2ri-223/17 — intentarea procesului de insolvabilitate

prima instanță: S. Arnăut dosarul nr. 2ri-223/17

D E C I Z I E

09 august 2017 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței,

judecător Valentina Clevadî

judecători Iuliana Oprea, Galina Stratulat

Ion Druță, Iurie Bejenaru

examinând recursul declarat de Serviciul Fiscal de Stat, în cadrul procesului de

insolvabilitate intentat la cererea administratorului Societății cu Răspundere Limitată

,,Rentel” - Constandoglo Nicolae, privind intentarea procesului de insolvabilitate față

de întreprinderea fondată,

împotriva hotărârii Curții de Apel Chișinău din 11 aprilie 2017, prin care s-a

aprobat raportul final și bilanțul de lichidare al lichidatorului Societății cu Răspundere

Limitată ,,Rentel”, cu dispunerea încetării procesului și radierea debitorului din

Registrul de stat al persoanelor juridice,

c o n s t a t ă :

La 16 martie 2016, administratorul SRL ,,Rentel” – Constandoglo Nicolae, s-a

adresat în instanța de insolvabilitate cu cerere introductivă privind intentarea

procesului de insolvabilitate față de întreprinderea fondată.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 23 martie 2016 cererea introductivă a

fost admisă spre examinare, iar în scopul prevenirii modificării stării bunurilor SRL

,,Rentel” în perioada de până la intentarea procesului de insolvabilitate s-a dispus

aplicarea măsurilor de asigurare, în calitate de administrator provizoriu fiind numit

administratorul autorizat, Pînzaru Mihail.

Prin hotărârea Curții de Apel Chișinău din 19 mai 2016 s-a constatat

insolvabilitatea debitorului SRL ,,Rentel” și s-a desemnat administratorul autorizat

Pînzaru Mihail în calitate de administrator al procesului de insolvabilitate.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 26 august 2016 s-a confirmat

hotărârea adunării creditorilor SRL ,,Rentel” din 22.04.2016 și s-a dispus trecerea la

procedura de faliment în privința debitorului SRL ,,Rentel”, cu sediul în mun.

Chișinău, str. A. Bernardazzi 39, ap. 1, în vederea dizolvării societății debitoare,

1

lichidării patrimoniului și distribuirii produsului rezultat, fiind investit în funcția de

lichidator al SRL ,,Rentel”- administratorul autorizat Pînzaru Mihail, cu autorizarea de

a începe procedurile de valorificare și lichidare a masei debitoare.

Pe parcursul derulării procedurii de faliment în privința debitorului SRL ,,Rentel”,

lichidatorul Pînzaru Mihail a prezentat instanței de insolvabilitate raportul final și

bilanțul de lichidare, solicitând încetarea procedurii de faliment față de SRL ,,Rentel”,

cu lichidarea întreprinderii și radierea ei din Registrul de stat al persoanelor juridice.

Prin hotărârea Curții de Apel Chișinău din 11 aprilie 2017, s-a aprobat raportul

final și bilanțul de lichidare al lichidatorului SRL ,,Rentel”, fiind dispusă încetarea

procesului și radierea debitorului din Registrul de stat al persoanelor juridice. S-au

considerat stinse creanțele neexecutate în procedura simplificată a falimentului SRL

,,Rentel”.

La 26 aprilie 2017, cu respectarea art. 8 din Legea insolvabilității nr. 149 din 29

iunie 2012, Serviciul Fiscal de Stat a declarat recurs, solicitând admiterea acestuia,

casarea hotărârii, cu dispunerea efectuării de către lichidator a acțiunilor în vederea

neadmiterii prejudicierii bugetului public național.

În susținerea recursului s-a invocat dezacordul cu hotărârea contestată,

considerând-o neîntemeiată și ilegală prin faptul că, a fost emisă cu încălcarea și

aplicarea eronată a normelor de drept material și nu au fost elucidate circumstanțele

importante pentru soluționarea pricinii.

În acest sens, susține că, administratorul/lichidatorul fiind desemnat de instanța de

insolvabilitate pentru exercitarea atribuțiilor, nu a întreprins toate acțiunile posibile în

vederea stingerii creanțelor creditorilor, după cum este expres prevăzut în art. 68 alin.

(2) din Legea insolvabilității.

Pledând pentru admiterea recursului în sensul declarat, invocă că, atât lichidatorul

SRL ,,Rentel”, cât și instanța de insolvabilitate, au examinat chestiunea privind

aprobarea bilanțului de lichidare și radierea întreprinderii, fără a întreprinde toate

măsurile prevăzute de legislație.

Relevă că, pentru prevenirea prejudicierii bugetului de stat, lichidatorul în baza

prevederilor art. 104-106 din Legea insolvabilității, urma să verifice legalitatea

tranzacțiilor efectuate în ultimii 3 ani precedenți intentării procedurii de insolvabilitate,

cu prezentarea raportului, anexarea documentelor confirmative și intentarea după caz a

litigiilor în vederea anulării tranzacțiilor fictive și frauduloase, care au afectat

interesele creditorilor, inclusiv interesele bugetului public național.

