2rac-190/17 — Inlaturarea obstacolelro in exercitarea dreptului de proprietate recunoasterea dreptului de proprietate. Dreptul de proprietate in condominiu. Inregistrarea condominiului
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- Inlaturarea obstacolelro in exercitarea dreptului de proprietate recunoasterea dreptului de proprietate. Dreptul de proprietate in condominiu. Inregistrarea condominiului
- Temei legal
- Revendicarea de către proprietar a bunurilor sale. Cererea privind inlaturarea incalcatilor care nu sunt legate de privarea de posesiune
2rac-190/17 — Inlaturarea obstacolelro in exercitarea dreptului de proprietate recunoasterea dreptului de proprietate. Dreptul de proprietate in condominiu. Inregistrarea condominiului (Curtea Supremă de Justiție, 2017)
prima instanță: M. Muruianu dosarul nr. 2rac-190/17
instanța de apel: M. Ciugureanu, M. Anton, G. Dașchevici
D E C I Z I E
28 iunie 2017 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit
al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele ședinței, judecătorul Valeriu Doagă
Judecătorii Ala Cobăneanu
Mariana Pitic
Nicolae Craiu
Tamara Chișca-Doneva
examinând recursul declarat Asociația Coproprietarilor în Condominiu nr. 53/405
COOP, reprezentată de avocatul Canțîr Mihail,
în cauza civilă la cererea de chemare în judecată înaintată de Asociația
Coproprietarilor în Condominiu nr. 53/405 COOP împotriva Societății pe Acțiuni
,,Livservcom” cu privire la înlăturarea obstacolelor în exercitarea dreptului de
proprietate și evacuarea forțată,la cererea reconvențională înaintată de către Societatea
pe Acțiuni ,,Livservcom” împotriva Asociației Coproprietarilor în Condominiu nr.
53/405 COOP, intervenienți accesorii Oficiul Cadastral Chișinău al Întreprinderii de
Stat ,,Cadastru” și Agenția Proprietății Publice cu privire la recunoașterea dreptului de
gestiune asupra încăperilor nelocuibile, înlăturarea obstacolelor în exercitarea acestui
drept și obligarea înregistrării dreptului de gestiune în Registrul bunurilor imobile și la
cererea de chemare în judecată înaintată de Agenția Proprietății Publice împotriva
Asociației Coproprietarilor în Condominiu nr. 53/405 COOP, intervenienți accesorii
Oficiul Cadastral Chișinău al Întreprinderii de Stat ,,Cadastru” și Societatea pe Acțiuni
,,Livservcom” cu privire la recunoașterea dreptului de proprietate,
împotriva deciziei Curții de Apel Chișinău din 07 decembrie 2016, prin care au
fost admise apelurile declarate de Societatea pe Acțiuni ,,Livservcom” și Agenția
Proprietății Publice, casată hotărârea Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 05 mai
2014 și emisă o nouă hotărâre prin care acțiunea inițială, acțiunea reconvențională și
acțiunea înaintată de Agenția Proprietății Publice au fost respinse,
c o n s t a t ă :
La data de 08 august 2013, ACC nr. 53/405 COOP a depus cerere de chemare în
judecată împotriva SA „Livservcom” cu privire la înlăturarea obstacolelor în exercitarea
dreptului de proprietate și evacuarea forțată.
În motivarea acțiunii a invocat că în baza actului de predare-primire nr. 1356 din
03 iulie 2001, Departamentul Privatizării și Administrării Proprietății de Stat (în prezent
Agenția Proprietății Publice) a transmis în gestiune economică către SA „Livservcom"
mai multe bunuri de menire socială, inclusiv și imobilul - blocul locativ (căminul nr. 4)
situat pe str. Alba Iulia, 12, mun. Chișinău.
Ca urmare, locatarii blocului au constituit ACC nr. 53/405 COOP, care a fost
înregistrată la Camera înregistrării de Stat la 29 august 2002 sub nr. 103012885.
După constituirea ACC nr. 53/405 COOP, la 05 aprilie 2004 SA „Livservcom” a
transmis blocul locativ din str. Alba Iulia, 12, mun. Chișinău de la balanța sa la balanța
asociației, fiind întocmit actul de transmitere-primire a fondului locativ în gestiune de la
balanță la balanță, prezentat la OCT Chișinău în vederea înregistrării drepturilor de
proprietate al condominiului asupra bunului imobil vizat.
Menționează ACC nr. 53/405 COOP că odată cu înregistrarea drepturilor sale
asupra acestui imobil, dispune de prerogative exclusive ce țin de gestionarea și
administrarea bunurilor care fac parte din condominiu, însă SA „Livservcom”, nefiind
proprietar și în lipsa vreunui temei juridic legal ocupă abuziv o încăpere (oficiu) cu
suprafața de 63 m.p. de la primul etaj al blocului, precum și încăperile nelocuibile cu
suprafața de 280 m.p. din subsol, lezând astfel în mod direct dreptul proprietarilor de
locuințe din blocul locativ enunțat, dar și drepturile ACC nr. 53/405 COOP în calitate de
persoană juridică ce reprezintă interesele acestor locatari.
La fel, susține că prin hotărârea Judecătoriei Economice de Circumscripție din 18
iunie 2009, devenită irevocabilă, a fost respinsă acțiunea SA „Livservcom”, în proces de
insolvabilitate, împotriva ACC nr. 53/405 COOP cu privire la divizarea spațiilor
nelocuibile din imobilul enunțat, instanța judecătorească stabilind că SA „Livservcom”
nu poate pretinde la încăperea (oficiu) cu suprafața de 63 m.p. de la primul etaj și la
încăperile nelocuibile din subsolul blocului locativ, deoarece nu a prezentat probe
justificative care ar confirma dreptul acesteia asupra spațiilor nominalizate.
În drept își întemeiază cerințele în baza art. art. 312, 315, 316, 355, 374 Cod civil
și art. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 15, 16, 18, 19, 20 al Legii condominiului în fondul locativ nr. 913
din 30 martie 2000.
Solicită ACC nr. 53/405 COOP, admiterea acțiunii, evacuarea forțată a SA
„Livservcom” din încăperea (oficiu) cu suprafața de 63 m.p. de la primul etaj, precum și
din încăperile nelocuibile (utilizate în calitate de depozit) cu suprafața de 280 m.p. din
subsolul blocului locativ din str. Alba Iulia, 12, mun. Chișinău, nr. cadastral
0100514.121.01 și obligarea SA „Livservcom” să nu-i creeze obstacole în exercitarea
dreptului de proprietate asupra încăperilor enunțate.
La data de 03 aprilie 2014, ACC nr. 53/405 COOP, a depus o cerere de
concretizare a cerințelor de la pct. 3 din acțiunea inițială, solicitând în acest sens
obligarea SA „Livservcom” să nu-i creeze obstacole în exercitarea dreptului de gestiune
economică asupra încăperii (oficiu) cu suprafața de 63 m.p. de la primul etaj, precum și
din încăperile nelocuibile (utilizate în calitate de depozit) cu suprafața de 280 m.p. din
subsolul blocului locativ din str. Alba Iulia, 12, mun. Chișinău (f. d. 117 Vol. I).
