2rci-81/18 — transmiterea in posesie a bunului grevat cu garantie

2rci-81/18 — transmiterea in posesie a bunului grevat cu garantie (Curtea Supremă de Justiție, 2018)

dosarul nr. 2rci-81/2018

prima instanță: Curtea de Apel Chișinău (jud. M. Guzun)

D E C I Z I E

07 martie 2018 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președintele ședinței, judecătorul Oleg Sternioală

Judecători Mariana Pitic

Nicolae Craiu

examinând recursul declarat de Banca Comercială „Moldova-Agroindbank”

Societate pe Acțiuni,

în cauza la cererea Băncii Comerciale „Moldova-Agroindbank” Societate pe

Acțiuni cu privire la transmiterea în posesie a bunului grevat cu garanție, în procedura

falimentului al Firmei Comerciale de Producție „Dacia-Agrochim” Societate cu

Răspundere Limitată,

împotriva încheierii din 27 octombrie 2017 a Curții de Apel Chișinău,

c o n s t a t ă:

La 03 februarie 2011 FCP „Dacia-Agrochim” SRL a depus cerere introductivă

privind intentarea procesului de insolvabilitate în privința sa, din motivul incapacității

de plată.

Prin încheierea din 10 februarie 2011 a Curții de Apel Economice a fost admisă

spre examinare cererea FCP „Dacia-Agrochim” SRL privind intentarea procesului de

insolvabilitate în privința sa; în funcția de administrator provizoriu a fost desemnată ÎI

„Gortopan Serghei”.

Prin hotărârea din 21 martie 2011 a Curții de Apel Economice a fost intentat

procesul de insolvabilitate în privința FCP „Dacia-Agrochim” SRL; a fost desemnat în

funcția de administrator al insolvabilității Serghei Gortopan.

Prin hotărârea din 21 februarie 2013 a Curții de Apel Chișinău a fost confirmat

planul de redresare a solvabilității FCP „Dacia-Agrochim” SRL.

La 06 iunie 2014 creditorul BC „Moldova-Agroindbank” SA a depus o cerere

introductivă solicitând intrarea în faliment a FCP „Dacia-Agrochim” SRL cu lichidarea

patrimoniului debitorului.

Prin încheierea din 16 iunie 2014 a Curții de Apel Chișinău a fost primită spre

examinare cererea introductivă, fiind conexată la cauza de insolvabilitate FCP „Dacia-

1

Agrochim” SRL în procedura planului.

Prin hotărârea din 11 februarie 2016 a Curții de Apel Chișinău a fost admisă

cererea introductivă depusă de BC „Moldova - Agroindbank” SA; a fost revocat planul

de restructurare al debitorului FCP „Dacia-Agrochim” SRL; a fost intentată procedura

falimentului în privința FCP „Dacia-Agrochim” SRL cu valorificarea și lichidarea

masei debitoare; în funcția de lichidator a fost desemnat administratorul autorizat

Vladimir Balan.

La 17 iulie 2017 de către Curtea de Apel Chișinău a fost înregistrată cererea

creditorului BC „Moldova-Agroindbank” SA prin care a solicitat transmiterea în

posesia BC „Moldova-Agroindbank” SA, pentru valorificare, a complexului frigorific

- teren cu destinație specială cu suprafața de 2.3733 ha și construcții accesorii,

amplasate în xxxxx, str. xxxxx, înregistrate în Registrul bunurilor imobile cu numerele

cadastrale xxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxx, ipotecate în favoarea băncii

conform contractului de ipotecă nr. C06218 din 30 august 2006, în redacția acordurilor

adiționale nr. C07296-A din 27 iulie 2007, nr. C07339-E din 12 septembrie 2007, nr.

C08242-D din 18 iulie 2008, nr. C09201-A din 07 iulie 2009 și nr. C09366-I din 29

decembrie 2009.

În motivarea cererii s-a invocat că în cadrul procesului de insolvabilitate a FCP

„Dacia-Agrochim” SRL, BC „Moldova-Agroindbank” SA a fost validată în calitate de

creditor garantat cu suma de 919002 EUR, 147130 USD și 3240717,00 MDL.

A indicat creditorul că deține un drept de preferința (dreptul de gaj/ipotecă) asupra

mai multor bunuri, inclusiv asupra complexului frigorific - teren cu destinație specială

cu suprafața de 2.3733 ha și construcții accesorii amplasate pe str. xxxxx, or. xxxxx

înregistrate în Registrul bunurilor imobile sub numerele cadastrale xxxxx, xxxxx,

xxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxx.

A menționat că, în perioada iunie 2016 - mai 2017, lichidatorul FCP „Dacia-

Agrochim” SRL- Vladimir Balan a petrecut mai multe licitații de vânzare a bunurilor

gajate/ipotecate, inclusiv a celor specificate, însă până în prezent bunurile nu au fost

vândute.

