2rc-335/17 — examinarea contestatiilor asupra hotararii adunarii creditorilor si masurilor luate de catre administratorul autorizat

2rc-335/17 — examinarea contestatiilor asupra hotararii adunarii creditorilor si masurilor luate de catre administratorul autorizat (Curtea Supremă de Justiție, 2017)

prima instanță: S.Arnăut dosarul nr.2rc-335/17

D E C I Z I E

31 mai 2017 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței, judecător Valentina Clevadî

judecători Iurie Bejenaru, Dumitru Mardari

examinând recursul declarat de către lichidatorul Băncii Comerciale ,,Banca de

Economii” Societate pe Acțiuni (în proces de lichidare), Olaru Grigore,

în cadrul procesului de insolvabilitate la cererea introductivă a Societății pe Acțiuni

,,Romanești”, privind intentarea procesului de insolvabilitate față de sine,

împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 27 februarie 2017, prin care a fost

respinsă contestația înaintată Banca Comercială ,,Banca de Economii” Societate pe Acțiuni

(în proces de lichidare) asupra hotărârilor adunării creditorilor Societății pe Acțiuni

,,Romanești” din 20 decembrie 2016 și împotriva măsurilor luate de administratorul

insolvabilității Societății pe Acțiuni ,,Romanești”, Gherman Andrei,

c o n s t a t ă :

La 14 aprilie 2016, debitorul SA ,,Romanești” s-a adresat în instanța de insolvabilitate

cu cerere introductivă privind intentarea procesului de insolvabilitate față de sine.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 18 aprilie 2016 a fost admisă cererea

introductivă înaintată de debitorul SA ,,Romanești”, privind intentarea procesului de

insolvabilitate față de întreprinderea gestionată și s-a desemnat în calitate de administrator

provizoriu, administrator autorizat, Gherman Andrei.

Prin hotărârea Curții de Apel Chișinău din 04 iulie 2016 a fost admisă cererea

introductivă depusă de administratorul debitorului SA ,,Romanești”, Vasile Ceban, și

cererea de alăturare înaintată de IP “Unitatea de Implementare și Administrare a Proiectului

Creșterii Producției Alimentare” privind intentarea procesului de insolvabilitate față de

SA ,,Romanești”, constatată insolvabilitatea și intentat procesul de insolvabilitate față de

SA ,,Romanești”.

1

S-a propus debitorului SA ,,Romanești” să desemneze în termen de 10 zile din data

publicării hotărârii de intentare a procesului de insolvabilitate un împuternicit persoană

fizică pentru a reprezenta interesele societății și ale asociaților și a participa la procedura de

insolvabilitate în numele debitorului.

S-a suspendat urmăririle individuale și executarea silită asupra bunurilor

SA ,,Romanești”, precum și curgerea prescripției dreptului de a cere executarea silită a

creanțelor acestora contra debitorului.

S-au anulat sechestrele aplicate pe patrimoniul SA ,,Romanești” și măsurile de

asigurare sau de limitare a societății debitoare sau a administratorului insolvabilității cu

dreptul de administrare și de valorificare a masei debitoare aplicate de alte instanțe de

judecată sau de organele abilitate în acest sens și a menține numai măsurile de asigurare

aplicate de instanța de insolvabilitate.

S-a desemnat în calitate de administrator al insolvabilității al SA ,,Romanești” - Andrei

Gherman.

S-a împuternicit administratorul să exercite toate atribuțiile în vederea administrării și

reprezentării societății, valorificării și distribuirii masei debitoare a SA ,,Romanești”,

precum și alte atribuții prevăzute de Legea insolvabilității și s-a obligat administratorul

insolvabilității Andrei Gherman, să notifice creditorii SA ,,Romanești” despre înregistrarea

cererilor de validare a creanțelor în vederea întocmirii tabelului definitiv al creanțelor până

la 18 august 2016; să facă un apel special adresat creditorilor garantați cu propunerea de a

preciza neîntârziat bunurile asupra cărora dețin un drept de preferință; să verifice, să

întocmească și să prezinte instanței de insolvabilitate tabelul definitiv al creanțelor și un

raport amănunțit asupra cauzelor și împrejurărilor care au condus la insolvabilitate, cu

menționarea persoanelor cărora le-ar putea fi imputate și premisele angajării răspunderii

acestora în condițiile legii până la 25 august 2016.

