2ri-269/17 — Intentarea procesului de insolvabilitate

2ri-269/17 — Intentarea procesului de insolvabilitate (Curtea Supremă de Justiție, 2017)

Dosarul nr. 2ri- 269/17

Curtea de Apel Chișinău: S. Arnăut

D E C I Z I E

20 septembrie 2017 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit

al Curții Supreme de Justiție

în componența

Președintele ședinței Valentina Clevadî

judecători Galina Stratulat, Iulia Sîrcu,

Dumitru Mardari, Iuliana Oprea

examinând recursul declarat de lichidatorul Societății pe Acțiuni „Banca de

Economii” în proces de lichidare, Grigore Olaru,

în cauza civilă la cererea introductivă a Societății pe Acțiuni „Romanești” cu

privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de sine,

împotriva hotărârii Curții de Apel Chișinău din 10 aprilie 2017, prin care s-a

admis demersul înaintat de administratorul insolvabilității al Societății pe

Acțiuni„Romanești” (în procedura de restructurare) - Andrei Gherman, privind

confirmarea planului procedurii de restructurare aprobat prin hotărârea adunării

creditorilor Societății pe Acțiuni „Romanești” din 23 februarie 2017, a fost încetată

procedura de restructurare și a fost aplicat față de Societatea pe Acțiuni „Romanești”

planul procedurii de restructurare,

c o s t a t ă:

La 14 aprilie 2016, debitorul SA „Romanești” s-a adresat în instanța de

insolvabilitate cu cerere introductivă privind intentarea procesului de insolvabilitate

față de sine.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 18 aprilie a fost admisă cererea

introductivă înaintată de debitorul SA „Romanești” privind intentarea procesului de

insolvabilitate față de întreprinderea gestionată și s-a desemnat în calitate de

administrator provizoriu, administrator autorizat, Gherman Andrei.

Prin hotărârea Curții de Apel Chișinău din 04 iulie 2016, a fost admisă cererea

introductivă înaintată de administratorul debitorului SA „Romanești”, Vasile Ceban

și cererea de alăturare înaintată de Instituția Publică „Unitatea de Implementare și

Administrare a Proiectului Creșterii Producției Alimentare”, privind intentarea

procesului de insolvabilitate față de SA „Romanești”, c/f 1003600092021, cu sediul

MD-3728, r-ul Strășeni, s. Românești.

1

Totodată, s-a desemnat în calitate de administrator al insolvabilității al

debitorului SA „Romanești”, Andrei Gherman, deținător al autorizației nr. 75 din 14

ianuarie 2015.

La 20 decembrie 2016 a avut loc adunarea de raportare în fața creditorilor SA

„Romanești” cu următoarea ordine de zi: 1. Raportul administratorului; 2.

Determinarea modalității de continuare a procesului de insolvabilitate (restructurare

sau faliment cu propunerea candidaturii administratorului

insolvabilității/lichidatorului); 3. Constituirea comitetului creditorilor; 4. Aprobarea

cheltuielilor procesului de insolvabilitate și alte obligații ale masei debitoare.

Ca urmare, prin hotărârea adunării creditorilor din 20 decembrie 2016, s-a

discutat despre determinarea modalității de continuare a procesului de insolvabilitate

(restructurare sau faliment cu propunerea candidaturii lichidatorului) și s-a votat

contra propunerii administratorului insolvabilității al SA „Romanești”, Andrei

Gherman privind aplicarea față de debitorul SA „Romanești” a procedurii

falimentului cu vânzarea ulterioară a întreprinderii ca complex patrimonial unic.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 28 decembrie 2016, s-a confirmat

hotărârea adunării creditorilor privind aplicarea procedurii de restructurare a

debitorului insolvabil SA „Romanești” din 20 decembrie 2016, s-a aplicat procedura

de restructurare față de debitorul SA „Romanești”, c/f 1003600092021, cu sediul

MD-3728, r-ul Strășeni, s. Românești, s-a stabilit un termen de 30 de zile pentru

depunerea în instanța de insolvabilitate a planului procedurii de restructurare a

debitorului insolvabil SA „Romanești”, s-a instituit imediat moratoriu asupra

executării silite a obligațiilor pecuniare ale creditorilor existente la data aplicării

procedurii de restructurare, cu excepția creanțelor privind plata salariilor și a pensiilor

alimentare, privind recuperarea prejudiciilor cauzate sănătății angajaților sau cu

excepția creanțelor apărute în legătură cu decesul acestora, a creanțelor de

revendicare a patrimoniului din posesie ilegală, precum și a creanțelor pecuniare și

fiscale, a căror scadență a survenit în perioada de după deschiderea procedurii de

restructurare.