La data de 28 august 2013, SA „Livservcom” a depus cerere reconvențională
împotriva ACC nr. 53/405 COOP, intervenienți accesorii OCT Chișinău și Agenția
Proprietății Publice cu privire la înlăturarea obstacolelor în exercitarea și înregistrarea
dreptului de gestiune.
În motivarea acțiunii SA „Livservcom”, în proces de insolvabilitate, a invocat că
ACC nr. 53/405 COOP îi creează impedimente în exercitarea și înregistrarea dreptului
de gestiune asupra încăperilor nelocuibile de la primul etaj din blocul locativ din str.
Alba Iulia 12, mun. Chișinău cu suprafața de 70,6 m.p. și de la etajul soclu cu suprafața
de 88,5 m.p., invocând în mod dolosiv că este proprietarul încăperilor menționate.
Susține că blocul locativ în litigiu a fost transmis în gestiunea SA „Livservcom”
de la SA „Tracom” la 03 iulie 2001 și administrat de către întreprindere până la 05
aprilie 2004, când a fost transmis în gestiunea ACC nr. 53/405 COOP.
In perioada când gestiona blocul locativ vizat, cu acordul statului în persoana
Departamentului de Privatizare, SA „Livservcom” în calitate de întreprindere de stat și-
a amplasat sediul și depozitul în încăperile nelocuibile din respectivul bloc, aflate în
proprietatea statului și care nu au destinație de folosință în comun de către locatari.
Menționează că în rezultatul transmiterii de către stat a fondului locativ al
blocului în litigiu în gestiunea ACC nr. 53/405 COOP, nu au fost transmise și încăperile
nelocuibile aflate în posesia SA „Livservcom”, faptul ce confirmă și prin actul de
transmitere-primire a fondului locativ în gestiune de la balanță la balanță semnat în anul
2004, unde la pct. 2 au fost înregistrate datele referitoare la apartamentele blocului
predate în calitate de fond locativ către asociație.
Mai indică SA „Livservcom”, în proces de insolvabilitate, că în pct. 7 din actul de
transmitere-primire au fost înscrise date referitoare la încăperile transmise în proprietate
comună, fiind concret evidențiate scările cu suprafața de 96 m.p., punctele de distribuție
a energiei termice cu suprafața de 9 m.p., punctele de distribuție a apei cu suprafața de
22 m.p., în rest alte încăperi cu destinația de proprietate comună nu au fost transmise în
gestiunea ACC nr. 53/405 COOP. Mărimea suprafețelor transmise în proprietate
comună a fost strict determinată, nefiind incluse suprafețele nelocative proprietate a
statului, aflate în posesia SA „Livservcom”.
Totodată, în actul respectiv a fost consemnat că în gestiunea ACC nr. 53/405
COOP se transmite suprafața de 953,5 m.p. de subsol, adică suprafața dată de subsol a
rămas în proprietatea statului.
Astfel, afirmă SA „Livservcom”, în proces de insolvabilitate, că suprafețele
nelocuibile pe care le utilizează nu au fost transmise în gestiunea ACC nr. 53/405
COOP și nu constituie proprietatea comună a proprietarilor în condominiu.
Suplimentar relatează că statul în persoana Agenției Proprietății Publice prin actul
de primire-predare nr. 43/03 din 20 decembrie 2012 i-a transmis în gestiune încăperile
pe care le utilizează în calitate de depozit și de oficiu de la etajul soclu și primul etaj, iar
bunurile respective la nivel de încăperi izolate din blocul locativ din str. Alba Iulia 12,
mun. Chișinău, urmează să fie înregistrate după SA „Livservcom” în Registrul bunurilor
imobile, însă ACC nr. 53/405 COOP în persoana președintelui – Castraveț Ala îi
creează obstacole în realizarea acestui drept, deși nu deține drept de proprietate și nici
drept de gestiune asupra imobilelor respective.
În drept își întemeiază cerințele în baza art. 16 al Legii condominiului în fondul
locativ nr. 913 din 30 martie 2000, art. art. 315, 316 alin. (1) Cod civil, și prevederile
Legii cadastrului bunurilor imobile nr. 1543 din 25 februarie 1998.
Solicită, SA „Livservcom”, în proces de insolvabilitate recunoașterea dreptului de
gestiune asupra încăperilor nelocuibile cu suprafața de 70,6 m.p. de la primul etaj și a
încăperilor cu suprafața de 88,5 m.p. de la etajul soclu din blocul locativ amplasat pe
str. Alba Iulia 12 mun. Chișinău conform planului cadastral, care constituie proprietatea
statutului, obligarea ACC nr. 53/405 COOP să nu-i creeze obstacole în exercitarea și
înregistrarea dreptului de gestiune asupra încăperilor respective și obligarea OCT
Chișinău să înregistreze dreptul de gestiune al SA „Livservcom” în Registrul bunurilor
imobile.
La data de 03 septembrie 2013, SA „Livservcom” a depus o cerere prin care a
solicitat să fie atras în proces în calitate de intervenient accesoriu Agenția Proprietății
Publice.
Prin încheierea Judecătoriei Buiucani din 11 septembrie 2013, a fosta admis
demersul SA „Livservcom” și atrasă în proces în calitate de intervenient accesoriu,
Agenția Proprietății Publice.
La data de 27 martie 2014, Agenția Proprietății Publice a depus cere cu privire la
atragerea în proces în calitate de intervenient principal.
Tot la 27 martie 2014, Agenția Proprietății Publice a depus cerere de chemare în
judecată împotriva ACC 53/405, intervenient accesoriu OCT Chișinău și SA
„Livservcom” în proces de insolvabilitate cu privire la recunoașterea dreptului de
proprietate a statului RM asupra încăperilor nelocuibile cu suprafața de 343 m2 de la
etajul 1 și etajul soclu al imobilului cu nr. cadastral 0100514.121.01 din str. Alba Iulia
12 mun. Chișinău.
În motivarea acțiunii Agenția Proprietății Publice a invocat că luând cunoștință de
cererea de chemare înaintată de ACC nr. 53/405 COOP și cererea reconvențională
depusă de SA „Livservcom”, a constatat că în cadrul prezentului litigiu i se aduce
atingerea drepturilor ca organ abilitat cu administrarea și deetatizare a proprietății de
stat.
Susține că blocul locativ din str. Alba Iulia 12, mun. Chișinău cu nr. cadastral
0100514.121.01, inițial a aparținut cu drept de proprietate în totalitate statului, iar ca
rezultat al procesului de privatizare a fondului locativ, au fost privatizate majoritatea
apartamentelor, fiind creată ACC nr. 53/405 COOP căreia SA „Livservcom” i-a
transmis în gestiune imobilul în litigiu pentru deservire optimă.
