2r-249/18 — încasarea datoriei si a dobinzii de intirziere
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- încasarea datoriei si a dobinzii de intirziere
- Temei legal
- termenul de declarare a recursului, depunerea cererii de apel, achitarea taxei de stat
2r-249/18 — încasarea datoriei si a dobinzii de intirziere (Curtea Supremă de Justiție, 2018)
dosarul nr. 2r-249/18
instanța de fond: Judecătoria Orhei (sediul Rezina)
Judecător: I. Negreanu
instanța de apel: Curtea de apel Chișinău
Judecători: N. Budăi, V. Efros, I. Muruianu
D E C I Z I E
7 martie 2018 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președintele ședinței, judecător Tatiana Vieru
Judecătorii Maria Ghervas
Iuliana Oprea
examinând recursul declarat de Alexei Grajdean
în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Banca Comercială
„ProCreditBank” Societate pe Acțiuni împotriva lui Alexei Grajdean, Maia
Grajdean cu privire la încasarea datoriei și a cheltuielilor de judecată,
împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 20 iuie 2017, prin care nu s-
a dat curs cererii de apel depusă de Alexei Grajdean, fiindu-i acordat termen
apelantului pînă la 18 octombrie 2017 pentru depunerea apelului motivat cu
indicarea motivelor de fapt și drept pe care își întemeiază apelul și dovada de achitare
a taxei de stat și împotriva încheierii Curți de apel Chișinău din 19 octombrie 2017,
prin s-a restituit cererea de apel depusă de Alexei Grajdean, întrucît nu a fost
îndeplinit în termen indicațiile instanței de apel,
c o n s t a t ă :
La 10 mai 2016, Banca Comercială „ProCreditBank” Societate pe Acțiuni a
depus cerere de chemare în judecată împotriva lui Alexei Grajdean, Maia Grajdean
cu privire la încasarea datoriei și a cheltuielilor de judecată.
Prin hotărîrea Judecătoriei Orhei sediul Rezina din 11 mai 2017, s-a admis
acțiunea depusă de Banca Comercială „ProCreditBank” Societate pe Acțiuni, s-a
încasat în mod solidar din contul lui Alexei Grajdean și Maia Grajdean în beneficiul
1
Băncii Comerciale „ProCreditBank” Societate pe Acțiuni datoria contractuală în
mărime de 128 268,18 lei și cheltuielile de judecată ce constă din taxa de stat achitată
la depunerea acțiunii în sumă de 4146,84 lei, în total 132 415,02 lei (f.d. 82, 86-89).
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 20 iulie 2017, nu s-a dat curs
cererii de apel depusă de Alexei Grajdean, fiindu-i acordat termen apelantului pînă
la 18 octombrie 2017 pentru prezentarea cererii de apel cu indicarea motivelor de
fapt și drept pe care își întemeiază apelul și dovada achitării taxei de stat în sumă de
3110 lei (96-98).
Prin încheierea Curți de apel Chișinău din 19 octombrie 2017, s-a restituit
cererea de apel depusă de Alexei Grajdean, întrucît nu a fost îndeplinit în termen
indicațiile instanței de apel din încheierea din 20 iulie 2017 (f.d. 112-114).
La 26 ianuarie 2018, Alexei Grajdean prin intermediul oficiului poștal, a
depus recurs împotriva încheierilor Curții de Apel Chișinău din 20 iulie 2017 și din
19 octombrie 2017, solicitînd admiterea recursului, casarea încheierilor contestate
cu remiterea cauzei la rejudecare în instanța de apel.
În motivarea recursului, Alexei Grajdean a invocat dezacordul cu încheierile
contestate, considerîndu-le neîntemeiate și pasibile casării.
Recurentul susține că personal nu a recepționat încheierea Curții de Apel
Chișinău din 20 iulie 2017 prin care nu s-a dat curs cererii de apel, întrucît în
perioada iulie -septembrie a fost plecat la lucru sezonier, iar în luna octombrie s-a
îmbolnăvit.
Prin prisma art. 426 alin. (3) CPC, recursul se examinează fără înștiințarea
participanților la proces.
Referitor la recurs depus împotriva încheierii Curții de apel Chișinău din 20
iulie 2017.
Studiind materialele dosarului în raport cu argumentele invocate în recurs,
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
consideră că recursul depus împotriva încheierii Curții de apel Chișinău din 20 iulie
2017 urmează a fi restituit, din următoarele considerente.
În conformitate cu art. 4261 lit. a) CPC, instanța de recurs este în drept să
restituie recursul împotriva încheierii dacă cererea de recurs a fost depusă în afara
termenului legal, iar recurentul nu solicită repunerea în termen.
Astfel, întru restituirea cererii de recurs în temeiul art. 4261 lit. a) CPC
urmează să fie cumulate două condiții necesar-obligatorii, și anume, recursul să fie
declarat în afara termenului legal și lipsa solicitării din partea recurentului privind
repunerea recursului în termenul de atac.
