2ri-68/18 — Aprobarea bilanțului de lichidare și încasarea remunerației.
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- Aprobarea bilanţului de lichidare şi încasarea remuneraţiei.
- Temei legal
- Condiţiile de atragere la răspundere subsidiară.
2ri-68/18 — Aprobarea bilanțului de lichidare și încasarea remunerației. (Curtea Supremă de Justiție, 2018)
Dosarul nr. 2ri-68/18
Curtea de Apel Bălți
Judecători: N. Chircu
D E C I Z I E
21 februarie 2018 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit
al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele ședinței, judecător Tatiana Vieru
judecătorii: Maria Ghervas
Ion Druță
Luiza Gafton
Iuliana Oprea
examinînd recursul declarat de Behmu Elena,
în cadrul procesului de insolvabilitate intentat în privința Întreprinderii
Individuale „Andrieș Behmu”,
cererea depusă de lichidatorul Întreprinderii Individuale „Andrieș Behmu” cu
privire la aprobarea bilanțului de lichidare și încasarea remunerației,
cererea depusă de Serviciul Fiscal de Stat cu privire la aprobarea în parte a
raportului final, bilanțului de lichidare și încasarea creanțelor validate în tabelul
definitiv din contul membrilor organelor de conducere a debitorului insolvabil,
împotriva hotărîrii Curții de Apel Bălți din 7 noiembrie 2017, prin care cererile
depuse de lichidatorul Întreprinderii Individuale „Andrieș Behmu” și Serviciul Fiscal
de Stat au fost admise,
A C O N S T A T A T:
La 3 noiembrie 2016, Inspectoratul Fiscal de Stat pe r-nul Ungheni a depus
cerere introductivă cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de
Întreprinderea Individuală „Andrieș Behmu” aflată în incapacitate de plată.
În motivarea pretențiilor a invocat că la 21 ianuarie 2014 debitorul a admis o
restanță la bugetul public național în sumă de 34942, 50 lei. De către Înspectoratul
Fiscal de Stat, față de agentul economic nominalizat au fost aplicate toate măsurile
privind executarea silită a obligației fiscale. La 11 februarie 2014 de către Judecătoria
Ungheni a fost emisă ordonanța de încasare din contul debitorului a sumei de 34942,
50 lei, în legătură cu ce la 4 aprilie 2014 de către serviciul fiscal a transmis spre
1
executare ordonanța de încasare biroului executorului judecătoresc A. Țăruș, însă
până în prezent este imposibilă de executat.
Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 4 noiembrie 2016 s-a primit spre
examinare cererea introductivă, fiind desemnat în calitate de administrator provizoriu
al Întreprinderii Individuale „Andrieș Behmu” – Sergiu Casian. A fost aplicat
sechestrul pe toate bunurile debitorului Întreprinderea Individuală „Andrieș Behmu”,
conturile bancare și corespondența comercială. S-a aplicat interdicția de înstrăinare de
către debitor a bunurilor sale. Au fost suspendate actele de executare intentate față de
Întreprinderea Individuală „Andrieș Behmu”. S-a dispus transmiterea spre păstrare
administratorului provizoriu bunurile ce aparțin cu drept de proprietate debitorului
Întreprinderea Individuală „Andrieș Behmu” ce se află în posesia debitorului, precum
și la terți.
Prin hotărârea Curții de Apel Bălți din 14 decembrie 2016 s-a constatat
insolvabilitatea Întreprinderii Individuală „Andrieș Behmu”, fiind intentată procedura
simplificată a falimentului, în calitate de lichidator fiind desemnat administratorul
autorizat Sergiu Casian.
În ședința instanței de insolvabilitate din 7 noiembrie 2017, lichidatorul Sergiu
Casian a înaintat cerere prin care a solicitat lichidarea și radierea debitorului
Întreprinderea Individuală „Andrieș Behmu” din Registrul de Stat al întreprinzătorilor
individuali și încasarea remunerației lichidatorului din contul fondatorului Elena
Behmu în sumă de 50400 lei.