Menționează că conform datelor din Registrul bunurilor imobile, blocul locativ
din str. Alba Iulia 12, mun. Chișinău cu nr. cadastral 0100514.121.01, este înregistrat ca
proprietate în condominiu, însă până la transmiterea acestuia în gestiunea ACC nr.
53/405 COOP, era înregistrat ca proprietate a statului.
Subliniază că încăperile nelocuibile cu suprafața de 343 m.p. de la primul etaj și
etajul soclu al bunului imobil, în care își are sediul SA „Livservcom”, nu sunt încăperi
de uz comun, respectiv conform art. 5 din Legea condominiului fondului locativ nr. 913
din 30 martie 2000, rămân a fi în proprietatea statului.
Pretinde că ACC nr. 53/405 COOP nu a prezentat nici un document legal prin
care s-ar fi confirmat dreptul de proprietate al asociației asupra spațiilor în litigiu, din
care motiv aceasta din urmă nu poate pretinde eliberarea stațiilor menționate or, statul
rămâne în continuare proprietar al spațiilor nelocuibile amplasate în blocul în litigiu, iar
faptul că blocul menționat anterior a fost transmis ACC nr. 53/405 COOP nu-i acordă
dreptul ultimului de a se declara proprietar asupra încăperilor nelocuibile vizate și aduce
atingere dreptului de proprietate al statutului.
Menționează că membrii ACC 53/405 dețin în proprietate comună prin diviziune
doar părțile de uz comun care sunt proprietate comună pe cote-părți și se transmit odată
cu înstrăinarea apartamentelor, conform alin (1), art. 355 al Codului Civil al RM și art. 5
Legii condominiului fondului locativ nr. 913 din 30 martie 2000 care specifică că
bunurile proprietate comună sunt doar bunurile aflate în folosință comună și destinate
deservirii proprietății imobiliare a condominiului, pe când încăperile nelocuibile cu
suprafața 343 m2 de la etajul 1 și etajul soclu al imobilului cu nr. cadastral
0100514.121.01 în care își are la moment sediul SA „Livservcom” în proces de
insolvabilitate nu sunt încăperi de uz comun și sunt proprietate a statului.
Prin urmare, declararea dreptului de proprietate a ACC 53/405 asupra încăperilor
nelocuibile menționate ar fi o lezare directă a dreptului de proprietate a statului
Republica Moldova.
Consideră că doar Agenția Proprietății Publice în calitate de organ abilitat cu
administrarea și deetatizarea proprietății statului, deține drepturile de posesiune,
folosință și dispoziție asupra încăperilor nelocuibile enunțate.
În drept își întemeiază cerințele în baza art. art. 315, 355, 505 Cod civil, art. 38 al
Legii Cadastrului bunurilor imobile nr. 1543 din 25 februarie 1998, și art. 5 al Legii
condominiului fondului locativ nr. 913 din 30 martie 2000.
Solicită, recunoașterea dreptul de proprietate al statului asupra încăperilor
nelocuibile de la primul etaj și etajul soclu al blocului locativ din str. Alba Iulia 12,
mun. Chișinău, nr. cadastral 0100514.121.01.
Prin încheierea Judecătoriei Buiucani mun. Chișinău din 03 aprilie 2014 a fost
admisă cererea Agenției Proprietății Publice cu privire la atragerea în proces în calitate
de intervenient principal, fiind atrasă în proces Agenția Proprietății Publice în calitate de
intervenient principal și primită spre examinarea cererea de chemare în judecată
înaintată de Agenția Proprietății Publice.
La 10 aprilie 2014, Agenția Proprietății Publice a depus cerere cu privire la
modificarea cerințelor prin care din motivele invocate în acțiunea inițială a solicitat
recunoașterea dreptului de proprietate a statului RM în persoana Agenției Proprietății
Publice asupra încăperilor nelocuibile cu suprafața de 70,6 m2 (2nr. 9, 30, 31, 31a, 31b,
32, 32a) amplasate la etajul 1 (unu) și 280 m2 amplasate la etajul soclu al imobilului cu
nr. cadastral 0100514.121.01 din str. Alba Iulia 12 mun. Chișinău (f. d. 119 Vol. I).
Prin hotărârea Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 05 mai 2014, acțiunea
înaintată de ACC nr. 53/405 COOP a fost admisă, fiind evacuată forțat SA
„Livservcom” din încăperea (oficiu) cu suprafața de 63 m. p. amplasată la primul etaj și
din încăperile nelocuibile (utilizate în calitate de depozit) cu suprafața de 280 m. p. din
subsolul blocului locativ din str. Alba Iulia 12, mun. Chișinău, nr. cadastral
0100514.121.01, și obligată să SA„Livservcom” să nu-i creeze obstacole ACC nr.
53/405 COOP în exercitarea dreptului de gestiune asupra încăperilor sus numite.
Totodată au fost respinse ca fiind depuse tardiv acțiunea reconvențională înaintată de
SA „Livservcom” și acțiunea înaintată de Agenția Proprietății Publice.
Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 12 noiembrie 2014, au fost respinse
apelurile declarate de către SA „Livservcom” și Agenția Proprietății Publice și
menținută hotărârea primei instanțe.
Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 18 martie 2015, a fost admis recursul
declarat de către SA „Livservcom”, în proces de insolvabilitate, casată integral decizia
instanței de apel și restituită pricina spre rejudecare în instanța de apel în alt complet de
judecată.
Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 02 iunie 2015, au fost respinse apelurile
depuse de SA „Livservcom” și Agenția Proprietății Publice și menținută hotărârea
primei instanțe.
Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 02 decembrie 2015, au fost admise
recursurile declarate de către SA „Livservcom”, în proces de insolvabilitate și Agenția
Proprietății Publice, casată decizia instanței de apel și restituită pricina spre rejudecare
în instanța de apel în alt complet de judecată.
Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 07 decembrie 2016 au fost admise
apelurile declarate de către SA „Livservcom” și Agenția Proprietății Publice, casată
integral hotărârea primei instanțe și emisă o nouă hotărâre prin care acțiunea înaintată
de ACC nr. 53/405 COOP, acțiunea reconvențională a SA „Livservcom” și acțiunea
înaintată de Agenția Proprietății Publice au fost respinse ca neîntemeiate.
La data de 02 februarie 2017, ACC nr. 53/405 COOP, reprezentată de avocatul
Canțîr Mihail a declarat recurs împotriva deciziei instanțe de apel, solicitând admiterea
recursului, casarea deciziei instanței de apel cu menținerea hotărârii primei instanțe -
Judecătoriei Buiucani mun. Chișinău din 05 mai 2014.
În motivarea recursului a invocat dezacordul cu decizia contestată menționând că
instanța de apel nu a dat o apreciere juridică obiectivă probelor din dosar iar decizia
pronunțată este bazată pe aplicarea eronată a Regulamentului cu privire la modul de
transmitere a întreprinderilor, organizațiilor instituțiilor de stat, subdiviziunilor,
clădirilor, edificiilor, mijloacelor fixe și altor active, aprobat prin Hotărârea Guvernului
nr. 688 din 09 octombrie 1995 și interpretarea eronată a Legii condominiului în fondul
locativ.