S-a stabilit ședința de validare a creanțelor pentru 17 noiembrie 2016, ora 12.30, în

incinta Curții de Apel Chișinău, mun. Chișinău, str. Teilor 4 și s-a dispus publicarea

dispozitivului prezentei hotărâri în Monitorul Oficial al Republicii Moldova în termen de 10

zile din data adoptării.

La 20 decembrie 2016 a avut loc adunarea de raportare în fața creditorilor

SA „Romanești”, cu următoarele chestiuni incluse pe ordinea de zi, și anume, raportul

administratorului; determinarea modalității de continuare a procesului de insolvabilitate

(restructurare sau faliment cu propunerea candidaturii administratorului

insolvabilității/lichidatorului); constituirea comitetului creditorilor; aprobarea cheltuielilor

procesului de insolvabilitate și alte obligații ale masei debitoare.

Ca urmare, prin hotărârea adunării creditorilor din 20 decembrie 2016 s-a luat act de

raportul administratorului și referitor la chestiunea privind determinarea modalității de

continuare a procesului de insolvabilitate (restructurare sau faliment cu propunerea

candidaturii lichidatorului), s-a votat contra propunerii administratorului insolvabilității al

2

SA „Romanești”, Andrei Gherman, privind aplicarea față de debitorul SA „Romanești” a

procedurii falimentului cu vânzarea ulterioară a întreprinderii ca complex patrimonial unic,

în temeiul art. 114 alin. (6) al Legii insolvabilității, fără a fi pusă separat la vot, cu

intentarea față de debitorul SA ,,Romanești” a procedurii de restructurare, iar

administratorul procesului de insolvabilitate a explicat despre necesitatea stabilirii unui

termen pentru prezentarea proiectului planului de restructurare de către debitor, care nu

poate depăși 30 de zile. Totodată, s-a respins propunerea privind dizolvarea comitetului

creditorilor și alegerea noilor membri și din lipsa numărului de voturi nu s-a stabilit

remunerația administratorului insolvabilității, întrebare care va fi pusă în fața comitetului

creditorilor (f.d. 8-verso-10).

La 26 decembrie 2016, BC ,,Victoriabank” SA, prin intermediul cancelariei Curții de

Apel Chișinău, a înaintat instanței de insolvabilitate contestație împotriva măsurilor luate de

administratorul insolvabilității SA „Romanești”, Andrei Gherman, privind convocarea și

desfășurarea adunării creditorilor, solicitând declararea ca fiind ilegale măsurile luate de

administratorul insolvabilității SA „Romanești”, Andrei Gherman cu privire la convocarea

și desfășurarea adunării creditorilor de raportare din data de 20 decembrie 2016 (f.d. 25-26).

La 28 decembrie 2016, prin intermediul cancelariei Curții de Apel Chișinău,

lichidatorul BC „Banca de Economii” SA (în proces de lichidare), Olaru Grigore a înaintat

instanței de insolvabilitate contestație împotriva măsurilor luate de administratorul

insolvabilității SA „Romanești”, Andrei Gherman, privind convocarea și desfășurarea

adunării creditorilor, solicitând declararea ca fiind ilegale măsurile luate de administratorul

insolvabilității SA „Romanești”, Andrei Gherman cu privire la convocarea și desfășurarea

adunării creditorilor de raportare din data de 20 decembrie 2016 (f.d. 20-21).

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 28 decembrie 2016, s-a confirmat hotărârea

adunării creditorilor, privind aplicarea procedurii de restructurare a debitorului insolvabil

SA „Romanești” din 20 decembrie 2016, s-a aplicat procedura de restructurare față de

debitorul SA „Romanești”, s-a stabilit un termen de 30 de zile pentru depunerea în instanța

de insolvabilitate a planului procedurii de restructurare a debitorului insolvabil SA

„Romanești”, s-a instituit imediat moratoriu asupra executării silite a obligațiilor pecuniare

ale creditorilor existente la data aplicării procedurii de restructurare, cu excepția creanțelor

privind plata salariilor și a pensiilor alimentare, privind recuperarea prejudiciilor cauzate

sănătății angajaților sau cu excepția creanțelor apărute în legătură cu decesul acestora, a

creanțelor de revendicare a patrimoniului din posesie ilegală, precum și a creanțelor

pecuniare și fiscale, a căror scadență a survenit în perioada de după deschiderea procedurii

de restructurare.