Examinând materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge

recursul și a menține hotărârea instanței de insolvabilitate, din următoarele

considerente.

2

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) CPC, instanța, după ce judecă recursul,

este în drept să respingă recursul și să mențină decizia instanței de apel și hotărârea

primei instanțe, precum și încheierile atacate cu recurs.

Potrivit art. 356 CPC, cererea de declarare a insolvabilității se judecă în instanță

conform normelor generale din prezentul cod, cu excepțiile și completările stabilite de

legislația insolvabilității.

Conform art. 1 alin. (4) al Legii insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, procesul

de insolvabilitate se desfășoară în conformitate cu prevederile Codului de procedură

civilă și cu cele ale prezentei legi.

În conformitate cu art. 135 alin. (5), (6), (7) și (8) al Legii insolvabilității nr. 149

din 29 iunie 2012, în cazul lipsei masei debitoare, instanța de insolvabilitate, odată cu

aprobarea bilanțului de lichidare, adoptă o hotărâre de încetare a procesului, prin care

dispune și radierea debitorului din registrul de stat în care este înscris. Prin încetarea

procesului, debitorul se descarcă de obligațiile pe care le avea înainte de intrare în

procedura falimentului, cu excepția cazului când este tras la răspundere subsidiară în

modul prevăzut de lege. Dispozitivul hotărîrii de încetare a procedurii falimentului și

de radiere a debitorului din registrul de stat se publică în Monitorul Oficial al

Republicii Moldova în termen de 10 zile din data adoptării. După ce primește

hotărârea instanței de insolvabilitate, organul înregistrării de stat radiază debitorul din

registrul de stat al persoanelor juridice sau din registrul de stat al întreprinzătorilor

individuali la data hotărârii.

Din sensul art. 180 din Legea insolvabilității, se are în vedere încetarea procesului

de insolvabilitate în temeiul art.175, 177 și 178.

Respectiv, art. 175 alin. (1) al Legii insolvabilității, stabilește că după terminarea

distribuției finale a masei debitoare, instanța de insolvabilitate pronunță o hotărâre de

încetare a procesului de insolvabilitate și de radiere a debitorului din registru.

În același timp, procedura de insolvabilitate poate înceta și în temeiul adoptării

hotărârii de intentare a procedurii de insolvabilitate cu inițierea procedurii simplificate

a falimentului, conform prevederilor art. 134, 135 din lege, care are ca finalitate

lichidarea debitorului după aprobarea raportului final al lichidatorului și bilanțului de

lichidare.

Prevederile art. 180 alin. (3) și 181 alin. (2) din legea precitată, stipulează că,

hotărârea de încetare a procesului de insolvabilitate poate fi contestată cu recurs în

modul prevăzut de lege. Prin încetarea procedurii falimentului, debitorul va fi degrevat

de obligațiile pe care le avea înainte de intrarea în faliment, însă sub rezerva de a nu fi

găsit culpabil conform art.14, 15 și 248. În astfel de situații, el va fi degrevat de

obligații numai în măsura în care ele au fost plătite în cadrul procesului de

insolvabilitate.

Așadar, din materialele cauzei s-a constatat că, toți creditorii care și-au înaintat

3

creanțele față de debitorul SRL ,,Rentel” au fost incluși în tabelul creanțelor, fiind

validate de instanța de insolvabilitate (f.d.140).

De asemenea, din materialele administrate în cadrul procesului de insolvabilitate

sa constatat lipsa bunurilor SRL ,,Rentel”, valorificarea cărora ar putea acoperi parțial

sau integral creanțele validate.

În acest sens, de către administratorul insolvabilității au fost întreprinse măsuri

pentru concretizarea mărimii și componenței masei debitoare.

Astfel, la 07.07.2016 de către comisia de inventariere, la sediul debitorului SRL

,,Rentel” a fost întocmit inventarul masei debitoare prin care s-a constatat lipsa tehnicii

auto înregistrate după debitor care a fost scoasă din folosință, fiind casate potrivit

proceselor-verbale din 26.01.2015.

Totodată, potrivit răspunsului ÎS ,,Cadastru” din 29.04.2016, SRL ,,Rentel” nu are

înregistrat în proprietate sau gestiune economică careva bunuri imobile.

Potrivit certificatului Serviciului Vamal din 08.04.2016, debitorul nu dispune de

bunuri la antrepozitele vamale.

Conform istoricului întreprinderii eliberat de Camera Înregistrării de Stat la

30.03.2016, debitorul nu este asociat în alte societăți comerciale, activele cărora ar

putea fi atribuite la masa debitoare.