Menționează că litigiul în speță urma să fie aplicat în strictă conformitate cu
prevederile art. 1-9, 15, 16, 17 și 18 ale Legii condominiului în fondul locativ, art. 24
din Legea privatizării fondului de locuințe, art. 403 al Legii cadastrului bunurilor
imobile și art. art. 315, 316, 321, 374 și 376 Cod civil.
Totodată instanța de apel urma să țină cont de faptul că potrivit Actului de
primire-predare din 05 aprilie 2004 de la balanța SA „Livservcom” la balanța ACC
43/405 a fost transmis blocul locativ nr. 12 din str. Alba Iulia mun. Chișinău și
transmiterea dreptului de proprietate a fost făcută fără careva rezerve și condiții or, în
Actul de primire-predare nu este prevăzut că la balanța ACC 53/405 s-au transmis doar
unele suprafețe din subsol și de la parter, altele fiind păstrate în proprietatea statului sau
că statul a transmis în proprietate blocul locativ în litigiu către două persoane juridice
diferite și anume unele suprafețe ACC 53/405 COOP și altele SA „Livservcom”.
Prin urmare, Consideră că SA „Livservcom” posedă și folosește fără nici un temei
legal încăperile în litigiu și care sunt proprietatea ACC 53/405, fiind transmise din
proprietatea statului prin Actul de primire-predare din 05 aprilie 2004.
La fel, menționează că prin hotărârea Judecătoriei Economice de Circumscripție
din 18 iunie 2009 devenită definită și irevocabilă prin care a fost respinsă acțiunea
înaintată de SA „Livsercom” împotriva ACC 53/405 cu privire la divizarea încăperilor
nelocuibile din blocul nr. 12 din str. Alba Iulia nr. 12 mun. Chișinău, s-a constatat că SA
„Livservcom” ilegal folosește încăperile în litigiu, iar prin prisma art. 123 alin. (2) CPC,
aceste fapte și circumstanțe nu se cer a fi dovedite și nu pot fi contestate la judecarea
litigiului în speță la care participă aceleași persoane.
La 11 aprilie 2017, în adresa intimaților SA „Livservcom” și Agenția Proprietății
Publice a fost expediată copia recursului declarat de către ACC nr. 53/405 COOP cu
înștiințarea despre necesitatea depunerii obligatorii a referinței.
Însă nici SA „Livservcom” și nici Agenția Proprietății Publice nu și-au valorificat
dreptul procedural respectiv și nu au depus referință în termenul stabilit.
Prin încheierea Curții Supreme de Justiție din 31 mai 2017, recursul declarat de
către ACC nr. 53/405 COOP, a fost considerat admisibil.
În conformitate cu art. 434 alin. (1) CPC, recursul se declară în termen de 2 luni
de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale.
Astfel, instanța de recurs consideră că recurentul s-a conformat prevederilor
legale și a declarat recursul la 02 februarie 2017 împotriva deciziei instanței de apel din
02 decembrie 216, în termen.
În conformitate cu art. 444 CPC, recursul se examinează fără înștiințarea
participanților la proces.
Studiind materialele dosarului Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul declarat de
către ACC nr. 53/405 COOP este neîntemeiat și urmează a fi respins cu menținerea
deciziei instanței de apel din considerentele ce urmează.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) CPC, instanța, după ce judecă recursul,
este în drept să respingă recursul și să mențină decizia instanței de apel.
Astfel, la caz se constată că înaintând acțiunea în instanța de judecată împotriva
SA „Livservcom”, ACC nr. 53/405 COOP a solicitat înlăturarea obstacolelor create în
exercitarea dreptului de proprietate asupra încăperii (oficiu) cu suprafața de 63m2
amplasată la primul etaj, al blocului locativ din str. Alba Iulia 12 mun. Chișinău cu nr.
cadastral 0100514.121.01, și din încăperile nelocuibile (utilizate în calitate de depozit)
cu suprafața de 280 m.p. din subsolul aceluiași bloc, evacuarea din încăperile respective
și obligarea SA „Livservcom” să nu-i creeze obstacole în exercitarea dreptului de
gestiune economică asupra încăperilor respective.
La rândul său SA „Livservcom” a depus acțiune reconvențională împotriva ACC
nr. 53/405 COOP, intervenienți accesorii OCT Chișinău și Agenția Proprietății Publice
solicitând înlăturarea obstacolelor în exercitarea și înregistrarea dreptului de gestiune
supra încăperii (oficiu) cu suprafața de 63m2 amplasată la primul etaj, al blocului locativ
din str. Alba Iulia 12 mun. Chișinău cu nr. cadastral 0100514.121.01, și din încăperilor
nelocuibile (utilizate în calitate de depozit) cu suprafața de 280 m.p. din subsolul
aceluiași bloc, obligarea ACC nr. 53/405 COOP să nu-i creeze obstacole în exercitarea
și înregistrarea dreptului de gestiune asupra încăperilor respective și obligarea OCT
Chișinău să înregistreze dreptul de gestiune al SA „Livservcom” în Registrul bunurilor
imobile.
Totodată, Agenția Proprietății Publice a înaintat acțiune împotriva ACC 53/405,
intervenient accesoriu OCT Chișinău și SA „Livservcom” în proces de insolvabilitate
solicitând recunoașterea dreptului de proprietate a statului RM asupra încăperilor
nelocuibile cu suprafața de 343 m2 de la etajul 1 și etajul soclu al imobilului cu nr.
cadastral 0100514.121.01 din str. Alba Iulia 2 mun. Chișinău.
Fiind investită cu judecarea pricinii în cauză prima instanță a ajuns la concluzia
temeiniciei acțiunii înaintate de ACC nr, 53/405 COOP și admiterii acesteia, dispunând
evacuarea forțată a SA „Livservcom” din încăperile oficiu cu suprafața de 63 m.p.
amplasată la primul etaj al blocului locativ din str. Alba Iulia nr. 12 mun. Chișinău cu
nr. cadastral al blocului 0100514,121.01 și a încăperilor nelocuibile cu suprafața de 280
m.p. aflate în subsolul blocului locativ din str. Alba Iulia 12 mun. Chișinău și obligând
SA „Livservcom” să nu creeze obstacole în exercitarea de către ACC nr. 53/405 COOP
a dreptului de gestiune asupra încăperilor sus-numite. Totodată prima instanță a respins
ca fiind depuse tardiv acțiunea reconvențională înaintată de SA „Livservcom” și cererea
de chemare în judecată depusă de Agenția Proprietății Publice.