A precizat că în temeiul art. 131 alin. (9) din Legea insolvabilității, prin notificarea

nr. 39103/E00405 din 16 mai 2017 a preavizat lichidatorul cu privire la transmiterea în

posesia băncii, pentru valorificare, a complexului frigorific. Prin decizia nr. 03/07-17

din 03 iulie 2017, lichidatorul a respins cererea menționată, invocând că în bunurile

imobile ipotecate în favoarea băncii sunt încorporate bunuri mobile ce reprezintă utilaj

frigorific care aparține terței persoane „Agrochem Impex” SRL, iar separarea utilajului

ar implica cheltuieli considerabile, precum și ar cauza pierderea destinației și va

diminua valoarea bunurilor imobile.

A declarat creditorul că a preavizat lichidatorul cu privire la transmiterea în

posesia băncii doar a bunurilor imobile ipotecate în favoarea sa, asupra cărora deține

un drept de preferință, dar nu și a bunurilor care ar aparține terței persoane. Utilajul

frigorific care se pretinde că aparține „Agrochem Impex” SRL nu a fost separat din

masa debitoare a FCP „Dacia-Agrochim” SRL, conform prevederilor art. 48 alin. (1),

(2) din Legea insolvabilității, iar motivele invocate de către lichidator nu pot servi temei

2

de respingere a cerinței legale a creditorului garantat.

A afirmat creditorul că este neîntemeiată referința lichidatorului la prevederile art.

48 alin. (6), alin. (7), alin. (8), alin. (9) din Legea insolvabilității și argumentul acestuia,

precum că creditorul garantat urmează să avanseze cheltuielile de separare a utilajului

frigorific. Or, banca și-a întemeiat solicitarea pe prevederile art. 131 alin. (9) din Legea

insolvabilității și a solicitat transmiterea bunului în posesie pentru valorificare, dar nu

separarea complexului frigorific. La fel, în opinia sa, este neîntemeiat și argumentul

lichidatorului referitor la faptul că transmiterea bunurilor în posesia băncii fără utilajul

frigorific, ar diminua valoarea bunurilor ipotecate. Or, lichidatorul expune la vânzare

complexul frigorific fără utilajul frigorific, care nu face parte din masa debitoare a FCP

„Dacia-Agrochim” SRL.

A indicat creditorul că art. 131 alin. (9) din Legea insolvabilității nu prevede ca

solicitarea transmiterii bunului în posesia creditorului garantat trebuie să fie motivată,

unicul temei de preavizare a lichidatorului constituind nevalorificarea de către acesta a

bunurilor grevate cu garanții în termen de 3 luni de la inițierea procedurii de vânzare.

Lichidatorul FCP „Dacia-Agrochim” SRL-Vladimir Balan prin referința

prezentată și-a exprimat dezacordul cu cererea băncii.

Prin încheierea din 27 octombrie 2017 a Curții de Apel Chișinău s-a respins ca

neîntemeiată cererea depusă de creditorul BC „Moldova-Agroindbank” SA cu privire

la transmiterea în posesie a bunului grevat cu garanție.

La 31 octombrie 2017, prin intermediul poștei electronice (f.d.101) și la 01

noiembrie 2017, conform ștampilei oficiului poștal (f.d.112) și suplimentar la 02

februarie 2018, BC „Moldova-Agroindbank” SA a depus recurs împotriva încheierii

din 27 octombrie 2017 a Curții de Apel Chișinău solicitând casarea acesteia, admiterea

cererii BC „Moldova-Agroindbank” SA și transmiterea în posesia BC „Moldova-

Agroindbank” SA, pentru valorificare, complexul frigorific - teren cu destinație

specială cu suprafața de 2.3733 ha și construcțiile accesorii, amplasate pe str. xxxxx,

or. xxxxx, înregistrate în Registrul bunurilor imobile la Oficiul Cadastral Teritorial

Șoldănești, filiala ÎS „Cadastru” sub numerele cadastrale xxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxx,

xxxxx, xxxxx, ipotecate în favoarea băncii în temeiul contractului de ipotecă nr.C06218

din 30 august 2006 în redacția acordurilor adiționale nr.C07296-A din 27 iulie 2007,

nr.C07339-E din 12 septembrie 2007, nr.C08242-D din 18 iulie 2008, nr.C09201-A din

07 iulie 2009 și nr.C09366-I din 29 decembrie 2009.

În motivarea recursului s-a invocat că în cazul în care instanța de judecată va

considera că recursul este depus cu încălcarea termenului 15 zile, BC „Moldova-

Agroindbank” SA a solicitat repunerea acestuia în termen, or, banca a întreprins toate

masurile legale pentru contestarea în termen a actului judecătoresc, însă încheierea

motivată a devenit cunoscută băncii abia la 25 ianuarie 2018, fapt confirmat prin

corespondența electronică.

Consideră că încheierea instanței este neîntemeiată, ilegală și pasibilă casării,

deoarece instanța de insolvabilitate a interpretat în mod eronat legea.

