2rc-733/17 — transmiterea lichidatorului a actelor juridice
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- transmiterea lichidatorului a actelor juridice
- Temei legal
- exercitarea de catre lichidator a atributiilor
2rc-733/17 — transmiterea lichidatorului a actelor juridice (Curtea Supremă de Justiție, 2017)
dosarul nr. 2rc-733/2017
prima instanță: Curtea de Apel Chișinău (jud.M. Guzun)
D E C I Z I E
25 octombrie 2017 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președintele ședinței, judecător Tatiana Vieru
Judecători Nicolae Craiu
Oleg Sternioală
examinând recursul declarat de lichidatorul Societății cu Răspundere Limitată
„Adalimex-Grup”-Cristina Sacaliuc,
în cauza la cererea lichidatorului Societății cu Răspundere Limitată „Adalimex-
Grup”-Cristina Sacaliuc cu privire la obligarea transmiterii actelor juridice,
împotriva încheierii din 28 iunie 2017 a Curții de Apel Chișinău
c o n s t a t ă:
La 02 decembrie 2014, ÎCS „Agrimatco-Service” SRL s-a adresat cu cerere
introductivă privind intentarea procesului de insolvabilitate în privința SRL „Adalimex
Grup”.
Prin încheierea din 03 decembrie 2014 a Curții de Apel Chișinău a fost admisă
spre examinare cererea introductivă depusă de ÎCS „Agrimatico-Service” SRL privind
intentarea procesului de insolvabilitate în privința SRL „Adalimex Grup”; în scopul
prevenirii modificării stării bunurilor în perioada de până la examinarea cererii
introductive a fost dispusă aplicarea măsurilor de asigurare; în funcția de administrator
provizoriu a fost numit Viorel Purcel.
Prin hotărârea din 18 februarie 2015 a Curții de Apel Chișinău a fost admisă
cererea introductivă și s-a constatat insolvabilitatea, cu intentarea procesului de
insolvabilitate în privința SRL „Adalimex Grup”; a fost ridicat dreptul de administrare
a administratorului SRL „Adalimex Grup”; a fost desemnat în funcția de administrator
al insolvabilității Viorel Purcel.
Prin încheierea din 13 octombrie 2016 a Curții de Apel Chișinău a fost dispusă
aprobarea deciziei Adunării de raportare din 30 iunie 2015 și a fost dispusă intrarea
imediată în procedura de faliment a debitorului SRL „Adalimex Grup”, cu dizolvarea
debitorului SRL „Adalimex Grup”; a fost numit în funcția de lichidator Cristina
Burzacovschi; au fost declarate nule, din momentul intrării în faliment, orice transfer,
îndeplinire a unei obligații, exercitarea unui drept, act sau fapt, efectuate de debitor sau
1
de administratorul insolvabilității ulterior deschiderii procedurii falimentului, cu
excepția celor autorizate de lichidator sau de instanța de judecată.
La 22 februarie 2017, lichidatorul SRL „Adalimex Grup” a depus o cerere, prin
care a solicitat stabilirea unei ședințe de judecată, pentru audierea membrilor organelor
de conducere și persoanelor responsabile ale SRL „Adalimex Grup”: Igor Taran-
administrator; Valeriu Urecheanu-fondator; Olga Viborov- contabil; Dmitrii Sergheev-
titular cu drept de prima semnătură; Mihail Cucoș - titular cu drept de a doua semnătură,
pentru a da explicații cu privire la activitatea întreprinderii, creanțele și patrimoniul
debitorului; aplicarea membrilor organelor de conducere ale SRL „Adalimex Grup”-
Igor Taran, Valeriu Urecheanu, Olga Viborov a unei amenzi judecătorești pentru
neexecutarea intenționată și repetată a cerințelor lichidatorului și a instanței de
insolvabilitate; obligarea membrilor organelor de conducere și persoanelor responsabile
ale SRL „Adalimex Grup”, să transmită lichidatorului în termen de 5 zile următoarele
acte: registrul de livrări și procurări a întreprinderii pentru perioada de activitate 2010-
2015; lista debitorilor cu anexarea tuturor documentelor ce confirmă datoria acestora,
adresele și rechizitele în vedere popririi drepturilor existente; lista bunurilor mobile și