Judecând apelurile declarate de SA „Livservcom” în procedura falimentului și
Agenția Proprietății Publice, instanța de apel motivat și amplu argumentat,
pronunțându-se asupra tuturor aspectelor importante pentru soluționarea pricinii,
temeinic a ajuns la concluzia respingerii apelurilor declarate de SA „Livservcom” în
procedura falimentului și Agenția Proprietății Publice, ilegalității hotărârii primei
instanțe și corect a emis o nouă hotărâre prin care a respins ca neîntemeiate acțiunea
înaintată de ACC nr. 53/405 COOP, acțiunea reconvențională înaintată de SA
„Livservcom” și acțiunea înaintată de Agenția Proprietății Publice.
În susținerea opiniei enunțare, instanța de recurs reține materialele cauzei și în
special Actul de predare-primire a secției comunal locative nr. 1356/08 din 03 iulie
2001 din care rezultă cu certitudine că în temeiul ordinului Departamentului Privatizării
și Administrării Proprietății de Stat nr. 2430/03 din 19 ianuarie 2000 a fost efectuată
transmiterea obiectelor de menire socială în proprietatea și în gestiunea economică
conform situației la 01 iunie 2000, din gestiunea economică a SA „Tracom” în
proprietatea SA „Livservcom”, inclusiv fiind transmis și blocul locativ amplasat în mun.
Chișinău str. Alba Iulia 12 cu nr. cadastral 0100514.121.01 (f. d. 205-206 Vol. I).
Ulterior, prin Actul de transmitere-primire a fondului locativ în gestiune de la
balanță la balanță din 01 februarie 2004, în conformitate cu ordinul nr. 97 „a” din 07
aprilie 2003, SA „Livservcom” a transmis în gestiune ACC nr. 53/405 COOP, blocul
locativ nr. 12 din st. Alba Iulia, mun. Chișinău, pus în exploatare în anul 1970, compus
din 162 apartamente cu 1, 2 și 3 odăi, construcții auxiliare - subsol cu suprafața de
984,5 m.p., scările fiind transmise în proprietate comună iar subsolul cu suprafața de
953,5 m.p. în gestiune economică (f. d. 7-8 Vol. I).
Ca urmare, la 05 aprilie 2004, în temeiul Legii condominiului nr. 913-XIV din 30
martie 2000, a fost înregistrat dreptul de proprietate asupra bunului imobil blocul locativ
amplasat în mun. Chișinău str. Alba Iulia 12 cu nr. cadastral 0100514.121.01, în calitate
de proprietar fiind condominiul cu 1.0 cotă-parte și tot la 05 aprilie 2004, bunul
respectiv, a fost grevat cu administrare economică în favoarea ACC nr. 53/405 COOP
fapt reflectat în Estrasul din Registrul bunurilor imobile pentru efectuarea tranzacțiilor
din 21 iulie 2012 (f. d. 9 Vol. I),.
Tot materialul probator atestă că întrucât după transmiterea blocul locativ nr. 12
din st. Alba Iulia, mun. Chișinău în gestiunea economică a ACC nr. 53/405 COOP, SA
„Livservcom” a continuat să se folosească de încăperile nelocuibile de la etajul I (unu)
și din subsolul acestui bloc, ultimul s-a adresat cu cerere de chemare în judecată
împotriva ACC nr. 53/405 COOP solicitând divizarea spațiilor nelocuibile, însă prin
hotărârea Judecătoriei Economice de Circumscripție din 18 iunie 2009, cererea de
chemare în judecată înaintată de SA „Livservcom” a fost respinsă.
Aici este de menționat că deși din actele cauzei nu este clar dacă hotărârea Curții
de Apel Economice din 18 iunie 2009 a devenit irevocabilă, pe parcursul examinării
cauzei, inclusiv și în cererea de chemare în judecată ACC nr. 53/405 COOP, a invocat
caracterul definitiv al acesteia, pe când SA „Livservcom” nu a infirmat acest fapt.
Astfel, prin prisma prevederilor art. 123 alin. (6) CPC, care statuează că faptele
invocate de una din parți nu trebuie dovedite în măsura în care cealaltă parte nu le-a
negat, Judecătoriei Economice de Circumscripție din 18 iunie 2009 se constată a fi
irevocabilă.
Este cert și faptul că la 08 august 2013, ACC nr, 53/405 COOP invocând inclusiv
hotărârea Judecătoriei Economice de Circumscripție din 18 iunie 2009, pretinde
evacuarea forțată a SA „Livservcom” din încăperile nelocuibile de la etajul întâi cu
suprafața de 63m2 și din încăperile cu suprafața de 280 m.p. din subsolul blocului
locativ str. Alba Iulia 12 mun. Chișinău și obligarea acestuia să nu-i creeze obstacole în
exercitarea dreptului de gestiune asupra încăperilor respective.
Conform art. 316 alin. (1), Cod civil, proprietatea este, în condițiile legii,
inviolabilă.
Potrivit art. 321 alin. (2) Cod civil, în cazul bunurilor imobile, dreptul de
proprietate se dobândește la data înscrierii în registrul bunurilor imobile, cu excepțiile
prevăzute de lege.
În conformitate cu art. 374 alin. (1) Cod civil, proprietarul este în drept să-și
revendice bunurile aflate în posesiunea nelegitimă a altuia.
Iar, potrivit art. 376 alin. (l) Cod civil, dacă dreptul proprietarului este încălcat în
alt mod decât prin uzurpare sau privare ilicită de posesiune, proprietarul poate cere
autorului încetarea încălcării. El poate cere, de asemenea, despăgubiri pentru prejudiciul
cauzat. Pot fi solicitate despăgubiri și în cazul în care nu se cere încetarea încălcării sau
executarea acestei cerințe este imposibilă.
Totodată la caz prezintă relevanță art. 1 al Legii condominiului în fondul locativ,
nr. 913 din 30 martie 2000, care definește noțiunile utilizate în cuprinsul legii și în
sensul căruia condominiul este un complex unic de bunuri imobiliare, ce include terenul
în hotarele stabilite și blocurile (blocul) de locuințe, alte obiecte imobiliare amplasate pe
acesta, în care o parte, constituind locuințele, încăperile cu altă destinație decât aceea de
locuință, se află în proprietate privată, de stat sau municipală, iar restul este proprietate
comună indiviză.
Astfel, în cazul construcțiilor date în exploatare, condominiul se constituie prin
asocierea obligatorie a proprietarilor de bunuri imobiliare, amplasate pe un anumit
teritoriu, din inițiativa proprietarilor, agențiilor teritoriale de privatizare sau autorităților
administrației publice locale, înregistrarea condominiului bunurilor imobile viitoare sau
nefinalizate se face de către proprietarul bunului respectiv în conformitate cu art.404 și
405 din Legea cadastrului bunurilor imobile nr.l543-XIII din 25 februarie 1998.
Asociația de coproprietari în condominiu se constituie după darea în exploatare a
construcției.
Proprietate comună, în interpretarea corectă a aceleiași norme legale constituie
părțile dintr-o clădire, alte obiecte imobiliare aflate în proprietate, care nu sunt
apartamente sau încăperi cu altă destinație decât aceea de locuință și care sunt destinate
folosirii în comun de către toți proprietarii din condominiu, iar asociația de
coproprietari în condominiu reprezintă o organizație a proprietarilor de locuințe care s-
au asociat pentru administrarea, întreținerea și exploatarea în comun a complexului de
bunuri imobiliare în condominiu.