Serviciul Fiscal de Stat în ședința instanței de insolvabilitate din 7 noiembrie
2017 a înaintat o cerere prin care a solicitat aprobarea raportului final în parte și
încasarea din contul membrilor organelor de conducere a debitorului în persoana
Elenei Behmu a creanțelor validate conform tabelului definitiv consolidat.
Prin hotărîrea Curții de Apel Bălți din 7 noiembrie 2016 a fost aprobat în parte
raportul final și bilanțul de lichidare al Întreprinderii Individuale „Andrieș Bahmu” cu
sediul s. Valea Mare, r-nu1 Ungheni.
S-a dispus încetarea procesului și radierea Întreprinderii Individuale „Andrieș
Behmu” din Registrul de stat al persoanelor juridice și întreprinzători individuali.
S-a dispus încasarea din contul Elenei Behmu creanțele nestinse față de
creditori, în beneficiul Serviciului Fiscal de Stat – suma de 5837,90 lei și în beneficul
Casei Naționale de Asigurări Sociale – suma de 66747 lei.
S-a dispus încasarea în beneficiul administratorului autorizat Sergiu Casian din
contul Elenei Behmu a remunerației lichidatorului în sumă de 50400 lei (f.d. 107,
108-111).
Pentru a hotărî astfel, instanța de insolvabilitate a concluzionat că cerințele
invocate de lichidatorul Sergiu Casian și Serviciul Fiscal de Stat se încadrează în
prevederile Legii.
Invocînd ilegalitatea hotărîrii instanței de insolvabilitate, la 1 decembrie 2017,
Behmu Elena, a contestat-o cu recurs, solicitînd admiterea acestuia, casarea hotărîrii
2
Curții de Apel Bălți din 7 noiembrie 2017, în partea încasării din contul Elenei
Behmu a creanțelor nestinse față de creditori, cu pronunțarea în această parte a unei
noi hotărîri prin care aceste pretenții să fie respinse.
În motivarea recursului a invocat că instanța de insolvabilitate nu a constatat
toate circumstanțele importante pentru soluționarea corectă problemei ce ține de
încasarea din contul Elenei Behmu a creanțelor nestinse față de creditori. Totodată,
recurenta a precizat că Curtea de Apel Bălți a aplicat o lege care nu este relevantă
situației din speță.
Instanța de recurs reliefează prevederile art. 1 alin. (4) din Legea insolvabilității
nr. 149 din 29 iunie 2012, care statuează expres că procesul de insolvabilitate se
desfășoară în conformitate cu prevederile Codului de procedură civilă și cu cele ale
prezentei legi.
Actele pricinii certifică faptul că recurenta a recepționat copia hotărîrii
contestate la 20 noiembrie 2017 (f.d. 113), iar recursul a fost declarat la 1 decembrie
2017 (f.d. 119).
Prin urmare, Colegiul constată că recursul a fost declarat în termen.
La 25 ianuarie 2018, în adresa intimatului a fost expediată copia recursului, însă
pînă la data stabilită pentru examinarea recursului, în adresa Curții Supreme de
Justiție nu a parvenit referința prin care intimatul să-și expună poziția față de
temeiurile invocate în recurs.
Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție, consideră recursul declarat de
Behmu Elena ca întemeiat, care urmează a fi admis.
În favoarea concluziei enunțate se invocă următoarele argumente.
În conformitate cu prevederile art. 445 alin. (1) lit. b) CPC, instanța de recurs,
după ce judecă recursul este în drept să admită recursul și să caseze integral sau
parțial decizia instanței de apel și hotărîrea primei instanțe, pronunțînd o nouă
hotărîre.
Actele pricinii certifică faptul că în ședința instanței de insolvabilitate din 7
noiembrie 2017, lichidatorul Sergiu Casian a înaintat cerere prin care a solicitat
lichidarea și radierea debitorului Întreprinderea Individuală „Andrieș Behmu” din
Registrul de Stat al întreprinzătorilor Individuali și încasarea remunerației
lichidatorului din contul fondatorului Elena Behmu în sumă de 50400 lei.