imobile, inclusiv loturile de pământ aflate în proprietatea întreprinderii sau în folosință,
actele ce confirmă dreptul de proprietate sau folosință asupra lor, după cum și locul
aflării acestora, temeiul aflării lor în posesia altor persoane după caz; rapoartele
financiare și fiscale prezentate conform legii pentru perioada 2010-2015, ultimele
facturi fiscale eliberate de către Inspectoratul Fiscal de Stat; documentele de constituire
a întreprinderii, certificatul de înregistrare, de atribuire a codului fiscal, de înregistrare
ca plătitor de TVA; situația conturilor bancare (extrasele de cont, după caz actele care
confirmă existența sechestrelor la cont sau pe alte bunuri ale debitorului); informația
despre locul aflării încăperilor în care debitorul și-a/își desfășoară activitate, de
asemenea despre locul aflării încăperilor unde se află documentația debitorului;
contractele, actele juridice, acordurile încheiate cu toate persoanele fizice și juridice
pentru perioada de activitate 2010-2015; actele ce confirmă executarea sau refuzul de
executare de către întreprindere a obligațiilor pecuniare față de agenți, buget și fonduri
extrabugetare; actele juridice și financiare ce reflectă situația de fapt și de drept a
activelor întreprinderii reflectate în raportul al financiar al SRL „Adalimex Grup”
pentru anul 2014; actele juridice și financiare ce reflectă situația de fapt și de drept a
mijloacelor bănești ce erau înregistrate în casieria SRL „Adalimex Grup” la data de 31
decembrie 2014, conform raportului financiar pentru anul 2014, cod rd. 090, suma de
7000277 lei.
În motivarea cererii s-a invocat că întru executarea încheierii din 13 octombrie
2016 a Curții de Apel Chișinău, a solicitat organelor de conducere ale SRL „Adalimex
Grup” prezentarea unui șir de documente. În acest sens, în adresa administratorului Igor
Taran și fondatorului Valeriu Urecheanu a fost expediată notificarea nr. 330/16 din 26
octombrie 2016, iar administratorul Igor Taran a recepționat notificarea nr. 330/16 din
26 octombrie 2016, conform avizului de recepție la 16 noiembrie 2016. Notificarea
adresată fondatorului Valeriu Urecheanu a fost restituită. Deși, prin notificarea nr.
330/16 din 26 octombrie 2016, au fost solicitate o serie de documente ce reflectă
2
activitatea SRL „Adalimex Grup”, însă până la adresare nu au fost prezentate. La 07
decembrie 2016, repetat a fost înaintată somația nr. 354/16, membrilor organelor de
conducere ale SRL „Adalimex Grup”: Igor Taran - administrator al SRL „Adalimex
Grup”, Valeriu Urecheanu - fondator, Olga Viborov - contabil, Dmitrii Sergheev -
titular cu dreptul de prima semnătură, Mihail Cucoș – titular cu dreptul de a doua
semnătură. Somația a fost recepționată de către Igor Taran și Mihail Cucoș, nereclamate
de către Olga Viborov, Valeriu Urecheanu și Dmitrii Sergheev. Ca urmare, Igor Taran,
la 28 decembrie 2016, prin răspuns a informat că contabilul este plecat peste hotare, iar
pentru procesarea informației solicitate este necesar de un specialist în domeniul
financiar- contabil.
Susține lichidatorul că, în pofida măsurilor întreprinse, nu au fost prezentate actele
ce țin de activitatea economico-financiară a SRL „Adalimex Grup”. În opinia sa,
membrii organelor de conducere se eschivează de la participarea la procedura de
insolvabilitate a SRL „Adalimex Grup”.
Invocă că, circumstanțele menționate supra, cad și sub incidența prevederilor art.
68 alin. (9) al Legii insolvabilității nr. 149/2012 și pentru neexecutarea intenționată și
repetată a cerințelor administratorului/lichidatorului sau pentru impedimentul creat prin
diferite acțiuni, al exercitării atribuțiilor, instanța aplică amendă judecătorească de la
3000 la 6000 de lei.