La 23 februarie 2017 a avut loc Adunării creditorilor „Romanești” SA în

procedură de restructurare, în cadrul căreia Planul procedurii de restructurare a fost

votat și acceptat de majoritatea claselor de creditori participante la votare cu excepția

clasei creditorilor garantați, ca rezultatul s-a acceptat de 114 creditori și neacceptat

de 1 creditor, din totalul de 147 creditori, ceea ce constituie acceptat cu 50,12 % și

neacceptat cu 43,86 %, respectiv rezultatul voturilor fiind acceptat în număr de

50152844 voturi ceea ce constituie cumulativ 50,12 % și neacceptat cu 43 896 058

voturi ceea ce constituie 43,86 %.

La 02 martie 2017, administratorul insolvabilității al SA „Romanești”, Andrei

Gherman, a înaintat instanței de insolvabilitate un demers privind confirmarea

2

planului procedurii de restructurare a debitorului SA „Romanești” în proces de

restructurare, din data de 23 februarie 2017.

Ulterior, SA „Banca de Economii” în proces de lichidare, a înaintat instanței de

insolvabilitate o cerere privind anularea hotărârii adunării creditorilor SA

„Romanești” din 23 februarie 2017, solicitând primirea cererii spre examinare,

admiterea cererii și anularea integrală a hotărârii adunării creditorilor SA

„Romanești” de votare a planului din 23 februarie 2017.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 10 aprilie 2017, s-a respins ca fiind

neîntemeiată cererea înaintată de creditorul „Banca de Economii” SA în proces de

lichidare, privind anularea hotărârii adunării creditorilor SA „Romanești” în proces

de restructurare din 23 februarie 2017.

Prin hotărârea Curții de Apel Chișinău din 10 aprilie 2017, s-a admis demersul

înaintat de administratorul insolvabilității al SA„Romanești” în procedura de

restructurare, Andrei Gherman, privind confirmarea planului procedurii de

restructurare aprobat prin hotărârea adunării creditorilor SA „Romanești” din 23

februarie 2017, pentru restructurarea debitorului insolvabil SA „Romanești”.

S-a confirmat Planul procedurii de restructurare aprobat prin hotărârea adunării

creditorilor al debitorului SA„Romanești” din 23 februarie 2017, pentru

restructurarea debitorului insolvabil SA„Romanești”.

S-a încetat procedura de restructurare față de SA „Romanești” în legătură cu

aplicarea planului.

S-a dispus aplicarea planului procedurii de restructurare față de SA

„Romanești”.

S-au repus organele de conducere a debitorului SA„Romanești”, în dreptul de

administrare a societății și a masei debitoare, sub supravegherea administratorului

insolvabilității Andrei Gherman.

Realizarea planului procedurii de restructurare față de SA„Romanești” și

conducerea debitorului SA „Romanești” s-au pus în sarcina administratorului de

insolvabilitate, Andrei Gherman, sub supravegherea comitetului creditorilor, adunării

creditorilor a SA„Romanești”, și a instanței de insolvabilitate.

S-a degrevat debitorul SA „Romanești”, de diferența dintre valoarea obligațiilor

deținute înainte de confirmarea planului și cele prevăzute în planul de restructurare,

iar creanțele și drepturile creditorilor și ale celorlalte părți interesate sau modificat

conform Planului procedurii de restructurare.

S-a obligat debitorul SA„Romanești”, să efectueze schimbările de structură

preconizate în Planul procedurii de restructurare.

Invocând ilegalitatea acestei hotărâri, la 12 aprilie 2017, SA „Banca de

Economii” în proces de lichidare a contestat-o cu recurs, solicitând admiterea

acestuia, casarea hotărârii Curții de Apel Chișinău din 10 aprilie 2017, cu remiterea

cauzei pentru rejudecare în instanța de insolvabilitate.

3

Pledând pentru admiterea recursului, recurenta a menționat că instanța de

insolvabilitate neîntemeiat a admis demersul administratorului insolvabilității, Andrei

Gherman privind confirmarea hotărârii adunării creditorilor de votare a planului din

data 23 februarie 2017, invocând în acest sens nerespectarea prevederilor art. 189 din

Legea insolvabilității.

Consideră că, planul procedurii de restructurare al SA„Romanești” contravine

prevederilor Legii insolvabilității, deoarece nu este aplicat un tratament corect și

echitabil față de SA „Banca de Economii” în proces de lichidare.

