3ra-1352/17 — Contestarea actului administrativ

3ra-1352/17 — Contestarea actului administrativ (Curtea Supremă de Justiție, 2017)

Dosarul nr. 3ra-1352/17

Curtea de Apel Chișinău

Judecători: I. Secrieru

D E C I Z I E

30 octombrie 2017 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit

al Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președintele completului, judecător Iuliana Oprea

judecători Galina Stratulat, Ion Druță,

Dumitru Mardari și Oleg Sternioală

examinînd recursurile declarate de Popovschi Ion și avocatul Iovu Tatiana în

interesele Primarului general al mun. Chișinău – Dorin Chirtoacă, Chicu Lilian și

Petrea Vasile,

în cauza civilă intentată la contestația înaintată de avocatul Iovu Tatiana în

interesele Primarului general al mun. Chișinău – Dorin Chirtoacă, Cebanu Ion,

Popovschi Ion, Chicu Lilian și Petrea Vasile împotriva Comisiei Electorale Centrale,

cu privire la contestarea actului administrativ,

împotriva hotărîrii Curții de Apel Chișinău din 25 octombrie 2017, prin care a

fost respinsă ca neîntemeiată contestația depusă de Iovu Tatiana în interesele

Primarului general al mun. Chișinău – Dorin Chirtoacă, Cebanu Ion, Popovschi Ion,

Chicu Lilian și Petrea Vasile,

a c o n s t a t a t:

La 21 septembrie 2017, avocatul Iovu Tatiana în interesele Primarului general al

mun. Chișinău – Dorin Chirtoacă, Cebanu Ion, Popovschi Ion, Chicu Lilian și Petrea

Vasile au depus în instanța de judecată o contestație împotriva Comisiei Electorale

Centrale, cu privire la contestarea actului administrativ.

În motivarea pretențiilor au indicat că în hotărârea nr. 1122 din 19 septembrie

2017, Comisia Electorală Centrală a făcut trimitere la decizia Curții de Apel Chișinău

din 27 aprilie 2017, prin care a fost înregistrat grupul de inițiativă pentru desfășurarea

referendumului local de revocare din funcție a Primarului general al mun. Chișinău.

1

Totodată, s-a făcut trimitere și la încheierea Judecătoriei Chișinău, sediul

Buiucani, din 21 iulie 2017, care a fost menținută prin decizia Curții de Apel

Chișinău din 11 septembrie 2017, în baza căreia au fost validate și confirmate listele

de subscripție ce conțin numărul necesar de semnături, astfel fiind acceptată

propunerea de defașurare a referendumului local pentru revocarea din funcție a

Primarului general al mun. Chișinău – Dorin Chirtoacă.

Reclamanții au mai specificat că Comisia Electorală Centrală a indicat ca temei

la adoptarea hotărârii nr. 1122 din 19 septembrie 2017 și existența deciziei nr. 8/2 din

12 septembrie 2017 a Consiliului municipal Chișinău „Cu privire la stabilirea datei

Referendumului local pentru revocarea din funcție a Primarului general al mun.

Chișinău – Dorin Chirtoacă”.

Inițierea referendumului local, privind revocarea Primarului general al mun.

Chișinău a fost inițiată de către cetățeni, conform prevederilor Codului electoral, dar

nu de către consilierii aleși în Consiliul municipal Chișinău. Astfel, având în vedere

faptul că, înregistrarea grupului de inițiativă pentru desfășurarea referendumului local

s-a efectuat de către instanța de judecată, eliberarea listelor de subscripție de către

Comisia Electorală Centrală a fost efectuată la demersul instanței de judecată, după

care ultima le-a transmis grupului de inițiativă și care în cele din urmă au fost

prezentate spre verificare instanței de judecată, se atestă că Consiliul municipal

Chișinău nu are nici o atribuție la luarea deciziei privind desfășurarea referendumului

în cauză.

Avocatul Iovu Tatiana în interesele Primarului general al mun. Chișinău, Dorin

Chirtoacă, Cebanu Ion, Popovschi Ion, Chicu Lilian și Petrea Vasile au mai opinat că

prerogativa menționată supra aparține cetățenilor – inițiatori ai referendumului, care

urma a fi soluționată prin intermediul instanței de judecată, iar după depunerea

listelor de susbscripție în instanța de judecată, inițiatorii referendumului urmau să

solicite acesteia pronunțarea unei hotărâri cu privire la propunerea privind data

referendumului, precum și problemele care urmează a fi supuse referendumului, fapt

care nu a fost efectuat, reieșind din solicitările formulate de grupul de inițiativă.

