2ri-344/17 — intentarea procedurii de insolvabilitate
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- intentarea procedurii de insolvabilitate
- Temei legal
- Lichidarea debitorului
2ri-344/17 — intentarea procedurii de insolvabilitate (Curtea Supremă de Justiție, 2017)
Prima instanță: D. Corolevschi dosarul nr. 2ri-344/17
D E C I Z I E
25 octombrie 2017 mun. Chișinău
Colegiul civil comercial și de contencios administrativ lărgit
al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președintele ședinței, judecătorul – Valeriu Doagă
Judecătorii – Tamara Chișca-Doneva, Iurie Bejenaru,
Ala Cobăneanu, Nicolae Craiu
examinând recursul declarat de reprezentantul SRL ”NORDVALMAR”, Maria
Leșanu împotriva hotărîrii Curții de Apel Bălți din 04 mai 2017,
în cadrul procedurii de insolvabilitate a societății cu răspundere limitată
”NORDVALMAR”, cu privire la aprobarea raportului final, bilanțului de lichidare și
încetarea procesului de insolvabilitate
c o n s t a t ă
La 15 noiembrie 2013 Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Drochia a depus
cerere introductivă prin care a solicitat intentarea procedurii de insolvabilitate față de
SRL ”NORDVALMAR” cu lichidarea debitorului.
Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 18 noiembrie 2013 s-a admis spre
examinare cererea introductivă depusă de IFS pe raionul Drochia privind intentarea
procesului de insolvabilitate a SRL „NORDVALMAR”. În scopul de a preveni
modificarea stării bunurilor în perioada de pînă la intentarea procedurii de
insolvabilitate s-au aplicat următoarele măsuri de asigurare: s-a pus sub observație
administrația debitorului SRL „NORDVALMAR”, numind în calitate de administrator
provizoriu ÎI ”Mihai Zabreanu”; s-a aplicat sechestru pe toate bunurile debitorului și pe
corespondența comercială; s-a suspendat executarea silită a bunurilor debitorului. S-a
obligat administratorul provizoriu să prezinte pînă la data examinării cererii introductive
un raport cu privire la executarea măsurilor de executare; să verifice existența
temeiurilor de intentare a procesului de insolvabilitate a debitorului, mărimea și
componența masei debitoare, oportunitatea și posibilitățile continuării activității
economice a SRL „NORDVALMAR” în perioada derulării procesului de
insolvabilitate. S-a obligat administratorul provizoriu: să notifice imediat în termen de
cel mult 10 zile lucrătoare despre aplicarea măsurilor de asigurare indicate la pct. 2 din
prezenta încheiere pentru a fi sistate orice acțiuni cu bunurile SRL „NORDVALMAR”:
Registrul de stat al întreprinderilor, Camera Înregistrării de Stat, ÎS „Cadastru”, IFS pe
raionul Drochia, Judecătoria Drochia, băncile comerciale, Biroul Vamal Drochia. S-a
1
obligat administratorul provizoriu să notifice în cel mult 10 zile lucrătoare toți creditorii
din evidența contabilă a SRL „NORDVALMAR” pentru înaintarea creanțelor certe și
exigibile asupra patrimoniului și necesitatea prezentării referinței asupra cererii
introductive. S-a stabilit examinarea cererii introductive pentru 19 decembrie 2013, ora
10.00 în incinta Curții de Apel Bălți, str. Ștefan cel Mare și Sfînd nr.54 (vol.1, f.d. 25-
26).
Prin hotărîrea Curții de Apel Bălți din 19 decembrie 2013 s-a admis cererea
introductivă depusă de IFS pe raionul Drochia. S-a intentat procesul de insolvabilitate a
SRL „NORDVALMAR”. S-a desemnat ÎI „Mihai Zabreanu” în funcție de administrator
al insolvabilității. S-au menținut măsurile asiguratorii aplicate prin încheierea Curții de
Apel Bălți din 18 noiembrie 2013. S-a convocat prima adunare de raportare și de
validare a creanțelor pentru 05 martie 2014, ora 10.00 în incinta Curții de Apel Bălți,
str. Ștefan cel Mare și Sfînt nr.54. S-au notificat creditorii SRL „NORDVALMAR” să
depună cererile de validare a creanțelor la Curtea de Apel Bălți, stabilindu-li-se
termenul-limită pînă la 05 februarie 2014. S-a stabilit pentru administratorul
insolvabilității termenul de verificare a creanțelor, întocmirea și prezentare tabelului
definitiv al creanțelor pînă la 20 februarie 2014. S-a obligat administratorul
insolvabilității să publice dispozitivul prezentei hotărîri în Monitorul Oficial în
conformitate cu art. 7 din Legea insolvabilității (vol.1, f.d.64-64c).
Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 12 mai 2014 s-a continuat procedura de
insolvabilitate a SRL „NORDVALMAR”, cu intrarea debitorului în faliment. S-a
dizolvat debitorul SRL „NORDVALMAR”. S-a desemnat în calitate de lichidator a
SRL „NORDVALMAR” ÎI „Irina Selevestru”. S-a împuternicit lichidatorul să exercite
toate atribuțiile în vederea administrării și reprezentării societății, precum și valorificării
și lichidării masei debitoare, cu mențiunea că dispozitivul acestei încheieri urmează să
fie publicat în Monitorul Oficial (vol.1, f.d.227-228).
Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 30 octombrie 2014 s-a constituit comitetul
creditorilor SRL „NORDVALMAR” în componența: reprezentantul BC
„Procreditbank” SA, Curoșu Lilian; reprezentantul BC „Banca Socială” SA, Popov
Victor; reprezentantul IFS pe raionul Drochia, Elena Grozavu. S-a încasat de la SRL
„NORDVALMAR” în beneficiul ex-lichidatorului SRL „NORDVALMAR”, ÎI „Mihai
Zabrean”, onorariul pentru perioada de activitate în calitate de administrator provizoriu
(18 noiembrie 2013 – 19 decembrie 2013) în mărime de 8400 de lei și cheltuielile
aferente procedurii în sumă de 1832,60 de lei. În rest, cererea de încasare a onorariului
s-a respins (vol.2, f.d.43-44).
La 15 februarie 2017, lichidatorul SRL „NORDVALMAR”, ÎI „Selevestru Irina” a
înaintat instanței de insolvabilitate raportul final de activitate al lichidatorului, tabelul
definitiv consolidat al creanțelor și planul de distribuție finală, precum și actul de
carență (vol.3, f.d.38-50).
Prin hotărîrea Curții de Apel Bălți din 04 mai 2017, s-a aprobat raportul final și
bilanțul de lichidare a debitorului SRL „NORDVALMAR”, prezentat de lichidatorul ÎI
„Selevestru Irina”. S-a încetat procesul de insolvabilitate și s-a radiat SRL
„NORDVALMAR” din Registrul de stat al persoanelor juridice. S-au considerat stinse
creanțele neexecutate ale SRL „NORDVALMAR”. S-a menționat că prezenta hotărîre
servește drept temei pentru radierea din Registrul de stat al persoanelor juridice a SRL
„NORDVALMAR”. S-a obligat lichidatorul ÎI „Selevestru” să publice dispozitivul
2
prezentei hotărîri în Monitorul Oficial în termen de 10 zile din data adoptării (vol.3,
f.d.62-65).
La 19 septembrie 2017 reprezentantul SRL „NORDVALMAR”, Maria Leșanu a
expediat în adresa Curții de Apel Bălți cerere de recurs (înregistrată la Curtea Supremă
de Justiție la 25 septembrie 2017) împotriva hotărîrii Curții de Apel Bălți din 04 mai
2017 solicitînd admiterea recursului și casarea hotărîrii instanței de insolvabilitate cu
restituirea cauzei spre rejudecare în alt complet de judecată.
În motivarea recursului a transcris norme de drept care în opinia sa reglementează
circumstanțele cauzei, menționînd că prin hotărîrea recurată i s-a încălcat dreptul la un
proces echitabil prevăzut de art.6 CEDO.
Susține că în pofida dispunerii de către instanța de insolvabilitate a citării
reprezentantului debitorului, Maria Leșanu pentru 16 martie 2017, nu a fost înștiințată,
fiindu-i îngrădit dreptul de a se expune asupra acțiunilor lichidatorului.
Consideră că, instanța de insolvabilitate nu a luat în considerare faptul că
lichidatorul a vîndut bunurile din masa debitoare la un preț redus, fără a convoca
adunarea creditorilor .