Susține recurentul că, în contextul prevederilor art. 50 alin. (1) din Legea

insolvabilității, creditorii cu drept de gaj convențional sau legal asupra unui bun din

3

masa debitoare sunt îndreptățiți la satisfacerea prioritară a capitalului împrumutat,

dobânzii și a cheltuielilor aferente din contul bunului gajat.

Remarcă că, BC „Moldova-Agroindbank” SA deține un drept de preferința

(dreptul de gaj/ipotecă) asupra mai multor bunuri mobile/imobile, inclusiv asupra

complexului frigorific - teren cu destinație suprafața de 2.3733 ha și construcții

accesorii, amplasate pe str. xxxxx, or. xxxxx, înregistrate în Registrul bunurilor imobile

la Oficiul Cadastral Teritorial Șoldănești, filiala ÎS „Cadastru” cu numerele cadastrale

xxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxx.

Declară că, în perioada iunie 2016 - mai 2017 lichidatorul FCP „Dacia-Agrochim”

SRL – Vladimir Balan a petrecut mai multe licitații de vânzare a bunurilor

gajate/ipotecate, inclusiv a acestor bunuri, care până în prezent nu au fost vândute.

Indică recurentul că, în contextul prevederilor art. 131 alin. (9) al Legii

insolvabilității, prin notificarea nr.39103/E00405 din 16 mai 2017, BC „Moldova-

Agroindbank” SA a preavizat lichidatorul FCP „Dacia-Agrochim” SRL-Vladimir

Balan cu privire la transmiterea în pentru valorificarea complexului frigorific menționat

anterior. Prin decizia nr.03/07-17 din 03 iulie 2017, lichidatorul FCP „Dacia-

Agrochim” SRL-Vladimir Balan a respins cererea ca fiind neîntemeiată, invocând

prevederile art. art. 1, 48, 109, 117, 131 din Legea insolvabilității, specificând că în

bunurile imobile ipotecate în favoarea băncii sunt încorporate bunuri mobile ce

reprezintă utilaj frigorific care aparține persoanei terțe „Agrochem Impex” SRL, iar

separarea utilajului ar implica cheltuieli considerabile, ar cauza pierderea destinației și

va diminua valoarea bunurilor imobile.

Precizează recurentul că, prin notificarea nr.39103/E00405 din 16 mai 2017 BC

„Moldova-Agroindbank” S.A. a preavizat lichidatorul FCP „Dacia-Agrochim” SRL-

Vladimir Balan cu privire la transmiterea în posesia băncii pentru valorificare, doar a

bunurilor imobile ipotecate în favoarea sa (asupra cărora deține un drept de preferință),

dar nu și a bunurilor care ar aparține, în opinia lichidatorului, terței persoane. Or, în

contextul prevederilor art. 48 alin. (1) al Legii insolvabilității, până în prezent utilajul

frigorific care conform afirmațiilor lichidatorului ar aparține „Agrochem Impex” SRL,

nu a fost separat din masa debitoare a FCP „Dacia-Agrochim” SRL, iar motivele

invocate de către lichidator nu pot servi ca temei de respingere a cerinței legale a

creditorului garantat BC „Moldova-Agroindbank” SA.

Menționează recurentul că, referința lichidatorului la prevederile art. 48 alin.(6),

alin.(7), alin.(8), alin.(9) din Legea insolvabilității și argumentul acestuia precum că

creditorul garantat urmează să avanseze cheltuielile de separare a presupusului utilaj

frigorific sunt neîntemeiate, deoarece banca și-a întemeiat solicitarea pe prevederile art.

131 al in.(9) din Legea insolvabilității și a solicitat transmiterea în posesia sa pentru

valorificare, dar nu separarea bunului.

Opinează recurentul că, este neîntemeiat și argumentul referitor la faptul, că

transmiterea bunurilor imobile în posesia sa fără utilajul frigorific, ce constituie

proprietatea „Agrochim-Impex” SRL, ar diminua valoarea bunurilor imobile ipotecate

băncii, or, până în prezent lichidatorul expune la vânzare complexul frigorific fără

utilajul menționat, care nu face parte din masa debitoare a FCP „Dacia-Agrochim” SRL

4

și care respectiv va fi transmis potențialului cumpărător în cazul vânzării bunurilor

imobile.

Consideră că este neîntemeiat argumentul lichidatorului precum că cererea privind

transmiterea în posesia băncii a bunurilor imobile ipotecate pentru valorificare se

bazează pe aspecte formale, deoarece norma legală (art. 131 alin. (9) al Legii

insolvabilității) invocată în acest sens și circumstanțele de fapt (lichidatorul nu a

valorificat bunurile imobile ipotecate băncii) sunt argumente incontestabile care

întemeiază solicitarea băncii. Art. 131 alin. (9) din Legii insolvabilității nu stabilește

faptul că solicitarea transmiterii bunului în posesia creditorului garantat pentru

valorificarea trebuie sa fie motivată, unicul temei de preavizare a lichidatorului

constituind nevalorificarea de către acesta a bunurilor grevate cu garanții în termen de

trei luni de la inițierea procedurii de vânzare.