În același timp, potrivit art. 5 din Legea menționată, proprietatea comună în
condominiu include toate părțile proprietății aflate în folosință comună: terenul pe care
este construit blocul (blocurile), zidurile, acoperișul, terasele, coșurile de fum, casele
scărilor, holurile, subsolurile, pivnițele și etajele tehnice, tubulaturile de gunoi,
ascensoarele, utilajul și sistemele inginerești din interiorul sau exteriorul locuințelor
(încăperilor), care deservesc mai multe locuințe (încăperi), terenurile aferente în
hotarele stabilite cu elemente de înverzire, alte obiecte destinate deservirii proprietății
imobiliare a condominiului.
Iar art. 6 alin.(8) al Legii condominiului statuează că proprietatea statului
(municipală) în condominiu poate fi privatizată în conformitate cu legislația.
În acest context prezintă relevanță pct.6 al Regulamentului cu privire la modul de
transmitere a întreprinderilor, organizațiilor, instituțiilor de stat, a subdiviziunilor lor,
clădirilor, edificiilor mijloacelor fixe și altor active aprobat prin Hotărârea Guvernului
nr. 688 din 09 octombrie 1995 (în vigoare până la 01 ianuarie 2016), potrivit căruia
obiectele stabilite de lege ca obiecte exclusiv ale proprietății publice nu pot fi transmise
structurilor nestatale.
Pct. 11 al Regulamentului indicat prevede că transmiterea în proprietate privată a
întreprinderilor supuse privatizării, a subdiviziunilor lor și a unor obiecte aparte a altor
active se efectuează în conformitate cu legislația cu privire la privatizare, prezentul
Regulamentul și alte acte normative.
Iar pct. 40 din același Regulament stabilește că încăperile, clădirile și
construcțiile arendate, supuse privatizării în modul stabilit împreună cu întreprinderile
sferei sociale (comerțului, alimentației publice, deservirii sociale și farmaceutice), sunt
supuse inventarierii, reevaluării (indexării) și transmiterii la bilanțul întreprinderilor
privatizate, în modul următor. Hotărârea privind transmiterea încăperilor, clădirilor și
construcțiilor menționate la bilanțul întreprinderilor supuse privatizării se adoptă de
departamentul privatizării în termenele, care asigură inventarierea și reevaluarea
(indexarea) la timp a acestor obiecte până la desfășurarea licitației sau a concursului.
În hotărâre se indică lista încăperilor și a obiectelor care se transmit. Totodată,
încăperile de uz comun (etajele toate culorile etc.), comunicațiile și construcțiile
inginerești, amplasate în obiectele care se transmit, se află în folosință și a altor
persoane juridice, nu pot fi transmise și rămân la bilanțul întreprinderilor specializate de
deservire, dacă contractul dintre persoanele juridice respective nu prevede altceva.
Colegiul civil comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de
Justiție reține că din esența normelor legale citate este de înțeles că spațiile nelocative
amplasate în blocurile locative, nu fac parte din proprietate comună și respectiv nu
constituie obiect al proprietății comune al condominiului.
Raportând prevederile legale enunțate la circumstanțele cauzei și în special la
Actul de transmitere-primire în gestiune a fondului locativ în gestiune de la balanță la
balanță se constată că SA „Livservcom” a transmis la balanța ACC nr. 53/405 COOP,
în proprietate comună - scările - 96 m.p., subsolul - 974,5 m. p, puțurile de ascensoare,
camera de gunoi, punctele de distribuției a energiei termice - 9 m.p., punctele de
distribuție a energiei electrice și punctele de distribuție a apei - 22 m.p., și în gestiune
economică subsolul cu suprafața de 953,5 m.p (f.d.7-8).
În același timp, din conținutul Actului de transmitere-primire în gestiune a
fondului locativ în gestiune de la balanță la balanță, este evident că SA „Livservcom”
nu a transmis ACC nr. 53/405 COOP încăperile nelocuibile amplasate în blocul locativ
nr. 12 amplasat pe str. Alba Iulia mun. Chișinău.
Ca urmare, încăperile menționate nu au constituit proprietatea condominiului, iar
înregistrarea în Registrul bunurilor imobile a dreptului de proprietate al condominiului
asupra blocului locativ menționat nu-i acordă ACC nr. 53/405 COOP, careva drepturi
asupra încăperilor respective.
La acest capitol, prezintă relevanță și reglementările art. 497 alin. (1) Cod civil,
care statuează că înscrierile făcute în registrul bunurilor imobile se prezumă autentice și
complete până la proba contrarăm, pe când actele cauzei reflectă că încăperile
nelocative din blocul locativ nr. 12 din str. Alba Iulia mu. Chișinău nu au fost transmise
ACC nr. 53/405 COOP.
Sub aspectul dat instanța de recurs reține că instanța de apel justificat a reiterat că
încăperile nelocuibile din blocurile locative ce nu constituie obiectul proprietății
comune în condominium, pot fi dobândite în proprietate potrivit art. 6 alin. (8) din
Legea condominiului în fondul locativ, care indică că proprietatea statului (municipală)
în condominiu poate fi privatizată în conformitate cu legislate.
Respectiv, ținând cont de faptul că încăperile nelocative din blocul locative nr.12
din str. Alba Iulia, mun. Chișinău nu au constituit obiectul proprietății comune în
condominium, ACC nr. 53/405 COOP putea dobândi dreptul de proprietate asupra
acestor încăperi doar ca urmare a privatizării.
Însă, contrar prevederilor art. 118 alin.(1) CPC, care statuează că fiecare parte
trebuie să dovedească circumstanțele pe care le invocă drept temei al pretențiilor și
obiecțiilor sale dacă legea nu dispune altfel, ACC nr. 53/405 COOP, nu a confirmat
faptul privatizării încăperilor nelocative în litigiu, și nu a demonstrat dreptul său de
proprietate asupra încăperilor respective.
În circumstanțele relatate, este cert că ACC nr. 53/405 COOP nu a confirmat
dobândirea dreptului de proprietate asupra încăperilor în litigiu întrucât, Legea
condominiului în fondul locativ, exclude încăperile nelocuibile din proprietatea
condominiului, iar prin Actul de transmitere-primire a fondului locativ în gestiune de la
balanță în beneficiul ACC nr. 53/405 COOP nu a fost transmis dreptul de proprietate
asupra încăperilor corespunzătoare.
Mai mult că SA „Livservcom” care transmis imobilul în gestiune nu deținea
dreptul de proprietate asupra încăperilor în litigiu iar ca urmare nu dispunea potrivit art.
351 alin. (1) Cod civil de dreptul de dispoziție asupra acestor încăperi.