La 30 decembrie 2016, prin intermediul cancelariei Curții de Apel Chișinău, creditorul

„Banca de Economii” SA (în proces de lichidare), a înaintat instanței de insolvabilitate

cerere privind contestarea hotărârilor adunării creditorilor SA „Romanești” în proces de

insolvabilitate din data de 20 decembrie 2016, solicitând anularea integrală a hotărârilor

3

adunării creditorilor SA „Romanești” consemnate în procesul-verbal al adunării creditorilor

din data de 20 decembrie 2016 ca fiind ilegale, dat fiind faptul încălcării cvorumului stabilit

de lege, cu încălcarea cotelor de voturi.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 27 februarie 2017 s-a admis demersul

înaintat de reprezentantul BC ,,Victoriabank” SA, Tarlev Pavel, privind retragerea

contestațiilor înaintate de BC ,,Victoriabank” SA și s-a încetat procesul la contestațiile

înaintate de BC ,,Victoriabank” SA, privind ilegalitatea petrecerii adunării creditorilor din

20 decembrie 2016 și contestația împotriva măsurilor luate de administratorul

insolvabilității SA ,,Romanești”, Gherman Andrei (f.d. 28-30).

Tot la 27 februarie 2017, Curtea de Apel Chișinău prin încheiere a respins ca

neîntemeiată contestația înaintată de BC ,,Banca de Economii” SA asupra hotărârilor

adunării creditorilor SA ,,Romanești” din 20 decembrie 2016 și contestația împotriva

măsurilor luate de administratorul insolvabilității SA ,,Romanești”, Gherman Andrei (f.d.

35-38).

Conform art. 8 al Legii insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, hotărârile și

încheierile instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile

calendaristice din data pronunțării și numai în cazurile prevăzute expres de prezenta lege.

La 01 martie 2017, în termenul prevăzut de lege, lichidatorul BC ,,Banca de Economii”

SA (în proces de lichidare), Grigore Olaru, a declarat recurs împotriva încheierii Curții de

Apel Chișinăul din 27 februarie 2017, solicitând admiterea recursului, casarea încheierii

contestate și restituirea pricinii la rejudecare.

Pledând pentru admiterea cererii de recurs, recurentul a invocat dezacordul cu

încheierea contestată, considerând-o neîntemeiată, adoptată cu încălcarea normelor de drept

procedural, și anume, art. 55 al Legii insolvabilității, neexpedierea creditorului majoritar, a

buletinului de vot cu chestiunile incluse în ordinea de zi.

Menționează că, reprezentanții creditorilor majoritari BC ,,Banca de Economii” SA și

BC ,,Victoriabank” SA la adunarea creditorilor preconizată pentru data de 20 decembrie

2016 nu au participat și nu s-au înregistrat în lista creditorilor cu drept de vot confirmată de

instanța de insolvabilitate, dat fiind faptul derulării ședinței de validare cu aproximativ două

ore prevăzută pentru adunarea de raportare precum și antrenarea reprezentantului în alte

ședințe de judecată aflate pe rol în instanțele de judecată, fapt confirmat prin extrasul de

portalul instanțelor naționale de judecată.

Mai mult ca atât, luând cunoștință cu conținutul notificării și avizului din Monitorul

Oficial, administratorul insolvabilității nu a indicat locația și modalitatea de a face

cunoștință cu materialele aferente ordinii de zi a adunării creditorilor, cu cel puțin 3 zile

înainte de adunare, termen nerespectat și admis în detrimentul intereselor creditorilor, din

motiv că, acest termen a început a curge de la 24 decembrie 2016 (zi de sâmbătă, zi de

odihnă), ulterior data de 25 decembrie 2016 (zi de duminică).

4

Astfel, reieșind din art. 55 alin. (3) și (7) și 57 din Legea insolvabilității, se denotă că

termenul limită de desfășurare a adunării de raportare repetate a creditorilor urma a fi

stabilită pentru 04 ianuarie 2017.

La fel, necunoscând despre includerea ulterioară a unor creanțe a SRL ,,Davas-Nucar”,

SRL ,,Lozviac” și SRL ,,Agrochimie”, creditorii întreprinderii insolvabile au fost lezați în

dreptul de a formula contestații asupra unor potențiale creanțe în termenul prevăzut de lege,

verificarea temeiului apariției acestora fiind atribuită doar administratorului insolvabilității.

