2rci-21/18 — Încasarea cheltuielilor si remuneratia administratorului lichidatorului procesului de insolvabilitate.

Dosarul nr. 2rci-21/18

Curtea de Apel Cahul

Judecători: E. Dvurecenschii

D E C I Z I E

7 februarie 2018 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componența

Președintele ședinței, judecător Tatiana Vieru

judecători Maria Ghervas

Iuliana Oprea

examinînd recursul depus de lichidatorul Întreprinderii Individuale „Lica

Zalisețcaia” – Litr Ana,

în cadrul procesului de insolvabilitate intentat în privința Întreprinderii

Individuale „Lica Zalisețcaia”,

cererea înaintată de lichidatorul Întreprinderii Individuale „Lica Zalisețcaia” –

Litr Ana cu privire la încasarea cheltuielilor și remunerația

administratorului/lichidatorului procesului de insolvabilitate,

împotriva încheierii Curții de Apel Cahul din 17 noiembrie 2017, prin care a fost

admisă parțial cererea înaintată de lichidatorul Întreprinderii Individuale „Lica

Zalisețcaia” – Litr Ana,

A C O N S T A T A T:

La 28 septembrie 2016, Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Cahul a depus

cerere introductivă privind intentarea procesului de insolvabilitate față de

Întreprinderea Individuală „Lica Zalisețcaia” cu sediul în or. Cahul, str. B. P. Hasdeu,

nr. 15/4.

Prin Hotărîrea Curții de Apel Cahul din 18 noiembrie 2016 a fost intentată

procedura de insolvabilitate față de debitorul Întreprinderea Individuală „Lica

Zalisețcaia” cu sediul în or. Cahul, str. B. P. Hasdeu, nr. 15/4, cu intentarea

procedurii simplificate a falimentului și dizolvarea Întreprinderii Individuală „Lica

Zalisețcaia”, lichidator fiind numită Litr Ana.

1

La 2 august 2017, lichidatorul Întreprinderii Individuale „Lica Zalisețcaia” –

Litr Ana a prezentat spre aprobare bilanțul de lichidare și raportul final, din care

rezultă că debitorul Întreprinderea Individuală „Lica Zalisețcaia”, nu dispune de

careva active, debitorul nu dispune de bunuri în masa debitoare și nu poate stinge

creanțele creditorilor săi.

La 1 august 2017 lichidatorul Întreprinderii Individuale „Lica Zalisețcaia” – Litr

Ana a depus cererea cu privire la încasarea cheltuielilor și remunerația

administratorului/lichidatorului procesului de insolvabilitate.

În motivarea cererii a indicat că la 12 mai 2017, în cadrul adunării creditorilor a

fost stabilit onorariul fix al lichidatorului în mărime de 12600 lei lunar, din 18

noiembrie 2016 și până la 31 iulie 2017.

S-a mai specificat că urmare a calculului onorariului din momentul stabilirii – 18

noiembrie 2016, pe o perioadă de 9 luni x 12600 lei, onorariul calculat pentru

respectiva perioadă este de 113400 lei.

Lichidatorul a mai specificat că în perioada respectivă a suportat și cheltuieli în

sumă de 3118,45 lei și avînd în vedere că Întreprinderea Individuală „Lica

Zalisețcaia” nu dispune de masă debitoare, astfel, achitarea onorariul fix și

compensarea cheltuielilor aferente, urmează a fi trecute în obligația organelor de

conducere a debitorului insolvabil.

Solicită lichidatorul încasarea din contul administratorului Întreprinderii

Individuale „Lica Zalisețcaia” – Zalisețcaia Angela a sumei de 113400 lei, ce

constituie onorariul fix al lichidatorului Întreprinderii Individuale „Lica Zalisețcaia” –

Litr Ana, pentru perioada 18 noiembrie 2016 – 31 iulie 2017, cât și a cheltuielilor

procesului în sumă de 3118,45 lei, în beneficiul administratorului autorizat Litr Ana.