Afirmă că instanța de judecată neîntemeiat a refuzat întru realizarea unui drept

asigurat de lege (art. 131 alin. (9) din Legii insolvabilității) invocând apărarea dreptului

unei terțe persoane care nu este parte a procesului de insolvabilitate și care pană în

prezent nu a pretins anumite drepturi privind valorificarea sau separarea din masa

debitoare a utilajului frigorific.

Conform art. 8 alin. (1) al Legii insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012 hotărârile

și încheierile instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile

calendaristice din data pronunțării și numai în cazurile prevăzute expres de prezenta

lege.

Instanța de insolvabilitate a adoptat încheierea contestată la 27 octombrie 2017,

iar BC „Moldova Agroindbank” SA a declarat recurs la 31 octombrie 2017, prin

intermediul poștei electronice (f.d.101), ceea ce denotă că recursul este în termen.

Verificând legalitatea actului de dispoziție contestat, prin prisma argumentelor

invocate și a materialelor din dosar, coroborat cu normele de drept, Colegiul civil,

comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră

recursul declarat de BC „Moldova Agroindbank” SA întemeiat și pasibil de a fi admis,

cu restituirea cauzei spre rejudecare în instanța de insolvabilitate, din următoarele

motive.

În conformitate cu art. 426 alin.(3) Cod de procedură civilă, recursul împotriva

încheierii se examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza

dosarului și a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilității și fără

participarea părților.

În conformitate cu prevederile art. 427 lit. b) Cod de procedură civilă, instanța de

recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să admită

recursul și să caseze integral sau parțial încheierea, restituind pricina spre rejudecare.

Conform art. 1 alin.(4) al Legii insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, procesul

de insolvabilitate se desfășoară în conformitate cu prevederile Codului de procedură

civilă și cu cele ale prezentei legi.

Din materialele cauzei rezultă că prin cererea înregistrată la 17 iulie 2017 de către

Curtea de Apel Chișinău, creditorul BC „Moldova-Agroindbank” SA a solicitat

transmiterea în posesia BC „Moldova-Agroindbank” SA, pentru valorificare, a

5

complexului frigorific - teren cu destinație specială cu suprafața de 2.3733 ha și

construcții accesorii, amplasate pe str. xxxxx, or. xxxxx, înregistrate în Registrul

bunurilor imobile cu numerele cadastrale xxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxx,

ipotecate în favoarea băncii conform contractului de ipotecă nr. C06218 din 30 august

2006, în redacția acordurilor adiționale nr. C07296-A din 27 iulie 2007, nr. C07339-E

din 12 septembrie 2007, nr. C08242-D din 18 iulie 2008, nr. C09201-A din 07 iulie

2009 și nr. C09366-I din 29 decembrie 2009 (f.d.12-14).

Colegiul relevă că instanța de insolvabilitate prin încheierea din 27 octombrie

2017, pripit, arbitrar, contrar circumstanțelor cauzei și cu interpretarea eronată a

normelor de drept a dispus respingerea ca neîntemeiată a cererii depuse de creditorul

BC „Moldova-Agroindbank” SA cu privire la transmiterea în posesie a bunului grevat

cu garanție (f.d.92-99).

Colegiul notează că BC „Moldova-Agroindbank” SA a fost recunoscută în calitate

de creditor garantat față de FCP „Dacia-Agrochim” SRL.

Conform art. 50 alin. (1) al Legii insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012,

creditorii cu drept de gaj convențional sau legal asupra unui bun din masa debitoare

sunt îndreptățiți la satisfacerea prioritară a capitalului împrumutat, a dobînzii și a

cheltuielilor aferente din contul bunului gajat.

Conform art. 131 alin. (1) al Legii insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012,

administratorul insolvabilității/lichidatorul trebuie să înceapă și să încheie procedura de

valorificare a garanției într-un interval de timp rezonabil, în funcție de tipul de bunuri

și de regulile obișnuite practicate pe piață care asigură vînzarea la cel mai bun preț, dar

nedepășind limitele prevăzute de prezenta lege.

Conform alineatului 3 al aceluiași articol, creditorul garantat care intenționează

să-și valorifice garanția va înștiința administratorul insolvabilității/lichidatorul despre

acest lucru, arătând prin notificare condițiile și modalitatea de valorificare și/sau de

vînzare a bunului afectat cu garanție, precum și prețul de vânzare după o expertiză a

valorii lui. Odată cu primirea notificării, administratorul insolvabilității/lichidatorul

este îndreptățit să procedeze la valorificarea și/sau la vânzarea bunului grevat cu

garanție în condițiile expuse de creditorul garantat. Administratorul insolvabilității/

lichidatorul se poate opune valorificării și/sau vânzării bunului grevat cu garanție în

condițiile invocate de creditorul garantat numai dacă acestea contravin legii.