Prin încheierea din 28 iunie 2017 a Curții de Apel Chișinău s-a admis parțial
cererea depusă de lichidatorul SRL „Adalimex Grup”, în procedura falimentului și s-
au obligat membrii organelor de conducere și persoanele responsabile ale SRL
„Adalimex Grup” și anume Igor Taran- administrator; Valeriu Urecheanu-fondator;
Olga Viborov- contabil, să transmită lichidatorului în termen de 5 zile, următoarele
acte: - Registrul de livrări și procurări a întreprinderii pentru perioada de activitate
2010- 2015; - Lista debitorilor cu anexarea tuturor documentelor ce confirmă datoria
acestora, adresele și rechizitele în vedere popririi drepturilor existente; - Lista bunurilor
mobile și imobile, inclusiv loturile de pământ aflate în proprietatea întreprinderii sau în
folosință, actele ce confirmă dreptul de proprietate sau folosință asupra lor, după cum
și locul aflării acestora, temeiul aflării lor în posesia altor persoane după caz; -
Rapoartele financiare și fiscale prezentate conform legii pentru perioada 2010-2015,
ultimele facturi fiscale eliberate de către Inspectoratul Fiscal de Stat; documentele de
constituire a întreprinderii, certificatul de înregistrare, de atribuire a codului fiscal, de
înregistrare ca plătitor de TVA; - Situația conturilor bancare (extrasele de cont, după
caz actele care confirmă existența sechestrelor la cont sau pe alte bunuri ale
debitorului); informația despre locul aflării încăperilor în care debitorul și-a/își
desfășoară activitate, de asemenea despre locul aflării încăperilor unde se află
documentația debitorului; - Contractele, actele juridice, acordurile încheiate cu toate
persoanele fizice și juridice pentru perioada de activitate 2010-2015; - Actele ce
confirmă executarea sau refuzul de executare de către întreprindere a obligațiilor
pecuniare față de agenți, buget și fonduri extrabugetare; -Actele juridice și financiare
ce reflectă situația de fapt și de drept a activelor întreprinderii reflectate în raportul al
financiar al SRL „Adalimex Grup” pentru anul 2014; - Actele juridice și financiare ce
3
reflectă situația de fapt și de drept a mijloacelor bănești ce erau înregistrate în casieria
SRL „Adalimex Grup” la data de 31 decembrie 2014, conform raportului financiar
pentru anul 2014, cod rd. 090, suma de 7000277 lei; În rest cererea s-a respins.
La 12 iulie 2017, conform sigiliului oficiului poștal (f.d.64), lichidatorul SRL
„Adalimex Grup”, în procedura falimentului-Cristina Sacaliuc, a declarat recurs
împotriva încheierii din 28 iunie 2017 a Curții de Apel Chișinău solicitând casarea
parțială a încheierii în partea respingerii privind aplicarea membrilor organelor de
conducere ale SRL „Adalimex Grup”: Igor Taran- administrator; Valeriu Urecheanu-
fondator; Olga Viborov- contabil, a unei amenzi judecătorești pentru neexecutarea
intenționată și repetată a cerințelor lichidatorului și a instanței de insolvabilitate, cu
soluționarea prin decizie a problemei în fond cu aplicarea membrilor organelor de
conducere ale SRL „Adalimex Grup”: Igor Taran- administrator; Valeriu Urecheanu-
fondator; Olga Viborov- contabil, a unei amenzi judecătorești pentru neexecutarea
intenționată și repetată a cerințelor lichidatorului și a instanței de insolvabilitate.
În motivarea recursului s-a invocat că eschivarea membrilor organelor de
conducere ale SRL „Adalimex Grup” de la colaborarea în cadrul procedurii de faliment
cu lichidatorul și adunarea generală a creditorilor duce la tergiversarea procedurii
falimentului, ceea ce lezează direct drepturile și interesele creditorilor validați în tabelul
de creanțe, or, circumstanțele invocate în cerere referitor la faptele membrilor organelor
de conducere ale SRL „Adalimex Grup” asigură aplicarea prevederilor art. 68 alin .(9)
al Legii insolvabilității, adică aplicarea amenzii judecătorești.