Prin încheirea Curții de Apel Cahul din 17 noiembrie 2017, a fost admisă parțial

cererea lichidatorului Întreprinderii Individuale „Lica Zalisețcaia” – Litr Ana.

S-a dispus încasarea din contul administratorului debitorului Întreprinderii

Individuale „Lica Zalisețcaia” în proces de insolvabilitate – Zalisețcaia Angela

Alexandru, în beneficiul lichidatorului Întreprinderii Individuale „Lica Zalisețcaia” –

Litr Ana, administrator autorizat, a onorariului fix în sumă de 37700 lei și cheltuielile

procesului în sumă de 3118,45 lei.

S-a dispus încasarea din contul lui Zalisețcaia Angela Alexandru, în beneficiul

statului, taxa de stat în mărime de 1131 lei (f.d. 49, vol. II).

Invocînd ilegalitatea acestei încheieri, la 28 noiembrie 2017 lichidatorul

Întreprinderii Individuale „Lica Zalisețcaia” – Litr Ana, a declarat recurs împotriva

încheierii Curții de Apel Cahul din 17 noiembrie 2017, solicitînd admiterea

recursului, casarea încheierii recurate, cu emiterea unei noi hotărîri prin care

pretențiile să fie admise integral.

În motivarea recursului a indicat că instanța de insolvabilitate nu a respectat

normele de drept procedural și în concluzie a emis o încheiere ilegală.

2

Potrivit art. 8 alin. (1) din Legea insolvabilității – hotărîrile și încheierile

instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile calendaristice

din data pronunțării și numai în cazurile prevăzute expres de prezenta lege.

Copia încheierii recurate a fost expediată în adresa părților la 28 noiembrie 2017

(f.d. 60, vol. II), însă la dosar nu sunt probe care ar certifica data recepționării de

către recurent a copiei încheierii recurate.

Astfel, instanța de recurs consideră că recursul a fost declarat în termen.

În conformitate cu art. 426 alin. (3) CPC, recursul împotriva încheierii se

examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza dosarului și

a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea

părților.

Studiind materialele dosarului, completul Colegiului civil, comercial și de

contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră recursul declarat de

lichidatorul Întreprinderii Individuale „Lica Zalisețcaia” – Litr Ana, neîntemeiat și

care urmează a fi respins, cu menținerea încheierii recurate.

În favoarea concluziei enunțate se invocă următoarele argumente.

În conformitate cu art. 427 lit. a) Codul de procedură civilă, instanța de recurs,

după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și

să mențină încheierea.

Din materialele dosarului rezultă că la 1 august 2017 lichidatorul Întreprinderii

Individuale „Lica Zalisețcaia” – Litr Ana a depus cerere în instanța de insolvabilitate

prin care a solicitat încasarea din contul administratorului Întreprinderii Individuale

„Lica Zalisețcaia” – Zalisețcaia Angela a sumei de 113400 lei, ce constituie onorariul

fix al lichidatorului Întreprinderii Individuale „Lica Zalisețcaia” – Litr Ana, pentru

perioada 18 noiembrie 2016 – 31 iulie 2017, cât și a cheltuielilor procesului în sumă

de 3118,45 lei, în beneficiul administratorului autorizat Litr Ana.

Ulterior, prin încheirea Curții de Apel Cahul din 17 noiembrie 2017, a fost

admisă parțial cererea lichidatorului Întreprinderii Individuale „Lica Zalisețcaia” –

Litr Ana.