Consideră reclamanții că chestiunile abordate în decizia nr. 8/2 din 12

septembrie 2017 a Consiliului municipal Chișinău „Cu privire la stabilirea datei

Referendumului local pentru revocarea din funcție a Primarului General al

municipiului Chișinău – Dorin Chirtoacă”, urmau a fi luate doar în cazul în care

referendumul local era inițiat conform art. 180 lit. a) Cod electoral, adică de 2/3 din

numărul consilierilor aleși, dar nu în cazul în care acesta a fost inițiat de către

cetățeni, potrivit art. 180 lit. d) Cod electoral.

Consiliul municipal și-a depășit competența legală și a luat o decizie fără a avea

numărul necesar de voturi. Or, în cazul în care în punctul 2 al deciziei nr. 8/2 din 12

septembrie 2017, s-a dispus: „Desfășurarea referendumului local pentru revocarea din

funcție a Primarului general al mun. Chișinău – Dorin Chirtoacă, cu stabilirea

2

întrebării preconizate a fi supuse referendumului ...”, denotă faptul că de fapt

Consiliul municipal a intrat în fondul inițierii unui referendum local și a decis de sine

stătător asupra desfășurării acestuia, decizie care nu putea fi luată cu 50+1 din

numărul total de consilieri aleși, așa cum au votat pe marginea deciziei din 12

septembrie 2017, dar erau necesare 2/3 din numărul consilierilor aleși.

Reclamanții au mai punctat că Comisia Electorală Centrală la adoptarea deciziei

nr. 1122 din 19 septembrie 2017, privind stabilirea datei de 19 noiembrie 2017,

pentru desfășurarea referendumului local privind revocarea domnului Chirtoacă

Dorin din funcția de Primar General al municipiului Chișinău, a pus la bază decizia

nr. 8/2 din 12 septembrie 2017 a Consiliului municipal Chișinău, care este viciată de

drept, fapt confirmat prin aceia că legalitatea acesteia a fost contestată în instanța de

judecată de însuși consilierii din cadrul Consiliului municipal Chișinău.

Consideră irelevantă argumentarea Comisiei Electorale Centrale precum că

Oficiul teritorial Chișinău a Cancelariei de Stat a informat Comisia despre controlul

de legalitate efectuat asupra deciziei Consiliului municipal, în condițiile în care

Comisia Electorală Centrală a fost informată de către reclamanți despre contestarea

acesteia în instanța de judecată. Or, Oficiul teritorial Chișinău a Cancelariei de Stat

nu este organul constatator al stabilirii legalității sau ilegalității unui act

administrativ.

Au mai indicat reclamanții că hotărîrea nr. 1122 din 19 septembrie 2017, privind

stabilirea datei de 19 noiembrie 2017 pentru desfășurarea referendumului local

privind revocarea lui Chirtoacă Dorin din funcția de Primar General al mun. Chișinău

a fost emisă cu încălcarea prevederilor art. 186 Cod electoral.

Astfel, prin încheierea Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani din 21 iulie 2017,

la solicitarea grupului de inițiativă pentru colectarea semnăturilor de petrecere a

referendumului local privind revocarea din funcție a Primarului General al

municipiului Chișinău – Dorin Chirtoacă, s-a acceptat propunerea de desfășurare a

referendumului local în sensul solicitat.

Conform încheierii precitate, listele de subscripție au fost depuse în instanța de

judecată la 7 iulie 2017.

La expirarea termenului de 15 zile de la data depunerii listelor de subscripție în

instanța de judecată, dat fiind faptul că inițiatorii referendumului sunt cetățenii, dar

nu consilierii aleși, nu a fost emisă o decizie în modul prevăzut de art. 186 alin. 1)

Cod electoral, cu privire la desfășurarea referendumului în vederea respectării

termenilor stabiliți de lege.

Reclamanții au mai subliniat că Comisia Electorală Centrală la emiterea

hotărîrii contestate a încălcat prevederile legale imperative și a stabilit data

referendumului peste termenul de 45 zile de la ziua adoptării pretinsei decizii, termen

stabilit prin lege, respectiv, hotărîrea nr. 1122 din 19 septembrie 2017, privind

stabilirea datei de 19 noiembrie 2017 pentru desfășurarea referendumului local,

3

privind revocarea domnului Chirtoacă Dorin din funcția de Primar General al mun.

