2ra-802/18 — partajarea terenului proprietate comuna pe cote-părti și înlăturarea obstacolelor
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- partajarea terenului proprietate comuna pe cote-părti şi înlăturarea obstacolelor
- Temei legal
- temeiurile declarării recursului
2ra-802/18 — partajarea terenului proprietate comuna pe cote-părti și înlăturarea obstacolelor (Curtea Supremă de Justiție, 2018)
Dosarul nr.2ra-802/18
Prima instanță: (Judecătoria Bălți) V. Pușcaș
Instanța de apel: (Curtea de Apel Bălți ) A. Albu, E. Bejenaru, A. Toderaș
Î N C H E I E R E
25 aprilie 2018 mun. Chișinău
Colegiul Civil, Comercial și de Contencios Administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele completului, Ala Cobăneanu
judecători Luiza Gafton
Dumitru Mardari
examinând admisibilitatea recursului declarat de Cheptanaru Anatolie,
în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată înaintată de Cheptanaru Anatolie
împotriva Alinei Suru, Ciobanu Alexandra, Pripa Polina și Titin Anatolie, interveneint
accesoriu Oficiul Cadastral Teritorial Bălți privind partajarea terenului proprietate
comună pe cote-părți și înlăturarea obstacolelor în folosirea terenului proprietate
comună pe cote-părți și partajarea gardului în părți egale,
împotriva deciziei Curții de Apel Bălți din 17 noiembrie 2017, prin care a fost
admis apelul declarat de Ciobanu Alexandra și Pripa Polina, casată hotărârea Judecătorie
Bălți din 31 martie 2017 și pronunțată o hotărâre nouă de respingere a cererii de chemare
în judecată înaintată de Cheptanaru Anatolie,
c o n s t a t ă:
La 03 martie 2015, Cheptanaru Anatolie s-a adresat în instanța de judecată cu
cerere de chemare în judecată împotriva Alinei Suru, Ciobanu Alexandra, Pripa Polina
și Titin Anatolii, intervenient accesoriu Oficiul Cadastral Teritorial Bălți filiala ÎS
„Cadastru", solicitând partajul terenului proprietate comună pe cote-părți și înlăturarea
obstacolelor în folosirea terenului proprietate comună pe cote-părți prin partajarea
gardului ce se mărginește cu str. J. Kiuri, în părți egale.
În motivarea cererii de chemare în judecată reclamantul a reiterat că prin
contractul de vânzare-cumpărare nr.1160 din 09 martie 2005, a cumpărat 1/5 din lotul
de pământ pentru construcția casei cu 1/5 din casa de locuit compusă din lit. B și B1 cu
suprafața totală de 51,8 m.p., amplasat pe str. Juli Chiuri, mun. Bălți. La 10 martie 2005
a înregistrat dreptul de proprietate la Oficiul Cadastral Teritorial Bălți.
Cheptanaru Anatolie susține că coproprietarii imobilului în cauză nu-i permit să
se folosească de nici o suprafață cât de mică a terenului aferent casei de locuit, motivând
faptul că totul deja este împărțit între ei, au construite și construcții auxiliare, însă el la
1
fel are nevoie să-și instaleze niște funii pentru a usca hainele, are nevoie de o construcție
auxiliară unde să-și păstreze careva lucruri.
Astfel, între coproprietari a apărut un conflict privind modul de folosire a terenului
aferent comun la imobilul dat.
Reclamantul afirmă că nu a găsit un numitor comun cu vecinii referitor la modul
de folosire a terenului aferent, și astfel, a ajuns la concluzia că partajarea în natură pe
cote-părți a terenului aferent imobilului amplasat pe str. Juli Chiuri 32, din mun. Bălți,
pe cale judecătorească este unica soluție de a aplanare conflictului creat.
În drept reclamantul și-a întemeiat pretențiile în temeiul art. 357 Cod civil.