Așadar, măsurile respective admise de administratorul insolvabilității, recurentul le

consideră ca fiind luate în mod părtinitor, care au dus la majorarea masei credale, apariția

căreia a fost verificată și propusă spre validare de către administratorul insolvabilității.

Prin referința depusă la 20 mai 2017, administratorul autorizat, Gherman Andrei, a

solicitat respingerea cererii de recurs depusă de BC ,,Banca de Economii” SA și menținerea

încheierii contestate.

Examinând materialele dosarului prin prisma argumentelor invocate în cererea de

recurs a lichidatorului BC ,,Banca de Economii” SA (în proces de lichidare), Grigore Olaru

și referința depusă de administratorul autorizat, Gherman Andrei, prin intermediul

reprezentantului Iovu Oleg, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție consideră recursul neîntemeiat și care urmează a fi respins cu

menținerea încheierii instanței de insolvabilitate din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, instanța de recurs, după ce examinează recursul

împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și să mențină încheierea.

În conformitate cu art. 356 CPC, cererea de declarare a insolvabilității se judecă în

instanță conform normelor generale din acest cod, cu excepțiile și completările stabilite de

legislația insolvabilității.

Reglementări similare se regăsesc și în prevederile art. 1 alin. (4) al Legii

insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, care prevăd că procesul de insolvabilitate se

desfășoară în conformitate cu prevederile Codului de procedură civilă și cu cele ale

prezentei legi.

Reieșind din materialele cauzei prezentate instanței de recurs, s-a constatat cu

certitudine că, prin avizul publicat în Monitorul Oficial nr. 423-429 (5856-5862) din

09 decembrie 2016, administratorul procesului de insolvabilitate a informat că la

20 decembrie 2016 ora 15.00, în mun. Chișinău, str. Teilor, 4, în incinta Curții de Apel

Chișinău va avea loc ședința de judecată în cadrul dosarului de insolvabilitate nr. 2i-356/16,

în cadrul căreia se vor examina cererile creditorilor de validare a creanțelor cu titlu

provizoriu la masa credală, pentru respectarea drepturilor de a participa și vota la adunările

creditorilor. Imediat după ședința de judecată menționată, la 15:30, pe aceeași adresă, va

avea loc adunarea de raportare a creditorilor, cu ordinea de zi: raportul administratorului;

determinarea modalității de continuare a procesului de insolvabilitate (restructurare sau

faliment cu propunerea candidaturii administratorului insolvabilității/lichidatorul);

5

constituirea Comitetului creditorilor și aprobarea cheltuielilor procesului de insolvabilitate

și alte obligații ale masei debitoare, cu indicarea creditorilor se va efectua între orele 15.00

– 15.30, dar nu mai târziu de ora validării provizorii a creanțelor.

Potrivit procesului-verbal al adunării de raportare în fața creditorilor SA „Romanești”

din 20 decembrie 2016 s-a luat act de raportul administratorului și referitor la chestiunea

privind determinarea modalității de continuare a procesului de insolvabilitate (restructurare

sau faliment cu propunerea candidaturii lichidatorului), s-a votat contra propunerii

administratorului insolvabilității al SA „Romanești”, Andrei Gherman, privind aplicarea

față de debitorul SA „Romanești” a procedurii falimentului cu vânzarea ulterioară a

întreprinderii ca complex patrimonial unic, în temeiul art. 114 alin. (6) al Legii

insolvabilității, fără a fi pusă separat la vot, cu intentarea față de debitorul SA ,,Romanești”

a procedurii de restructurare, iar administratorul procesului de insolvabilitate a explicat

despre necesitatea stabilirii unui termen pentru prezentarea proiectului planului de

restructurare de către debitor, care nu poate depăși 30 de zile. Totodată, s-a respins

propunerea privind dizolvarea comitetului creditorilor și alegerea noilor membri și din lipsa

numărului de voturi nu s-a stabilit remunerația administratorului insolvabilității, întrebare

care va fi pusă în fața comitetului creditorilor (f.d. 8-verso-10).

Totodată, materialele cauzei atestă că, la adunarea de raportare în fața creditorilor

SA „Romanești” din 20 decembrie 2016 au participat și au primit buletine de vot,

creditorii indicați în lista creditorilor cu drept de vot la adunarea creditorilor (f.d. 11-15),

menționându-se că din clasa creditorilor garantați, și anume, BC ,,Banca de Economii” SA

și BC ,,Victoriabank” SA au fost prezenți, însă au refuzat să semneze (f.d. 11-verso), fapt

consemnat și în procesul-verbal nr. 1 al adunării de raportare a creditorilor

SA ,,Romanești”, că reprezentanții creditorilor garantați a BC ,,Banca de Economii” SA și

BC ,,Victoriabank” SA au fost prezenți la începerea înregistrării și respectiv a adunării, dar

ulterior au părăsit sala (f.d. 8-verso).