La 04 octombrie 2017, conform sigiliului oficiului poștal (f.d.78), lichidatorul
SRL „Adalimex Grup”, în procedura falimentului-Cristina Sacaliuc, a înregistrat
recursul motivat, reiterând cerințele din recursul nemotivat.
În susținerea recursului motivat s-a invocat că instanța de insolvabilitate nu a
examinat sub toate aspectele cererea lichidatorului în partea respingerii cererii privind
aplicarea amenzii judecătorești membrilor organelor de conducere, pentru neexecutarea
neintenționată și repetată a cerințelor lichidatorului și a instanței de insolvabilitate, ceea
ce favorizează membrii organelor de conducere a debitorului falit SRL „Adalimex
Grup” de la eschivarea executării obligațiilor legale și participarea la procedura
falimentului.
Menționează că, în procesul derulării falimentului, întru executarea încheierii din
13 octombrie 2016 a Curții de Apel Chișinău, nr. 2i-642/14, a solicitat organelor de
conducere ale debitorului prezentarea unui șir de documente, în legătură cu ce a fost
expediată în adresa administratorului Igor Taran, fondatorului Valeriu Urecheanu
Valeriu, notificarea nr. 330/16 din 26 octombrie 2016, recepționată de Igor Taran la 16
noiembrie 2016, conform avizului de recepție, iar cea adresată lui Valeriu Urecheanu a
fost restituită conform avizului de recepție. Actele nu au fost prezentate. La 07
decembrie 2016, repetat a expediat somația nr. 354/16 membrilor organelor de
conducere ale SRL „Adalimex Grup”, care a fost recepționată de către Igor Taran și
Mihail Cucoș, însă nu au fost reclamate de către Olga Vibor, Valeriu Urecheanu,
Dmitrii Sergheev. La somația respectivă, Igor Taran la 28 decembrie 2016 a comunicat
în scris că: ”la moment, contabilul SRL „Adalimex Grup” este plecată peste hotare, iar
4
pentru procesarea informației solicitate este necesar de un specialist în domeniul
financiar-contabil. În legătură cu situația creată, în cei mai proximi termeni vom
contracta un specialist pentru prezentarea informației solicitate ”.
Susține recurentul că, în pofida măsurilor întreprinse, de la 03 decembrie 2014-
data admiterii cererii introductive și până la adresare în instanță, nu au fost prezentate
actele ce țin de activitatea economico-financiară a SRL „Adalimex Grup”.
Opinează recurentul că, membrii organelor de conducere se eschivează de la
participarea la procedura de insolvabilitate a SRL „Adalimex Grup”, ignorând
prevederile: art. 72 alin. (1), (4) al Legii privind societățile cu răspundere limitată nr.
135 din 14 iunie 2007 (obligațiile administratorului societății); art. 7 alin. (2) al Legii
contabilității nr. 113 din 27 aprilie 2007 (obligația entității de a ține contabilitatea,
întocmirea situațiilor financiare etc.); art. 66 alin. (1) lit. f) al Legii insolvabilității nr.
149 din 29 iunie 2012 (atribuțiile lichidatorului referitor la primirea gratuită de la
participanții la procesul de insolvabilitate, a informațiilor necesare pentru exercitare
atribuțiilor, precum și de la debitor a informațiilor despre veniturile și bunurile ce îi
aparțin cu titlu de proprietate, precum și colectarea datoriilor față de debitor).
Indică recurentul că, în contextul prevederilor art. 84 alin. (2) al Legii
insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, instanța de insolvabilitate, la cererea
administratorului, poate aplica alte măsuri de asigurare în conformitate cu legislația în
vigoare, în caz de eschivare a debitorului de la îndeplinirea obligațiilor, conform
prezentei legi.
Consideră recurentul că, este neîntemeiat argumentul instanței de insolvabilitate
precum că Igor Taran nu a refuzat executarea solicitării, ci a condiționat-o de
necesitatea unor cunoștințe, deoarece nu au fost prezentate actele ce reflectă activitatea
juridico- economică a întreprinderii falite. Procedura falimentului este imperativ
reglementată de termeni Legali și anume termenul de 2 ani prevăzut de art. 117 și art.
