SECȚIUNEA 1 Cerere nr. 42627/20 Patrick PREUSCHOFF împotriva Italiei (a se vedea tabelul din anexă) Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea I), care are loc la 20 octombrie 2022 într-un comitet compus din Krzysztof Wojtyczek, președintele Erik Wennerström, Lorraine Schmbri Orland, judecători și Viktoriya Maradududna, adjunct al secțiunii f.f. Având în vedere cererea menționată mai sus formulată la 21 septembrie 2020, având în vedere declarația guvernului pârât care solicită Curții să șteargă cererea de rol, precum și răspunsul reclamantului la această declarație, După ce a deliberat, face următoarea decizie FACERI ȘI PROCEDURA Informațiile detaliate referitoare la reclamant se găsesc în tabelul anexat. Reclamantul a fost reprezentat în fața Curții de către domnul S. Santopietro, avocat care își desfășoară activitatea la Roma. La 28 septembrie 2020, reclamantul a înaintat Curții o cerere de măsuri provizorii (art. 39 din Regulamentul de procedură al Curții). La 8 octombrie 2020, Curtea a acordat dreptul la cererea reclamantului, indicându-se că reclamantul este transferat într-o reședință pentru executarea măsurilor de securitate ( O altă structură care poate asigura suportarea adecvată a patologiei psihice a reclamantului. 1 și 5 din Convenție (menținerea în detenție în închisoare a reclamantului, suferind de tulburări mentale, ca urmare a unei hotărâri latente care a fost achitată din cauza infirmității sale și care a ordonat plasarea sa într-o REMS) au fost comunicate guvernului italian ( Guvernul a comunicat Curții declarația în vederea soluționării problemelor ridicate de aceste obiecții și a invitat Curtea să șteargă cererea de rol. Statul italian recunoaște că reclamantul Herrn Patrick Preuschoff a suferit încălcări ale Convenției contestate de solicitant, în conformitate cu principiile exprimate de Curtea EDH în materie. Guvernul italian, împreună cu prezenta declarație, oferă în general reclamantului suma de 35.00,00 EUR (treizeci și cinci de mii/00) pentru toate prejudiciile suferite și suma corespunzătoare sumei cheltuielilor documentate suportate de reclamant în cadrul procedurii în fața Curții. Guvernul informează cu privire la cine este în curs de a adopta orice inițiativă de soluționare a problemei locurilor disponibile în cadrul REMS. În special, Masa de consultare permanentă privind sănătatea în penitenciare, activă la Președinția Consiliului de Miniștri, Conferința unificată între stat, regiuni și autoritățile locale (CU) - la care participă regiunile, Ministerul Justiției și Ministerul Sănătății (DG Programare și DG Prevenire Sanitară) - în aceste zile, lucrează la revizuirea acordului de stat-Regiune privind REMS din 26. februarie 2015 și, în acest sens, Ministerul Sănătății, luând act de problemele existente, pregătește procesul de instituire a unei Comisii coordonate de vice-Ministrul, care dispune de o delegație în acest sens. De asemenea, Ministerul Sănătății a propus recent în cadrul planului de reformă și reziliență al Serviciului de Sănătate din cadrul Recovery Found, o fișă de proiect specifică privind : "a se ocupa de persoanele cu tulburări mintale: continuitatea asistenței medicale, incluziunea, interconectarea și digitalizarea serviciilor teritoriale" cu o valoare economică de 1 miliard de euro. Guvernul consideră că prezenta declarație, împreună cu suma oferită ca daune morale, proaspete și de cheltuieli, constituie o redresare adecvată a încălcărilor în raport cu jurisprudența Curții în această privință. Guvernul invită cu respect Curtea să afirme că nu se mai justifică să continue examinarea încălcărilor invocate în recurs și să o șteargă din rol în conformitate cu art. 37 din Convenție, deoarece sunt îndeplinite condițiile prevăzute la art. 62A din Regulamentul Curții. În termen de trei luni de la data notificării deciziei de ștearsă din cauza rolului Curții, guvernul va plăti suma oferită împreună cu prezenta declarație. Curtea consideră că, întrucât reclamantul a acceptat în mod expres termenii declarației făcute de guvern, se concluzionează că cauza menționată în tabelul anexat a făcut obiectul unei soluționări amiabile între părți. Prin urmare, Comisia ia act de acordul încheiat între părți și consideră că acest acord se bazează pe respectarea drepturilor omului garantate de convenție și a protocoalelor sale și nu vede niciun motiv care ar impune pe scurt examinarea cererii în cauză. Având în vedere cele de mai sus, este necesar să se elimine această cerere de rol, ceea ce are ca efect încetarea aplicării articolului 39 din Regulamentul de procedură al Curții. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide să șteargă cererea de rol în conformitate cu art. 39 din convenție. În limba franceză și apoi comunicat în scris la 10 noiembrie 2022. Viktoriya Maradudunina Krzysztof Wojtyczek Grefier adjunct f.f. Președintele Anexă Cerere privind obiecțiunile întemeiate pe articolele 2, 3 și 13 și pe art. 5 alineatul (1) și 5 din Convenția nr. și data la care se introduce cererea Numele reclamantului și anul nașterii Numele și orașul reprezentantului Data primirii declarației guvernului Data primirii scrisorii reclamantului Suma alocată pentru daune materiale și morale și cheltuieli de judecată (în euro) [1] 42627/20 21/09/20 Patrick PREUSCHOFF 1989 Santopietro Sonia Roma 05/01/2021 12/02/2021 35 000 [1] Plus orice sume care pot fi datorate cu titlu de impozit de către reclamant.