Este cert și faptul că, potrivit tabelului definitiv al creanțelor creditorilor împotriva

patrimoniului debitorului, pentru ședința de validare stabilită la 20 decembrie 2016,

contrasemnat de judecătorul instanței de insolvabilitate, s-au trecut cu titlu provizoriu în

temeiul încheierii motivate a instanței, creanța BC ,,Banca de Economii” SA cu valoarea

creanțele garantate în mărime de 43 896 058.06 lei, BC ,,Victoriabank” SA în mărime de

22 746 389.79 lei și SRL ,,Lozviac Agro” în mărime de 503 169.22 lei, precum și

validarea creanțelor chirografare de rangul II în mărime de 361 145.67 lei, creanțe

chirografare de rangul III în mărime de 40 505.17 lei, creanțe chirografare de rangul V în

mărime de 17 351 580.92 lei, dintre care cu titlu provizoriu s-au trecut creanțele SRL

,,Amprenta-Foil” în mărime de 1 234 201.53 lei și creanța SRL ,,Davas-Nucar” în mărime

de 581 762.94 lei și creanțe chirografare de rangul VI în mărime de 10 637 709.71 lei,

dintre care trecute cu titlu provizoriu, creanța SRL ,,Davas-Nucar” în mărime de

553 373.63 lei și creanța SRL ,,Gabo” în mărime de 4 527 063.07 lei, iar în total creanțe

6

admise de administratorul procesului de insolvabilitate în mărime de 95 536 558.54 lei (5-

7).

Așadar, potrivit procesului-verbal nr. 1 din 20 decembrie 2016 al adunării de

raportare în fața creditorilor SA „Romanești”, s-a stabilit că s-au prezentat 119 creditori,

ce dețin creanțe în sumă de 91 059 665.57 lei, ceea ce constituie 91 059 665.57 voturi, din

149 creditori care au dreptul să participe la adunare și dispun de creanțe în sumă de 95

536 558.54 lei, echivalentul a 95 536 558.54 voturi, fiind întrunit un cvorum de 95,3%,

adunarea fiind considerată deliberativă.

La 23 decembrie 2016, administratorul autorizat a SA ,,Romanești” (în proces de

insolvabilitate), Gherman Andrei a prezentat și a solicitat anexarea la materialele dosarului

a procesului-verbal nr. 1 din 20 decembrie 2016 al ședinței de raportare a adunării

creditorilor SA ,,Romanești”, totodată solicitând confirmarea hotărârii creditorilor, privind

aplicarea procedurii de restructurare față de societatea debitoare SA ..Romanești” (f.d.8).

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 28 decembrie 2016, s-a confirmat

hotărârea adunării creditorilor, privind aplicarea procedurii de restructurare a debitorului

insolvabil SA „Romanești” din 20 decembrie 2016, s-a aplicat procedura de restructurare

față de debitorul SA „Romanești”, s-a stabilit un termen de 30 de zile pentru depunerea în

instanța de insolvabilitate a planului procedurii de restructurare a debitorului insolvabil

SA „Romanești”, s-a instituit imediat moratoriu asupra executării silite a obligațiilor

pecuniare ale creditorilor existente la data aplicării procedurii de restructurare, cu excepția

creanțelor privind plata salariilor și a pensiilor alimentare, privind recuperarea prejudiciilor

cauzate sănătății angajaților sau cu excepția creanțelor apărute în legătură cu decesul

acestora, a creanțelor de revendicare a patrimoniului din posesie ilegală, precum și a

creanțelor pecuniare și fiscale, a căror scadență a survenit în perioada de după deschiderea

procedurii de restructurare.

