2r-876/17 — încasarea datoriei, dobânzii de întârziere și compensarea cheltuielilor de judecată

dosarul nr. 2r-876/17

prima instanță: Judecătoria Chișinău, (sediul Rîșcani) – N. Arabadji

instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău – A. Minciuna, V. Mihaila, V. Sîrbu

D E C I Z I E

20 decembrie 2017 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președintele ședinței,

judecătorul Galina Stratulat

judecători Dumitru Mardari, Dumitru Visternicean

examinând recursul declarat de către Covalciuc Roman,

în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Covalciuc

Roman împotriva lui Caraman Simion privind încasarea datoriei, dobânzii de

întârziere și compensarea cheltuielilor de judecată,

împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 25 octombrie 2017, prin

care nu s-a dat curs cererii de apel declarate de către Covalciuc Roman,

c o n s t a t ă

La data de 20 martie 2015, Covalciuc Roman s-a adresat cu cerere de

chemare în judecată, cu concretizare ulterioară a acțiunii împotriva lui

Caraman Simion solicitând, încasarea datoriei în sumă de 12148 euro și 16500

lei, suma de 5826,60 euro cu titlu dobânda contractuală, suma de 7459,02 euro

și 9867,11 lei cu titlu dobânda de întârziere și compensarea cheltuielilor de

judecată (f.d 4-6, 30-31, 171-172 vol.I, 102-103 vol.II).

Prin hotărârea Judecătoriei Chișinău, (sediul Rîșcani) din 30 iunie 2017

s-a admis parțial cererea de chemare în judecată depusă de către Covalciuc

Roman (f.d 111-115 vol.II).

La 07 iulie 2017 Caraman Simion a declarat apel nemotivat împotriva

hotărârii primei instanțe, solicitând casarea hotărârii instanței de fond (f.d. 117

vol.II).

Covalciuc Roman la data de 28 iulie 2017, a declarat apel nemotivat,

solicitând casarea parțială a hotărârii Judecătoriei Chișinău, (sediul Rîșcani) din

1

30 iunie 2017 cu emiterea unei noi hotărâri, prin care cererea de chemare în

judecată să fie admisă integral (f.d. 135 vol.II).

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 25 octombrie 2017, nu s-a

dat curs cererii de apel depusă de Covalciuc Roman și s-a acordat apelantului

termen până la 22 noiembrie 2017 ora 12.00, pentru prezentarea cererii de apel

motivate cu dovada achitării taxei de stat. Totodată, s-a explicat că în caz dacă

nu va lichida neajunsurile menționate, cererea de apel va fi restituită (f.d. 143-

144 vol.II).

La data de 13 noiembrie 2017, Covalciuc Roman invocând ilegalitatea

încheierii Curții de Apel Chișinău din 25 octombrie 2017 a declarat recurs,

solicitând admiterea acestuia, casarea încheierii recurate cu restituirea cauzei în

instanța de apel la stadiu de primire a cererii de apel.

Recurentul, Covalciuc Roman în motivarea recursului a indicat, că în

conținutul încheierii instanței de apel figurează apelanta, Verejan Oxana care,

urmează să achite plata taxei de stat în sumă de 3 252,19 lei, însă, ea nu este

parte în proces.

Mai mult ca atât, recurentul menționează că nu-i este clară mărimea plății

taxei de stat calculată de către instanța de apel (f.d.148 vol.II).

La data de 15 decembrie 2017, Caraman Simion prin intermediul

reprezentantului, avocatul Lazari Constantin a depus referință la cererea de

recurs, prin care a solicitat declararea recursului depus de Covalciuc Roman ca

inadmisibil (f.d.155-156 vol.II).

În conformitate cu art. 425 CPC, termenul de declarare a recursului

împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.

Astfel, prin prisma dispoziției citate, Colegiul civil, comercial și de

contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că, recursul

depus la data de 13 noiembrie 2017 (f.d.148 vol.II), împotriva încheierii Curții

de Apel Chișinău din data de 25 octombrie 2017 (f.d. 143-144 vol.II) este

depus în termen, în cazul în care la materialele cauzei nu este nici o probă

privind recepționarea acesteia.

Studiind materialele dosarului, completul Colegiului civil, comercial și

de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră recursul

neîntemeiat și care urmează a fi respins cu menținerea încheierii Curții de Apel

Chișinău din data de 25 octombrie 2017 din următoarele motive.

