2r-415/17 — încasarea datoriei

Prima instanță: S. Ghercavii dosarul nr. 2r-415/17

Instanța de apel: S. Procopciuc, E. Grumeza, A.Garbuz

D E C I Z I E

05 iulie 2017 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președintele ședinței, judecătorul: Valeriu Doagă

Judecătorii: Ion Druță, Mariana Pitic

Examinând recursul declarat de către reprezentantul Întreprinderii Mixte

,,INCASO” Societate cu răspundere limitată, avocatul Natalia Covaliov,

în cauza civilă la cererea de chemare în judecată a Întreprinderii Mixte

,,INCASO” Societate cu răspundere limitată împotriva Irinei Baraneț cu privire la

încasarea datoriei și a cheltuielilor de judecată,

împotriva încheierii Curții de Apel Bălți din 25 aprilie 2017, prin care a fost

restituit apelul declarat de către Întreprinderea Mixtă ,,INCASO” Societate cu

răspundere limitată împotriva hotărârii Judecătoriei Bălți din 31 ianuarie 2017,

c o n s t a t ă:

La data de 03 mai 2016,ÎM ,,INCASO” SRL a depus cerere de chemare în

judecată împotriva Irinei Barabeț cu privire la încasarea datoriei și a cheltuielilor de

judecată.

În motivarea acțiunii reclamantaa indicat că, ÎM „Terra Salubritate” SRL, în

calitate de operator, investită de către Primăria mun. Bălți în baza contractului de

concesiune, a prestat în mod continuu cantitativ și calitativ serviciile publice de

evacuare a deșeurilor tuturor beneficiarilor/utilizatorilor de pe teritoriul mun. Bălți,

inclusiv și beneficiarul pârât Irina Baraneț, locuitoare a mun. Bălți, str. Karasiov, 93.

Menționează că, prin decizia Consiliului municipal Bălți nr. 11/57 din 28

noiembrie 2013, a fost aprobat tariful pentru prestarea serviciilor de salubrizare pe

teritoriul mun. Bălți, reieșind din calculul lunar pentru o persoană care locuiește în

fondul locativ menajat în sumă de 15,75 lei și din sectorul locativ privat suma de 26,

50 lei.

Susține că, pentru serviciile prestate de operator pârâta a acumulat o datoria în

sumă de 2 479,20 lei, pe care refuză să o achite benevol, iar conform art. 619 Cod

civil, pentru neachitarea datoriei la data scadentă i-a fost calculată o dobândă de

întârziere în mărime de 737,27 lei.

Solicită, încasarea din contul Irinei Baraneț în beneficiul ÎM ,,INCASO” SRL a

datoriei în sumă de 2 479,20 lei, a sumei de 737,27 lei, cu titlu de dobândă de

1

întârziere, a sumei de 270 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată și a sumei de 800 lei,

cu titlu de cheltuieli de asistență juridică.

Prin hotărârea Judecătoriei Bălți din 31 ianuarie 2017, acțiunea a fost respinsă

ca neîntemeiată.

La data de 22 februarie 2017, reprezentantul ÎM ,,INCASO” SRL, avocatul

Natalia Covaliov, a declarat apel nemotivat împotriva hotărârii primei instanțe,

solicitând admiterea cererii de apel, casarea hotărârii primei instanțe și emiterea unei

noi hotărâri de admiterea a acțiunii.

Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 04 aprilie 2017 nu a fost dat curs cererii

de apel depusă de către reprezentantul ÎM ,,INCASO” SRL, avocatul Natalia

Covaliov, fiind acordat apelantei termen până la data de 25 aprilie2017, ora 09:00

pentru prezentarea cererii de apel motivate și dovada achitării taxei de stat în sumă de

202,50 lei, concomitent, comunicându-i-se despre posibilitatea restituirii apelului în

cazul neîndeplinirii în termen a indicațiilor instanței de apel.

Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 25 aprilie 2017, a fost restituită cererea

de apel depusă de către reprezentantul ÎM ,,INCASO” SRL, avocatul Natalia

Covaliov, cu toate înscrisurile anexate la aceasta, pe motiv că apelanta nu s-a

conformat indicațiilor obligatorii stabilite prin încheierea din 04 aprilie2017, și

anume nua prezentat cererea de apel motivată și dovada de achitare a taxei de stat.