Solicită dispunerea împărțirii în natură pe cote-părți a terenului aferent bunului
imobil comun amplasat pe str. Juli Chiuri, 32, din mun. Bălți, cu stabilirea hotarelor.
La 22 septembrie 2015, Cheptanaru Anatolie a depus cerere de concretizare a
pretențiilor, prin care a solicitat înlăturarea obstacolelor în folosirea terenului aferent
imobilului nr.32, din str. Juli Chiuri, mun. Bălți și partajarea gardului ce se mărginește
cu str .Juli Chiuri în părți egale pentru toți coproprietarii.
În motivarea cererii de concretizare, a menționat că pe rolul judecătoriei Bălți se
află cererea de chemare în judecată înaintată de Cheptanaru Anatolie împotriva Alinei
Suru, Ciobanu Alexandra, Pripa Polina, Titin Anatolie, privind împărțirea în natură a
terenului aferent a bunului imobil comun pe cote-părți.
Pentru soluționarea cauzei date de către OCT Bălți s-a efectuat un act privind
modalitatea de împărțire a terenului aferent imobilului în cauză. Prin actul dat s-a
constatat imposibilitatea partajării terenului menționat, deoarece nu este posibil a
propune la fiecare coproprietar ieșire separată, respectând cotele deținute. Partajarea
terenului aferent este imposibilă și pe motiv că de fapt ograda este împânzită de garduri,
care face practic imposibilă folosirea terenului de către toți coproprietarii în egală
măsură.
Prin hotărârea Judecătoriei Bălți din 31 martie 2017, cererea de chemare în
judecată înaintată de Cheptanaru Anatolie a fost admisă parțial.
S-a stabilit modul de folosință a lotului de teren proprietate comună pe cote-părți
situat pe str. Juli Chiuri, 32, mun. Bălți cu suprafața totală de 0,07 ha, numărul cadastral
0300110.032, conform variantei planului din 15 februarie 2017, anexat la Raportul de
constatare a specialistului Nr.8 din 09 februarie 2017, efectuat de Oficiul Cadastral
Teritorial Bălți filiala ÎS „Cadastru" după cum urmează :
S-a atribuit în folosință Alexandrei Ciobanu (Partea I) suprafața totală de 140 m2
din lotul de teren cu suprafața totală de 0,07 ha, care se compune din sectorul de teren
cu suprafața de 125,4 m.p. (pe plan e vopsit cu coloarea roșie), 10,6 m.p. din sectorul de
teren comun (pe plan e vopsit cu culoarea galbenă), 4,0 m.p. din sectorul de teren comun
(pe plan e vopsit cu coloarea galbenă hașurat cu linia roșie).
S-a atribuit în folosință lui Titin Anatolii (Partea II) suprafața totală de 132,3 metri
pătrați din lotul de teren cu suprafața totală de 0,07 ha, care se compune din sectorul de
teren cu suprafața de 117,7 m.p. (pe plan e vopsit cu culoarea albastră), 10,6 m.p. din
sectorul de teren comun (pe plan e vopsit cu culoarea galbenă), 4,0 m.p. din sectorul de
teren comun (pe plan e vopsit cu culoarea galbenă hașurat cu linie roșie).
2
S-a atribuit în folosință Polinei Pripa (Partea III) suprafața totală de 157,4 metri
pătrați din lotul de teren cu suprafața totală de 0,07 ha, care se compune din sectorul de
teren cu suprafața de 146,8 m.p (pe plan e vopsit cu culoarea sură) și 10,6 m.p. din
sectorul de teren comun (pe plan e vopsit cu culoarea galbenă).
S-a atribuit în folosință lui Cheptanaru Anatoli (Partea IV) suprafața totală de
131,7 metri pătrați din lotul de teren cu suprafața totală de 0,07 ha, care se compune din
sectorul de teren cu suprafața de 121,1 m.p. (pe plan e vopsit cu culoarea verde) și 10,6
m.p. din sectorul de teren comun (pe plan e vopsit cu culoarea galbenă).