Nu confirmă dreptul de proprietate al ACC nr. 53/405 COOP asupra încăperilor
în litigiu nici mențiunea efectuată în Registrul bunurilor imobile, vizavi de grevarea
dreptul asupra imobilului cu numărul cadastral 0100514.121.1, cu gestiune economică
în favoarea ACC nr.53/405 COOP.
Deoarece, acest drept se referă la blocul locativ din str. Alba Iulia nr. 12 mun.
Chișinău și nu vizează încăperile nelocative izolate din interiorul acestui bloc locativ,
drepturile asupra cărora urmează a fi înregistrate, potrivit Legii cadastrului bunurilor
imobile, distinct de drepturile asupra clădirii și constituie obiect distinct de
proprietate/posesie/folosință.
Or, în conformitate cu prevederile art. 23 alin. (l) lit. c) Legea cadastrului
bunurilor imobile nr.1543 din 25 februarie 1998, Registrul bunurilor imobile se
constituie din 3 capitole și anume capitolul A, care conține înscrieri privind terenul,
capitolul B, care conține înscrieri privind construcțiile sau alte bunuri imobile amplasate
pe teren, capitolul C, care conține înscrieri privind încăperile izolate sau privind locurile
de parcare din clădire, delimitate în conformitate cu instrucțiunile pentru executarea
lucrărilor cadastrale, și care se deschide în cazul în care dreptul de proprietate asupra
construcției și asupra încăperilor ei izolate îl dețin diferite persoane.
Iar potrivit art. 403 alin.(4) din aceiași Lege, statuează că la solicitarea
proprietarilor, în registrul bunurilor imobile capitolul C se va înregistra, conform
normelor generale, dreptul de proprietate asupra încăperilor izolate sau locurilor de
parcare din clădire, delimitate în conformitate cu instrucțiunile pentru executarea
lucrărilor cadastrale, la care, suplimentar, se va indica cota respectivă deținută în
bunurile comune ale condominiului.
Prin urmare în situația în care ACC nr. 53/405 COOP nu a demonstrat dovada
dreptului de proprietate asupra încăperilor nelocative izolate din blocul locativ nr. 12
din str. Alba Iulia mun. Chișinău, iar în Registrul bunurilor imobile nu sunt indicate
careva mențiuni despre înregistrarea dreptului de proprietate a ACC nr.53/405 COOP
asupra încăperilor respective, este cert că ACC nr. 53/405 COOP nu deține dreptul de
posesie și folosință asupra a încăperilor nelocative din blocul respectiv, acestea aflându-
se în proprietatea statului.
În aceste condiții se constată drept corecte concluziile instanței de apel cu referire
le faptul că ACC nr. 53/405 COOP nu este îndreptățită de a cere evacuarea SA
„Livservcom” din încăperea (oficiu) cu suprafața de 63 m.p., amplasată la primul etaj al
blocului locativ de pe str. Alba Iulia nr.12, mun. Chișinău, cu numărul cadastral al
blocului 0100514.121.01 și din încăperile nelocuibile cu suprafața de 280 m.p., aflate în
subsolul blocului locativ de pe str. Alba Iulia nr.12, mun. Chișinău cu numărul cadastral
al blocului 0100514.121.01 și nici obligarea SA „Livservcom”, în proces de
insolvabilitate de a nu crea obstacole în exercitarea dreptului de gestiune economică
asupra încăperilor în litigiu, cu evacuarea forțată a SA „Livservcom” din acestea.
Totodată instanța de apel corect a reținut și netemeinicia cerințelor înaintate de
Agenția Proprietății Publice cu privire la recunoașterea dreptului de proprietate asupra
încăperilor nelocative din blocul locative nr. 12 din str. Alba Iulia mun. Chișinău.
Aceasta deoarece în conformitate cu art. 329 alin. (1) Cod civil construcțiile și
lucrările subterane sau de la suprafața terenului sunt prezumate a fi făcute de
proprietarul terenului pe cheltuiala sa și îi aparțin acestuia până la proba contrară. Prin
lucrări se înțeleg plantarea, precum și amenajările aduse unui teren care nu se
încorporează în mod durabil în acesta.
Iar potrivit art. 57 alin. (1) al Legii cadastrului bunurilor imobile, în cazul în care
titularul de drepturi nu deține documentele care să-i confirme dreptul asupra terenului,
dreptul de proprietate asupra terenului se înregistrează în folosul Republicii Moldova
sau al unității administrativ-teritoriale respective, conform legislației, în limitele
hotarelor demarcate pe teren.
După cum rezultă din extrasul, Estrasului din Registrul bunurilor pentru
efectuarea tranzacțiilor din 25 octombrie 2009, terenul aferent blocului locativ nr. 12 din
str. Alba Iulia, mun. Chișinău, aparține statului RM cu cota parte 1.0, înscrierea fiind
înregistrată la 26 ianuarie 1999, în temeiul Legii cadastrului bunurilor nr. 1534XIII din
25 februarie 1998, (f. d. 200 Vol. I), iar alte acte ce ar dovedi apartenența acesteia altei
persoane materialele cauzei nu conțin.
Astfel, prin prisma normelor legale menționate se prezumă că blocul locativ nr.
12 din str. Alba Iulia mun. Chișinău anterior înregistrării condominiului, a aparținut
statului, fapt ce nu a fost contestat de nimeni și care prin prisma prevederilor art. 123
alin. (6) CPC, ce indică că faptele invocate de una din parți nu trebuie dovedite în
măsura în care cealaltă parte nu le-a negat, nu trebuie dovedit.
Iar, întrucât încăperile nelocuibile din blocul locativ menționat în care ACC
nr.53/405 COOP a înregistrat condominiul nu constituie obiect al condominiului și nu
constituie proprietate privată, după înregistrarea condominiului încăperile nelocuibile au
rămas în proprietatea statului, în privința acestora urma a fi menținută înregistrarea la
nivel de încăperi izolate în conformitate cu art. 35 al Legii cadastrului bunurilor
imobile, la data înregistrării condominiului, ce reglementează aspecte ce țin de
efectuarea înscrierii în registrul bunurilor imobile.
În contextul dat au incidență și prevederile art. 403 alin. (4) al Legii cadastrului
bunurilor imobile care indică că la solicitarea proprietarilor, în registrul bunurilor
imobile capitolul C se va înregistra, conform normelor generale, dreptul de proprietate
asupra încăperilor izolate sau locurilor de parcare din clădire, delimitate în conformitate
cu instrucțiunile pentru executarea lucrărilor cadastrale, la care, suplimentar, se va
indica cota respectivă deținută în bunurile comune ale condominiului.
Or, Agenția Proprietății Publice pentru a înregistra dreptul de proprietate a
statului asupra încăperilor nelocuibile din blocul locativ nr. 12 din str. Alba Iulia, mun.
Chișinău urmează să respecte procedura și ordinea stabilită de prevederile legislației în
vigoare.
