2rc-678/17 — derularea procesului de insolvabilitate

dosarul nr. 2rc-678/17

prima instanță: Curtea de Apel Chișinău

Judecător: N. Traciuc

D E C I Z I E

11 octombrie 2017 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președintele ședinței, judecătorul Valeriu Doagă

Judecătorii Ion Druță

Tamara Chișca-Doneva

examinând recursul declarat de către Țișevschi Anatolie,

în cauza civilă la cererea lichidatorului Societății pe Acțiuni ,,Autocomtransʼʼ,

Muntean Oleg cu privire la ridicarea tuturor sechestrelor aplicate asupra masei

debitoare a Societății pe Acțiuni ,,Autocomtransʼʼ,

împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 28 martie 2017, prin care a

fost admisă cererea lichidatorului Societății pe Acțiuni ,,Autocomtransʼʼ, Muntean

Oleg și au fost ridicate toate sechestrele aplicate asupra masei debitoare a Societății

pe Acțiuni ,,Autocomtransʼʼ,

c o n s t a t ă:

La data de 1 august 2014 creditorul SC ,,Vestauto Grupʼʼ SRL s-a adresat în

instanța de insolvabilitate cu cerere introductivă privind intentarea procesului de

insolvabilitate față de debitorul SA ,,Autocomtransʼʼ.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 8 septembrie 2014, cererea

introductivă a fost admisă spre examinare cu instituirea perioadei de observație față

de debitorul SA ,,Autocomtransʼʼ, în funcție de administrator provizoriu fiind

desemnat ÎI ,,Dogot Constantinʼʼ.

Prin hotărârea Curții de Apel Chișinău din 23 octombrie 2014 a fost admisă

cererea introductivă, constatată insolvabilitatea debitorului SA ,,Autocomtransʼʼ și

intentat procesul de insolvabilitate față de SA ,,Autocomtransʼʼ. Au fost înlăturați

membrii organelor de conducere a SA ,,Autocomtransʼʼ de la gestionarea

întreprinderii și masei debitoare, cu destituirea acestora din funcțiile deținute.

Totodată a fost dispusă inițierea procedurii simplificate a falimentului și dizolvarea

debitorului SA ,,Autocomtransʼʼ. A fost desemnat în calitate de lichidator ÎI ,,Dogot

Constantinʼʼ.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 10 februarie 2015 a fost continuat

procesul de insolvabilitate față de SA ,,Autocomtransʼʼ, a fost intentată procedura

de faliment față de SA ,,Autocomtransʼʼ și a fost desemnat în calitate de lichidator,

Dogot Constantin.

1

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 27 septembrie 2016 a fost admisă

cererea de demisie a lichidatorului Dogot Constantin și desemnat în calitate de

lichidator a SA ,,Autocomtransʼʼ, Muntean Oleg.

La data de 13 martie 2017 lichidatorul SA ,,Autocomtransʼʼ, Muntean Oleg a

depus în instanța de insolvabilitate o cerere cu privire la ridicarea măsurilor de

asigurare de pe masa debitoare a SA ,,Autocomtransʼʼ.

În motivarea cererii a indicat că în cadrul procesului de insolvabilitate, a

recepționat încheierea Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 5 ianuarie 2017,

prin care a fost autorizat demersul procurorului în Procuratura Anticorupție, Galeru

Vitalie și a fost aplicat sechestru asupra tuturor bunurilor SA ,,Autocomtransʼʼ, care

formează masa debitoare.

Susține lichidatorul că, ridicarea sechestrelor de pe masa debitoare va

contribui la realizarea acesteia, constituind astfel o circumstanță de o relevanță

majoră pentru cauza de insolvabilitate a SA ,,Autocomtransʼʼ.

Își întemeiază cererea în baza prevederilor art. 1, 2, 5, 39, 41 a Legii

insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 28 martie 2017 a fost admisă

cererea lichidatorului SA ,,Autocomtransʼʼ, Muntean Oleg și au fost ridicate toate

sechestrele aplicate asupra masei debitoare – toate bunurile mobile și imobile a SA

,,Autocomtransʼʼ.