S-a atribuit în folosință Alinei Suru (Partea V) suprafața totală de 138.3 metri
pătrați din lotul de teren cu suprafața totală de 0.07 ha care se compune din sectorul de
teren cu suprafața de 127.7 m.p.(pe plan e vopsit cu culoare cafenie) și 10,6 m.p. din
sectorul de teren comun (pe plan e vopsit cu culoarea galbenă).
Pentru a stabili acest mod de folosire este necesar de efectuat următoarele
măsurări: din p.A în p.B - 3,79 m., din p.B în p.C - 7,58 m., din p.C în p.D - 3,50 m., din
p.D în p.E - 2,81 m., din p.E în p.F - 6,76 m., din p.F în p.G - 2,65 m., din p.G în p.H 66
m., din p.H în p. Y - 8,68 m., din p. Y în p.l - 4,31 m., din p.l în p.î - 7,10 m., din p.Î m
p.J - 3,13 m., p.A/1 a uni cu p.B/1, p.C/1 a uni cu p.D/1, din p.X în p.N -1,66 din p. N, în
p.K -1,80 m., din p.K în p.L -1,40 m., din p.L în p.M -1,25 m., din p.L în p. T - 10,98 m.,
din p.T în p.Ș - 1,63 m., din p.Ș în p.S - 3,69 m., din p.S în p.R – 5,56 m., din p.R în p.Z
- 5,32 m., de la construcția 03 până la linia RȚ -1,40 m., din p.R în p.Ț - 5,41 m., din p.Ț
în p.U - 5,85 m., de la construcția 01 (a/4, a/2, 1A/7) până la linia UȚ-1,50 m., p. Ă a
uni cu p. M.
Acest mod de folosire se realizează cu respectarea condițiilor: coproprietarii
construcției casei locuit lit. A(Ol) vor permite unul altuia accesul pe terenul aferent
pereților care aparțin lor în cazul în care careva din părți va dori să efectueze reparația
pereților date (A/1-B/1,C/1-D/1), Partea II va permite Părții I acces la peretele
construcției 05 în cazul în care Partea I va dori să efectueze reparația peretelui dat.
S-a obligat Suru Alina, Ciobanu Alexandra, Pripa Polina și Titin Anatolii să nu-i
creeze obstacole lui Cheptanaru Anatolie în folosirea lotului de teren situat pe str. Juli
Chiuri, 32, mun. Bălți, atribuit lui în folosință conform variantei planului din 15
februarie 2017 anexat la Raportul de constatare a specialistului Nr.8 din 09 februarie
2017 efectuat de Oficiul Cadastral Teritorial Bălți
Nefiind deacord cu hotărârea Judecătoriei Bălți din 31 martie 2017, la 05 aprilie
2017, avocatul Dodon Nicolae, acționând în interesele Alexandrei Ciobanu și Pripa
Polina, a declarat apel, solicitând, admiterea apelului casarea hotărârii menționate, cu
pronunțarea unei noi hotărâri prin care cererea de chemare în judecată să fie respinsă.
La fel, la 05 iunie 2017, și Titin Anatolie a formulat cerere de alăturare la apel
solicitând admiterea apelului, casarea hotărârii menționate, cu pronunțarea unei noi
hotărâri prin care cererea de chemare în judecată să fie respinsă.
Prin decizia Curții de Apel Bălți din 07 noiembrie 2017, s-a admis apelul declarat
de Ciobanu Alexandra și Pripa Polina, s-a casat hotărârea Judecătoriei Bălți din 31
martie 2017 și s-a pronunțat o hotărâre nouă prin care: cererea de chemare în judecată
înaintată de Cheptanaru Anatolie împotriva Alinei Suru, Ciobanu Alexandra, Pripa
Polina și Titin Anatolie, interveneint accesoriu Oficiul Cadastral Teritorial Bălți privind
3
partajarea terenului proprietate comună pe cote-părți și înlăturarea obstacolelor în
folosirea terenului proprietate comună pe cote-părți și partajarea gardului în părți egale,
s-a respins ca neîntemeiată.