La data de 23 mai 2017,reprezentantul ÎM,,INCASO” SRL, avocatul Natalia

Covaliov, a declarat recurs împotriva încheierii Curții de Apel Bălți din 25 aprilie

2017, solicitând admiterea recursului, casarea încheierii recurate, cu transmiterea

cauzei spre rejudecare în instanța de apel.

În motivarea recursului a invocat că, încheierea Curții de Apel Bălți din 25

aprilie 2017 a fost executată în termen, la 20 aprilie 2017 apelanta a expediat în

adresa Curții de Apel Bălți cererea de apel motivată și dovada achitării taxei de stat.

Astfel prin încheierea atacată cu recurs i-a fost încălcat dreptul fundamental de acces

liber la justiție.

Conform prevederilor art. 425 CPC termenul de declarare a recursului împotriva

încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.

Din materialele cauzei rezultă, că încheierea contestată cu recurs a fost

pronunțată la 25 aprilie 2017, expediată părților prin intermediul oficiului poștal la

data de 12 mai 2017, conform avizului de recepție avocatul apelantului Natalia

Covaliov a recepționat încheierea la 17mai 2017 (f.d.88).

În aceste circumstanțe recursul depus la data de 23 mai 2017, se consideră depus

în termen.

La data de 05 iunie 2017, în adresa intimatei Irina Baraneț a fost expediată spre

cunoștință copia recursului declarat de către ÎM ,,INCASO” SRL cu înștiințarea

despre necesitatea depunerii referinței.

Intimata nu și-a valorificat dreptul procedural respectiv și nu a depus referință în

termenul stabilit.

În conformitate cu art. 426 alin. (3) CPC, recursul împotriva încheierii se

examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza dosarului și

2

a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea

părților.

Studiind materialele dosarului în raport cu argumentele invocate în recurs,

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

consideră recursul neîntemeiat și care urmează a fi respins cu menținerea încheierii

recurate, din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, instanța de recurs, după ce examinează

recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și să mențină

încheierea.

Potrivit art. 369 alin. (1) lit. a) CPC, instanța de apel restituie, printr-o încheiere,

cererea dacă apelantul nu a îndeplinit în termen indicațiile instanței de apel din

încheierea emisă în conformitate cu art. 368 alin. (1) CPC.

Conform art. 368 alin. (1) CPC, dacă cererea de apel nu întrunește condițiile

prevăzute la art. 364 și 365 și dacă cererea este depusă fără plata taxei de stat,

instanța de apel dispune printr-o încheiere să nu se dea curs cererii, acordînd

apelantului un termen pentru lichidarea neajunsurilor.

În conformitate cu art. 364 alin.(1) CPC, cererea de apel se depune înscris la

instanța judecătorească a cărei hotărîre se atacă, cu plata taxei de stat încazul în care

apelul se impune cu taxă, în condițiile legii.

Analizînd prevederile normelor de drept citate în raport cu materialele cauzei,

instanța de recurs constată că instanța de apel s-a conformat întru totul cerințelor

legale și i-a acordat apelantului termen pentru înlăturarea neajunsurilor vizate.

Potrivit materialelor dosarului, s-a constatat că prin hotărârea Judecătoriei Bălți

din 31 ianuarie 2017, acțiunea a fost respinsă ca neîntemeiată.

Nefiind de acord cu hotărârea primei instanțe, la data de 22 februarie 2017,

reprezentantul ÎM ,,INCASO” SRL, avocatul Natalia Covaliov, a contestat-o cu apel.

Urmare, prin încheierea Curții de Apel Bălți din 04 aprilie 2017 nu a fost dat

curs cererii de apel depusă de către reprezentantul ÎM ,,INCASO” SRL, avocatul

Natalia Covaliov, fiind acordat apelantei termen până la data de 25 aprilie 2017, ora

09:00 pentru prezentarea cererii de apel motivate și dovada achitării taxei de stat în

sumă de 202,50 lei, concomitent, comunicîndu-i-se despre posibilitatea restituirii

apelului în cazul neîndeplinirii în termen a indicațiilor instanței de apel.

Colegiul reține că copia încheierii Curții de Apel Bălți din 04 aprilie 2017 a fost

recepționată de către reprezentantul ÎM,,INCASO” SRL, avocatul Covaliov Natalia

la data de 14 aprilie 2017, fapt confirmat prin avizul de recepție (f.d.78), însă, în

termenul acordat, adică până la data de 25 aprilie2017, ora 09:00, recurentul cât și

avocatul acestuia nu au îndeplinit indicațiile instanței de apel și nu au prezentat

dovada achitării taxei de stat și apelul motivat.