În contextul dat, BC „Moldova-Agroindbank” SA prin scrisoarea din 06 mai 2016

sub nr. 39103/670 adresată administratorului autorizat al FCP „Dacia-Agrochim” SRL-

Vladimir Balan, a solicitat expunerea la vânzare prin licitație publică a bunurilor

gajate/ipotecate de către FCP „Dacia-Agrochim” SRL și anume a complexului

frigorific- teren cu destinație specială cu suprafața de 2.3733 ha și construcții accesorii,

amplasate pe str. xxxxx, or. xxxxx, înregistrate în Registrul bunurilor imobile cu

numerele cadastrale xxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxx, la prețul de 9565000

lei (f.d.29).

De către lichidatorul FCP „Dacia-Agrochim” SRL-Vladimir Balan au fost

organizate licitații întru vânzarea bunurilor.

Astfel, licitația cu „strigare” stabilită pentru 02 iunie 2016 nu a avut loc din

6

motivul neînregistrării nici unui participant, ceea ce denotă procesul verbal al licitației

nr.16 din 02 iunie 2016 (f.d.31).

Prin scrisoarea nr. 39103/856 din 09 iunie 2016, în rezultatul notificării

administratorului autorizat al FCP „Dacia-Agrochim” SRL-Vladimir Balan din 02 iunie

2016, BC „Moldova-Agroindbank” SA, în temeiul art. 131 alin.(4) al Legii

insolvabilității, a solicitat expunerea în continuare la vânzare a bunurilor în cadrul celei

de a doua licitații „cu strigare” la prețurile la care acestea au fost expuse vânzării în

cadrul primei licitații (f.d.33).

Procesele verbale ale licitațiilor: nr. 17 din 07 iulie 2016 și nr. 18 din 26 iulie 2016

atestă că licitațiile nu a avut loc din motivul neînregistrării nici unui participant (f.d.35,

37).

Prin scrisoarea nr. 39103/1145 din 03 august 2016, în rezultatul adresării

administratorului autorizat al FCP „Dacia-Agrochim” SRL-Vladimir Balan din 26 iulie

2016, BC „Moldova-Agroindbank” SA, în temeiul art. 131 alin.(4) al Legii

insolvabilității, a solicitat expunerea în continuare la vânzare a bunurilor grevate cu

garanții (gaj/ipotecă) în favoarea băncii, prin licitații „cu strigare” (f.d.39).

Din procesul verbal al licitației nr. 20 din 23 septembrie 2016 rezultă că licitația

nu a avut loc din motivul neînregistrării nici unui participant (f.d.41).

Prin scrisoarea nr. 39103/1548 din 09 noiembrie 2016, în rezultatul notificării

administratorului autorizat al FCP „Dacia-Agrochim” SRL-Vladimir Balan din 17

octombrie 2016, BC „Moldova-Agroindbank” SA a solicitat expunerea la vânzare prin

licitații publice a bunurilor gajate/ipotecate de către FCP „Dacia-Agrochim” SRL și

anume a complexului frigorific- teren cu destinație specială cu suprafața de 2.3733 ha

și construcții accesorii, amplasate pe str. xxxx, or. xxxxx, înregistrate în Registrul

bunurilor imobile cu numerele cadastrale xxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxx

la prețul de 8608500 lei (f.d.43).

Procesul verbal al licitației nr. 21 din 02 decembrie 2016 atestă că licitația nu a

avut loc din motivul neînregistrării nici unui participant (f.d.45).

Prin scrisoarea nr. 39103/1747 din 16 decembrie 2016, în rezultatul notificării

administratorului autorizat al FCP „Dacia-Agrochim” SRL-Vladimir Balan din 05

decembrie 2016, BC „Moldova-Agroindbank” SA a solicitat expunerea la vânzare prin

intermediul licitațiilor „cu reducere” a bunurilor gajate/ipotecate de către FCP „Dacia-

Agrochim” SRL și anume a complexului frigorific- teren cu destinație specială cu

suprafața de 2.3733 ha și construcții accesorii, amplasate pe str. xxxxx, or. xxxxx,

înregistrate în Registrul bunurilor imobile cu numerele cadastrale xxxxx, xxxxx, xxxxx,

xxxxx, xxxxx, xxxxx la prețul de 8608500 lei ca preț de start și 7747650 lei ca preț

minim de comercializare (f.d.47).

Din procesul verbal al licitației nr. 22 din 03 februarie 2017 rezultă că licitația nu

a avut loc din motivul neînregistrării nici unui participant (f.d.41).