248. Astfel, este în imposibilitate legala și reală să aștepte până când administratorul va
contracta persoane cu cunoștințe în cauză. În opinia sa, se tergiversează intenționat
predarea actelor ce reflectă activitatea debitorului, pentru a favoriza expirarea tuturor
termenelor legali de tragere la răspundere. Neaplicarea amenzii, favorizează și
încurajează membrii organelor de conducere în eschivarea continuă de la obligațiile
legale.
Afirmă recurentul că, faptele membrilor organelor de conducere ale SRL
„Adalimex Grup” întrunesc elementele constitutive ce asigură aplicarea prevederilor
art. 68 alin .(9) al Legii insolvabilității, adică aplicarea amenzii judecătorești în vederea
sancționării și ordonării membrilor organului de conducere.
Precizează recurentul că, obligația administratorului SRL „Adalimex Grup” este
de a asigura ducerea corectă a evidenței contabile, prevăzută de art. 72 al Legii privind
societățile cu răspundere limitată, care reglementează obligațiile administratorului, iar
conform art. 76 alin. (1), administratorul societății poarta răspundere materială deplină
pentru prejudiciile cauzate de el societății, obligă atât administratorul întreprinderii, cât
și contabilul-șef, în cazul, în care acesta este angajat să execute obligațiile fiscale
impuse prin lege. Or, din informația Casei Naționale de Asigurări în Medicină, Olga
5
Viborov a fost angajată în cadrul SRL „Adalimex Grup” până la data de 13 octombrie
2016 (data sesizării de către lichidator).
Remarcă recurentul că, în contextul prevederilor art. 46 al Legii privind societățile
cu răspundere limitată, răspunde și asociatul față de societate pentru prejudiciile cauzate
acesteia prin întârzierea vărsării aportului, precum si prin neexecutarea obligațiilor
stabilite prin actul de constituire și prezenta lege, situație specifică lui Valeriu
Urecheanu.
Opinează recurentul că, eschivarea membrilor organelor de conducere de la
colaborarea în cadrul procedurii de faliment cu lichidatorul și adunarea generală a
creditorilor duce la tergiversarea procedurii falimentului, ceea ce lezează direct
drepturile și interesele creditorilor validați cu 7000000 lei, în tabelul de creanțe.
În conformitate cu art. 425 Cod de procedură civilă, termenul de declarare a
recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.
Conform art. 8 alin. (1) al Legii insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, hotărîrile
și încheierile instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile
calendaristice din data pronunțării și numai în cazurile prevăzute expres de prezenta
lege.
Instanța de insolvabilitate a adoptat încheierea la data de 28 iunie 2017, iar
lichidatorul SRL „Adalimex Grup”, în procedura falimentului-Cristina Sacaliuc a
declarat recurs la 12 iulie 2017, conform sigiliului oficiului poștal (f.d.64), ceea ce
denotă că recursul este în termen.
Verificând legalitatea actului de dispoziție contestat, prin prisma argumentelor
invocate și a materialelor din dosar, coroborat cu normele de drept material și
procedural aplicabile speței date, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție va respinge recursul declarat de lichidatorul
Societății cu Răspundere Limitată „Adalimex-Grup”-Cristina Sacaliuc, din următoarele
motive.
În conformitate cu art. 426 alin.(1) Cod de procedură civilă, recursul împotriva
încheierii se examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza
dosarului și a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilității și fără
participarea părților.
În conformitate cu prevederile art. 427 lit. a) Cod de procedură civilă, instanța de
recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă
recursul și să mențină încheierea.
În conformitate cu art. 1 alin. (4) al Legii insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012,
procesul de insolvabilitate se desfășoară în conformitate cu prevederile Codului de
procedură civilă și ale prezentei legi.
Din materialele cauzei rezultă că prin hotărârea din 18 februarie 2015 a Curții de
Apel Chișinău a fost admisă cererea introductivă și s-a constatat insolvabilitatea, cu
intentarea procesului de insolvabilitate în privința SRL „Adalimex Grup”; a fost ridicat
dreptul de administrare a administratorului SRL „Adalimex Grup” (f.d.6-8).