La data de 9 iunie 2017 Țișevschi Anatolie a declarat recurs împotriva

încheierii Curții de Apel Chișinău din 28 martie 2017, solicitând repunerea în termen

a recursului, admiterea acestuia și casarea încheierii instanței de insolvabilitate.

În motivarea recursului a indicat că în încheierea instanței de insolvabilitate

este scris eronat faptul că creditorul Țișevschi Anatolie a fost de acord cu cererea

privind ridicarea măsurilor de asigurare depusă de lichidatorul SA ,,Autocomtransʼʼ,

Muntean Oleg.

Insistă că creditorul Țișevschi Anatolie nu a fost prezent la ședința de judecată

în care s-a examinat demersul de anulare a măsurilor de asigurare și nu și-a dat

acordul la ridicarea acestora.

Comunică că este împotriva ridicării măsurilor de asigurare asupra tuturor

bunurilor SA ,,Autocomtransʼʼ, deoarece în prezent SA ,,Autocomtransʼʼ trece

printr-o perioada de criză, iar măsurile de asigurare contribuiau la menținerea

integrității bunurilor.

Conform art. 8 alin. (1) din Legea insolvabilității, hotărârile și încheierile

instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile calendaristice

din data pronunțării și numai în cazurile prevăzute expres de prezenta lege.

Deoarece materialele cauzei nu atestă date cu privire la expedierea în adresa

lui Țișevschi Anatolie a copiei încheierii contestate, iar ultimul insistă că a

recepționat-o la data de 5 iunie 2017, instanța de recurs consideră că recurentul s-a

conformat prevederilor legale și a declarat recursul la 9 iunie 2017, în termen.

La data de 16 august 2017 în adresa intimatului lichidatorului SA

,,Autocomtransʼʼ, Muntean Oleg a fost expediată copia recursului declarat de către

Țișevschi Anatolie, cu înștiințarea despre posibilitatea depunerii referinței.

2

Prin referința depusă la data de 11 septembrie 2017 lichidatorul SA

,,Autocomtransʼʼ, Muntean Oleg a solicitat respingerea recursului ca fiind

neîntemeiat cu menținerea în vigoare a încheierii Curții de Apel Chișinău din 28

martie 2017.

Studiind motivele recursului în raport cu materialele dosarului, Colegiul civil,

comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră

necesar de a admite recursul, de a casa încheierea Curții de Apel Chișinău din 28

martie 2017 și de a restitui pricina spre rejudecare din considerentele ce urmează.

În conformitate cu art. 427 lit. b) CPC, instanța de recurs, după ce examinează

recursul împotriva încheierii, este în drept să admită recursul și să caseze integral

sau parțial încheierea, restituind pricina spre rejudecare.

Potrivit art. 356 CPC, cererea de declarare a insolvabilității se judecă în

instanță conform normelor generale din prezentul cod, cu excepțiile și completările

stabilite de legislația insolvabilității.

Reglementări similare se regăsesc și în dispozițiile art. 1 alin. (4) al Legii

insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, potrivit cărora procesul de insolvabilitate

se desfășoară în conformitate cu prevederile Codului de procedură civilă și cu cele

ale prezentei legi.

După cum denotă din materialul probator prin încheierea Curții de Apel

Chișinău din 8 septembrie 2014, cererea introductivă depusă de SC ,,Vestauto

Grupʼʼ SRL a fost admisă spre examinare cu instituirea perioadei de observație față

de debitorul SA ,,Autocomtransʼʼ, în funcție de administrator provizoriu fiind

desemnat ÎI ,,Dogot Constantinʼʼ (f. d. 3-4).