Conform art. 425 CPC, termenul de declarare a recursului împotriva încheierii
este de 15 zile de la comunicarea încheierii.
2
În acest sens, Colegiul reține că termenul de recurs este un termen de
procedură imperativ, astfel încât nerespectarea acestuia atrage decăderea din dreptul
de a mai exercita calea de atac, fără a iniția o abordate a recursului în fond.
Impunerea unui termen de valorificare a căii de atac are drept scop
disciplinarea justițiabililor și garantarea securității raporturilor juridice. Sancțiunea
decăderii din dreptul de acces la jurisdicția Curții Supreme de Justiție constituie, de
asemenea, un factor de securitate juridică, conținută în regula de 15 zile, care curge
de la data comunicării încheierii contestate recurentului și împiedică o permanentă
repunere în discuție a soluțiilor irevocabile pronunțate de instanțele de judecată.
Din suportul probatoriu prezent la actele cauzei rezultă că la 5 iunie 2017,
Alexei Grajdean a declarat apel nemotivat împotriva hotărârii Judecătoriei Orhei
sediul Rezina din 11 mai 2017, solicitînd admiterea acestuia și casarea hotărârii
primei instanțe.
Concomitent, recurentul-apelant a invocat că partea motivată a apelului va fi
prezentată după ce va face cunoștință cu hotărârea integrală a primei instanțe.
Urmare, prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 20 iulie 2017, nu s-a dat
curs cererii de apel depusă de către Alexei Grajdean, acordând apelantului termen
de pînă la 18 octombrie 2017 pentru lichidarea neajunsurilor, și anume să prezinte
motivele de fapt și de drept pe care se întemeiază apelul și dovada de achitare a taxei
de stat în sumă de 3110 lei. De asemenea, i-a fost explicat apelantului că în situația
în care nu va lichida în termenul stabilit neajunsurile menționate, cererea de apel va
fi restituită (f.d. 96-98).
Se reține că la 28 august 2017, Curtea de apel Chișinău a expediat în adresa
lui Alexei Grajdean și avocatului său Anatolie Maliuțe copia încheierii instanței de
apel din 20 iulie 2017, prin care nu s-a dat curs cererii de apel depuse (f.d. 99).
Conform avizelor de recepție se confirmă faptul că la 1 septembrie 2017,
Alexei Grajdean și avocatul său Anatolie Maliuțe au recepționat copia încheierii
instanței de apel (f.d. 100, 102).
La 26 ianuarie 2018, peste 5 luni aproximativ, Alexei Grajdean a declarat
recurs împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 20 iulie 2017, solicitînd
admiterea acestuia, casarea încheierii instanței de apel, cu remiterea cauzei spre
rejudecare în instanța de apel, fără însă a solicita repunerea în termen a recursului.
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de
Justiție constată că recurentul Alexei Grajdean a declarat recurs împotriva încheierii
Curții de Apel Chișinău din 20 iulie 2017, cu încălcarea evidentă a termenului
imperativ de 15 zile prevăzut expres de legislația în vigoare.
În conformitate cu art. 116 alin. alin. (1) și (3) CPC, persoanele care, din
motive întemeiate, au omis termenul de îndeplinire a unui act de procedură pot fi
3
repuse în termen de către instanță. La cererea de repunere în termen se anexează
probele ce dovedesc imposibilitatea îndeplinirii actului. Totodată, trebuie efectuat
actul de procedură care nu a fost îndeplinit în termen (să fie depusă cererea, să fie
prezentate documentele respective etc.).
În acest context, instanța de recurs reiterează că prin prisma prevederilor
legale citate supra rezultă că termenul de declarare a recursului poate fi restabilit
dacă persoanele îndreptățite solicită acest lucru și prezintă probe veridice ce
confirmă imposibilitatea de a fi putut depune recursul în termen.
La caz, se reține că recurentul-apelant Alexei Grajdean în cererea de recurs
nu a solicitat repunerea în termenul de declarare a recursului, cu indicarea motivelor
și anexarea probelor concludente ce justifică omiterea acestuia, referindu-se în
aceasta doar la motivul omiterii termenului de declarare al apelului motivat.
Nu poate fi reținut argumentul recurentului precum că nu a recepționat
încheierea Curții de Apel Chișinău din 20 iulie 2017 prin care nu s-a dat curs cererii
de apel, or conform avizelor de recepție se confirmă faptul că atît Alexei Grajdean,
cît și avocatul său Anatolie Maliuțe au recepționat la 1 septembrie 2017 copia
încheierii instanței de apel (f.d. 100, 102).