Conform art. 27 alin.(3) al Legii insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012,
debitorul are obligația de a transmite administratorului provizoriu, în cel mult 3 zile
6
lucrătoare de la cerere, informațiile solicitate de acesta, apreciate ca fiind necesare, cu
privire la activitatea și la patrimoniul său, precum și documentele activității economice
și documentele de evidență contabilă, care vor fi reținute de administratorul provizoriu
spre documentare.
În acest sens, Colegiul notează ca fiind relevantă constatarea instanței de
insolvabilitate precum că organele de conducere ale debitorului și persoanele
responsabile nu au prezentat actele activității economico-financiare ale debitorului, în
condițiile când această circumstanță este necesară și indispensabilă continuării
procesului de insolvabilitate. Or, acest aspect ține de executarea măsurilor asiguratorii
aplicate în privința debitorului.
Conform art. 66 alin. (1) lit.f) al Legii insolvabilității, una din atribuțiile principale
ale administratorului/ lichidatorul este solicitarea și primirea gratuită de la participanții
la procesul de insolvabilitate, de la alte persoane, indiferent de tipul de proprietate și
forma juridică de organizare, a informațiilor și explicațiilor necesare pentru executarea
atribuțiilor, precum și de la debitor a informațiilor despre veniturile și bunurile ce îi
aparțin cu titlu de proprietate, inclusiv despre cele care se află în proprietate comună pe
cote-părți.
Conform art. 68 alin. (8) al Legii insolvabilității, cerințele administratorului/
lichidatorului înaintate în exercitarea atribuțiilor sunt obligatorii pentru toate
autoritățile publice, persoanele juridice, persoanele cu funcție de răspundere și
persoanele fizice. La cererea administratorului/lichidatorului, deținătorii de registre,
instituțiile financiare, organele cadastrale și Serviciul Fiscal de Stat sunt obligate să le
comunice gratuit, în cel mult 10 zile, informațiile necesare pentru exercitarea
atribuțiilor prevăzute de lege.
În contextul normelor precitate, Colegiul notează că lichidatorul debitorului a
expediat la 26 octombrie 2016 în adresa administratorului SRL „Adalimex Grup”- Igor
Taran și fondatorului SRL „Adalimex Grup” -Valeriu Urecheanu, notificarea nr.
330/16, conform căreia a solicitat transmiterea actelor, registrelor, etc., ce țin de
constituirea și activitatea economico-financiară a SRL „Adalimex Grup”, notificare
reclamată doar de Igor Taran.
Ulterior, la 07 decembrie 2016, lichidatorul debitorului SRL „Adalimex Grup”,
prin somația nr. 354/16, a solicitat lui Igor Taran - administratorul SRL „Adalimex
Grup”, lui Valeriu Urecheanu – fondatorul SRL „Adalimex Grup”, Olgăi Viborov –
contabilul SRL „Adalimex Grup”, lui Dmitrii Sergheev - titular cu dreptul de prima
semnătură, lui Mihail Cucoș – titular cu dreptul de a doua semnătură, prezentarea
informației referitor la situația de fapt și de drept a mijloacelor bănești ce erau
înregistrate în casieria SRL „Adalimex Grup”, conform raportului pentru anul 2014
(f.d.20).
În rezultatul recepționării somației, Igor Taran a informat lichidatorul prin
răspunsul din 28 decembrie 2016, precum că pentru procesarea informației solicitate
referitor la situația de fapt și de drept a mijloacelor bănești, este nevoie de un specialist
în domeniul financiar-contabil, deoarece contabilul SRL „Adalimex Grup” se află peste
hotarele țării.
7
În concluzie, Colegiul apreciază ca fiind întemeiată concluzia instanței de
insolvabilitate referitor la temeinicia cerinței în partea obligării lui Igor Taran -
administratorul SRL „Adalimex Grup”, lui Valeriu Urecheanu – fondatorul SRL
„Adalimex Grup”, Olgăi Viborov – contabilul SRL „Adalimex Grup” de a transmite în
termen de 5 zile actele enumerate conform dispozitivului încheierii contestate, aspect
ce nu este contestat de către recurent, or, este de obligația organelor de conducere de a
transmite lichidatorului actele ce țin de activitatea debitorului.