Ulterior, prin hotărârea Curții de Apel Chișinău din 23 octombrie 2014 a fost

admisă cererea introductivă, constatată insolvabilitatea debitorului SA

,,Autocomtransʼʼ și intentat procesul de insolvabilitate față de SA ,,Autocomtransʼʼ,

au fost înlăturați membrii organelor de conducere a SA ,,Autocomtransʼʼ de la

gestionarea întreprinderii și masei debitoare, cu destituirea acestora din funcțiile

deținute. Totodată a fost dispusă inițierea procedurii simplificate a falimentului și

dizolvarea debitorului SA ,,Autocomtransʼʼ. A fost desemnat în calitate de lichidator

ÎI ,,Dogot Constantinʼʼ (f. d. 5-7).

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 27 septembrie 2016 a fost admisă

cererea de demisie a lichidatorului Dogot Constantin și desemnat în calitate de

lichidator a SA ,,Autocomtransʼʼ, Muntean Oleg.

Este cert și faptul că la data de 13 martie 2017 lichidatorul Muntean Oleg a

depus în instanța de insolvabilitate o cerere cu privire la ridicarea măsurilor de

asigurare de pe masa debitoare a SA ,,Autocomtransʼʼ (f. d. 9-10).

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 28 martie 2017 a fost admisă

cererea lichidatorului SA ,,Autocomtransʼʼ, Muntean Oleg și au fost ridicate toate

sechestrele aplicate asupra masei debitoare – toate bunurile mobile și imobile a SA

,,Autocomtransʼʼ.

Instanța de recurs, însă, verificând concluziile instanței din încheierea recurată

în raport cu argumentele recursului, constată că încheierea instanței de

insolvabilitate este una nemotivată, iar soluția dată în sensul admiterii cererii

lichidatorului SA ,,Autocomtransʼʼ, Muntean Oleg cu privire la ridicarea tuturor

3

sechestrelor de pe masa debitoare a SA ,,Autocomtransʼʼ este incertă și nu are putere

de convingere.

În susținerea opiniei enunțate instanța de recurs reține prevederile art. 75 alin.

(1) lit. d) Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, din momentul intentării

procedurii de insolvabilitate: sechestrarea patrimoniului debitorului, alte măsuri de

asigurare sau de limitare a debitorului, administratorului insolvabilității

/lichidatorului în dreptul de administrare și de valorificare a masei debitoare aplicate

de alte instanțe de judecată sau de organele abilitate în acest sens se anulează de

drept și se aplică în exclusivitate numai de către instanța de judecată care a intentat

procedura de insolvabilitate.

Însă, în speță sechestrul asupra bunurilor mobile și imobile a SA

,,Autocomtransʼʼ SA a fost aplicat prin încheierea Judecătoriei Buiucani, mun.

Chișinău din 5 ianuarie 2017 în temeiul prevederilor art. 205 alin. (1) Cod de

procedură penală, potrivit cărora punerea sub sechestru a bunurilor poate fi aplicată

de către organul de urmărire penală sau de către instanță numai în cazurile în care

există o bănuială rezonabilă că bunurile urmărite vor fi tăinuite, deteriorate sau

cheltuite.

Prin urmare, coroborând prevederile legale citate supra, la caz se constată că

instanța de insolvabilitate admițând cererea lichidatorului SA ,,Autocomtransʼʼ,

Muntean Oleg cu privire la ridicarea măsurilor de asigurare de pe masa debitoare a

SA ,,Autocomtransʼʼ, a trecut în mod superficial asupra circumstanțelor pricinii și

normelor de drept ce reglementează aplicarea și ridicarea măsurilor de asigurare a

acțiunii, referindu-se în mod selectiv doar la faptul că ridicarea sechestrelor de pe

masa debitoare constituie o circumstanță de relevanță majoră cauzei de

insolvabilitate, care va contribui la satisfacerea creanțelor creditorilor entității

insolvabile.

Așadar, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție constată că instanța de insolvabilitate concluzionând că urmează

a fi ridicate toate sechestrele aplicate asupra masei debitoare a SA ,,Autocomtransʼʼ

trebuia să indice și temeiurile legale în baza cărora a dispus admiterea cererii

lichidatorului SA ,,Autocomtransʼʼ, Muntean Oleg.