La 28 decembrie 2016 creditorul, BC „Banca de Economii” SA (în proces de

lichidare), prin intermediul lichidatorului, Olaru Grigore, a depus contestație împotriva

măsurilor luate de administratorul insolvabilității SA „Romanești”, Andrei Gherman,

privind convocarea și desfășurarea adunării creditorilor, solicitând declararea ca fiind

ilegale măsurile luate de administratorul insolvabilității SA „Romanești”, Andrei Gherman

cu privire la convocarea și desfășurarea adunării creditorilor de raportare din data de 20

decembrie 2016 (f.d. 20-21), iar la 30 decembrie 2016, a înaintat cerere privind

contestarea hotărârilor adunării creditorilor SA „Romanești” în proces de insolvabilitate

din data de 20 decembrie 2016, solicitând anularea integrală a hotărârilor adunării

creditorilor SA „Romanești” consemnate în procesul-verbal al adunării creditorilor din

data de 20 decembrie 2016 ca fiind ilegale, dat fiind faptul încălcării cvorumului stabilit de

lege, cu încălcarea cotelor de voturi.

Fiind investită cu examinarea contestațiilor în cauză, Curtea de Apel Chișinău ca

instanță de insolvabilitate, prin încheierea din 27 februarie 2017, a respins ca neîntemeiată

7

contestația înaintată de BC ,,Banca de Economii” SA asupra hotărârilor adunării creditorilor

SA ,,Romanești” din 20 decembrie 2016 și contestația împotriva măsurilor luate de

administratorul insolvabilității SA ,,Romanești”, Gherman Andrei (f.d. 35-38).

În conformitate cu art. 55 alin. (3) și (7) al Legii insolvabilității, informația despre

data, ora, locul și ordinea de zi a adunării creditorilor se expediază fiecărui creditor sau

reprezentantului său legal sub formă de aviz, împreună cu buletinul de vot, în termen de 5

zile de la data adoptării hotărârii de convocare. În cazul în care cheltuielile poștale de

înștiințare a creditorilor depășesc cheltuielile de publicare, persoana care convoacă

adunarea creditorilor informează creditorii printr-un singur aviz, publicat în modul stabilit

la art.6, în cel mult 5 zile de la data adoptării hotărîrii de convocare. Perioada dintre data

expedierii avizului sau a publicării informației despre convocarea adunării creditorilor și

data convocării nu trebuie să depășească 15 zile și nu trebuie să fie mai mică de 7 zile.

Persoana care a convocat adunarea creditorilor este obligată să acorde acestora

posibilitatea de a lua cunoștință de materialele aferente ordinii ei de zi cu cel puțin 3 zile

înainte de adunare. Potrivit hotărârii de convocare, materialele menționate pot fi, de

asemenea, expediate fiecărui creditor sau reprezentant legal.

Potrivit art.59 alin. (1) lit. c) al Legii insolvabilității, hotărârea adunării creditorilor

poate fi anulată de instanța de insolvabilitate pentru încălcări de procedură, la cererea

administratorului insolvabilității/lichidatorului sau a reprezentantului debitorului, precum

și pentru motive de ilegalitate, la cererea creditorilor care: sânt lezați în drepturi printr-o

hotărâre asupra unei chestiuni care nu figura pe ordinea de zi a adunării creditorilor sau

prin faptul că adunarea a avut loc fără cvorumul stabilit de lege, cu încălcarea cotelor de

voturi.

Iar, conform dispozițiilor art. 114 alin. (1), (2), (3), (4), (5), (6), (7) al Legii

menționate, administratorul insolvabilității va întocmi și va supune adunării creditorilor, în

termenul stabilit de instanța de insolvabilitate, care nu poate depăși 100 de zile de la data

deschiderii procedurii, un raport asupra stării economice și a cauzelor care au condus la

insolvabilitatea debitorului, menționând persoanele cărora le-ar fi imputabilă această

situație. În raport se va indica existența posibilității reale de menținere, în totalitate sau

parțial, a întreprinderii debitorului și de aplicare a planului ori, după caz, motivele care nu

permit restructurarea și, în acest caz, va propune intrarea în faliment. Dacă va concluziona

în raport că activitatea debitorului poate fi redresată în baza unui plan, administratorul

insolvabilității va trebui să precizeze dacă recomandă ca planul să fie cel propus de

debitor, dacă, la cererea debitorului, colaborează la întocmirea acelui plan sau dacă

intenționează să propună un alt plan singur sau împreună cu unul sau mai mulți creditori.