Pentru a decide astfel, instanța de apel a constatat că varianta propusă în raportul
din 09 februarie 2017, pe care s-a bazat prima instanță, este inadmisibilă și nu poate fi
acceptată deoarece este propusă condiționat deposedarea coproprietarilor de
construcțiile lor.
Totodată, materialele dosarului nu evidențiază posibilitatea demolării construcției
ce depășește limitele prevăzute de documentația tehnică, fără aducere atingere lucrărilor
efectuate corespunzător, iar demolarea construcției în întregime va reprezenta o atingere
inadmisibilă a dreptului de proprietate. În variantele de stabilire a modului de folosință
a terenului specialiștii nu au ținut cont de accesul coproprietarilor la pereți și geamuri.
La 28 februarie 2018, Cheptanaru Anatolie a declarat recurs împotriva deciziei
Curții de Apel Bălți din 07 noiembrie 2017, solicitând admiterea recursului, casarea
deciziei instanței de apel și menținerea hotărârii Judecătoriei Bălți din 31 martie 2017.
În motivarea recursului, recurentul a exprimat dezacordul cu decizia instanței de
apel, pe care o consideră neîntemeiată și emisă în rezultatul încălcării normelor de drept
material.
Prin referința depusă la 17 aprilie 2018, Suru Alina a menționat că susține recursul
înaintat de Cheptanaru Anatolie.
A relatat că la adoptarea soluției instanța de apel a încălcat și aplicat eronat
normele de drept material, în special cele ce instituie și apără dreptul de proprietate și
nu s-a expus asupra tuturor argumentelor invocate de reclamant în cererea de chemare
în judecată.
A solicitat admiterea recursului înaintat de Cheptanaru Anatolie.
În conformitate cu art. 439 alin. (2) și (3) Codul de procedură civilă, după
parvenirea dosarului, un complet din 3 judecători decide asupra admisibilității
recursului, dispune expedierea copiei de pe recurs intimatului, cu înștiințarea despre
necesitatea depunerii obligatorii a referinței timp de o lună de la data primirii acesteia.
Judecătorul raportor verifică încadrarea în prevederile legii a temeiurilor invocate
în recurs și face un raport verbal în fața completului de judecată instituit în conformitate
cu alin. (2).
Examinând temeiurile recursului în raport cu materialele pricinii civile, completul
Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
ajunge la concluzia că recursul declarat de Cheptanaru Anatolie urmează a fi declarat
inadmisibil, din următoarele considerente.
În conformitate cu art. 432 Cod de procedură civilă, părțile și alți participanți la
proces sunt în drept să declare recurs în cazul în care se invocă încălcarea esențială sau
aplicarea eronată a normelor de drept material sau a normelor de drept procedural.
Conform art. 433 lit. b) Cod de procedură civilă, cererea de recurs se consideră
inadmisibilă în cazul în care recursul este depus cu omiterea termenului de declarare
prevăzut la art. 434.
4
În acest sens, potrivit art. 434 Cod de procedură civilă, recursul se declară în
termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale. Termenul de 2
luni este termen de decădere și nu poate fi restabilit.
Completul conchide că recursul declarat de Cheptanaru Anatolie urmează a fi
declarat inadmisibil din motivul că este depus cu omiterea termenului de declarare a
recursului.
Potrivit materialelor dosarului, la caz decizia Curții de Apel Bălți a fost pronunțată
la 07 noiembrie 2017.
La 15 decembrie 2017, Curtea de Apel Bălți a expediat în adresa participanților
la proces copia deciziei motivate (f.d.27 Vol. II).