Prin referința depusă la data de 28 august 2017, administratorul insolvabilității,

Gherman Andrei solicită respingerea recursului declarat de către SA „Banca de

Economii” în proces de lichidare ca fiind neîntemeiat.

Conform art.8 alin.(1) și art. 207 al Legii insolvabilității nr.149 din 29 iunie

2012, hotărârile și încheierile instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în

termen de 15 zile calendaristice din data pronunțării și numai în cazurile prevăzute

expres de prezenta lege.

Instanța de insolvabilitate a adoptat hotărârea contestată la data de 10 aprilie

2017, iar lichidatorul SA „Banca de Economii”, în proces de lichidare-Grigore Olaru,

a declarat recurs la 13 aprilie 2017, ceea ce denotă că recursul este în depus în

termen.

În conformitate cu art. 444 Codul de procedură civilă, recursul se examinează

fără înștiințarea participanților la proces.

Studiind materialele dosarului în raport cu argumentele invocate în

recurs,Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții

Supreme de Justiție consideră recursul neîntemeiat și care urmează a fi respins cu

menținerea hotărârii instanței de insolvabilitate din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) CPC, instanța, după ce judecă

recursul, este în drept să respingă recursul și să mențină decizia instanței de apel și

hotărârea primei instanțe.

În conformitate cu art. 356 CPC, cererea de declarare a insolvabilității se judecă

în instanță conform normelor generale din prezentul cod, cu excepțiile și

completările stabilite de legislația insolvabilității.

Conform art. 1 alin. (4) din Legea insolvabilității nr. 149 din29 iunie 2012,

procesul de insolvabilitate se desfășoară în conformitate cu prevederile Codului de

procedură civilă și cu cele ale prezentei legi.

Din materialele cauzei rezultă că, drept rezultat al confirmării hotărârii adunării

creditorilor privind aplicarea procedurii de restructurare a debitorului insolvabil SA

„Romanești” din 20 decembrie 2016, și aplicării procedurii de restructurare față de

debitorul SA „Romanești”, prin încheierea instanței de insolvabilitate din 28

decembrie 2016, administratorul insolvabilității al SA „Romanești”, Andrei

Gherman, a înaintat instanței de insolvabilitate un demers privind confirmarea

4

planului procedurii de restructurare a debitorului SA „Romanești” în proces de

restructurare, din data de 23 februarie 2017. Ulterior, SA „Banca de Economii” în

proces de lichidare, a înaintat instanței de insolvabilitate o cerere privind anularea

hotărârii adunării creditorilor SA „Romanești” din 23 februarie 2017, solicitând

anularea integrală a hotărârii adunării creditorilor SA „Romanești” de votare a

planului din 23 februarie 2017.

Fiind investită cu examinarea contestațiilor în cauză, Curtea de Apel Chișinău

prin încheierea din 10 aprilie 2017, a respins ca fiind neîntemeiată cererea înaintată

de creditorul „Banca de Economii” SA în proces de lichidare, privind anularea

hotărârii adunării creditorilor SA „Romanești” în proces de restructurare din 23

februarie 2017.

Totodată materialele cauzei atestă că, Curtea de Apel Chișinău prin hotărârea

din 10 aprilie 2017, a admis demersul înaintat de administratorul insolvabilității al

SA„Romanești” în procedura de restructurare, Andrei Gherman, privind confirmarea

planului procedurii de restructurare aprobat prin hotărârea adunării creditorilor SA

„Romanești” din 23 februarie 2017, pentru restructurarea debitorului insolvabil SA

„Romanești”. A confirmat Planul procedurii de restructurare aprobat prin hotărârea

adunării creditorilor al debitorului SA„Romanești” din 23 februarie 2017, pentru

restructurarea debitorului insolvabil SA„Romanești”. A încetat procedura de

restructurare față de SA „Romanești” în legătură cu aplicarea planului. A dispus

aplicarea planului procedurii de restructurare față de SA „Romanești”. A repus

organele de conducere a debitorului SA„Romanești”, în dreptul de administrare a

societății și a masei debitoare, sub supravegherea administratorului insolvabilității

Andrei Gherman. Realizarea planului procedurii de restructurare față de

SA„Romanești” și conducerea debitorului SA „Romanești” l-ea pus în sarcina

administratorului de insolvabilitate, Andrei Gherman, sub supravegherea comitetului

creditorilor, adunării creditorilor a SA„Romanești”, și a instanței de insolvabilitate.