Requête n
o
42627/20
Patrick PREUSCHOFF
contre l’Italie
(voir tableau en annexe)
La Cour européenne des droits de l’homme (première section), siégeant le 20
octobre 2022 en un comité composé de
:
Krzysztof Wojtyczek
, président
,
Erik Wennerström,
Lorraine Schembri Orland
, juges
,
et de Viktoriya Maradudina,
greffière adjointe de section f.f.
,
Vu la requête susmentionnée introduite le 21 septembre 2020,
Vu la déclaration du gouvernement défendeur invitant la Cour à rayer la requête du rôle ainsi que la réponse du requérant à cette déclaration,
Après en avoir délibéré, rend la décision suivante
:
Les informations détaillées concernant le requérant se trouvent dans le tableau joint en annexe.
Le requérant a été représenté devant la Cour par M
e
, avocat exerçant à Rome.
Le 28 septembre 2020, le requérant a saisi la Cour d’une demande de mesures provisoires (article 39 du Règlement de la Cour). Le 8 octobre 2020, la Cour a fait droit à la demande du requérant, indiquant au Gouvernement d’assurer le transfert du requérant dans une résidence pour l’exécution des mesures de sûreté («
REMS
») ou autre structure pouvant assurer la prise en charge adéquate de la pathologie psychique du requérant.
Les griefs que le requérant tirait des articles
2, 3 et 13 et de l’article 5 §§
1 et 5 de la Convention (maintien en détention en prison du requérant, souffrant de troubles mentaux, à la suite d’un arrêt l’ayant acquitté en raison de son infirmité et ayant ordonné son placement dans une REMS) ont été communiqués au gouvernement italien («
le Gouvernement
»).
Le Gouvernement a communiqué à la Cour la déclaration en vue de régler les questions soulevées par ces griefs. Il a en outre invité la Cour à rayer la requête du rôle.
La déclaration prévoit ceci
:
“Le Gouvernement italien reconnait que le requérant Herrn Patrick Preuschoff a subi les violations de la Convention contestées par le requérant, selon les principes exprimés par la Cour EDH dans la matière.
Le Gouvernement italien, avec la présente déclaration, offre globalement au requérant la somme de 35.000,00 (trente-cinq mille/00) euros couvrants tous dommage souffert, et la somme correspondante au montant des frais documentés supportés par la partie requérante dans la procédure devant la Cour.
Le Gouvernement informe qui il est en train d’adopter tout initiative pour régler le problème des places disponibles dans les REMS.
En particulier, la Table de concertation permanente sur la santé en milieu carcéral, active à la Présidence du Conseil des ministres, Conférence unifiée entre l’État, les régions et les collectivités locales (CU) - à laquelle participent les régions, le Ministère de la justice et le Ministère de la santé (DG Programmation et DG Prévention sanitaire) - dans ces journées, travaille sur la révision de l’Accord État-Régions sur les REMS du 26
février 2015 et à cet égard le Ministère de la Santé, ayant pris note des problèmes existants, prépare le processus de mise en place d’une Commission coordonnée par le Vice-Ministre, qui dispose d’une délégation en ce sens.
Le Ministère de la santé a en outre récemment proposé dans le cadre du plan de réforme et de résilience du service de santé au titre du Recovery Found, une fiche de projet spécifique sur : "
La
prise en charge des personnes atteintes de troubles mentaux: continuité des soins, inclusion,
interconnexion et numérisation des services territoriaux
" d’une valeur économique de 1 milliard d’euros.
Le Gouvernement estime que la présente déclaration, avec la somme offerte à titre de dommage moral, frais et dépens, constitue un redressement adéquat des violations à l’aune de la jurisprudence de la Cour en la matière.
Le Gouvernement invite respectueusement la Cour à dire qu’il ne se justifie plus de poursuivre l’examen des violations alléguées dans la requête et de la rayer du rôle conformément à l’article 37 de la Convention, car les conditions prévues par l’article
62A du Règlement de la Cour sont remplies.
Dans les trois mois suivants la date de notification de la décision de radiation de l’affaire du rôle de la Cour, le Gouvernement paiera la somme offerte avec la présente déclaration.”
Le requérant a informé la Cour qu’il souscrivait aux termes de cette déclaration.
La Cour estime que, le requérant ayant expressément accepté les termes de la déclaration faite par le Gouvernement, il y a lieu de conclure que l’affaire visée dans le tableau joint en annexe a fait l’objet d’un règlement amiable entre les parties.
Elle prend donc acte de l’accord intervenu entre les parties. Elle considère que cet accord repose sur le respect des droits de l’homme garantis par la Convention et ses Protocoles et ne voit pas de raison qui exigerait qu’elle poursuive l’examen de la requête concernée.
Compte tenu de ce qui précède, il y a lieu de rayer cette requête du rôle, ce qui a pour effet de mettre fin à l’application de l’article 39 du règlement de la Cour.
Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité,
Décide
de rayer la requête du rôle conformément à l’article
39 de la Convention.
Fait en français puis communiqué par écrit le 10 novembre 2022.
Viktoriya Maradudina
Krzysztof Wojtyczek
Greffière adjointe f.f.
Président
Requête concernant des griefs tirés des articles 2, 3 et 13 et de l’article 5 §§ 1 et 5 de la Convention
Numéro et date d’introduction de la requête
Nom du requérant et année de naissance
Nom et ville du représentant
Date de réception de la déclaration du Gouvernement
Date de réception de la lettre du requérant
Montant alloué pour dommage matériel et moral et frais et dépens
(en euros)
[1]
42627/20
21/09/2020
Patrick PREUSCHOFF
1989
Santopietro Sonia
Rome
05/01/2021
12/02/2021
35 000
[1]
Plus tout montant pouvant être dû à titre d’impôt par la partie requérante.