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de

Justiția, analizînd situația de fapt din speța dată, în raport cu probele administrate la

dosar, consideră oportun de a reliefa prevederile art. 70 alin. alin. (1) și (13) din

Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, care statuiază exhaustiv că pentru

îndeplinirea funcțiilor, administratorul/lichidatorul are dreptul la remunerație și la

compensarea cheltuielilor aferente. În cazul în care se constată că debitorul nu

dispune de bunuri sau că bunurile lui nu pot acoperi cheltuielile procedurii de

insolvabilitate sau ale procedurii falimentului, achitarea onorariului fix

administratorului/lichidatorului, precum și compensarea cheltuielilor aferente se trec

în mod solidar, prin încheiere judecătorească, în obligația organelor de conducere ale

debitorului consemnate la art.247. Încheierea judecătorească se emite cu citarea

administratorului/lichidatorului, a membrilor organelor de conducere ale debitorului

3

în a cărui obligație se cere trecerea acoperirii cheltuielilor masei debitoare, a

președintelui comitetului creditorilor. Încheierea poate fi atacată cu recurs de

persoanele vizate în ea. Neprezentarea părților citate legal nu împiedică examinarea

cauzei.

Instanța de recurs precizează că potrivit alin. (3) din același articol, cuantumul

onorariului fix al administratorului/lichidatorului se stabilește de către comitetul

creditorilor ori, în cazul în care acesta nu este constituit, de către adunarea creditorilor

prin negocieri. Acest cuantum nu poate fi mai mic de coeficientul mediu de

multiplicare recomandat pentru stabilirea salariului de funcție al conducătorilor

încadrați în unități care nu aplică sistemul de salarizare bazat pe rețeaua tarifară unică

de salarizare, înmulțit la cuantumul minim garantat al salariului din sectorul real la

unitățile cu autonomie financiară.

În acest sens de menționat că Adunarea creditorilor Întreprinderii Individuale

„Lica Zalisețcaia” i-a aprobat lichidatorului Litr Ana, onorariul fix lunar în mărime

de 12600 lei, dat fiind că hotărârea Adunării creditorilor din 12 mai 2017 nu a fost

contestată, instanța de insolvabilitate corect a calculat onorariul reieșind din

cuantumul lunar stabilit de Adunarea creditorilor.

De menționat că ședința de validare a creanțelor a avut loc la 10 februarie 2017,

fiind validați doi creditori, cu stabilirea ședinței de judecată pentru 21 aprilie 2017,

pentru a fi aprobat raportul final și bilanțul de lichidare, această ședință a fost

amânată la cererea lichidatorului Litr Ana. Ședința din 2 iunie 2017 a fost amânată

din motiv că a fost depusă cerere de atragere la răspundere subsidiară a membrilor

organelor de conducere a Întreprinderii Individuale „Lica Zalisețcaia”. De asemenea,

ședința de judecată din 7 iulie 2017, cât și cea din 21 iulie 2017 au fost amânate tot a

cererea lichiatorului.

Prin urmare, numai la 26 mai 2017 lichidatorul Litr Ana a depus cererea privind

atragerea la răspundere subsidiară a membrilor organelor de conducere a debitorului,

fiind admisă prin hotărîrea Curții de Apel Cahul din 22 septembrie 2017.

La 2 august 2017 lichidatorul a depus raportul final și bilanțul de lichidare ce

urma a fi examinat tot la 22 sepembrie 2017, însă ședința de judecată a fost amânată

până la 17 noiembrie 2017, pentru a fi asigurată prezența administratorului

debitorului.

Instanța de recurs remarcă faptul că de câteva ori ședințele de judecată au fost

amânate la cererea lichidatorului Litr Ana, chiar dacă la 12 mai 2017 a avut loc

adunarea creditorilor, la care s-a hotărât de a înainta în instanța de insolvabilitate

cerere de atragere la răspundere subsidiară în privința membrilor organelor de

conducere a Întreprinderii Individuale „Lica Zalisețcaia”, aceasta a fost depusă la 26

mai 2017, fiind examinată la 22 septembrie 2017.

Tergiversarea judecării prezentei cauze se datorează exclusiv faptului că era

necesar examinarea cererii privind atragerea la răspundere subsidiară a membrilor

organelor de conducere, care urma să fie depusă imediat după ședința de validare a

4

creanțelor din 10 februarie 2017, ulterior fiind posibilă finisarea procesului, iar multe

ședințe de judecată au fost amânate la cererea lichidatorului Litr Ana.