A degrevat debitorul SA „Romanești”, de diferența dintre valoarea obligațiilor

deținute înainte de confirmarea planului și cele prevăzute în planul de restructurare,

iar creanțele și drepturile creditorilor și ale celorlalte părți interesate l-ea modificat

conform Planului procedurii de restructurare. A obligat debitorul SA„Romanești”, să

efectueze schimbările de structură preconizate în Planul procedurii de restructurare.

Totodată a indicat că hotărârea dată constituie titlu executoriu pentru executarea

silită a prevederilor Planului procedurii de restructurare și a obligat administratorul

insolvabilității, Andrei Gherman, să efectueze notificările prevăzute de art. 35, 214

din Legea insolvabilității.

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme

de Justiție conchide că instanța de insolvabilitate la adoptarea hotărârii contestate, a

stabilit circumstanțele importante pentru soluționarea cauzei, a interpretat și a aplicat

corect normele de drept pertinente speței.

5

În conformitate cu art. 202 al Legii insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012,

examinarea chestiunii acceptării planului procedurii de restructurare a debitorului ține

de competența exclusivă a adunării creditorilor. Fiecare clasă de creditori cu drept de

vot votează separat planul procedurii de restructurare. Se consideră acceptat de către

o clasă de creditori planul procedurii de restructurare votat de majoritatea lor care

dețin mai mult de jumătate din valoarea creanțelor clasei respective. Adunarea

creditorilor are dreptul să adopte una din următoarele hotărâri: de acceptare a planului

procedurii de restructurare; de respingere a planului procedurii de restructurare și de

inițiere a procedurii falimentului. Planul procedurii de restructurare acceptat de

adunarea creditorilor se prezintă de administratorul insolvabilității instanței de

insolvabilitate în cel mult 5 zile de la data adunării de votare. Planul procedurii de

restructurare poate fi modificat până la adunarea de votare.

Potrivit materialele cauzei, instanța constată că la data de 23 februarie 2017, a

fost convocată adunarea creditorilor SA „Romanești” în proces de restructurare, în

urma căreia, potrivit Procesului-verbal al adunării creditorilor din 03 februarie 2017

creditorii SA „Romanești” cu majoritatea voturilor au votat pentru acceptarea

planului procedurii de restructurare cu modificările parvenite din partea debitorului.

Potrivit art. 203 al Legii insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, se consideră

acceptat planul procedurii de restructurare în cadrul unei clase de creditori chiar și

fără votul majorității dacă: creditorii acestei clase nu sânt defavorizați prin plan în

comparație cu situația în care s-ar fi aflat în lipsa lui; majoritatea claselor de creditori

participante la votare au acceptat planul în modul corespunzător.

Reieșind din prevederile art. 204 alin. (1), (2), (4), (5) al Legii insolvabilității nr.

149 din 29 iunie 2012, după acceptare de către creditori și debitor, planul procedurii

de restructurare trebuie să fie confirmat de către instanța de insolvabilitate. Până la

confirmarea planului procedurii de restructurare, instanța de insolvabilitate audiază

administratorul insolvabilității, comitetul creditorilor, dacă a fost desemnat, și

debitorul. La data stabilită, planul procedurii de restructurare va fi confirmat de către

instanța de insolvabilitate dacă sânt întrunite cumulativ următoarele condiții: cel puțin

jumătate plus una din clasele de creditori acceptă ori consideră că acceptă planul; în

cazul existenței a doar două clase, planul se consideră acceptat dacă clasa cu cea mai

mare valoare totală a creanțelor 1-a acceptat; fiecare clasă de creditori defavorizată

care a respins planul va fi supusă unui tratament corect și echitabil prin plan.

Tratament corect și echitabil există atunci când sânt îndeplinite cumulativ

următoarele condiții: nici o clasă și nici o creanță care resping planul nu primesc mai

puțin decât ar primi în caz de faliment; nici o clasă și nici o creanță a unei clase nu

primesc mai mult decât valoarea creanței; în cazul în care o clasă de creditori

defavorizată respinge planul, nici o clasă de creditori cu creanțe de rang inferior

clasei defavorizate neacceptate, astfel cum rezultă din ierarhia prevăzută la alin. (2)

art. 191, nu primește mai mult decât ar primi în caz de faliment.