Contul bancar al SRL ,,Rentel” potrivit certificatelor nr. 03/01/915 din 11.04.2016

și nr. 10-03/51 din 11.03.2016 deținute în BC ,,Comerțbank” și Banca de Economii în

proces de lichidare, au fost închise până la data primirii spre examinare a cererii

introductive, iar potrivit certificatului eliberat de BC ,,Moldinconbank”, soldul

contului deschis pe numele SRL ,,Rentel” constituie 6 006 lei, dintre care 4505, 15 lei

au fost ridicați de către lichidator pentru acoperirea cheltuielilor procesului de

judecată.

La fel, potrivit certificatului nr. 752 din 12.04.2016 eliberat de Agenția de Stat

pentru Proprietatea Intelectuală, după debitor nu sunt înregistrate obiecte de proprietate

intelectuală.

În acest contex, lichidatorul Pînzaru Mihail a prezentat instanței de insolvabilitate

raportul final și bilanțul de lichidare, solicitând încetarea procedurii de faliment față de

SRL ,,Rentel”, cu lichidarea întreprinderii și radierea ei din Registrul de stat al

persoanelor juridice.

Instanța de insolvabilitate s-a pronunțat în favoarea admiterii cererii lichidatorului

SRL ,,Rentel” - Pînzaru Mihail, motivându-și soluția pe faptul că societatea debitoare

nu dispune de surse financiare și bunuri în masa debitoare, astfel încât creanțele

debitorului față de creditorii săi, conform tabelului definitiv al creanțelor nu vor putea

fi satisfăcute.

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de

4

Justiție consideră legală și întemeiată soluția instanței de insolvabilitate, fiind rezultată

din interpretarea și aplicarea corectă a normelor de drept material și procedural.

În cazul de față, pornind de la prevederile normelor de drept menționate, Colegiul

constată că, instanța de insolvabilitate corect a concluzionat despre lipsa bunurilor sau

resurselor financiare pentru acoperirea creanțelor creditorilor SRL ,,Rentel”. Or, din

raportul prezentat de administratorul procesului de insolvabilitate rezultă cert că, starea

de fapt a situației întreprinderii debitoare, nu permite acoperirea acestor creanțe.

Prin urmare, Colegiul conchide că, pe parcursul derulării procesului de

insolvabilitate s-a constatat cu certitudine că societatea debitoare nu dispune de bunuri

cărora le poate fi atribuit statutul de masă debitoare, nu dispune de active materiale,

bunuri imobile, unități de transport, bunuri gajate, mijloace bănești etc; întreprinderea

nu participă în calitate de reclamant în cauze civile prin care ar pretinde la valorificarea

unor drepturi patrimoniale; nu deține titluri executorii în vederea obținerii surselor

financiare; lipsesc careva datorii a terțelor persoane față de societate, deci lipsesc

active și pasive, surse financiare disponibile pentru a acoperi cheltuielile procesului de

insolvabilitate intentat față de SRL „Rentel”.

Astfel, având în vedere că a fost constatată incapacitatea de plată a SRL „Rentel”

pentru datoriile restante și imposibilitatea restabilirii solvabilității întreprinderii

debitoare, Curtea de Apel Chișinău prin hotărârea din 11 aprilie 2017 întemeiat a

aprobat raportul final și bilanțul de lichidare a SRL „Rentel” și a încetat procesul de

insolvabilitate față de aceasta, cu dispunerea radierii din Registrul de stat al

persoanelor juridice, considerând stinse creanțele neexecutate ale societății debitoare.

În astfel de circumstanțe, argumentele recurentului precum că lichidatorul SRL

,,Rentel” și instanța de insolvabilitate au examinat chestiunea privind aprobarea

bilanțului de lichidare și radierea întreprinderii, fără a întreprinde toate măsurile

prevăzute de legislație, nu pot fi reținute ca temei de casare a hotărârii adoptate,

deoarece contravin constatărilor expuse. Mai mult ca atât, în ședința de judecată

reprezentantul Inspectoratului Fiscal de Stat pe mun. Chișinău fiind prezent, a susținut

raportul final și bilanțul de lichidare al debitorului SRL ,,Rentel”.

Reieșind din considerentele menționate și având în vedere faptul că hotărârea

contestată este legală și întemeiată, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge

recursul și a menține hotărârea instanței de insolvabilitate.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) CPC, Colegiul civil, comercial și de

contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție

d e c i d e :

Se respinge recursul declarat de Serviciul Fiscal de Stat.

5

Se menține hotărârea Curții de Apel Chișinău din 11 aprilie 2017, prin care s-a

aprobat raportul final și bilanțul de lichidare al lichidatorului Societății cu Răspundere

Limitată ,,Rentel”, cu dispunerea încetării procesului și radierea debitorului din

Registrul de stat al persoanelor juridice, în cadrul procesului de insolvabilitate intentat

la cererea administratorului Societății cu Răspundere Limitată ,,Rentel”- Constandoglo

Nicolae, privind intentarea procesului de insolvabilitate față de întreprinderea fondată.

Decizia este irevocabilă.

Președintele ședinței,

judecător Valentina Clevadî

judecători Iuliana Oprea

Galina Stratulat

Ion Druță

Iurie Bejenaru

6