De asemenea, instanța de recurs consideră neîntemeiat argumentul
recurentului că nu a recepționat personal încheierea contestată, deoarece în perioada
iulie -septembrie a fost plecat la lucru sezonier, iar în luna octombrie s-a îmbolnăvit.
Or, recurentul nu a prezentat probe în susținerea celor invocate.
Astfel, ținând cont de faptul că prezentul recurs a fost declarat la 26 ianuarie
2018, cu încălcarea evidentă a termenului legal prevăzut de art. 425 CPC, fără a
solicita repunerea recursului în termen, cu indicarea unui motiv justificativ și cu
anexarea probelor concludente și pertinente în vederea argumentării omiterii
termenului legal, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție consideră că recursul declarat de către Alexei Grajdean
împotriva încheierii Curții de apel Chișinău din 20 iulie 2017 urmează a fi restitui
ca fiind depus în afara termenului legal.
Instanța de recurs accentuează că o asemenea soluție este compatibilă cu
standardele înserate în textul art. 6§1 din Convenția Europeană pentru Apărarea
Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, încuviințarea exercitării unei căi
ordinare de atac în urma rămânerii definitive a actului jurisdicțional valabil adoptat
în lipsa unor circumstanțe fundamentale și obligatorii, ar însemna de fapt încălcarea
principiului securității raporturilor juridice și a drepturilor celorlalte pârți la un
proces echitabil.
În susținerea opiniei enunțate, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție invocă și hotărârea Curții Europene a
4
Drepturilor Omului în speța Melnic c. Moldovei din 14 noiembrie 2006, definitivă
din 14 februarie 2007, precum și hotărârea Curții Europene a Drepturilor Omului în
cauza Ponomaryov c. Ucrainei (hotărârea din 03 aprilie 2008, definitivă din 29
septembrie 2008), unde se notează că deși în speță nu era vorba despre desființarea
unei hotărâri judecătorești definitive și irevocabile în urma admiterii unei căi
extraordinare de atac în lumina unor circumstanțe nou descoperite, ci de
redeschiderea unui proces prin repunerea în termenul de introducere a unei căi
ordinare de atac, totuși reînnoirea acestui termen pentru motive neconvingătoare,
reprezintă o soluție care ar putea înfrânge principiul securității raporturilor juridice
într-un mod similar cu o cale extraordinară de atac.
Referitor la recursul depus împotriva încheierii Curții de apel Chișinău din 19
octombrie 2017.
În conformitate cu art. 425 din Codul de procedură civilă, termenul de
declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea
încheierii.
Astfel, prin prisma dispoziției citate, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră recursul declarat de Alexei
Grajdean împotriva încheierii Curții de apel Chișinău din 19 octombrie 2017 în
termen din următoarele motive.
În procedura de filtru, instanța de recurs a reținut că încheierea instanței de
apel din 19 octombrie 2017 a fost expediată în adresa părților la 14 decembrie 2017
(f.d. 115). Conform plicului anexat la materialele cauzei se confirmă faptul că,
recurentul a recepționat copia încheierii instanței de apel la 11 ianuarie 2018 (f.d.
118a).
În conformitate cu art. 426 alin. (3) din Codul de procedură civilă, recursul
împotriva încheierii se examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3
judecători, pe baza dosarului și a materialelor anexate la recurs, fără examinarea
admisibilității și fără participarea părților.
Studiind materialele dosarului în raport cu temeiurile invocate în recurs
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
consideră că recursul depus împotriva încheierii Curții de apel Chișinău din 19
octombrie 2017 este neîntemeiat și urmează a fi respins cu menținerea încheierii
Curții de apel Chișinău, din considerentele ce urmează.
În conformitate cu art. 427 lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța de
recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă
recursul și să mențină încheierea.
Din materialele dosarului rezultă că, la 10 mai 2016, Banca Comercială
„ProCreditBank” Societate pe Acțiuni a depus cerere de chemare în judecată
5
împotriva lui Alexei Grajdean, Maia Grajdean cu privire la încasarea datoriei și a
cheltuielilor de judecată.
Prin hotărârea primei instanțe din 11 mai 2017, acțiunea a fost admisă.
Nefiind de acord cu hotărârea primei instanțe, la 5 iunie 2017, Alexei
Grajdean a depus cerere de apel nemotivată și fără a anexa dovada achitării taxei de
stat (f.d. 85).
În conformitate cu art. 364 alin. (1) Cod de procedură civilă, cererea de apel
se depune în scris la instanța judecătorească a cărei hotărîre se atacă, cu plata taxei
de stat în cazul în care apelul se impune cu taxă, în condițiile legii.
În conformitate cu art. 368 alin. (1) Codul de procedură civilă, dacă cererea
de apel nu întrunește condițiile prevăzute la art.364 și 365 și dacă cererea este depusă
fără plata taxei de stat, instanța de apel dispune printr-o încheiere, fără înștiințarea
participanților la proces, să nu se dea curs cererii, acordînd apelantului un termen
pentru lichidarea neajunsurilor.