6

Studiind materialul probator în raport cu normele legale enunțate, Colegiul

consideră întemeiată concluzia instanței de insolvabilitate care a stabilit ca fiind

neîntemeiate argumentele SA „Banca de Economii” în proces de restructurare,

asupra planului de restructurarea a debitorului SA „Romanești”, dat fiind faptul că

planul menționat a fost aprobat prin hotărârea adunării creditorilor SA „Romanești”

din 23 februarie 2017, cu majoritatea voturilor pledând pentru aplicarea acestuia, iar

de creditori nu au fost invocate careva temeiuri legale pentru refuzul confirmării

planului prevăzute de Legea insolvabilității. Or, se consideră acceptat planul

procedurii de restructurare în cadrul unei clase de creditori chiar și fără votul

majorității dacă: creditorii acestei clase nu sânt defavorizați prin plan în comparație

cu situația în care s-ar fi aflat în lipsa lui; majoritatea claselor de creditori participante

la votare au acceptat planul în modul corespunzător.

Contravin circumstanțelor cauzei și argumentele recurentului precum că

întocmirea planului de restructurare a avut loc cu încălcarea prevederilor legale,

considerând că față de sine nu a fost aplicat un tratament corect și echitabil, deoarece

în urma acceptării planului „va primi mai puțin decât cazul falimentului”, la fel

considerându-se defavorizat față de un alt creditor garantat - BC „Victoriabank” SA.

Or, potrivit Planului procedurii de restructurare a SA „Romanesti”, pentru creditorii

garantați, reprezentați de BC „Banca de Economii” SA, BC „Victoriabank” SA și

„Lozviac” SRL, implementarea planului de restructurare prezintă beneficii în ceea ce

privește gradul de recuperare a creanțelor deținute de către aceștia.

Este cert că și procentul de acoperire al creanțelor BC „Banca de Economii” SA

și BC „Victoriabank”, astfel cum s-a propus a fi realizat prin Programul de stingere

al creanțelor indicat de planul dat, este de până la 100 % din valoarea creanțelor

garantate.

În ipoteza deschiderii față de societate a procedurii falimentului, creditorii

garantați, în mod ipotetic ar beneficia, la fel de 100 % din creanțe, dar probabilitatea

obținerii unui astfel de rezultat este cu mult mai mic decât în procedura de

restructurare în care condițiile de valorificare nu sunt limitate de legea insolvabilității.

Totodată, Colegiul reține că la acoperirea creanțelor din această categorie în

eventualitatea falimentului, există riscul încasării într-o perioada mult mai mare a

debitelor, risc generat în special de încetinirea pieței, precum și de criza de lichidități

existentă pe piața financiară. Este important de menționat că, valoarea de piață a

activelor societății ce constituie obiectul garanțiilor, în cazul aplicării procedurii

falimentului este doar un punct de reper din care prețurile pot doar să scadă, la fel ca

și valoarea și calitatea produselor.

Prin urmare, alte argumente invocate în cererea de recurs, fiind apreciate în

coroborare cu circumstanțele constatate și probele administrate, nu pot servi temei

pentru admiterea recursului în sensul declarat.

7

Colegiul precizează că la examinarea cauzei instanța de insolvabilitate a creat

condiții obiective pentru realizarea și exercitarea drepturilor procedurale de către

participanții la proces, asigurându-le un proces echitabil în sensul art. 6 § 1 CEDO, cu

respectarea principiilor contradictorialității și egalității în fața legii și a justiției.

Din considerentele menționate supra și având în vedere că instanța de

insolvabilitate a aplicat și a interpretat corect normele de drept pertinente speței, iar

argumentele recurentului nu sunt justificate, Colegiul civil, comercial și de

contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a

respinge recursul declarat de către lichidatorul SA „Banca de Economii”, în proces de

lichidare, Grigore Olaru împotriva hotărârii din 10 aprilie 2017 a Curții de Apel

Chișinău, cu menținerea hotărârii instanței de insolvabilitate.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) Cod de procedură civilă, Colegiul

civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție,

d e c i d e:

Se respinge recursul declarat de lichidatorul Societății pe Acțiuni „Banca de

Economii”, în proces de lichidare, Grigore Olaru.

Se menține hotărârea Curții de Apel Chișinău din 10 aprilie 2017, pronunțată în

cadrul procesului de insolvabilitate intentat în privința Societății pe Acțiuni

„Romanești”, în urma examinării cererii depuse de administratorul insolvabilității al

Societății pe Acțiuni „Romanești” în procedura de restructurare, Andrei Gherman,

privind confirmarea planului procedurii de restructurare aprobat prin hotărârea

adunării creditorilor Societății pe Acțiuni „Romanești” din 23 februarie 2017.

Decizia este irevocabilă.

Președintele ședinței Valentina Clevadî

Judecători Galina Stratulat

Iulia Sîrcu

Dumitru Mardari

Iuliana Oprea

8