Referitor la solicitările față de Dmitrii Sergheev - titular cu dreptul de prima
semnătură, lui Mihail Cucoș – titular cu dreptul de a doua semnătură, Colegiul
menționează că instanța de insolvabilitate corect a reținut că aceste obligații le-a revenit
în virtutea exercitării atribuțiilor conform fișei de post, însă nu sunt organe de decizie
și nu fac parte din organele de conducere ale debitorului. Or, la această constatare a
instanței de insolvabilitate, recurentul, la fel nu a obiectat.
Colegiul precizează că prin recursul declarat, recurentul își exprimă dezacordul cu
soluția instanței de insolvabilitate în partea respingerii cererii privind aplicarea amenzii
judiciare față de membrii organelor de conducere ale SRL „Adalimex Grup”-
administratorul Igor Taran, fondatorul Valeriu Urecheanu și contabilul Olga Viborov.
La acest capitol, Colegiul apreciază ca fiind corectă concluzia instanței de
insolvabilitate în partea respingerii cerinței privind aplicarea amenzii judecătorești față
de organele de conducere.
Astfel, Colegiul notează că într-adevăr în contextul prevederilor art. 68 alin.(9) al
Legii insolvabilității, pentru neexecutarea cerințelor administratorului/lichidatorului
sau pentru impedimentele puse lor prin neasigurarea accesului în încăperile de
producție, în depozite, în locurile de păstrare a bunurilor, în spațiile comerciale și în
spațiile cu o altă destinație, prin neprezentarea de explicații, date, informații și de
documente, precum și prin alte acțiuni sau inacțiuni, persoanele culpabile sunt
sancționate, la demersul administratorului/lichidatorului, prin amendă judecătorească
de până la 3000 de lei, care se achită la bugetul de stat. Pentru neexecutarea intenționată
și repetată a cerințelor administratorului/lichidatorului sau pentru impedimentul, pus
lor prin diferite acțiuni, al exercitării atribuțiilor, instanța aplică amendă judecătorească
de la 3000 la 6000 de lei. Demersul se examinează de către instanță cu citarea
administratorului/lichidatorului și a persoanei a cărei amendare se solicită.
Neprezentarea lor însă nu împiedică examinarea cauzei. Încheierea de aplicare a
amenzii poate fi atacată cu recurs.
În contextul normei precitate, Colegiul relevă că aplicarea amenzii judecătorești
față de organele de conducere presupune cumularea anumitor condiții și anume:
neexecutarea cerințelor administratorului/lichidatorului, neexecutarea intenționată și
chiar neexecutarea repetată și crearea impedimentelor lichidatorului în exercitarea
atribuțiilor.
În această ordine de idei, Colegiul reține că din suportul probatoriu prezentat de
recurent/ lichidatorul debitorului nu se identifică cel puțin întrunirea unei din aceste
condiții, or, notificarea și somația fondatorului Valeriu Urecheanu, nu au fost reclamate
8
de ultimul, de altfel, somația expediată contabilului Olga Viborov, la fel, nu a fost
reclamată de către ultima.
În atare circumstanțe, nu poate fi invocată neexecutarea cerințelor
administratorului/lichidatorului, cu atât mai mult intenționată sau repetată, în condițiile
când aceștea nici nu au cunoscut despre existența acestor solicitări.
Mai mult, din textul recursului nu se disting decât normele de drept în virtutea
cărora organele de conducere ale debitorului își exercită obligațiile și atribuțiile de
serviciu în cadrul societății cu răspundere limitată, or, acest aspect nu poate constitui
temei de aplicare a amenzii judecătorești pentru neexercitarea cerințelor lichidatorului.
De altfel, administratorul Igor Taran, circumstanță corect reținută și de instanța de
insolvabilitate, nu a refuzat executarea cerințelor lichidatorului, dimpotrivă a menționat
că contabilul se află peste hotarele țării și pentru procesarea informației solicitate a
condiționat-o de necesitatea unui specialist în domeniul financiar-contabil.