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 20 iulie 2017, nu i s-a dat curs
cererii de apel depusă de Alexei Grajdean, fiindu-i acordat termen apelantului până
la 18 octombrie 2017 pentru prezentarea apelului motivat și a dovezii de achitare a
taxei de stat în sumă de 3301 lei. Totodată a fost explicat apelantului că în caz de
nelichidare a neajunsurilor, cererea de apel va fi restituită (f.d. 96-98).
Conform avizelor de recepție se confirmă faptul că la 1 septembrie 2017,
Alexei Grajdean și avocatul său Anatolie Maliuțe au recepționat copia încheierii
instanței de apel (f.d. 100, 102).
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 19 octombrie 2017, a fost restituită
cererea de apel depusă de Alexei Grajdean, din motivul neprezentării cererii de apel
motivate și a dovezii de achitare a taxei de stat (f.d. 111-114).
În conformitate cu art. 110 Codul de procedură civilă, termen de procedură
este intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în interiorul căruia
instanța (judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de activitatea
instanței trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un
ansamblu de acte.
Astfel în termenul acordat de instanța de apel de pînă la 18 octombrie 2017
Alexei Grajdean nu a prezentat apelul motivat și nu a achitat taxa de stat,
neîndeplinind astfel neajunsurile indicate de instanța de judecată.
Raportând normele citate la caz, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră concluziile instanței de apel
corecte și întemeiate, rezultate din aprecierea justă a circumstanțelor pricinii și
aplicarea corectă a normelor de drept procesual.
6
Or, în temeiul art. 369 alin. (1) lit. a) Cod de procedură civilă, instanța de apel
restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelantul nu a îndeplinit în termen
indicațiile instanței de apel din încheierea emisă în conformitate cu art.368 alin.(1).
În conformitate cu art. 56 alin. (3) Codul de procedură civilă, participanții la
proces sînt obligați să se folosească cu bună-credință de drepturile lor procedurale.
În cazul abuzului de aceste drepturi sau al nerespectării obligațiilor procedurale, se
aplică sancțiunile prevăzute de legislația procedurală civilă.
Contrar acestor prevederi legale, Alexei Grajdean nu a dat dovadă de
diligență, nu a manifestat interes de soarta dosarului și în termenul acordat nu a
prezentat apelul motivat și dovada achitării taxei de stat pentru depunerea apelului.
Curtea Europeană a Drepturilor Omului în jurisprudența sa constantă a reiterat
că ține de obligația părților de a se interesa, la intervale rezonabile, de stadiul
procesului de care ele au cunoștință, a lua măsurile necesare privind protejarea
drepturilor sale de acces la instanță (a se vedea hotărîrea Ponomaryov vs Ucraina
nr.3236/03 din 03 aprilie 2008).
Luînd în considerație cele expuse mai sus, instanța de recurs reține că Curtea
de Apel întemeiat a dispus restituirea cererii de apel depuse de către Alexei
Grajdean, din motiv că ultimul nu a prezentat în termenul acordat apelul motivat și
dovada achitării taxei de stat.
Din considerentele menționate și având în vedere faptul că recursul împotriva
încheierii Curții de apel Chișinău din 20 iulie 2017 a fost depus cu omiterea
termenului prevăzut de art. 425 Cod de procedură civilă, Colegiul civil, comercial și
de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a
restitui recursul declarat de către Alexei Grajdean împotriva încheierii Curții de apel
Chișinău din 20 iulie 2017, ca fiind depus în afara termenului legal.
Totodată, având în vedere că instanța de apel corect a restituit lui Alexei
Grajdean cererea de apel, iar argumentele invocate în cererea de recurs poartă
caracter declarativ, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție ajunge la concluzia că recursul depus împotriva încheierii Curții
de apel Chișinău din 19 octombrie 2017 este neîntemeiat și necesită să fie respins cu
menținerea încheierii contestate.
În conformitate cu art. art. 269-270, 4261 lit. a), 427 lit. a) din Codul de
procedură civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție
d e c i d e:
7
Se restituie recursul declarat de către Alexei Grajdean împotriva încheierii
Curții de apel Chișinău din 20 iulie 2017, ca fiind depus în afara termenului legal.
Se respinge recursul depus de Alexei Grajdean.
Se menține încheierea Curți de apel Chișinău din 19 octombrie 2017, în cauza
civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Banca Comercială
„ProCreditBank” Societate pe Acțiuni împotriva lui Alexei Grajdean, Maia
Grajdean cu privire la încasarea datoriei și a cheltuielilor de judecată.
Decizia este irevocabilă.
Președintele ședinței, judecător Tatiana Vieru
Judecătorii Maria Ghervas
Iuliana Oprea
8