2rc-490/17 — intentarea procesului de insolvabilitate
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- intentarea procesului de insolvabilitate
- Temei legal
- restituirea recursului împotriva încheierii
2rc-490/17 — intentarea procesului de insolvabilitate (Curtea Supremă de Justiție, 2017)
instanța de insolvabilitate, Curtea de Apel Chișinău dosarul nr. 2rc-490/2017
judecător: M. Moraru
Î N C H E I E R E
16 august 2017 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componență
Președintele ședinței, Svetlana Filincova
judecători Iuliana Oprea, Galina Stratulat
examinând recursul declarat de către administratorul Societăți Comerciale
„BT Invest” Societate cu Răspundere Limitată, Tabuica Raisa,
în cauza civilă privind intentarea procesului de insolvabilitate a Societăți
Comerciale „BT Invest” Societate cu Răspundere Limitată,
împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 09 martie 2017, prin care
a fost admisă spre examinare cererea introductivă depusă de creditorul Societatea
Comercială „Pacific Motors Moldova” Societate cu Răspundere Limitată privind
intentarea procesului de insolvabilitate față de debitorul Societatea Comercială
„BT Invest” Societate cu Răspundere Limitată,
c o n s t a t ă :
La 30 martie 2017, creditorul SC „Pacific Motors Moldova” SRL s-a
adresat instanței de insolvabilitate cu cerere de intentare a procesului de
insolvabilitate față de debitorul SC „BT Invest” SRL.
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 09 martie 2017, instanța de
insolvabilitate a dispus: admiterea spre examinarea a cererii introductive privind
intentarea procesului de insolvabilitate față de debitor; aplicarea următoarelor
măsuri de asigurare în perioada de până la intentarea procedurii de insolvabilitate:
a) numirea în calitate de administrator provizoriu a lui Topal Ștefan, b) înlăturarea
debitorului de la gestionarea patrimoniului său, c) aplicarea sechestrului pe toate
bunurile, inclusiv conturile bancare și documentele debitorului, d) suspendarea
executării silite în privința bunurilor debitorului și e) punerea sub interdicție a
înstrăinării de către debitor a înstrăinării bunurilor sale; obligarea
administratorului provizoriu de a notifica imediat despre aplicarea măsurilor de
asigurare în toate registrele publice, inclusiv și a persoanelor vizate în lege;
obligarea administratorului provizoriu de a notifica în cel mult 10 zile toți
creditorii pentru înaintarea creanțelor și necesitatea prezentării referinței asupra
cereri introductive în cel mult 30 de zile; obligarea debitorului de a pune la
dispoziția administratorului provizoriu a documentelor de activitate economică și
contabilă, cât și titlurile de valoare pentru documentare.
1
Ședința privind examinarea cererii introductive privitor la intentarea
procesului de insolvabilitate a fost numită pentru data de 04 mai 2017, ora 10:00,
în incinta Curții de Apel Chișinău.
La 02 iunie 2017 administratorul SC „BT Invest” SRL, Tabuica Raisa, a
declarat recurs împotriva încheierii instanței de apel, cerând admiterea recursului,
casarea încheierii recurate, în partea în care s-au înlăturat organele de conducere
de la gestiunea și administrarea societății, solicitând totodată și repunerea în
termenul de declarare a recursului în temeiul art. 116 Cod de procedură civilă.
Ulterior, la 11 august 2017 administratorul SC „BT Invest” SRL, Tabuica
Raisa, a înaintat instanței de recurs cerere privind ridicarea excepției de
neconstituționalitate, în ordinea art. 121 Cod de procedură civilă, solicitând
admiterea cererii, sesizarea Curții Constituționale a RM în vederea controlului
constituționalității prevederilor art. 24, alin. (2), lit. a), b), c) și art. 25, alin. (3)
Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012.
Studiind materialele dosarului și raportând cele constatate la prevederile
legale ce guvernează speța, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră necesar a restitui recursul
declarat împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 09 martie 2017, din
următoarele considerente.
Potrivit art. 426, alin. (3) Cod de procedură civilă, recursul împotriva
încheierii se examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe
baza dosarului și a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilității
și fără participarea părților.
Conform art. 8, alin. (3) Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012,
recursul va fi judecat în termen de 60 de zile de la înregistrarea dosarului în
instanța de recurs, în modul prevăzut de Codul de procedură civilă.