Chișinău este una ilegală, fiind emisă cu încălcarea normelor procedurale, fapt ce

impune anularea acesteia de către instanța de judecată.

Solicită avocatul Iovu Tatiana în interesele Primarului general al mun. Chișinău

– Dorin Chirtoacă, Cebanu Ion, Popovschi Ion, Chicu Lilian și Petrea Vasile anularea

hotărârii nr. 1122 din 19 septembrie 2017 „Cu privire la stabilirea datei desfășurării

referendumului local privind revocarea Primarului general al municipiului Chișinău”.

Prin hotărîrea Curții de Apel Chișinău din 25 octombrie 2017, contestația

înaintată de avocatul Iovu Tatiana în interesele Primarului general al mun. Chișinău –

Dorin Chirtoacă, Cebanu Ion, Popovschi Ion, Chicu Lilian și Petrea Vasile împotriva

Comisiei Electorale Centrale, cu privire la contestarea actului administrativ, a fost

respinsă ca fiind neîntemeiată (f.d. 202, 203-212).

Pentru a hotărî astfel, instanța de judecată a considerat că probele anexate la

dosar nu justifică pretențiile invocate în contestația înaintată.

Invocînd ilegalitatea hotărîrii respective, la 26 octombrie 2017, Popovschi Ion și

avocatul Iovu Tatiana în interesele Primarului general al mun. Chișinău – Dorin

Chirtoacă, au contestat-o cu recurs, solicitînd admiterea acestuia, casarea hotărîrii

Curții de Apel Chișinău din 25 octombrie 2017, cu pronunțarea unei noi hotărîri prin

care acțiunea să fie admisă integral.

La 30 octombrie 2017, Chicu Lilian și Petrea Vasile, invocînd ilegalitatea

hotărîrii Curții de Apel Chișinău din 25 octombrie 2017, au contestat-o cu recurs,

solicitînd, repunerea în termenul de declarare a recursului, admiterea acestuia, casarea

hotărîrii contestate, cu remiterea pricinii pentru rejudecare în Curtea de Apel

Chișinău.

Recurenții în susținerea solicitării de repunere în termenul de declarare a

recursului au invocat faptul că instanța de judecată nu i-a informat despre ședința din

25 octombrie 2017, dată la care a fost pronunțată hotărîrea contestată.

Instanța de recurs constată că la dosar este anexată scrisoarea Curții de Apel

Chișinău, prin care la 26 octombrie 2017 a fost expediată copia deciziei instanței de

apel în adresa părților (f.d. 213), însă la dosar nu sunt anexate înscrisuri care ar

certifica data recepționării de către recurent a copie decizie recurate.

Instanța de recurs consideră oportun de a reliefa prevederile art. 68 alin. (6) Cod

electotaral, în dispoziția căruia, legiuitorul a stabilit exhaustiv că împotriva hotărîrii

instanței de judecată poate fi depus un apel în termen de o zi de la pronunțare, iar

împotriva deciziei instanței de apel – un recurs în termen de o zi de la pronunțare.

Ajustînd prevederile normei de drept procedural citate, la circumstanțele speței,

Colegiul, constată că recursurile au fost declarate în termen.

În motivarea recursurilor recurenții au invocat că Curtea de apel Chișinău nu a

constatat toate circumstanțele importante pentru soluționarea corectă a apricinii, fiind

încălcate normele de drept procedural și aplicate eronat normele de drept material.

4

Instanța de recurs a luat act de faptul că la 30 octombrie 2017, Popovschi Ion și

avocatul Iovu Tatiana în interesele Primarului general al mun. Chișinău – Dorin

Chirtoacă au depus recurs suplimentar.

La 27 octombrie 2017 și 30 octombrie 2017, în adresa intimatei a fost expediată

copia recursurilor, iar la 30 octombrie 2017 în adresa Curții Supreme de Justiție a

parvenit referința prin care Comisia Electorală Centrală a solicitat respingerea

recursurilor, pe motiv că instanța de fond a judecat corect litigiul și a respectat

drepturile tuturor participanților la proces.

Potrivit art. 68 alin. (1) Cod electoral – instanța de judecată adoptă și pronunță

hotărîrea în conformitate cu prevederile Codului de procedură civilă și ale Legii

contenciosului administrativ.

Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție, consideră recursurile declarate de

Popovschi Ion și avocatul Iovu Tatiana în interesele Primarului general al mun.

Chișinău – Dorin Chirtoacă, Chicu Lilian și Petrea Vasile, neîntemeiate și care

urmează a fi respinse.

