost în stare să identifice sediul acesteia.
2
A specificat că în conformitate cu art. 105 alin. (5) Cod de procedură civilă,
înștiințarea adresată unei organizații se înmânează persoanei cu funcție de
răspundere respective contra semnătură pe cotor sau, în cazul absenței acesteia, se
înmânează în același mod unui alt angajat, considerându-se recepționată de
organizație.
Opinează că publicarea notificării în Monitorul Oficial nu avea vocația de a-l
exonera pe administratorul insolvabilității de obligația notificării Î.C.S. „Gianus-
Cork“ S.R.L., în calitatea acesteia de creditor cunoscut, prin poștă.
Totodată, a semnalat că notificarea adresată Î.C.S. „Gianus-Cork“ S.R.L.
datează cu 04 august 2017, ceea ce denotă o întârziere.
Astfel, a remarcat și prevederile art. 26 alin. (2) Legea insolvabilității nr. 149
din 29 iunie 2012, conform cărora în cel mult 10 zile lucrătoare de după
desemnare, administratorul provizoriu trimite notificări tuturor creditorilor din
evidența contabilă, prezentată de debitor în conformitate cu art. 27 alin. (3), pentru
înaintarea creanțelor certe și exigibile asupra patrimoniului debitorului și
prezentarea unei referințe asupra cererii introductive.
Examinând recursul declarat de Î.C.S. „Gianus-Cork“ S.R.L., prin
intermediul avocatului Iosip Andrei, împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău
din 10 noiembrie 2017 și studiind materialele dosarului în raport cu prevederile
legale ce guvernează speța, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia să respingă recursul și să mențină
încheierea.
În conformitate cu art. 427 lit. a) Cod de procedură civilă, Instanța de recurs,
după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul
și să mențină încheierea.
Cu referire la încadrarea Î.C.S. „Gianus-Cork“ S.R.L. în termenul de
declarare a recursului, Colegiul relevă următoarele.
Conform art. 8 alin. (1) Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012,
Hotărârile și încheierile instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în
termen de 15 zile calendaristice din data pronunțării și numai în cazurile prevăzute
expres de prezenta lege.
Având în vedere că dispozitivul încheierii contestate a fost pronunțat la 10
noiembrie 2017, declararea recursului în data de 20 noiembrie 2017 s-a produs cu
respectarea termenului stipulat la art. 8 alin. (1) Legea insolvabilității nr. 149 din
29 iunie 2012.
În continuare, Colegiul reține următoarele temeiuri de respingere a
recursului.
Potrivit art. 140 alin. (2) Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012,
Cererea de admitere a creanței se depune în termenul stabilit în hotărârea de
deschidere a procedurii sau în termenul indicat în notificarea administratorului
provizoriu.
În conformitate cu art. 145 alin. (2) Legea insolvabilității nr. 149 din 29
iunie 2012, La cererea întemeiată a creditorului, în cazuri excepționale, dacă
instanța de judecată care examinează procesul de insolvabilitate constată că
3
termenul de înaintare a creanțelor nu este respectat din cauza unor circumstanțe
legate de persoana creditorului sau de obiectul creanței ori dacă nu s-a respectat
procedura de notificare a intentării procesului, instanța de insolvabilitate repune,
prin încheiere, în termen cererea de admitere a creanțelor.
Colegiul observă că solicitarea privind repunerea în termen a cererii de
admitere a creanțelor este bazată pe invocarea nerespectării procedurii de notificare
a intentării procesului.
Art. 35 alin. (4) Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012 statuează că
Odată cu hotărârea de intentare a procedurii de insolvabilitate, administratorul
insolvabilității expediază o notificare tuturor creditorilor cunoscuți pentru ca
aceștia să înainteze creanțele față de debitorul insolvabil.
Art. 6 alin. (4) Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012 prevede că
Notificările și înștiințările se fac prin scrisori recomandate, iar în cazurile expres
prevăzute de prezenta lege și prin publicare în Monitorul Oficial al Republicii
Moldova.