În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC instanța de recurs, după ce

examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și

să mențină încheierea.

În conformitate cu art. 365 alin. (1) lit. d) CPC, în cererea de apel se

indică motivele de fapt și de drept pe care se întemeiază apelul.

În conformitate cu art. 83 CPC, taxa de stat reprezintă o sumă care se

percepe, în temeiul legii, de către instanța judecătorească în beneficiul statului

2

de la persoanele în ale căror interese se exercită actele procedurale de judecare

a pricinii civile sau cărora li se eliberează copii de pe documente din dosar.

În acțiunile patrimoniale, taxa de stat se determină în funcție de

caracterul și valoarea acțiunii, iar în acțiunile nepatrimoniale și în alte cazuri

prevăzute de lege, în proporții fixe, conform Legii taxei de stat.

Potrivit art. 84 CPC, se impune cu taxă de stat fiecare cerere de chemare

în judecată (inițială și reconvențională), cererea intervenientului principal,

cererea vizînd pricinile cu procedură specială, cererea de eliberare a ordonanței

judecătorești, cererea de declarare a insolvabilității, cererea de eliberare a

titlului executoriu privind executarea hotărârilor arbitrale, cererea de apel,

cererea de recurs, precum și cererea de eliberare a copiilor (duplicatelor) de pe

actele judecătorești.

Din actele cauzei rezultă, că la data de 20 martie 2015, Covalciuc Roman

s-a adresat cu cerere de chemare în judecată, cu concretizare ulterioară a

acțiunii împotriva lui Caraman Simion solicitând, încasarea datoriei în sumă de

12148 euro și 16500 lei, sumă de 5826,60 euro cu titlu dobânda contractuală,

suma de 7459,02 euro și 9867,11 lei cu titlu dobânda de întârziere și

compensarea cheltuielilor de judecată (f.d 4-6, 30-31, 171-172 vol.I, 102-103

vol.II).

Prin hotărârea Judecătoriei Chișinău, (sediul Rîșcani) din 30 iunie 2017

s-a admis parțial cererea de chemare în judecată depusă de către Covalciuc

Roman (f.d 111-115 vol.II).

La fel, s-a constatat că, la data de 28 iulie 2017, Covalciuc Roman a

declarat apel nemotivat împotriva hotărârii Judecătoriei Chișinău, (sediul

Rîșcani) din data de 30 iunie 2017, solicitând casarea parțială a acesteia cu

emiterea unei noi hotărâri, prin care cererea de chemare în judecată să fie

admisă integral (f.d. 135 vol.II).

Având la bază prevederile art. 368 alin.(1) CPC, prin încheierea Curții de

Apel Chișinău din 25 octombrie 2017, nu s-a dat curs cererii de apel depusă de

Covalciuc Roman și s-a acordat apelantului termen până la 22 noiembrie 2017

ora 12.00, pentru prezentarea cererii de apel motivate cu dovada achitării taxei

de stat. Totodată, s-a explicat că în caz dacă nu va lichida neajunsurile

menționate, cererea de apel va fi restituită (f.d. 143-144 vol.II).

Pornind de la prevederile normelor de drept menționate, Colegiul

conchide că instanța de apel corect nu a dat curs cererii de apel depusă de

Covalciuc Roman și a acordat apelantului termen, pentru prezentarea cererii de

apel motivate și dovezii de plata a taxei de stat, or, potrivit art. 368

alin. (1) CPC, dacă cererea de apel nu întrunește condițiile prevăzute la art. 364

și 365 CPC și dacă cererea este depusă fără plata taxei de stat, instanța de apel

3

dispune printr-o încheiere să nu se dea curs cererii, acordând apelantului un

termen pentru lichidarea neajunsurilor.

Reieșind din obiectul litigiului, prin prisma prevederilor Legii taxei de

stat nr. 1216-XII din 03 decembrie 1992, cu certitudine se atestă că pentru

examinarea litigiului în cauză, în ordine de apel, se impune achitarea taxei de

stat, iar conform art.364 alin.(1) din CPC, cererea de apel se depune în scris la

instanța judecătorească a cărei hotărâre se atacă, cu plata taxei de stat în cazul

în care apelul se impune cu taxă, în condițiile legii.