Tot în aceeași ședință de judecată, Serviciul Fiscal de Stat a înaintat o cerere
prin care a solicitat aprobarea raportului final în parte și încasarea din contul
organelor de conducere a debitorului în persoana Elenei Behmu a creanțelor validate
conform tabelului definitiv consolidat.
Ulterior, prin hotărîrea instanței de insolvabilitate din 7 noiembrie 2016 a fost
aprobat în parte raportul final și bilanțul de lichidare al Întreprinderii Individuale
„Andrieș Bahmu” cu sediul s. Valea Mare, r-nu1 Ungheni, s-a dispus încetarea
procesului și a radierea Întreprinderii Individuale „Andrieș Behmu” din Registrul de
3
stat al persoanelor juridice și întreprinzători individuali, s-a dispus încasarea din
contul Elenei Behmu creanțele nestinse față de creditori în beneficiul Serviciului
Fiscal de Stat – suma de 5837,90 lei și în beneficul Casei Naționale de Asigurări
Sociale – suma de 66747 lei și s-a dispus încasarea în beneficiul administratorului
autorizat Sergiu Casian din contul Elenei Behmu a remunerației lichidatorului în
sumă de 50400 lei.
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme
de Justiție punctează faptul că recurenta Elena Behmu, prin cererea de recurs a
înaintat pretenții față de legalitatea hotărîrii instanței de insolvabilitate din 7
noiembrie 2017, doar în partea ce ține de încasarea din contul ei a creanțelor nestinse
față de creditori.
Astfel, prin prisma prevederilor art. 442 alin. (1) CPC, care statuează exhaustiv
că „judecînd recursul declarat împotriva deciziei date în apel, instanța verifică, în
limitele invocate în recurs și în baza referinței depuse de către intimat, legalitatea
hotărîrii atacate, fără a administra noi dovezi”, instanța de recurs va cerceta legalitate
hotărîrii contestate, în limitele invocate în recurs și anume în partea dispunerii
încasării din contul Elenei Behmu creanțele nestinse față de creditori, în beneficiul
Serviciului Fiscal de Stat – suma de 5837,90 lei și în beneficul Casei Naționale de
Asigurări Sociale – suma de 66747 lei.
Colegiul, analizînd situația de fapt din prezenta speță, în raport cu probele
anexate la dosar, consideră oportun de a reliefa prevederile art. 135 alin. alin. (5) și
(6) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, potrivit cărora în cazul lipsei
masei debitoare, instanța de insolvabilitate, odată cu aprobarea bilanțului de lichidare,
adoptă o hotărîre de încetare a procesului, prin care dispune și radierea debitorului
din registrul de stat în care este înscris. Prin încetarea procesului, debitorul se
descarcă de obligațiile pe care le avea înainte de intrare în procedura falimentului, cu
excepția cazului cînd este tras la răspundere subsidiară în modul prevăzut de lege.
Astfel, în cazul din speță, prin prisma normei de drept material citată, de
menționat că instanța de insolvabilitate odată ce a aprobat bilanțul de lichidare și a
dispus încetarea procesului de insolvabilitate, cu radierea debitorului Întreprinderea
Individuală „Andrieș Bahmu” din Registrul de stat al persoanelor juridice și
întreprinzători individuali, este cert faptul că ultimul nu dispune de masă debitoate.
Or, legiutorul în dispoziția art. 135 alin. alin. (5) și (6) din Legea citată, a stabilit o
condiție obligatorie pentru dispunerea lichidării, încetării procesului de
insolvabilitate, radierii debitorului și anume ca debitorul insolvabil să nu dispună de
masă debitoare.