Or, instanța de insolvabilitate nu s-a expus nici într-un mod asupra motivelor

care au dus la concluzia de a ridica toate sechestrele aplicate asupra masei debitoare

a SA ,,Autocomtransʼʼ.

Prin încheierea emisă la 28 martie 2017 Curtea de Apel Chișinău nu s-a expus

asupra probei anexate la materialele cauzei, și anume nu a apreciat și nu a analizat

încheierea Judecătoriei Buiucani, municipiul Chișinău din 5 ianuarie 2017 prin care

a fost autorizat demersul procurorului în procuratura Anticorupție, Galeru Vitalie și

a fost aplicat sechestru asupra tuturor bunurilor SA ,,Autocomtransʼʼ și nu a constatat

temeiurile în baza cărora a fost aplicată măsura de asigurare.

Instanța de recurs consideră că anume aprecierea acestor circumstanțe

constituie un moment determinant pentru justa soluționare a cererii .

În concluzie, instanța de recurs reține că cele descrise indică incontestabil la

examinarea superficială de către instanța de insolvabilitate a cererii lichidatorului

SA ,,Autocomtransʼʼ, Muntean Oleg cu privire la ridicarea sechestrelor pe masa

4

debitoare a SA ,,Autocomtransʼʼ, fără a fi supuse controlului circumstanțele cauzei

și înscrisurile din dosar în raport cu prevederile legale ce guvernează raportul juridic

în litigiu.

În acest context al analizei este de observat că soluția instanței de

insolvabilitate nu conține o argumentare clară din care să rezulte procesul deliberării

și adoptării soluției la care s-a ajuns, astfel instanța de recurs fiind în imposibilitatea

să exercite controlul judiciar asupra unei asemenea soluții și să verifice temeinicia

și legalitatea hotărârii atacate cu privire la oricare dintre motivele prevăzute de lege.

Or, obligația de motivare a hotărârilor judecătorești se regăsește în

jurisprudența constantă a Curții Europene pentru Drepturile Omului și își are izvorul

în dreptul oricărei părți în cadrul unei proceduri să prezinte judecătorului observațiile

și argumentele sale (CEDO, hotărârea Werner c. Austria din 24 noiembrie 1997),

combinat cu dreptul părților și că aceste observații și argumente să fie examinate în

mod efectiv (CEDO, hotărârea Van de Hurk c. Olanda din 19 aprilie 1994), iar

obligația de motivare a hotărârilor este singurul mijloc prin care se poate verifica

respectarea drepturilor menționate anterior, ca piloni de bază ai dreptului la un

proces echitabil.

Pentru considerentele descrise, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a admite recursul,

de a casa încheierea Curții de Apel Chișinău din 28 martie 2017 și a remite pricina

spre rejudecare la Curtea de Apel Chișinău, în același complet de judecată.

La rejudecarea pricinii, instanța de insolvabilitate urmează să țină cont de cele

menționate și reexaminând pricina, să emită o soluție legală și întemeiată, respectând

dreptul garantat al părților la un proces echitabil.

În conformitate cu art. 427 lit. b) CPC, Colegiul civil, comercial și de

contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție,

d e c i d e:

Se admite recursul declarat de către Țișevschi Anatolie.

Se casează încheierea Curții de Apel Chișinău din 28 martie 2017, în cauza

civilă la cererea lichidatorului Societății pe Acțiuni ,,Autocomtransʼʼ, Muntean Oleg

cu privire la ridicarea tuturor sechestrelor aplicate asupra masei debitoare a Societății

pe Acțiuni ,,Autocomtransʼʼ cu remiterea pricinii spre rejudecare la Curtea de Apel

Chișinău, în același complet de judecată.

Decizia nu se supune nici unei căi de atac.

Președintele ședinței, judecătorul Valeriu Doagă

Judecătorii Ion Druță

Tamara Chișca-Doneva

5