La caz, Colegiul consideră irelevant argumentul recurentului precum că membrii
organelor de conducere ale debitorului față de care s-a solicitat aplicarea amenzii
judecătorești au favorizat insolvența entității, deoarece o hotărâre a instanței de judecată
care să stabilească că insolvența debitorului este rezultatul acțiunilor organelor de
conducere, de moment nu a fost prezentată. Chiar și în condițiile când insolvența
debitorului se datorează activității deficiente a organelor de conducere, legislația în
vigoare prevede răspunderea subsidiară a acestora, dar nicidecum obligativitatea
aplicării amenzii judecătorești.
Colegiul reține că într-adevăr legislația în vigoare stabilește termeni limitați în
desfășurarea procesului de insolvabilitate, însă acest aspect nu poate constitui temei de
aplicare a amenzii judecătorești față de membrii organelor de conducere în baza art. 68
alin.(9) al Legii insolvabilității, deoarece temeinicia aplicării prevederilor enunțate
urmează a fi confirmată prin probe concludente. Avizele de recepție, cu excepția celor
adresate lui Igor Taran, au fost remise ca fiind nereclamate, însă din mențiunile făcute
nu se identifică motivul nereclamării. Or, acest fapt poate fi datorat lipsei de la
domiciliu a acestora, iar inacțiunile lucrătorilor poștali, nu pot fi puse pe seama
membrilor organelor de conducere. Mai mult ca atât, somația adresată contabilului a
fost expediată al sediul debitorului insolvabil, iar rezultând din poziția administratorului
Igor Taran, contabilul se află peste hotarele țării.
În circumstanțele expuse supra, Colegiul precizează că argumentul recurentului
precum că eschivarea membrilor organelor de conducere de la colaborarea în cadrul
procedurii de faliment cu lichidatorul și adunarea generală a creditorilor ar duce la
tergiversarea procedurii de faliment, este irelevant, deoarece în speță nu pot fi
identificate care înscrisuri, probe justifică această eschivare. Or, nereclamarea somației
din motive necunoscute, nu poate fi calificată ca o eschivare a membrilor organelor de
conducere de colaborare cu lichidatorul debitorului.
În consecință, Colegiul relevă că nu se neagă obligația membrilor organelor de
conducere de a transmite lichidatorului debitorului actele solicitate, ceea ce a și
determinat instanța de insolvabilitate de a obliga prin act de dispoziție de a transmite
actele, înscrisurile enumerate conform dispoziției acesteia, însă în ceea ce privește
9
aplicarea unei amenzi judecătorești conform art. 68 alin.(9) al Legii insolvabilității în
circumstanțele expuse, contravine normelor legale și chiar este prematură la această
etapă. Or, argumentele invocate de recurent prin prisma normelor de drept citate în
recursul declarat sunt specifice răspunderii subsidiare a membrilor organelor de
conducere, care nu constituie obiectul speței deduse judecății.
În atare circumstanțe, Colegiul conchide că argumentele recurentului nu denotă
încălcarea sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau de drept procedural
de către instanța de insolvabilitate, respectiv nu constituie temei pentru casarea
încheierii contestate în partea contestată și urmează a fi respinse în circumstanțele
expuse supra.
Din considerentele menționate și având în vedere că încheierea contestată a fost
adoptată cu aplicarea corectă a normelor de drept pertinente speței în raport cu
circumstanțele cauzei, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge recursul declarat de lichidatorul
SRL „Adalimex-Grup”-Cristina Sacaliu, cu menținerea încheierii din 28 iunie 2017 a
instanței de insolvabilitate.
În conformitate cu art. 427 lit. a), 428 Cod de procedură civilă, Colegiul civil,
comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
d e c i d e:
Se respinge recursul declarat de lichidatorul Societății cu Răspundere Limitată
„Adalimex-Grup”-Cristina Sacaliuc.
Se menține încheierea din 28 iunie 2017 a Curții de Apel Chișinău, adoptată în
cauza la cererea lichidatorului Societății cu Răspundere Limitată „Adalimex-Grup”-
Cristina Sacaliuc cu privire la obligarea transmiterii actelor juridice.
Decizia este irevocabilă.
Președintele ședinței, judecător Tatiana Vieru
Judecători Nicolae Craiu
Oleg Sternioală
10