Menționează că, la desfășurarea licitației din 21 noiembrie 2016, a fost admis un
participant care nu a plătit acontul în conformitate cu dispozițiile art. 118 alin. (3) din
Legea insolvabilității, iar bunul imobil a fost vîndut fără act de evaluare, instanța de
insolvabilitate ignorînd prevederile cu privire la desfășurarea licitației prevăzute în
aceeași lege.
Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră că, recursul declarat de
reprezentantul SRL ”NORDVALMAR”, Maria Leșanu urmează a fi respins pentru
următoarele.
În conformitate cu prevederile art. 445 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură
civilă, instanța, după ce judecă recursul, este în drept să respingă recursul și să mențină
decizia instanței de apel și hotărîrea primei instanțe, precum și încheierile atacate cu
recurs.
Conform art. 1 alin. (4) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29.06.2012, procesul
de insolvabilitate se desfășoară în conformitate cu prevederile Codului de procedură
civilă și cu cele ale prezentei legi.
Potrivit art. 8 alin. (1) din Legea insolvabilității, hotărârile și încheierile instanței
de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile calendaristice din data
pronunțării și numai în cazurile prevăzute expres de prezenta lege.
Colegiul consideră necesar de a remarca faptul că, recursurile declarate împotriva
hotărîrilor pronunțate de curțile de apel în procedura de insolvabilitate se examinează
potrivit reglementărilor secțiunii II din Codul de procedură civilă, prin urmare recursul
declarat de reprezentantul debitorului insolvabil SRL „NORDVALMAR”, Maria
Leșanu împotriva hotărîrii instanței de insolvabilitate urma a fi depus în corespundere
cu exigențele art. 436 alin. (2) din Codul de procedură civilă, adică nemijlocit la Curtea
Supremă de Justiție. Astfel, avînd în vedere dispoziția legală citată, în raport cu art. 112
alin. (3) din Codul de procedură civilă, Colegiul va considera data declanșării
procedurii de examinare a recursului – 19 septembrie 2017, data la care cererea de
recurs a fost predată oficiului poștal (vol.3, f.d. 152).
Verificînd termenul de exercitare a căii de atac, Colegiul constată că, acesta a fost
respectat or, recursul a demarat procedura de examinare a legalității hotărîrii instanței de
3
insolvabilitate la 19 septembrie 2017 (vol.3, f.d. 152), iar hotărîrea instanței de
insolvabilitate contestată a fost recepționată de Maria Leșanu la 04 septembrie 2017,
fapt confirmat prin copia plicului anexat la cererea de recurs, fiind notificată mențiunea
recepționată la 04 septembrie 2017 (vol.3, f.d.88), la care instanța de recurs îi va acorda
credibilitate, întrucît nu există alte probe ce ar atesta contrariul.
Materialele cauzei atestă că prin hotărîrea Curții de Apel Bălți din 19 decembrie
2013 s-a admis cererea introductivă depusă de IFS pe raionul Drochia. S-a intentat
procesul de insolvabilitate a SRL „NORDVALMAR”. S-a desemnat ÎI „Mihai
Zabreanu” în funcție de administrator al insolvabilității. S-au menținut măsurile
asiguratorii aplicate prin încheierea Curții de Apel Bălți din 18 noiembrie 2013. S-a
convocat prima adunare de raportare și de validare a creanțelor pentru 05 martie 2014,
ora 10.00 în incinta Curții de Apel Bălți, str. Ștefan cel Mare și Sfînt nr.54. S-au
notificat creditorii SRL „NORDVALMAR” să depună cererile de validare a creanțelor
la Curtea de Apel Bălți, stabilindu-li-se termenul-limită pînă la 05 februarie 2014. S-a
stabilit pentru administratorul insolvabilității termenul de verificare a creanțelor,
întocmirea și prezentare tabelului definitiv al creanțelor pînă la 20 februarie 2014. S-a
obligat administratorul insolvabilității să publice dispozitivul prezentei hotărîri în
Monitorul Oficial în conformitate cu art. 7 din Legea insolvabilității (vol.1, f.d.64-64c).
Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 12 mai 2014 s-a continuat procedura de
insolvabilitate a SRL „NORDVALMAR”, cu intrarea debitorului în faliment. S-a
dizolvat debitorul SRL „NORDVALMAR”. S-a desemnat în calitate de lichidator a
SRL „NORDVALMAR” ÎI „Irina Selevestru”. S-a împuternicit lichidatorul să exercite
toate atribuțiile în vederea administrării și reprezentării societății, precum și valorificării
și lichidării masei debitoare, cu mențiunea că dispozitivul acestei încheieri urmează să
fie publicat în Monitorul Oficial (vol.1, f.d.227-228).
La 15 februarie 2017, lichidatorul SRL „NORDVALMAR”, ÎI „Selevestru Irina” a
înaintat instanței de insolvabilitate raportul final de activitate al lichidatorului, tabelul
definitiv consolidat al creanțelor și planul de distribuție finală, precum și actul de
carență (vol.3, f.d.38-50).
Analizînd legalitatea hotărîrii Curții de Apel Chișinău din 04 mai 2017 în limitele
invocate în recurs, Colegiul constată că actul judecătoresc de dispoziție contestat a fost
emis cu respectarea normelor de drept material și procedural pertinente.
Conform art. 6 alin. (3) și (4) din Legea insolvabilității, notificarea și înștiințarea,
cu excepția cazului în care sarcina notificării și a înștiințării aparține unor alte organe
care aplică procedura, precum și convocările prevăzute de prezenta lege cad în sarcina
administratorului provizoriu sau administratorului insolvabilității, sau a lichidatorului,
după caz. Notificările și înștiințările se fac prin scrisori recomandate, iar în cazurile
expres prevăzute de prezenta lege și prin publicare în Monitorul Oficial al Republicii
Moldova.
În conformitate cu art. 135 alin. (3) și (5) din Legea insolvabilității, în termen de 15
zile de la data consolidării tabelului definitiv al creanțelor validate sau imediat după
valorificarea masei debitoare în cazul în care aceasta există, lichidatorul prezintă
instanței de insolvabilitate spre aprobare un proiect al bilanțului de lichidare, raportul
final și, după caz, actul de carență a masei debitoare. În cazul lipsei masei debitoare,
instanța de insolvabilitate, odată cu aprobarea bilanțului de lichidare, adoptă o hotărîre
de încetare a procesului, prin care dispune și radierea debitorului din registrul de stat în
care este înscris.
4
Art. 180 alin. (1) din Legea insolvabilității prevede că, dispozitivul hotărîrii prin
care procesul de insolvabilitate încetează conform art. 175, 177 și 178, inclusiv temeiul
încetării, se dă publicității conform art. 7. Debitorul, administratorul/lichidatorul și
membrii comitetului creditorilor sînt notificați despre data încetării.
În această ordine de idei, instanța de recurs menționează că pretinsa necitare a
reprezentantului debitorului, Maria Leșanu, nu poate fi reținută, deoarece aceasta din
urmă a fost notificată pentru data inventarierii masei debitoare a SRL
„NORDVALMAR” (vol.2, f.d.96 verso), pentru convocarea ședinței comitetului
creditorilor (vol.2, f.d.187-188), totodată fiind și administrator al debitorului insolvabil,
iar în conformitate cu art. 102 alin. (41) din Codul de procedură civilă, participanții la
proces înștiințați în mod legal o dată nu pot invoca necitarea lor pentru efectuarea
actelor de procedură la o dată ulterioară.
Respectiv, instanța de recurs prezumă că, Maria Leșanu, cunoscînd despre
desfășurarea procesului de insolvabilitate în privința SRL „NORDVALMAR” a cărei
administrator este (vol.2, f.d.106), urma să dea dovadă de diligența corespunzătoare în
vederea susținerii poziției sale în proces, or conform art. 56 alin.(1) și (3) din Codul de
procedură civilă, participanții la proces sînt în drept să ia cunoștință de materialele
dosarului, să facă extrase și copii de pe ele, să solicite recuzări, să prezinte probe și să
participe la cercetarea lor, să pună întrebări altor participanți la proces, martorilor,
experților și specialiștilor, să formuleze cereri, să reclame probe, să dea instanței
explicații orale și scrise, să expună argumente și considerente asupra problemelor care
apar în dezbaterile judiciare, să înainteze obiecții împotriva demersurilor, argumentelor
și considerentelor celorlalți participanți, să atace actele judiciare și să-și exercite toate
drepturile procedurale acordate de legislația procedurală civilă. Participanții la proces
sînt obligați să se folosească cu bună-credință de drepturile lor procedurale. În cazul
abuzului de aceste drepturi sau al nerespectării obligațiilor procedurale, se aplică
sancțiunile prevăzute de legislația procedurală civilă.