Astfel, Colegiul reține că instanța de apel în acest sens a dat o apreciere

corectă cirsumstanțelor de fapt și de drept și în mod just nu a dat curs cererii de

apel, în condițiile în care s-a constatat că cererea de apel depusă la data de

13 noiembrie 2017 de către Covalciuc Roman nu corespunde exigențelor

stabilite de Lege.

Conform art. 3 alin.(1) lit.j) al Legii taxei de stat nr.1216 din

03 decembrie 1992, tarifele taxei de stat se stabilesc pentru cererile de apel

împotriva hotărârilor instanțelor judecătorești, după cum urmează 75% din taxa

ce urmează a fi plătită la depunerea cererii de chemare în judecată, sau altei

cereri (plângeri), iar în cazul litigiilor cu caracter patrimonial 75% din taxa

calculată din suma contestată.

Ca urmare, Curtea de Apel Chișinău, aplecând dispozițiile art. 368 CPC,

corect a reiterat faptul, că la înaintarea cererii de apel apelantul, Covalciuc

Roman, urma să achite taxa de stat în mărime de 3 252,19 lei.

Prin urmare, Colegiul respinge argumentul recurentului precum că prin

încheierea Curții de Apel Chișinău din 25 octombrie 2017, instanța de apel nu a

calculat corect cuantumul taxei de stat pentru contestarea hotărârii în parte

respingerii acțiunii deoarece reieșind din prevederile Legii taxei de stat

cerințele înaintate de Covalciuc Roman poartă caracter patrimonial.

Nu poate fi reținută și se respinge alegația recurentului precum că, în

conținutul încheierii instanței de apel figurează apelanta Verejan Oxana care nu

este parte în proces și care urmează să achite plata taxei de stat, deoarece

instanța de apel în dispozitivul încheierii corect a indicat că nu s-a dat curs

cererii de apel declarată de Covalciuc Roman și s-a comunicat lui Covalciuc

Roman despre necesitatea lichidării neajunsurilor statuate în încheiere, și

anume, prezentarea dovezii de plata a taxei de stat în mărime de 3 252,19 lei,

iar în conținutul încheierii date, este evidentă o greșeală mecanică a instanței de

apel, produsă la redactarea textului încheierii, ceea ce nu poate servi temei de

admitere a recursului în sensul declarat.

Luând în considerație cele expuse, Colegiul civil, comercial și de

contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție concluzionează că

4

argumentele invocate în recurs sunt neîntemeiate, fapt pentru care recursul

urmează a fi respins cu menținerea încheierii instanței de apel.

Instanța de recurs consideră necesar să menționeze și faptul că, în

situația din speță, acțiunile instanței de apel de a nu a dat curs cererii de apel și

de a-l obliga pe recurent la plata taxei de stat pentru examinarea cererii de apel

depusă, nu încalcă dreptul ultimului privind liberul acces la justiție, prevăzut

atât de legislația națională cât și ce-a internațională or, CEDO prin practica sa

constantă, de nenumărate ori a precizat faptul că dreptul de acces la un tribunal

nu este un drept absolut (cauza Golber v. the United Kingdom §-36 din

21 februarie 1975), ci unul care poate implica anumite limitări din partea

statelor contractante, în funcție de nevoile și resursele comunității și ale

indivizilor (Ashimgdane vs United Kingdom 28 mai 1985).

Limitările sunt în concordanță cu art. 6 parag. 1 CEDO, dacă acestea

urmăresc un scop legitim și există un raport rezonabil de proporționalitate între

mijloacele folosite și scopul urmărit (cauza Bellet vs France §-31, Grecia

Manibardo vs Spain§-44).

Astfel, din considerentele menționate și având în vedere faptul că,

încheierea instanței de apel este întemeiată și legală, iar argumentele invocate

de către recurent sunt neîntemeiate, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge

recursul declarat de Covalciuc Roman și de a menține încheierea Curții de Apel

Chișinău din 25 octombrie 2017.

În conformitate cu art. 427 lit. a), art. 428 CPC, Colegiul civil, comercial

și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție,

d e c i d e :

Se respinge recursul declarat de către Covalciuc Roman.

Se menține încheierea Curții de Apel Chișinău din 25 octombrie 2017, în

cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Covalciuc Roman

împotriva lui Caraman Simion privind încasarea datoriei, dobânzii de întârziere

și compensarea cheltuielilor de judecată.

Decizia este irevocabilă.

Președintele ședinței,

judecătorul Galina Stratulat

judecători Dumitru Mardari

Dumitru Visternicean

5