Art. 7 alin. (1) Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012 stipulează că
Dispozitivul hotărârilor și al încheierilor instanței de insolvabilitate urmează să fie
publicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova în cazurile expres prevăzute
de prezenta lege.
Astfel, conform art. 35 alin. (1) Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie
2012, Dispozitivul hotărârii de intentare a procedurii de insolvabilitate se remite
spre publicare de către administrator în termen de 2 zile lucrătoare din data
adoptării, conform art. 7.
În speță, publicarea în Monitorul Oficial a dispozitivului hotărârii de
intentare a procedurii de insolvabilitate constituie o modalitate generală de
notificare a creditorilor despre termenul-limită de înregistrare a cererilor de
validare a creanțelor. Această modalitate este adresată deopotrivă creditorilor
necunoscuți și celor cunoscuți, chiar dacă legea obligă administratorul
insolvabilității să expedieze notificări prin poștă tuturor creditorilor cunoscuți.
Colegiul subliniază că instituția repunerii în termen a cererii de admitere a
creanței este mult mai restrictivă decât instituția generală a repunerii în termenul de
îndeplinire a unui act de procedură, prevăzută la art. 116 Cod de procedură.
Or, pe lângă enumerarea expresă a ipotezelor în care se permite repunerea în
termen a cererii de admitere a creanței, art. 145 alin. (2) Legea insolvabilității nr.
149 din 29 iunie 2012 operează cu sintagma „în cazuri excepționale“.
În consecință, faptul nerespectării procedurii de notificare a intentării
procesului urmează să fie analizat prin prisma caracterului excepțional al încălcării
admise de către administratorul insolvabilității.
Aici, se impune precizarea că în contextul art. 145 alin. (2) Legea
insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, se are în vedere nerespectarea anume de
către administratorul insolvabilității a procedurii de notificare a intentării
procesului, și nu acțiunea sau inacțiunea unui subiect neimplicat în procesul de
insolvabilitate, cum ar fi factorul poștal.
În orice eventualitate, testul excepționalității încălcării urmează să
4
oglindească caracterul creditorului vizat, care trebuie să se manifeste cu diligența
unui bun profesionist, adică să-și organizeze serviciul de recepționare a
corespondenței de o manieră impecabilă și, în cazul în care are debitori ce
întâmpină dificultăți financiare – să urmărească Monitorul Oficial.
Astfel, Colegiul conchide că administratorul insolvabilității, prin expedierea
unei notificări cu scrisoare recomandată la sediul Î.C.S. „Gianus-Cork“ S.R.L. și
publicarea dispozitivului hotărârii de intentare a procedurii de insolvabilitate în
Monitorul Oficial, a respectat pe deplin, în raport cu Î.C.S. „Gianus-Cork“ S.R.L.,
procedura de notificare, acest creditor nefiind îndreptățit să obțină repunerea în
termen a cererii de admitere a creanțelor.
Sintetizând cele expuse, Colegiul va respinge recursul și va menține
încheierea.
Conform art. 427 lit. a) și 428 alin. (1) Cod de procedură civilă, Colegiul
civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
D E C I D E:
Se respinge recursul declarat de Î.C.S. „Gianus-Cork“ S.R.L., prin
intermediul avocatului Iosip Andrei.
Se menține încheierea Curții de Apel Chișinău din 10 noiembrie 2017, emisă
în cauza civilă privind derularea procesului de insolvabilitate a „Romanești“ S.A.,
prin care s-a respins ca neîntemeiată cererea înaintată de Î.C.S. „Gianus-Cork“
S.R.L., prin intermediul avocatului Iosip Andrei, privind repunerea în termen a
cererii de admitere a creanțelor.
Decizia este irevocabilă.
Președintele ședinței, judecător Valeriu Doagă
judecători Victor Burduh
Luiza Gafton
5