Mai mult ca atît, încheierea Curții de Apel Bălți din 12 mai 2014 prin care s-a
continuat procedura de insolvabilitate a SRL „NORDVALMAR”, cu intrarea
debitorului în faliment, fiind publicată în Monitorul Oficial nr. 209-216 (4848-4855) din
25 iulie 2014 (vol.2, f.d.112), precum și notificarea cu privire la desfășurarea licitației
de vînzare a bunurilor SRL „NORDVALMAR” fiind publicată în Monitorul Oficial
nr.59-66 (5101-5108) din 13 martie 2015 (vol.2, f.d. 181) denotă faptul că
reprezentantului debitorului insolvabil, Maria Leșanu îi sunt opozabile, or potrivit art. 6
alin. (4) din Legea insolvabilității, notificările și înștiințările se fac prin scrisori
recomandate, iar în cazurile expres prevăzute de prezenta lege și prin publicare în
Monitorul Oficial al Republicii Moldova. Astfel, ultima fiind interesată de soarta
întreprinderii a cărei administrator era, urma să se aibă un rol activ și să manifeste
diligență în susținerea celor invocate.
În această ordine de idei, instanța de recurs consideră că argumentele
reprezentantului recurentului sunt declarative și neîntemeiate, fără un suport justificativ.
Cu referire la celelalte argumente invocate de reprezentantul debitorului insolvabil
SRL „NORDVALMAR”, Maria Leșanu nu pot fi puse la baza recursului, întrucît
constituie dezacordul ultimei cu privire la desfășurarea licitației de vînzare a bunurilor
din masa debitoare, iar obiectul hotărîrii instanței de insolvabilitate constituie aprobarea
raportului final, bilanțul de lichidare și încetarea procesului de insolvabilitate, or una din
metodele de lichidare și valorificare a masei debitoare constă în desfășurarea licitației de
5
vînzare a bunurilor, reieșind din prevederile Capitolului IV, secțiunea a 2-a din Legea
insolvabilității.
Totodată, Colegiul reiterează că, sarcina probațiunii revine părții care pretinde
existența și apărarea unui drept sau interes legitim, prin urmare, alegațiile
reprezentantului recurentului axate pe lipsa probelor ce ar demonstra cele invocate în
recurs sunt superficiale, nejustificate și urmează a fi respinse, deoarece nu se referă la
obiectul hotărîrii instanței de insolvabilitate, or conform art. 442 alin.(1) din Codul de
procedură civilă, judecînd recursul declarat împotriva deciziei date în apel, instanța
verifică, în limitele invocate în recurs și în baza referinței depuse de către intimat,
legalitatea hotărîrii atacate, fără a administra noi dovezi.
Din considerentele menționate și având în vedere faptul că, argumentele invocate
în recurs sunt neîntemeiate și nu indică asupra ilegalității hotărîrii Curții de Apel
Chișinău din 04 mai 2017, care a fost emisă cu respectarea normelor de drept procedural
și material, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții
Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge recursul declarat de reprezentantul
debitorului insolvabil SRL „NORDVALMAR”, Maria Leșanu și a menține hotărîrea
instanței de insolvabilitate.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă, Colegiul
civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție
d e c i d e
Se respinge recursul declarat de reprezentantul societății cu răspundere limitată
”NORDVALMAR”, Maria Leșanu.
Se menține hotărîrea Curții de Apel Bălți din 04 mai 2017, în cadrul procedurii de
insolvabilitate a societății cu răspundere limitată ”NORDVALMAR”, cu privire la
aprobarea raportului final, bilanțului de lichidare și încetarea procesului de
insolvabilitate.
Decizia este irevocabilă din momentul emiterii.
Președintele ședinței,
judecătorul Valeriu Doagă
Judecătorii Tamara Chișca-Doneva
Iurie Bejenaru
Ala Cobăneanu
Nicolae Craiu
6