Din materialele dosarului rezultă că, la ședința de judecată din 25aprilie 2017

reprezentantul SRL „Incaso”, avocatul Covaliov Natalianu s-a prezentat, nu a

prezentat dovada achitării taxei de stat și nici nu a prezentat apelul desfășurat,

urmare, prin încheierea din 25 aprilie 2017, Curtea de Apel Bălți legal și întemeiat a

restituit apelul declarat de către SRL „Incaso” cu toate înscrisurile anexate la acesta,

3

pe motivul neîndeplinirii indicațiilor instanței de apel, stabilite prin încheierea din 04

aprilie 2017.

În această ordine de idei Colegiul relevă că termenul de procedură este

intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în interiorul căruia instanța

(judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de activitatea instanței,

trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un ansamblu de

acte, în conformitate cu art.110 CPC, iar dreptul de a efectua actul de procedură

încetează odată cu expirarea termenului prevăzut de lege ori stabilit de instanța

judecătorească (judecător), în conformitate cu art.113 alin.(1) CPC.

Nu poate fi reținut argumentul avocatului Natalia Covaliov precum că cererea

de apel desfășurată și dovada de achitare a taxei de stat au fost expediate în adresa

Curții de Apel Bălți prin intermediul oficiului poștal la data de 20 aprilie 2017 – în

termenul stabilit de instanță pentru lichidarea neajunsurilor, deoarece, neajunsurile

urmau a fi lichidate până la data de 25 aprilie 2017, ora 90:00, iar cererea de apel

motivată și dovada de achitare a taxei de stat a fost înregistrată în Direcția evidență și

documentare procesuală a Curții de Apel Bălți la 26 aprilie 2017or, Codul de

procedură civilă prevede expres consecințele neînlăturării neajunsurilor indicate de

către instanță, și anume restituirea cererii de apel.

Dat fiind cele relatate, se reiterează că restituirea apelului declarat de către SRL

„Incaso” a fost legală și întemeiată.

În acest context, instanța de recurs conchide că atât recurentul cât și avocatul

acestuia s-au folosit cu rea-credință de drepturile procedurale, or avocatul Covaliov

Natalia, recepționând încheierea instanței de apel din 04 aprilie 2017, de a nu da curs

cererii de apel, utilizând mijlocul de comunicare, oficiul poștal, urma să se asigure că

apelul motivat și dovada de achitare a taxei de stat vor ajunge la destinatar (la

instanța de judecată) cel târziu la momentul stabilit în prealabil de către instanță și să

întreprindă toate măsurile necesare, de a proteja drepturile sale de acces la instanță

prin depunerea apelului motivat, prezentarea dovezii achitării taxei de stat în

termenul și timpul stabilit.

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de

Justiție accentuează că o asemenea soluție este compatibilă cu standardele înserate în

textul art. 6§1 din Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului și a

Libertăților Fundamentale, Curtea Europeană a Drepturilor Omului stabilind în

jurisprudența degajată că, în situația în care legislația procesuală permite declararea

apelului împotriva hotărîrii instanței de fond, instanța superioară poate restricționa

dreptul la apel doar dacă constată că apelul respectiv nu corespunde cerințelor legale

aplicabile (speța Tudor-Comerț c. Moldovei, hotărîrea din 04 noiembrie 2008,

definitivă din 04 februarie 2009).

Din considerentele menționate și avînd în vedere faptul că încheierea recurată

este întemeiată și legală, iar argumentele invocate de către recurent sunt neîntemeiate,

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

ajunge la concluzia de a respinge recursul și a menține încheierea Curții de Apel Bălți

din 25 aprilie 2017.

4

În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție,

d e c i d e:

Se respinge recursul declarat de către reprezentantul Întreprinderii Mixte

,,INCASO” Societate cu răspundere limitată, avocatul Covaliov Natalia.

Se menține încheierea Curții de Apel Bălți din 25 aprilie 2017 în cauza civilă la

cererea de chemare în judecată a Întreprinderii Mixte ,,INCASO” Societate cu

răspundere limitată împotriva Irinei Baraneț cu privire la încasarea datoriei și a

cheltuielilor de judecată.

Decizia este irevocabilă.

Președintele completului, Valeriu Doagă

judecătorul

Judecătorii Ion Druță

Mariana Pitic

5