În favoarea concluziei enunțate se invocă următoarele argumente.

În conformitate cu prevederile art. 445 alin. (1) lit. a) CPC, instanța de recurs,

după ce judecă recursul este în drept să respingă recursul și să mențină decizia

instanței de apel și hotărîrea primei instanțe, precum și încheierile atacate cu recurs.

Din materialele cauzei rezultă că la 21 septembrie 2017, avocatul Iovu Tatiana

în interesele Primarului general al mun. Chișinău – Dorin Chirtoacă, Cebanu Ion,

Popovschi Ion, Chicu Lilian și Petrea Vasile au depus în instanța de judecată o

contestație împotriva Comisiei Electorale Centrale, prin care a solicitat anularea

hotărârii nr. 1122 din 19 septembrie 2017 „Cu privire la stabilirea datei desfășurării

referendumului local privind revocarea Primarului general al municipiului Chișinău”,

iar prin hotărîrea Curții de Apel Chișinău din 25 octombrie 2017, contestația

respectivă, a fost respinsă ca fiind neîntemeiată, pe motiv că probele anexate la dosar

nu justifică pretențiile invocate în acțiunea înaintată.

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme

de Justiție analizînd situația de fapt din prezenta speță, în raport cu probele anexate la

dosar consideră oportun de a reliefa prevederile art. 1 alin. (2) din Legea

contenciosului administrativ nr. 793 din 10 februarie 2000, care statuează expres că

orice persoană care se consideră vătămată într-un drept al său, recunoscut de lege, de

către o autoritate publică, printr-un act administrativ sau prin nesoluționarea în

termenul legal a unei cereri, se poate adresa instanței de contencios administrativ

competente pentru a obține anularea actului, recunoașterea dreptului pretins și

repararea pagubei ce i-a fost cauzată.

Instanța de recurs menționează că potrivit prevederilor art. 18, alin. (3) Cod

electoral – hotărîrile Comisiei Electorale Centrale, adoptate în limitele competenței

5

acesteia, sînt acte administrative cu caracter individual sau normativ, executorii

pentru organele electorale inferioare, pentru autoritățile publice, întreprinderi,

instituții și organizații, pentru persoanele cu funcții de răspundere, partide, alte

organizații social-politice și organele acestora, precum și pentru toți cetățenii.

Astfel, Colegiul reiterează faptul că reclamanții-recurenți contestă legalitatea

hotărârii Comisiei Electorale Centrale nr. 1122 din 19 septembrie 2017 „Cu privire la

stabilirea datei desfășurării referendumului local privind revocarea Primarului general

al municipiului Chișinău”.

Instanța de recurs specifică faptul că potrivit art. 179 Codul electoral – data

referendumului local se stabilește de către Comisia Electorală Centrală la propunerea

consiliului sătesc (comunal), de sector, orășenesc (municipal), raional sau a autorității

reprezentative a unității administrațiv-teritoriale cu statut special.

Astfel, prin prisma normei de drept citate, se remarcă faptul că argumentul

recurenților-reclamanți precum că inițierea referendumului local, privind revocarea

Primarului general al mun. Chișinău a fost făcută de către cetățeni, conform

prevederilor art. 180 lit. d) Cod electoral, dar nu de către consilierii aleși în Consiliul

municipal Chișinău, ultimul neavînd nici o atribuție la adoptarea deciziei privind

desfășurarea referendumului în cauză, este neîntemeiat, or, legiuitorul clar a stabilit

acțiunile Comisiei Electorale Centrale în dispoziția art. 179 Codul electoral,

reglementări care sunt aplicabile speței.

Instanța de recurs menționează că hotărârea contestată, în vederea stabilirii datei

referendumului local privind revocarea Primarului general al mun. Chișinău, a fost

consolidată în baza deciziei Curții de Apel Chișinău din 27 aprilie 2017, prin care a

fost înregistrat grupul de inițiativă pentru desfășurarea referendumului local de

revocare din funcție a Primarului general al municipiului Chișinău, încheierea

Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani, din 21 iulie 2017, prin care au fost validate și

confirmate listele de subscripție ce conțin numărul necesar de semnături, fiind

acceptată propunerea de desfășurare a referendumului local privind revocarea din

funcție a Primarului general al municipiului Chișinău, menținută în vigoare prin

decizia Curții de Apel Chișinău din 11 septembrie 2017, decizia Curții de Apel

Chișinău din 11 septembrie 2017 și decizia Consiliului municipal Chișinău nr. 8/2 din

12 septembrie 2017 „Cu privire la stabilirea datei Referendumului local pentru

revocarea din funcție a Primarului general al municipiului Chișinău – Dorin

Chirtoacă”, prin care s-a propus data de 19 noiembrie 2017, pentru desfășurarea

referendumului local de revocare a primarului general al municipiului Chișinău.

