2ac-71/17 — contestarea actului administrativ

dosarul nr. 2ac-71/2017 Î N C H E I E R E 14 iunie 2017 mun. Chișinău Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție în componență: Președintele ședinței, Valentina Clevadî judecători Iurie Bejenaru, Galina Stratulat examinând conflictul de competență jurisdicțională dintre Judecătoria Bălți și Judecătoria Chișinău (sediul Centru), în cauza civilă la cererea de chemare în judecată înaintată de Veaceslav Rusu împotriva Inspectoratului de Poliție Bălți și Inspectoratului General de Poliție a Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova cu privire la încasarea plăților salariale, dobânzii de întârziere și prejudiciului moral, c o n s t a t ă : La 07 iulie 2016 Veaceslav Rusu a depus cerere de chemare în judecată împotriva Inspectoratului de Poliție Bălți, Inspectoratului General de Poliție al Ministerului Afacerilor Interne a RM cu privire la încasarea plăților salariale, dobânzii de întârziere și prejudiciului moral.

Prin încheierea Judecătoriei Bălți din 12 iulie 2016 nu s-a dat curs cererii de chemare în judecată cu acordarea reclamantului a unui termen de prezentare a înscrisurilor certificate în modul stabilit de lege. Prin încheierea Judecătoriei Bălți din 26 iulie 2016 cererea de chemare în judecată înaintată de Veaceslav Rusu împotriva IP Bălți cu privire la încasarea plăților salariale, dobânzii de întârziere și prejudiciului moral a fost acceptată în procedură contencioasă, fiind fixată ședința de judecată pentru 27 septembrie 2016, ora 12:30. La 22 decembrie 2016, prin încheierea Judecătoriei Bălți s-a adus la cunoștință Ministerului Afacerilor Interne a RM și Inspectoratului General de Poliție al Ministerului Afacerilor Interne a RM dreptul de a interveni în proces în calitate de copârâți.

Prin încheierea Judecătoriei Bălți din 14 februarie 2017 s-a atras în proces în calitate de copârât Inspectoratul General de Poliție al Ministerului Afacerilor Interne a RM. Tot, la 14 februarie 2017 prin încheiere Judecătoria Bălți s-a declarat necompetentă jurisdicțional de a judeca cauza civilă nominalizată, expediind cauza Judecătoriei Chișinău (sediul Centru). Prin încheierea Judecătoriei Chișinău (sediul Centru) din 27 martie 2017 s-a primit spre examinare cererea de chemare în judecată înaintată de Veaceslav 1 Rusu cu convocarea părților în ședință de judecată la 25 aprilie 2017, ora 10:20. Prin încheierea Judecătoriei Chișinău (sediul Centru) din 25 aprilie 2017 s-a ridicat conflictul negativ de competență pe marginea examinării cererii de chemare în judecată înaintată de Veaceslav Rusu cu suspendarea procesului și remiterea pricinii Curții Supreme de Justiție în vederea soluționării conflictului negativ de competență.

Studiind materialele cauzei, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că cauza civilă la cererea de chemare în judecată înaintată de Veaceslav Rusu împotriva Inspectoratului de Poliție Bălți, Inspectoratului General de Poliție al Ministerului Afacerilor Interne a RM cu privire la încasarea plăților salariale, dobânzii de întârziere și prejudiciului moral, urmează a fi remisă conform competenței, spre judecare la Judecătoria Bălți, din următoarele considerente. În conformitate cu art. 44 alin. (3) Cod de procedură civilă, conflictul de competență dintre două sau mai multe judecătorii care nu țin de aceeași curte de apel ori dintre o judecătorie și o curte de apel, ori între curțile de apel se judecă de Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție.

Din materialele cauzei rezultă că, la 07 iulie 2016 Veaceslav Rusu a depus cerere de chemare în judecată împotriva Inspectoratului de Poliție Bălți, Inspectoratului General de Poliție al Ministerului Afacerilor Interne a RM cu privire la încasarea plăților salariale, dobânzii de întârziere și prejudiciului moral. Prin încheierea Judecătoriei Bălți din 14 februarie 2017 s-a atras în proces în calitate de copârât Inspectoratul General de Poliție al Ministerului Afacerilor Interne a RM. Tot, la 14 februarie 2017 prin încheiere Judecătoria Bălți s-a declarat necompetentă jurisdicțional de a judeca cauza civilă nominalizată, expediind cauza Judecătoriei Chișinău (sediul Centru). Conform art. 43, alin. (1) Cod de procedură civilă, pricina pe care instanța a reținut-o spre judecare, cu respectarea normelor de competență, se soluționează de aceasta în fond, inclusiv în cazul devenirii ei ulterioare de competența unei alte instanțe.

Raportând la caz prevederile normei citate și ținând cont de faptul că prezenta cauză a fost depusă inițial împotriva Inspectoratului de Poliție Bălți cu respectarea competenței teritoriale, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că judecarea cauzei civile nominalizate ține de competența Judecătoriei Bălți. În susținerea concluziei date, instanța de recurs reține și dispozițiile art. 43, alin. (2), lit. b) Cod de procedură civilă, care urmează a fi aplicate doar în cazurile în care s-a constatat că pricina a fost reținută spre judecare cu încălcarea normelor de competență jurisdicțională, dar nu și în cazul din speță, când acțiunea a fost primită cu respectarea competenței.

Distinct de cele relatate, Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia că cauza civilă la cererea de chemare în judecată înaintată de Veaceslav Rusu împotriva 2 Inspectoratului de Poliție Bălți și Inspectoratului General de Poliție a Ministerului Afacerilor Interne al RM cu privire la încasarea plăților salariale, dobânzii de întârziere și prejudiciului moral, urmează a fi remisă spre judecare la Judecătoria Bălți.

În conformitate cu art. 44 alin. (3), (9), art. 269-270 Cod de procedură civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție d i s p u n e : Se constată competența Judecătoriei Bălți la judecarea în fond a cererii înaintate de către Veaceslav Rusu împotriva Inspectoratului de Poliție Bălți și Inspectoratului General de Poliție a Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova cu privire la încasarea plăților salariale, dobânzii de întârziere și prejudiciului moral. Cauza civilă la cererea înaintată de către Veaceslav Rusu împotriva Inspectoratului de Poliție Bălți și Inspectoratului General de Poliție a Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova cu privire la încasarea plăților salariale, dobânzii de întârziere și prejudiciului moral, se remite spre judecare în fond la Judecătoria Bălți.

Încheierea nu se supune nici unei căi de atac. Președintele ședinței, Valentina Clevadî judecători Iurie Bejenaru Galina Stratulat 3