În același timp, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție, consideră corecte concluziile instanței de apel și în partea
respingerii cerințelor înaintate de SA „Livservcom” în proces de insolvabilitate cu
privire la recunoașterea dreptului de gestiune asupra încăperilor nelocuibile cu suprafața
de 70,6 m.p. amplasate la etajul I și cu suprafața de 88,5 m.p., de la etajul soclu al
blocului locativ nr. 12 din str. Alba Iulia, mun. Chișinău, obligarea ACC nr.53/405
COOP de a nu crea obstacole în exercitare și la înregistrarea dreptului de gestiune al SA
„Livservcom”, în proces de insolvabilitate, asupra încăperilor indicate și obligarea OCT
al ÎS „Cadastru” să înregistreze dreptul de gestiune al SA „Livservcom”, în proces de
insolvabilitate asupra încăperilor indicate.
Iar, sub aspectul dat instanța de apel justificat a reținut că reieșind din prevederile
Regulamentului cu privire la modul de transmitere a întreprinderilor de stat,
organizațiilor, instituțiilor, a subdiviziunilor lor, clădirilor, construcțiilor și altor
mijloace fixe, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.688 din 09 octombrie 1995 (în
vigoare până la 01 ianuarie 2016) în coroborate cu art. 315 alin. (1) Cod civil,
transmiterea în gestiunea economică a bunurilor, inclusiv imobile, are loc în baza
hotărârii proprietarului acestor imobile, iar în prezumția în care blocul locativ vizat a
aparținut statului, transmiterea poate avea loc prin intermediul unui act administrativ al
gestionarului din numele statului.
Respectiv, SA „Livservcom” poate înainta cerințe privind recunoașterea dreptului
de gestiune asupra încăperilor nelocuibile de la etajul 1 cu suprafața de 70,6 m.p. și de
la etajul soclu cu suprafața de 88,5 m.p., conform planului cadastral anexat, încăperi ce
constituie proprietate a statului și pe care le-a primit în gestiune prin actul nr.43/03 din
20 decembrie 2012, aprobat de Agenția Proprietății Publice, doar împotriva
proprietarului, care după cum a fost indicat este statul în persoana Agenției Proprietății
Publice, aceasta din urmă fiind unica instituție/persoană cu drept de dispoziție asupra
încăperilor în litigiu.
Sau, ACC nr.53/405 COOP nu deține încăperile nelocative de la etajul întâi și de
la etajul soclu al blocului locativ din str. Alba Iulia 12 mun. Chișinău nici în posesie nici
în folosință și respectiv nu este persoană autorizată sau responsabilă pentru a determina
gestionarea acestor încăperi.
Subsecvent, instanța de apel stabilind că la materialele cauzei nu au fost anexate
probe ce ar dovedi crearea de către ACC nr.53/405 COOP a cărorva obstacole SA
„Livservcom” în posesia și folosința spațiilor corect a conchis că sunt nefondate și
cerința privind obligarea ACC nr.53/405 COOP de a nu crea obstacole în exercitare și
înregistrarea dreptului de gestiune.
Totodată ținând cont de prevederile art.33 alin.(3) al Legii cadastrului bunurilor
imobile potrivit cărora drept temei pentru obligarea OCT al ÎS „Cadastru” de a
înregistra dreptului de gestiune a SA „Livservcom”, în proces de insolvabilitate asupra
încăperilor în litigiu servește doar refuzul acestei autorități în sensul dat, însă un
asemenea refuz la caz nu a fost invocat și nu constituie obiectul litigiu în speță, instanța
de apel prin prisma art. 240 alin.(3) CPC, care indică că instanța judecătorească adoptă
hotărîrea în limitele pretențiilor înaintate de reclamant, întemeiat a respins și cerințele
SA „Livservcom” cu privire la obligarea OCT Chișinău de a înregistra dreptul pretins.
Mai mult că OCT Chișinău nici nu deține calitatea de pârât în acțiunea înaintată
de SA „Livservcom”.
Prin urmare, instanța de recurs apreciate critic susținerile recurentului precum că
instanța de apel a interpretat eronat probele administrate la dosar iar concluziile expuse
în decizia adoptată sunt în contradicție circumstanțele pricinii, deoarece acestea se
axează asupra împrejurărilor, care au fost constatate și elucidate pe deplin de instanța de
apel, având la bază cumulul de probe, care au fost administrate și apreciate cu
respectarea normelor de drept procedural.
În conexiunea celor relatate, instanța de recurs, prin prisma jurisprudenței CEDO
și anume cauza Rebai și alții contra Franței, Comisia Europeană a Drepturilor Omului,
25 februarie 1995, nr.26561/1995, unde s-a menționat că „... art. 6 § 1 al Convenției, nu
impune motivarea în detaliu a unei decizii prin care o instanță de recurs, întemeindu-se
pe dispoziții legale specifice, respinge recursul declarat împotriva sentinței pronunțate
de o instanță inferioară, ca fiind lipsit de șanse de succes”, consideră necesar de a
respinge și alte argumente invocate în recurs.
Distinct de cele enunțate și având în vedere faptul că decizia instanție de apel este
întemeiată, iar temeiurile invocate de recurent sunt neîntemeiate, Colegiului civil,
comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge la
concluzia de a respinge recursul și a menține decizia instanței de apel.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a), art. 445 alin. (3) CPC, Colegiul civil,
comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție
decide:
Se respinge recursul declarat de către Asociația Coproprietarilor în Condominiu
nr. 53/405 COOP, reprezentată de avocatul Canțîr Mihail.
Se menține decizia Curții de Apel Chișinău din 07 decembrie 2016, în cauza
civilă la cererea de chemare în judecată înaintată de Asociația Coproprietarilor în
Condominiu nr. 53/405 COOP împotriva Societății pe Acțiuni ,,Livservcom” cu privire
la înlăturarea obstacolelor în exercitarea dreptului de proprietate și evacuarea forțată, la
cererea reconvențională înaintată de către Societatea pe Acțiuni ,,Livservcom”
împotriva Asociației Coproprietarilor în Condominiu nr. 53/405 COOP, intervenienți
accesorii Oficiul Cadastral Chișinău al Întreprinderii de Stat ,,Cadastru” și Agenția
Proprietății Publice cu privire la recunoașterea dreptului de gestiune asupra încăperilor
nelocuibile, înlăturarea obstacolelor în exercitarea acestui drept și obligarea înregistrării
dreptului de gestiune în Registrul bunurilor imobile și la cererea de chemare în judecată
înaintată de Agenția Proprietății Publice împotriva Asociației Coproprietarilor în
Condominiu nr. 53/405 COOP, intervenienți accesorii Oficiul Cadastral Chișinău al
Întreprinderii de Stat ,,Cadastru” și Societatea pe Acțiuni ,,Livservcom” cu privire la
recunoașterea dreptului de proprietate.,
Decizia este irevocabilă.
Președintele ședinței,
judecătorul Valeriu Doagă
Judecătorii Ala Cobăneanu
Mariana Pitic
Nicolae Craiu
Tamara Chișca-Doneva