De menționat că legiutorul, în Legea insolvabilității a stabilit pîrghii de stingere
a creanțelor creditorilor și în situația în care debitorul insolvabil nu dispune de masă
debitoare, prin atragerea la răspundere subsidiară a membrilor organelor de
conducere a debitorului. Or, în art. 248 din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie
4
2012, sunt stabilite expres condițiile în care răspund membrii organelor de conducere
ale debitorului.
În acest sens, instanța de recurs punctează faptul că potrivit procesului-verbal al
adunării creditorilor Întreprinderii Individuale „Andrieș Behmu” în proces de
faliment din 13 septembrie 2017, a fost pusă în discuție problema atragerii la
răspundere subsidiară a membrilor organelor de conducere a debitorului insolvabil,
fiind constatat faptul că nu sunt temeiuri în acest sens (f.d. 102).
Prin urmare, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al
Curții Supreme de Justiție accentuiază faptul că problema răspunderii membrilor
organelor de conducere a debitorului Întreprinderea Individuală „Andrieș Behmu” a
fost epuizată, iar Elena Behmu ca fost administrator al debitorului nu poate fi atrasă
la răspundere în circumstanțele din speța dată.
Instanța de recurs constată netemeinicia poziției instanței de insolvabilitate cu
privire la aplicabilitatea în raporturile din speță a Legii cu privire la antreprenoriat și
întreprinderi nr. 845 din 3 ianuarie 1992. Or, potrivit art. 1 alin. (4) din Legea
insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, procesul de insolvabilitate se desfășoară în
conformitate cu prevederile Codului de procedură civilă și cu cele ale prezentei legi.
Astfel, concluzia Curții de Apel Bălți exprimată în hotărîrea din 7 noiembrie
2017, prin care a dispus încasarea din contul Elenei Behmu creanțele nestinse față de
creditori în beneficiul Serviciului Fiscal de Stat – suma de 5837,90 lei și în beneficul
Casei Naționale de Asigurări Sociale – suma de 66747 lei este neîntemeiat și în
consecință, în partea respectivă hotărîrea contestată urmează a fi casată, iar în rest,
hotărîrii Curții de Apel Bălți din 7 noiembrie 2017, urmează a fi menținută
Din considerentele sus-menționate și avînd în vedere faptul că circumstanțele
pricinii au fost constatate pe deplin de către instanța de insolvabilitate, însă normele
de drept procedural au fost încălcate, nefiind necesară verificarea suplimentară de
dovezi, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții
Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a admite recursul declarat de Behmu
Elena, a casa hotărîrea instanței de inolvabilitatea, cu pronunțarea unei noi hotărîri.
În conformitate cu art. 445, alin. (1), lit. b) CPC, colegiul civil, comercial și de
contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție
D E C I D E:
Se admite recursul declarat Behmu Elena.
Se casează hotărîrea Curții de Apel Bălți din 7 noiembrie 2017, în cadrul
procesului de insolvabilitate intentat în privința Întreprinderii Individuale „Andrieș
Behmu”, cererea depusă de lichidatorul Întreprinderii Individuale „Andrieș Behmu”
cu privire la aprobarea bilanțului de lichidare și încasarea remunerației, cererea
depusă de Serviciul Fiscal de Stat cu privire la aprobarea în parte a raportului final,
bilanțului de lichidare și încasarea creanțelor validate în tabelul definitiv din contul
5
membrilor organelor de conducere a debitorului insolvabil, în partea încasării
creanțelor validate în tabelul definitiv din contul organelor de conducere a debitorului
insolvabil, cupronunțarea în această parte a unei noi hotărîri după cum urmează:
Cererea depusă de Serviciul Fiscal de Stat cu privire la încasarea creanțelor
validate în tabelul definitiv din contul membrilor organelor de conducere a
debitorului insolvabil, se respinge ca fiind neîntemeiată.
În rest, hotărîrea Curții de Apel Bălți din 7 noiembrie 2017, se menține.
Decizia este irevocabilă.
Președintele ședinței, judecător Tatiana Vieru
judecători Maria Ghervas
Ion Druță
Luiza Gafton
Iuliana Oprea
6