Colegiul punctează faptul că ca temei la adoptarea hotărârii nr. 1122 din 19

septembrie 2017 „Cu privire la stabilirea datei desfășurării referendumului local

privind revocarea Primarului general al municipiului Chișinău”, au servit actele

enunțate supra, care nu au fost anulate și au produs efecte juridice.

6

Or, potrivit art. 123 alin. (2) CPC – faptele stabilite printr-o hotărîre

judecătorească irevocabilă într-o pricină civilă soluționată anterior în instanță de

drept comun sau în instanță specializată sînt obligatorii pentru instanța care judecă

pricina și nu se cer a fi dovedite din nou și nici nu pot fi contestate la judecarea unei

alte pricini civile la care participă aceleași persoane.

Instanța de recurs precizează că decizia Consiliului municipal Chișinău nr. 8/2

din 12 septembrie 2017 „Cu privire la stabilirea datei Referendumului local pentru

revocarea din funcție a Primarului general al municipiului Chișinău – Dorin

Chirtoacă”, prin care s-a propus data de 19 noiembrie 2017, pentru desfășurarea

referendumului local de revocare a Primarului general al municipiului Chișinău, la fel

nu a fost anulată și produce efecte juridice.

Nu poate fi reținut argumentul recurenților-reclamanți precum că la emiterea

hotărârii nr. 1122 din 19 septembrie 2017, Comisia Electorală Centrală a încălcat

prevederile art. 186 din Codul electoral, și anume Comisia Electorală Centrală la

emiterea hotărârii, a stabilit data referendumului peste termenul de 45 zile de la ziua

pretinsei decizii, astfel asimilînd actul administrativ al Comisiei Electorale Centrale

(hotărârea) cu actul administrativ al consiliului local - „decizia”, or, prevederile alin.

(1) art. 186 Codul Electoral, statuează exhaustiv că „consiliul local respectiv sau

autoritatea reprezentativă a unității administrativ-teritoriale cu statut special va adopta

decizia privind desfășurarea referendumului local sau refuzul de a-1 efectua”.

Prin prisma celor relatate supra, instanța de recurs remarcă corectitudinea

poziției Curții de Apel Chișinău exprimată în hotărîrea din 25 octombrie 2017, prin

care contestația înaintată de avocatul Iovu Tatiana în interesele Primarului general al

mun. Chișinău – Dorin Chirtoacă, Cebanu Ion, Popovschi Ion, Chicu Lilian și Petrea

Vasile împotriva Comisiei Electorale Centrale cu privire la contestarea actului

administrativ, a fost respinsă ca fiind neîntemeiată, pe motiv că nu s-a stabilit careva

temeiuri de ilegalitate a actului contestat.

Instanța de recurs punctează că nu poate fi reținut argumentul recurenților Chicu

Lilian și Petrea Vasile precum că nu au fost citați în ședința de judecată desfășurată în

cadrul Curții de Apel Chișinău.

Or, la dosar este administrat un înscris care certifică faptul că reclamanțiilor-

recurenți Chicu Lilian și Petrea Vasile a fost expediată citația pentru ședința de

judecată din cadrul Curții de Apel Chișinău, la adresa mun. Chișinău, str. P.

Zadnipru, nr. 5, ap. 24 și respectiv mun. Chișinău, str. O. Vieru, nr. 15, bl. 1, ap. 8

(f.d. 43).

Este neîntemeiat și argumetul recurenților Chicu Lilian și Petrea Vasile, cu

privire la faptul că nu le-a fost comunicată hotărîrea Curții de Apel Chișinău din 25

octombrie 2017, prin care a fost respinsă ca neîntemeiată contestația depusă de Iovu

Tatiana în interesele Primarului general al mun. Chișinău – Dorin Chirtoacă, Cebanu

Ion, Popovschi Ion, Chicu Lilian și Petrea Vasile.

7

În acest sens, de menționat că la dosar este anexat înscrisul care certifică faptul

că tuturor părților antrenate în proces, inclusiv și recurenților-reclamanți Chicu Lilian

și Petrea Vasile, a fost expediată copia hotărîrii Curții de Apel Chișinău din 25

octombrie 2017, la adresele indicate (f.d. 213).