Astfel, instanța de insolvabilitate corect a stabilit că nu toate cheltuielile

procesului de insolvabilitate pentru întreaga perioadă din 18 noiembrie 2016 și până

la 31 iulie 2017, pot fi puse pe seama administratorului Întreprinderii Individuale

„Lica Zalisețcaia”, or durata procesului de lichidare a fost tergiversată.

Circumstanțele expuse denotă, că în condiții normale lichidatorul Litr Ana urma

să reușească executarea tuturor atribuțiilor sale îndreptate spre lichidarea

Întreprinderii Individuale „Lica Zalisețcaia” în termen de maxim trei luni. Respectiv,

suma onorariului lichidatorului Litr Ana este justificată doar pentru un termen de

lucru efectiv de 3 luni în mărime de (12 600 lei *3 luni)=37 700 lei.

Este necesar de notat că, potrivit informației Camerei înregistrării de Stat, în

calitate de administrator al întreprinderii debitoare figurează Zalisețcaia Angela.

De menționat că prin prisma art. 247 din Legea insolvabilității instanța de

insolvabilitate, corect a luat în calcul complexitatea cauzei volumul muncii depuse și

intervalul de timp în care au fost îndeplinite atribuțiile, cât și de faptul că la caz, sunt

validați doi creditori la suma totală de 22 891,10 lei, consideră just rezonabil de a

încasa suma în mărime de 37700 lei din contul administratorului Întreprinderii

Individuale „Lica Zalisețcaia” – Zalisețcaia Angela așa cum, s-a stabilit că în

patrimoniul debitorului nu există bunuri, circumstanță la care a făcut trimitere

lichidatorul și în cererea depusă.

În ce privește cheltuielile suportate, acestea au fost justificate prin actele

administrate la dosar de către lichidatorul Litr Ana, fiind suportate pentru cheltuieli

operaționale (transport, cheltuieli poștale, publicații în Monitorul Oficial), ceea ce

demonstrează necesitatea încasării cheltuielilor suportate, la suma totală de 3118,45

lei, deoarece acestea au fost confirmate.

Prin urmare, respectînd prevederile art. 70 din Legea insolvabilității, Curtea de

Apel Cahul corect a dispus admiterea parțială a cerererii lichidatorului Întreprinderii

Individuale „Lica Zalisețcaia” – Litr Ana și corect a dispus încasarea din contul

administratorului Îîntreprinderii Individuale „Lica Zalisețcaia”, suma în mărime de

37700 lei – cu titlu de remunerație a lichidatorului și suma de 3118,45 lei – cu titlu de

cheltuieli.

Instanța de recurs concluzionează că este legală încheierea Curții de Apel Cahul

din 17 noiembrie 2017, din care motive urmează a fi meținută.

Din considerentele menționate și avînd în vedere că Curtea de Apel Cahul corect

a dispus admiterea parțială a cererii înaintată de lichidatorul Întreprinderii Individuale

„Lica Zalisețcaia” – Litr Ana, iar argumentele invocate în cererea de recurs poartă un

caracter declarativ, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție ajunge la concluzia că recursul este neîntemeiat și necesită a fi

respins cu menținerea încheierii recurate.

5

În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție

D E C I D E:

Se respinge recursul declarat de lichidatorul Întreprinderii Individuale „Lica

Zalisețcaia” – Litr Ana.

Se menține încheierea Curții de Apel Cahul din 17 noiembrie 2017, în cadrul

procesului de insolvabilitate intentat în privința Întreprinderii Individuale „Lica

Zalisețcaia”, cererea înaintată de lichidatorul Întreprinderii Individuale „Lica

Zalisețcaia” – Litr Ana cu privire la încasarea cheltuielilor și remunerația

administratorului/lichidatorului procesului de insolvabilitate.

Decizia este irevocabilă.

Președintele ședinței, judecător Tatiana Vieru

judecători Maria Ghervas

Iuliana Oprea

6