Conform art. 21, alin. (2) Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012,
despre admiterea spre examinare a cererii introductive, instanța de insolvabilitate
adoptă imediat o încheiere, dar în cel mult 3 zile de la data depunerii.
Art. 21, alin. (5) Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, stabilește
că, prin încheierea consemnată la alin. (2), instanța de insolvabilitate dispune
punerea sub observație a debitorului prin desemnarea unui administrator
provizoriu și aplică măsuri de asigurare a creanțelor creditorilor.
În acest context, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al
Curții Supreme de Justiție relevă că Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie
2012 condiționează posibilitatea atacării în ordine de recurs a unei încheieri a
instanței de insolvabilitate de prevederea expresă a unui astfel de drept de către
legea dată, iar legiuitorul nu a indicat încheierile prin care se admit spre
examinare cererile introductive privind intentarea procesului de insolvabilitate ca
fiind din categoria încheierilor susceptibile de a fi atacate cu recurs.
Potrivit art. 4261, lit. e) Cod de procedură civilă, instanța de recurs este în
drept să restituie recursul împotriva încheierii dacă încheierea nu poate fi atacată
cu recurs, potrivit legii.
2
În circumstanțele enunțate și în contextul normelor de drept citate supra,
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de
Justiție reține că legislația națională pertinentă nu prevede o cale de atac în ordine
de recurs împotriva încheierii instanței de insolvabilitate prin care se admite spre
examinare cererea introductivă privind intentarea procesului de insolvabilitate,
fapt care generează dreptul instanței de recurs de a restitui recursul împotriva unor
astfel de încheieri.
Aici se va remarca și faptul că, consacrarea expresă de către legiuitor a
categoriilor de acte judecătorești susceptibile recursului în cauzele de
insolvabilitate este conformă standardelor procedurale relevante garantate de art.
6 par. 1 din Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului și a
Libertăților Fundamentale, o asemenea reglementare juridică încadrându-se
integral în marja de apreciere recunoscută autorităților statale în configurarea
cadrului intern relevant (Hotărârea Ashingdane împotriva Regatului Unit al Marii
Britanii și Irlandei de Nord din 28 mai 1985, seria A, nr. 93, p. 24, par. 57).
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme
de Justiție consideră că prin restituirea recursului declarat de către administratorul
SC „BT Invest” SRL, Tabuica Raisa, recurentului, nu i se îngrădește accesul liber
la justiție protejat de art. 6 din CEDO.
Nu poate fi reținut argumentul recurentului cu privire la ilegalitatea
încheierii contestate, deoarece acesta este irelevant în circumstanțele în care se
referă la dezacordul cu respectiva încheiere, care în virtutea legii nu se supune
recursului.
În asemenea circumstanțe instanța de recurs consideră inoportun a se
expune referitor la solicitarea recurentului privind repunerea in termenul de
declarare a recursului.
În baza celor expuse, având în vedere că încheierea Curții de Apel
Chișinău din 09 martie 2017 nu este susceptibilă de a fi atacată cu recurs,
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de
Justiție ajunge la concluzia de a restitui recursul declarat de administratorul SC
„BT Invest” SRL, Tabuica Raisa, în cauza civilă privind intentarea procesului de
insolvabilitate a SC „BT Invest” SRL.
Totodată, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție consideră necesar a menționa că nu poate examina cererea
administratorului SC „BT Invest” SRL, Tabuica Raisa, privind ridicarea excepției
de neconstituționalitate, în ordinea art. 121 Cod de procedură civilă, în cazul în
care nu se expune pe marginea recursului înaintat, considerând că încheierea
recurată nu este susceptibilă căilor de atac.
În conformitate cu art. art. 269-270, 4261, lit. e) Cod de procedură civilă,
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de
Justiție,
d i s p u n e :
Se restituie recursul declarat de către administratorul Societăți Comerciale
„BT Invest” Societate cu Răspundere Limitată, Tabuica Raisa, împotriva
3
încheierii Curții de Apel Chișinău din 09 martie 2017, prin care a fost admisă spre
examinare cererea introductivă depusă de creditorul Societatea Comercială
„Pacific Motors Moldova” Societate cu Răspundere Limitată privind intentarea
procesului de insolvabilitate față de debitorul Societatea Comercială „BT Invest”
Societate cu Răspundere Limitată.
Încheierea nu se supune nici unei căi de atac.
Președintele ședinței, Svetlana Filincova
judecători Iuliana Oprea
Galina Stratulat
4