Totodată, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții

Supreme de Justiție punctează că prin hotărârea nr. 1122 din 19 septembrie 2017 „Cu

privire la stabilirea datei desfășurării referendumului local, privind revocarea

Primarului general al municipiului Chișinău”, sunt vizate direct drepturile Primarului

general al municipiului Chișinău – Dorin Chirtoacă.

În speță, în interesele Primarului general al mun. Chișinău – Dorin Chirtoacă a

acționat avocatul Iovu Tatiana, fiind împuternicită prin mandatul nr. 0922331 din 21

septembrie 2017 (f.d. 6), care a fost citată și a participat la toate ședințele de judecată

desfășurate în cadrul Curții de Apel Chișinău (f.d. 135, 152, 184, 196).

Prin urmare, circumstanțele respective certifică faptul că în privința Primarului

general al municipiului Chișinău – Dorin Chirtoacă, care este direct vizat în hotărîrea

contestată, dreptul procedural de acces la instanță și principiul contradictorialității, au

fost respectate în totalitate.

Astfel, instanța de recurs punctează că exercitarea unui drept de către titularul

său nu poate avea loc decît într-un anumit cadru, prestabilit de legiuitor, cu

respectarea anumitor exigențe, iar părțile antrenate într-un proces, trebuie să se

comporte cu bună credință față de drepturile procedurale conferite de legistator.

De menționat că părțile interesate în cadrul unui proces, trebuie să urmărească

„pas cu pas” desfășurarea procesului, remarcă sugerată și de jurisprudența Curții

Europene.

Mai mult decît atît, în speță se contestă hotărârea nr. 1122 din 19 septembrie

2017 „Cu privire la stabilirea datei desfășurării referendumului local privind

revocarea Primarului general al municipiului Chișinău”. Litigiul dedus judecății este

un litigiu special, pentru judecarea caruia legiuitorul a stabilit termeni speciali de

examinare. Astfel, recurenții-reclamanți Chicu Lilian și Petrea Vasile urmau să

manifeste buna-credință față de drepturile lor procedurale, cu privire la examinarea în

ansamblu a litigiului, prin exprimarea unui interes special cu privire la soarta

doasarului.

Curtea Europeană a Drepturilor Omului în jurisprudența sa constantă a reiterat

că ține de obligația părților de a lua măsurile necesare privind protejarea drepturilor

sale de acces la instanță (a se vedea cauzele Van Harn vs. Germania, nr. 7557/03 din

11 septembrie 2007, Pîrnău ș.a. vs Republica Moldova din 31 ianuarie 2012 și SA

„Universul” vs Republica Moldova din 10 iulie 2012 ).

Colegiul menționează că sancțiunile procedurale sunt urmările nefavorabile,

stabilite de normele de drept procedural civil, care survin pentru subiectul obligat în

8

raport procedural în caz de neîndeplinire sau de îndeplinire defectuoasă a unui act de

procedură, precum și în caz de exercitare abuzivă a unui drept procedural.

Din considerentele menționate și avînd în vedere că Curtea de Apel Chișinău

corect a dispus respingerea contestației înaintată de avocatul Iovu Tatiana în

interesele Primarului general al mun. Chișinău – Dorin Chirtoacă, Cebanu Ion,

Popovschi Ion, Chicu Lilian și Petrea Vasile, iar argumentele invocate în cererile de

recurs poartă un caracter declarativ, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia că recursurile

sunt neîntemeiate și necesită a fi respinse cu menținerea hotărîrii recurate.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) Colegiul Civil, Comercial și de

Contencios Administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție,

d e c i d e:

Se resping recursurile declarate de Popovschi Ion și avocatul Iovu Tatiana în

interesele Primarului general al mun. Chișinău – Dorin Chirtoacă, Chicu Lilian și

Petrea Vasile.

Se menține hotărîrea Curții de Apel Chișinău din 25 octombrie 2017, în cauza

civilă intentată la contestația înaintată de avocatul Iovu Tatiana în interesele

Primarului general al mun. Chișinău – Dorin Chirtoacă, Cebanu Ion, Popovschi Ion,

Chicu Lilian și Petrea Vasile împotriva Comisiei Electorale Centrale, cu privire la

contestarea actului administrativ.

Decizia este irevocabilă.

Președintele ședinței, judecător Iuliana Oprea

judecători Galina Stratulat

Ion Druță

Dumitru Mardari

Oleg Sternioală

9