Prin scrisoarea nr. 39103/C00180 din 27 februarie 2017, în rezultatul notificării

administratorului autorizat al FCP „Dacia-Agrochim” SRL-Vladimir Balan din 06

februarie 2017, BC „Moldova-Agroindbank” SA a acceptat expunerea la vânzare prin

intermediul licitațiilor „cu reducere” a bunurilor gajate/ipotecate de către FCP „Dacia-

7

Agrochim” SRL și anume a complexului frigorific- teren cu destinație specială cu

suprafața de 2.3733 ha și construcții accesorii, amplasate pe str. xxxxx, or. xxxxx,

înregistrate în Registrul bunurilor imobile cu numerele cadastrale xxxxx, xxxxx, xxxxx,

xxxxx, xxxxxx, xxxxxx la prețul de 8178075 lei ca preț de start și 7360267, 50 lei ca

preț minim de comercializare (f.d.51).

Procesul verbal al licitației nr. 23 din 24 martie 2017, la fel și procesele verbale

ale licitațiilor: nr. 24 din 28 aprilie 2017, nr.25 din 02 iunie 2017, nr. 28 din 15

septembrie 2017, nr. 29 din 13 octombrie 2017, atestă că licitațiile nu a avut loc din

motivul neînregistrării nici unui participant (f.d.53, 56, 60, 64, 67).

Conform art. 131 alin.(9) al Legii insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, dacă,

în termen de 3 luni de la inițierea procedurii de vânzare, bunul grevat cu garanție nu s-

a putut înstrăina, creditorul garantat este în drept să preavizeze transmiterea bunului în

posesia sa pentru valorificare. Administratorul insolvabilității/lichidatorul transmite

efectiv bunul grevat cu garanție în posesia creditorului garantat sau consimte în scris în

formă autentică să îl pună la dispoziția acestuia în momentul convenit în preaviz. În caz

de refuz al administratorului insolvabilității/lichidatorului, bunul trece în posesia

creditorului garantat după expirarea termenului din preaviz în temeiul unei încheieri

judecătorești, care poate fi contestată cu recurs de persoanele vizate în ea.

În contextul dat, Colegiul reține că prin notificarea nr. 39103/E00405 din 16 mai

2017, BC „Moldova-Agroindbank” SA a solicitat, în temeiul art. 131 alin.(9) al Legii

insolvabilității, transmiterea în posesia băncii a bunului imobil-complex frigorific-

teren cu destinație specială cu suprafața de 2.3733 ha și construcții accesorii, amplasate

pe str. xxxxx, or. xxxxx, înregistrate în Registrul bunurilor imobile cu numerele

cadastrale xxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxxx, xxxxxx (f.d.15).

Prin decizia nr. 03/07-17 din 03 iulie 2017 privind refuzul transmiterii bunului în

posesia creditorului garantat, emisă de administratorul autorizat Vladimir Balan, s-a

respins cererea BC „Moldova-Agroindbank” SA privind transmiterea în posesie a

complexului frigorific- teren cu destinație specială cu suprafața de 2.3733 ha și

construcții accesorii, amplasate pe str. xxxxx, or. xxxxx, înregistrate în Registrul

bunurilor imobile cu numerele cadastrale xxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxxx, xxxxxx

(f.d.16-18).

Conform aceleași decizii s-a propus BC „Moldova-Agroindbank” SA de a-și

exprima în termen de 7 zile opțiunea referitor la valorificarea complexului frigorific

rezultând din următoarele modalități: A) separarea utilajului frigorific ce aparține

„Agrochim-Impex” SRL incorporat în bunurile imobile grevate în favoarea BC

„Moldova-Agroindbank” SA, cu avansarea cheltuielilor necesare pentru separare,

dezmembrare și acceptarea schimbării destinației complexului în spațiu pentru

depozitare, cu micșorarea valorii complexului imobiliar; B) garantarea achitării în

termenul și mărimea stabilită de instanța de insolvabilitate a sumei necesare pentru

compensarea „Agrochim-Impex” SRL a valorii utilajului frigorific, ca urmare a

atribuirii lui cu statut provizoriu la masa debitoare, conform modului prevăzut la art. 48

alin.(7) al Legii insolvabilității. Concomitent s-a informat BC „Moldova-Agroindbank”

SA că în cazul neexprimării nici a unei opțiuni menționate în pct.2, va continua

8

procedura de valorificare a complexului frigorific conform procedurii stabilite anterior

(complex frigorific format din bunuri imobile fără utilajul „Agrochim-Impex” SRL)

(f.d.16-18).

Colegiul relevă că instanța de insolvabilitate a constatat că lichidatorul just a

concluzionat despre imposibilitatea transmiterii la moment a bunurilor imobile în

posesia creditorului garantat, deoarece în bunurile imobile grevate în favoarea băncii

sunt incorporate bunuri mobile ce reprezintă utilaj frigorific care asigură răcirea

încăperilor în care se depozitează fructele, asigură posibilitatea utilizării conform

destinației a întregului complex frigorific. Concomitent reține că echipamentul

frigorific aparține „Agrochem Impex” SRL, conform facturii fiscale nr. FB1820413 din

26 iulie 2012, valoarea fiind estimată la suma de 2424414 lei, concluzionând că utilajul

nu face parte din masa debitoare și nu poate fi obiectul unei înstrăinări din partea

lichidatorului.