Potrivit avizului de recepție anexat la materialele dosarului, reprezentantul
reclamantului avocatul Dragan Natalia a recepționat decizia motivată la 19 decembrie
2017 (f.d.28 Vol. II).
În cererea de recurs, recurentul Cheptanaru Anatolie a indicat că a recepționat
personal decizia motivată a instanței de apel, la 27 decembrie 2017.
La 19 februarie 2018, Cheptanaru Anatolie declară recurs împotriva deciziei
Curții de Apel Bălți din 07 noiembrie 2017.
Prin încheierea Curții Supreme de Justiție din 23 februarie 2018, recursul declarat
de Cheptanaru Anatolie a fost restituit din motivul că cererea de recurs nu a corespuns
cu prevederile art.437 alin.2) Cod de procedură civilă și a remis recurentului recursul cu
toate actele anexate, explicându-i că restituirea recursului nu împiedică declararea
repetată a recursului după lichidarea neajunsurilor, cu respectarea celorlalte reguli
stabilite de lege pentru declararea lui.
Cu toate acestea, Cheptanaru Anatolie a depus repetat cerere de recurs împotriva
deciziei Curții de Apel Bălți din 07 noiembrie 2017, la 28 februarie 2018, adică în afara
termenului legal de 2 luni, prevăzut de art. 434 Cod de procedură civilă,
Instanța de recurs menționează că Cheptanaru Anatolie, urma a depune recursul
repetat până la 27 februarie 2018,inclusiv.
Reieșind din cele expuse, recursul declarat de Cheptanaru Anatolie, la 28
februarie 2018, nu se încadrează în termenul de 2 luni prevăzut de lege, care este un
termen de decădere și nu poate fi restabilit, ceea ce constituie temei în conformitate cu
art. 433 lit. b) Cod de procedură civilă de a considera recursul inadmisibil.
Se reiterează că o astfel de soluție este compatibilă cu respectarea prevederilor
Convenției Europene pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților
Fundamentale, având în vedere că prelungirea nejustificată a termenului pentru
exercitarea recursului ar împiedica rămânerea irevocabilă, ca urmare a expirării
termenului de atac, a hotărârii judecătorești emise în instanța de fond și ar leza principiul
securității raporturilor juridice.
În susținerea opiniei enunțate, Completul invocă și hotărârea CEDO pronunțată
în cauza Ponomaryov vs. Ucraina (cererea nr. 3236/03, 03 aprilie 2008), unde se
notează că deși în speță nu era vorba despre desființarea unei hotărâri judecătorești
definitive și irevocabile în urma admiterii unei căi extraordinare de atac în lumina unor
circumstanțe nou descoperite, ci de redeschiderea unui proces prin repunerea în termenul
de introducere a unei căi ordinare de atac, totuși, reînnoirea acestui termen pentru motive
5
neconvingătoare, reprezintă o soluție care ar putea înfrânge principiul securității
raporturilor juridice într-un mod similar cu o cale extraordinară de atac.
Prin urmare, expirând termenul de atac la 27 februarie 2018, după această dată
Cheptanaru Anatolie nu mai este în drept să exercite calea de atac, recursul.
Reieșind din considerentele menționate și având în vedere că recursul declarat
împotriva deciziei Curții de Apel Bălți din 07 noiembrie 2017 a fost depus în afara
termenului legal, completul Colegiului Civil, Comercial și de Contencios Administrativ
al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a considera recursul declarat de
Cheptanaru Anatolie, ca inadmisibil.
În conformitate cu art. 431 alin. (2), art. 433 lit. b), art. 440 din Codul de procedură
civilă, completul Colegiului Civil, Comercial și de Contencios Administrativ al Curții
Supreme de Justiție
d i s p u n e :
Se declară inadmisibil recursul înaintat de Cheptanaru Anatolie.
Încheierea este irevocabilă.
Președintele completului, Ala Cobăneanu
judecători Luiza Gafton
Dumitru Mardari
6