Administratorul insolvabilității va asigura posibilitatea consultării raportului prevăzut la

alin.(1) la sediul său, pe cheltuiala solicitantului. O copie de pe raport se va depune la

instanța de insolvabilitate și se va comunica debitorului. La adunarea de raportare,

creditorii pun în discuție raportul administratorului insolvabilității și adoptă, în modul

8

stabilit la art.57, una din următoarele hotărâri: a) de intentare a procedurii de restructurare

a debitorului; b) de intentare a procedurii falimentului. Prima la vot se pune propunerea

susținută de administratorul insolvabilității. Neaprobarea de către adunarea creditorilor a

procedurii propuse de administratorul insolvabilității are ca efect intentarea față de debitor

a următoarei proceduri fără a fi pusă separat la vot. În cazul în care adunarea creditorilor

de raportare hotărăște restructurarea debitorului, hotărîrea se confirmă în cel mult 5 zile de

către instanța de insolvabilitate, care, prin încheiere motivată, dispune intentarea

procedurii de restructurare și stabilește un termen, de cel mult 30 de zile de la emiterea

încheierii, de propunere a planului procedurii de restructurare.

Analizând circumstanțele speței prin prisma normelor legale menționate, Colegiul

civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că

instanța de insolvabilitate temeinic și legal a respins contestațiile depuse de SA „Banca de

Economii” (în proces de lichidare).

Astfel, argumentele invocate în recursul declarat de SA „Banca de Economii” (în

proces de lichidare) precum că, administratorul insolvabilității nu a indicat locația și

modalitatea de a face cunoștință cu materialele aferente ordinii de zi a adunării creditorilor

cu cel puțin 3 zile înainte de adunare și că, reprezentantul SA „Banca de Economii” (în

proces de lichidare) nu a participat la ședința de raportare a creditorilor și nu s-a înregistrat

în lista creditorilor cu drept de vot confirmată de instanța de insolvabilitate, nu pot fi

reținute, or, publicarea anunțului în Monitorul Oficial nr. 423-429 (5856-5862) la

09 decembrie 2016, despre data, ora și locul petrecerii ședinței de validare a creanțelor, la

care a fost prezent, precum și desfășurarea adunării de raportare a creditorilor la data de

20 decembrie 2016, este conformă legii și acoperă orice viciu de înmânare a înștiințării.

De altfel, nu constituie temei de admitere a recursului nici afirmația recurentului

precum că, creditorilor majoritari nu le-au fost expediate buletinele de vot cu chestiunile

incluse în ordinea de zi, în temeiul art. 55 al Legii insolvabilității, deoarece contravine

celor constatate supra.

Totodată, Colegiul reține că, art. 56 alin.(14) al Legii insolvabilității impune

obligația pozitivă a administratorului/lichidatorului de a depune la dosar procesul-verbal al

adunării creditorilor, fără a stipula că acesta urmează a fi expediat participanților în cadrul

procesului de restructurare, iar, prin prisma art.59 alin.(2) al legii sus menționate, impune

obligația pozitivă a părții de a face cunoștință cu procesul-verbal depus de către

administrator/lichidator și, în caz de dezacord de al contesta în termen de 5 zile

calendaristice.

Prin urmare, alte argumente invocate în cererea de recurs, fiind apreciate în

coroborare cu circumstanțele constatate și probele administrate, nu pot servi temei pentru

admiterea recursului în sensul declarat.

Din considerentele enunțate și având în vedere faptul că, încheierea instanței de

insolvabilitate este întemeiată, iar recurentul în cererea de recurs nu a indicat argumente

9

relevante întru susținerea recursului, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge recursul și de

a menține încheierea contestată.

În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție

d e c i d e :

Se respinge recursul declarat de către lichidatorul Băncii Comerciale ,,Banca de

Economii” Societate pe Acțiuni (în proces de lichidare), Olaru Grigore.

Se menține încheierea Curții de Apel Chișinău din 27 februarie 2017, adoptată în

cadrul procesului de insolvabilitate la cererea introductivă a Societății pe Acțiuni

,,Romanești”, privind intentarea procesului de insolvabilitate față de sine, prin care a fost

respinsă contestația înaintată Banca Comercială ,,Banca de Economii” Societate pe

Acțiuni (în proces de lichidare) asupra hotărârilor adunării creditorilor Societății pe

Acțiuni ,,Romanești” din 20 decembrie 2016 și împotriva măsurilor luate de

administratorul insolvabilității Societății pe Acțiuni ,,Romanești”, Gherman Andrei.

Decizia este irevocabilă.

Președintele ședinței,

judecător Valentina Clevadî

judecători Iurie Bejenaru

Dumitru Mardari

10