La acest capitol, Colegiul reține argumentele recurentului precum că lichidatorul

FCP „Dacia-Agrochim” SRL-Vladimir Balan a fost preavizat cu privire la transmiterea

în posesia băncii pentru valorificare doar a bunurilor imobile ipotecate în favoarea sa.

Astfel, instanța de insolvabilitate urma a judeca speța pornind de la solicitările

creditorului garantat, or, creditorul garantat nu a pretins și transmiterea bunurilor

mobile ce ar aparține unei terțe persoane, circumstanță ce urmează a fi luată în

considerare la rejudecarea cauzei.

De asemenea, Colegiul relevă că în contextul prevederilor art. 131 alin.(9) al Legii

insolvabilității, temeiul de drept invocat de creditorul BC „Moldova-Agroindbank” SA

în solicitarea sa, nu statuează posibilitatea instanței de insolvabilitate de a respinge

cererea creditorului.

Din sensul normei citate supra se distinge expres că în caz de refuz al

administratorului insolvabilității/lichidatorului, bunul trece în posesia creditorului

garantat după expirarea termenului din preaviz în temeiul unei încheieri judecătorești.

Mai mult ca atât, art. 131 alin.(9) al Legii insolvabilității este o normă imperativă

și nu stabilește anumite condiții la transmiterea bunurilor grevate cu garanție în posesia

creditorului garantat.

Or, nu este în drept instanța de insolvabilitate de a stabili oportunitatea aplicării

normei date, indiferent de moment sau în general, la soluționarea cererii întemeiate pe

această prevedere legală, deoarece depozitarea în acest complex frigorific nu poate

constitui un obstacol în realizarea drepturilor sale de către creditorul garantat prin

prisma art. 131 alin.(9) al Legii insolvabilității și nu poate fi calificată ca o valorificare

a dreptului său în detrimentul altor creditori.

Însuși lichidatorul invocă că este de obligația lui în contextul prevederilor art. 109

alin. (1) al Legii insolvabilității să adopte măsurile necesare pentru conservarea,

păstrarea și paza bunurilor din masa debitoare și astfel nu poate fi invocată punerea în

pericol a masei debitoare negrevate cu garanții.

Colegiul notează că instanța de insolvabilitate a invocat că transmiterea

complexului frigorific ar putea fi realizată doar în cazul separării echipamentului

frigorific, reținând în acest sens ca întemeiat argumentul lichidatorului referitor la

9

necesitatea avansării de către creditor a cheltuielilor de separare.

Sub acest aspect, Colegiul relevă că instanța de insolvabilitate nu a invocat ce

normă legală îl obligă pe creditorul garantat de a avansa cheltuielile de separare a

bunului, în condițiile când creditorul garantat solicită transmiterea bunurilor și

nicidecum separarea bunurilor, circumstanțe ce urmează a fi luate în considerare la

rejudecarea cauzei.

În altă ordine de idei, Colegiul remarcă că creditorul garantat nu este obligat de a-

și exprima preferința față de una din opțiunile expuse de lichidator în decizia nr. 03/07-

17 din 03 iulie 2017 de refuz în transmiterea bunurilor pornind de la faptul că aceste

opțiuni nu sunt pertinente speței și nu au fost fondate pe anumite prevederi legale, în

condițiile când art. 131 alin.(9) al Legii insolvabilității stabilește cert condițiile de

transmitere a bunurilor.

Mai mult ca atât, în speță BC „Moldova-Agroindbank” SA nu poate pretinde

separarea bunurilor, în condițiile când legislația îi acordă dreptul de a pretinde

transmiterea bunurilor imobile grevate în favoarea sa. Or, cu o cerere conform

prevederilor art. 48 al Legii insolvabilității nu a intervenit „Agrochem Impex” SRL-

persoana juridică indicată de lichidator și de instanța de insolvabilitate ca proprietarul

bunurilor mobile ce ar fi incorporate în bunurile imobile pretinse de Bancă.

Aici Colegiul menționează că anumite probe/înscrisuri referitor la pretinderea

separării bunurilor de către „Agrochem Impex” SRL nu au fost prezentate.

În atare circumstanțe, se impune concluzia că instanța de insolvabilitate, preluând

poziția lichidatorului, a respins cererea BC „Moldova-Agroindbank” SA cu privire la

transmiterea bunurilor imobile, cerință întemeiată pe prevederile art. 131 alin.(9) al

Legii insolvabilității, prin prisma condițiilor relevante prevederilor art. 48 al Legii

insolvabilității-separarea bunurilor, normă neinvocată de către creditor. Or, această este

o ipoteză eronată a instanței de insolvabilitate pornind de la pretențiile creditorului

garantat.

