2ac-71/17 — contestarea actului administrativ

dosarul nr. 2ac-71/2017

Î N C H E I E R E

14 iunie 2017 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președintele ședinței, Valentina Clevadî

judecători Iurie Bejenaru, Galina Stratulat

examinând conflictul de competență jurisdicțională dintre Judecătoria

Bălți și Judecătoria Chișinău (sediul Centru),

în cauza civilă la cererea de chemare în judecată înaintată de Veaceslav

Rusu împotriva Inspectoratului de Poliție Bălți și Inspectoratului General de

Poliție a Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova cu privire la

încasarea plăților salariale, dobânzii de întârziere și prejudiciului moral,

c o n s t a t ă :

La 07 iulie 2016 Veaceslav Rusu a depus cerere de chemare în judecată

împotriva Inspectoratului de Poliție Bălți, Inspectoratului General de Poliție al

Ministerului Afacerilor Interne a RM cu privire la încasarea plăților salariale,

dobânzii de întârziere și prejudiciului moral.

Prin încheierea Judecătoriei Bălți din 12 iulie 2016 nu s-a dat curs cererii

de chemare în judecată cu acordarea reclamantului a unui termen de prezentare a

înscrisurilor certificate în modul stabilit de lege.

Prin încheierea Judecătoriei Bălți din 26 iulie 2016 cererea de chemare în

judecată înaintată de Veaceslav Rusu împotriva IP Bălți cu privire la încasarea

plăților salariale, dobânzii de întârziere și prejudiciului moral a fost acceptată în

procedură contencioasă, fiind fixată ședința de judecată pentru 27 septembrie

2016, ora 12:30.

La 22 decembrie 2016, prin încheierea Judecătoriei Bălți s-a adus la

cunoștință Ministerului Afacerilor Interne a RM și Inspectoratului General de

Poliție al Ministerului Afacerilor Interne a RM dreptul de a interveni în proces în

calitate de copârâți.

Prin încheierea Judecătoriei Bălți din 14 februarie 2017 s-a atras în proces

în calitate de copârât Inspectoratul General de Poliție al Ministerului Afacerilor

Interne a RM.

Tot, la 14 februarie 2017 prin încheiere Judecătoria Bălți s-a declarat

necompetentă jurisdicțional de a judeca cauza civilă nominalizată, expediind

cauza Judecătoriei Chișinău (sediul Centru).

Prin încheierea Judecătoriei Chișinău (sediul Centru) din 27 martie 2017

s-a primit spre examinare cererea de chemare în judecată înaintată de Veaceslav

1

Rusu cu convocarea părților în ședință de judecată la 25 aprilie 2017, ora 10:20.

Prin încheierea Judecătoriei Chișinău (sediul Centru) din 25 aprilie 2017

s-a ridicat conflictul negativ de competență pe marginea examinării cererii de

chemare în judecată înaintată de Veaceslav Rusu cu suspendarea procesului și

remiterea pricinii Curții Supreme de Justiție în vederea soluționării conflictului

negativ de competență.

Studiind materialele cauzei, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că cauza civilă la cererea de

chemare în judecată înaintată de Veaceslav Rusu împotriva Inspectoratului de

Poliție Bălți, Inspectoratului General de Poliție al Ministerului Afacerilor Interne

a RM cu privire la încasarea plăților salariale, dobânzii de întârziere și

prejudiciului moral, urmează a fi remisă conform competenței, spre judecare la

Judecătoria Bălți, din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 44 alin. (3) Cod de procedură civilă, conflictul de

competență dintre două sau mai multe judecătorii care nu țin de aceeași curte de

apel ori dintre o judecătorie și o curte de apel, ori între curțile de apel se judecă de

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de

Justiție.

Din materialele cauzei rezultă că, la 07 iulie 2016 Veaceslav Rusu a depus

cerere de chemare în judecată împotriva Inspectoratului de Poliție Bălți,

Inspectoratului General de Poliție al Ministerului Afacerilor Interne a RM cu

privire la încasarea plăților salariale, dobânzii de întârziere și prejudiciului moral.

Prin încheierea Judecătoriei Bălți din 14 februarie 2017 s-a atras în proces

în calitate de copârât Inspectoratul General de Poliție al Ministerului Afacerilor

Interne a RM.

Tot, la 14 februarie 2017 prin încheiere Judecătoria Bălți s-a declarat

necompetentă jurisdicțional de a judeca cauza civilă nominalizată, expediind

cauza Judecătoriei Chișinău (sediul Centru).

Conform art. 43, alin. (1) Cod de procedură civilă, pricina pe care instanța

a reținut-o spre judecare, cu respectarea normelor de competență, se soluționează

de aceasta în fond, inclusiv în cazul devenirii ei ulterioare de competența unei alte

instanțe.

Raportând la caz prevederile normei citate și ținând cont de faptul că

prezenta cauză a fost depusă inițial împotriva Inspectoratului de Poliție Bălți cu

respectarea competenței teritoriale, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că judecarea cauzei civile

nominalizate ține de competența Judecătoriei Bălți.

În susținerea concluziei date, instanța de recurs reține și dispozițiile art.

43, alin. (2), lit. b) Cod de procedură civilă, care urmează a fi aplicate doar în

cazurile în care s-a constatat că pricina a fost reținută spre judecare cu încălcarea

normelor de competență jurisdicțională, dar nu și în cazul din speță, când acțiunea

a fost primită cu respectarea competenței.

Distinct de cele relatate, Colegiului civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia că cauza civilă la

cererea de chemare în judecată înaintată de Veaceslav Rusu împotriva

2

Inspectoratului de Poliție Bălți și Inspectoratului General de Poliție a Ministerului

Afacerilor Interne al RM cu privire la încasarea plăților salariale, dobânzii de

întârziere și prejudiciului moral, urmează a fi remisă spre judecare la Judecătoria

Bălți.

În conformitate cu art. 44 alin. (3), (9), art. 269-270 Cod de procedură

civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme

de Justiție

d i s p u n e :

Se constată competența Judecătoriei Bălți la judecarea în fond a cererii

înaintate de către Veaceslav Rusu împotriva Inspectoratului de Poliție Bălți și

Inspectoratului General de Poliție a Ministerului Afacerilor Interne al Republicii

Moldova cu privire la încasarea plăților salariale, dobânzii de întârziere și

prejudiciului moral.

Cauza civilă la cererea înaintată de către Veaceslav Rusu împotriva

Inspectoratului de Poliție Bălți și Inspectoratului General de Poliție a Ministerului

Afacerilor Interne al Republicii Moldova cu privire la încasarea plăților salariale,

dobânzii de întârziere și prejudiciului moral, se remite spre judecare în fond la

Judecătoria Bălți.

Încheierea nu se supune nici unei căi de atac.

Președintele ședinței, Valentina Clevadî

judecători Iurie Bejenaru

Galina Stratulat

3