Colegiul consideră irelevante argumentele instanței de insolvabilitate precum că

invocarea prevederilor art. 131 alin.(9) al Legii insolvabilității ar fi formale, deoarece

nu ar fi motivată solicitarea și nu ar justifica interesul legitim al solicitantului, or, art.

131 alin.(9) al Legii insolvabilității nu obligă creditorul de a-și motiva solicitarea, iar

unica condiție în acest sens este preavizarea transmiterii bunului în posesia sa pentru

valorificare.

La fel, este neîntemeiată constatarea instanței de insolvabilitate referitor la

omisiunea băncii de a indica condițiile, modalitatea și prețul la care intenționează să le

valorifice, or, instanța de insolvabilitate nu a specificat norma legală ce ar obliga BC

„Moldova-Agroindbank” SA în acest sens, preluând poziția lichidatorului, care a

considerat-o a fi veridică.

Colegiul indică că însuși lichidatorul nu și-a întemeiat acest argument pe anumite

prevederi legale, or, lichidatorul a pornit de la obligațiile sale stabilite în art. 117

alin.(1), (3) al Legii insolvabilității, însă lichidatorul a omis faptul că această normă ține

de valorificarea și lichidarea masei debitoare în general, pe când în cazul bunurilor

grevate cu garanții este o secțiune separată în Legea insolvabilității -Secțiunea a 3-a).

10

Aici Colegiul menționează că motivarea solicitării s-ar fi impus în condițiile când

creditorul garantat ar fi pretins transmiterea bunurilor imobile anterior expirării

termenului stabilit în art. 131 alin.(9) al Legii insolvabilității. Ori doar în cazul în care

urmărirea silită a bunurilor grevate cu garanții ar fi fost începută de creditorul garantat

înainte de expirarea termenului de 180 de zile, cererea adresată instanței în acest sens

urma să fie motivată și însoțită și de dovezi despre faptul că suportă pierderi prin

diminuarea valorii bunului grevat și nu există posibilitatea de compensare a pierderii

valorii bunului.

La argumentul lichidatorului referitor la faptul că separarea utilajului frigorific va

atrage diminuarea valorii actuale a complexului frigorific, Colegiul menționează că

însuși lichidatorul la solicitările băncii privind expunerea bunurilor la licitație, a expus

doar bunurile imobile grevate în favoarea băncii, argument invocat și de recurent și

necombătut. Respectiv este irelevant argumentul lichidatorului invocat în acest sens,

deoarece însăși instanța de insolvabilitate invocă că utilajul frigorific nu face parte din

masa debitoare și nu poate fi obiectul unei înstrăinări din partea lichidatorului.

Afirmația lichidatorului referitor la diminuarea valorii actuale a complexului

frigorific prin separarea utilajului frigorific este irelevantă și în condițiile în care

separarea bunurilor nici nu s-a pretins, fiind solicitată de către BC „Moldova-

Agroindbank” SA doar transmiterea bunurilor imobile.

În consecință, Colegiul conchide că instanța de insolvabilitate la rejudecarea

cauzei urmează să ia în considerare circumstanțele expuse supra și să verifice

suplimentar după caz, să stabilească alte circumstanțe ce au importanță pentru

soluționarea cauzei pornind de la solicitările creditorului și opozițiile participanților la

proces aduse în acest sens în raport cu normele de drept pertinente speței.

În atare circumstanțe, Colegiul reiterează că, concluzia instanței de insolvabilitate

este pripită și arbitrară, or, instanța de insolvabilitate urma a concluziona asupra acestor

circumstanțe multiaspectual în raport cu circumstanțele cauzei, normele invocate și

aplicabile speței.

Din considerentele menționate, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a admite recursul

declarat de BC „Moldova-Agroindbank” SA cu casarea încheierii contestate și

restituirea cauzei spre rejudecare în instanța de insolvabilitate.

În conformitate cu art. 427 lit. b), art. 428 Cod de procedură civilă, Colegiul civil,

comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

d e c i d e:

Se admite recursul declarat de Banca Comercială „Moldova-Agroindbank”

Societate pe Acțiuni.

Se casează încheierea din 27 octombrie 2017 a Curții de Apel Chișinău, adoptată

în cauza la cererea Băncii Comerciale „Moldova-Agroindbank” Societate pe Acțiuni

cu privire la transmiterea în posesie a bunului grevat cu garanție, în procedura

falimentului al Firmei Comerciale de Producție „Dacia-Agrochim” Societate cu

11

Răspundere Limitată, cu restituirea cauzei spre rejudecare în instanța de insolvabilitate-

Curtea de Apel Chișinău.

Decizia nu se supune nici unei căi de atac.

Președintele ședinței,

judecătorul Oleg Sternioală

Judecători Mariana Pitic

Nicolae Craiu

12