Sari la conținut
ÎNAPOI LA REZULTATE Curtea Supremă de Justiție
Sursă originală
CSJ 17.05.2017
casat

3ra-565/17 — cu privire la anularea actului administrativ si recalcularea pensiilor

HOTĂRÂRE
17.05.2017
Pe scurt
Instanță
Curtea Supremă de Justiție
Obiect
cu privire la anularea actului administrativ si recalcularea pensiilor
Temei legal
examinarea tuturor cerintelor expuse in cererea de chemare in judecata
Citează această cauză
3ra-565/17 — cu privire la anularea actului administrativ si recalcularea pensiilor (Curtea Supremă de Justiție, 2017)

dosarul nr. 3ra-565/17 prima instanță – (Judecătoria Centru, mun. Chișinău) D. Șușchevici instanța de apel – (Curtea de Apel Chișinău) A. Panov, M. Guzun, A. Minciună DECIZIE 17 mai 2017 mun.

Chișinău Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție în componență: Președintele ședinței, Valentina Clevadî judecători Iuliana Oprea Galina Stratulat Maria Ghervas Dumitru Mardari examinând recursul declarat de către Busuioc Vera, Sîrghi Ana, Busuioc Sofia, Chirița Evghenia, Caraman Liuba, Buzu Agrapina, Iurcu Parascovia, Petrachi Ioana, Ursu Vilița, Busuioc Gheorghe, Ursu Vera, Roibu Maria, Popa Elizaveta, Busuioc Gheorghe Agapie, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată înaintată de Busuioc Vera, Sîrghi Ana, Busuioc Sofia, Chirița Evghenia, Caraman Liuba, Buzu Agrapina, Iurcu Parascovia, Petrachi Ioana, Ursu Vilița, Busuioc Gheorghe, Ursu Vera, Roibu Maria, Popa Elizaveta, Busuioc Gheorghe Agapie împotriva Casei Naționale de Asigurări Sociale și Casei Teritoriale de Asigurări Sociale Orhei privind recunoașterea ilegală a refuzului, obligarea Casei Naționale de Asigurări Sociale să reexamineze dosarele de pensionare, să recalculeze pensia și să achite pensiile neprimite pentru perioada anterioară, împotriva deciziei Curții de Apel Chișinău din 14 decembrie 2016 prin care s-a respins apelul declarat de Busuioc Vera, Sîrghi Ana, Busuioc Sofia, Chirița Evghenia, Caraman Liuba, Buzu Agrapina, Iurcu Parascovia, Petrachi Ioana, Ursu Vilița, Busuioc Gheorghe, Ursu Vera, Roibu Maria, Popa Elizaveta,

Busuioc Gheorghe Agapie și s-a menținut hotărîrea Judecătoriei Centru, mun. Chișinău din 20 decembrie 2014, c o n s t a t ă: La 13 martie 2014, Busuioc Vera, Sîrghi Ana, Busuioc Sofia, Chirița Evghenia, Caraman Liuba, Buzu Agrapina, Iurcu Parascovia, Petrachi Ioana, Ursu Vilița, Busuioc Gheorghe Constantin, Ursu Vera, Roibu Măria, Popa Elizaveta și Busuioc Gheorghe Agapie au înaintat cererea de chemare în judecată împotriva Casei Naționale de Asigurări Sociale și Casei Teritoriale de Asigurări Sociale 1 Orhei cu privire la contestarea actului administrativ, obligarea reexaminării dosarelor de pensionare, recalculării pensiei și achitarea diferenței.

În motivarea acțiunii reclamanții au indicat că, sunt pensionari și au beneficiat de pensie pentru limită de vîrstă pînă în luna septembrie 2013. La 14 noiembrie 2013, Casa Teritorială de Asigurări Sociale Orhei le-a comunicat verbal că în urma verificărilor repetate s-a hotărît ca pensia pentru limită de vîrstă să le fie recalculată fără a se lua în calcul salariul și stagiul de cotizare pentru anii 1989 - 1992, perioada în care au activat la cooperativa „Zarea”. La 27 noiembrie 2013, s-au adresat Casei Naționale de Asigurări Sociale și Casei Teritoriale de Asigurări Sociale Orhei cu cerere, prin care au solicitat să li se comunice dacă le-a fost recalculate pensiile cu excluderea salariului și stagiului de cotizare pentru anii 1989 - 1992, perioada de activitate la cooperativa „Zarea”.

Prin răspunsul nr. 2015/13 din 30 decembrie 2013, li s-a comunicat că în urma controlului repetat efectuat de reprezentanții Casei Naționale de Asigurări Sociale și Casei Teritoriale de Asigurări Sociale Orhei s-a constatat că, cărțile de salariu de la cooperativa „Zarea” în baza cărora au fost eliberate certificatele de salariu pentru stabilirea pensiei au fost completate cu încălcări, pentru anul 1992 fondul de retribuire a muncii conform cărții de salariu este cu mult mai mare decît fondul de salariu din care au fost achitate contribuții de asigurări sociale, reflectate în darea de seamă BASS. În baza actului de control s-a luat decizia de a exclude pentru toți angajații perioada de activitate la cooperativa „Zarea” din calculul pensiei.

La 15 ianuarie 2014, s-au adresat Casei Naționale de Asigurări Sociale cu cerere prealabilă solicitînd anularea deciziei de reexaminare a cuantumului pensiei, reexaminarea dosarelor de pensionare cu includerea venitului obținut în perioada de activitate 1989 - 1992 la cooperativa „Zarea”, iar pentru Busuioc Vera perioada de activitate 1975 - 2001 și Petrachi Ioana perioada de activitate 1968 - 1996 la societatea pe acțiuni „Vinul Codrilor”. Casa Națională de Asigurare Socială prin răspunsul din 18 februarie 2014 a respins cererea prealabilă. Consideră deciziile Casei Naționale de Asigurări Sociale ilegale, deoarece anterior actele depuse pentru stabilirea pensiilor au fost verificate. În perioada anilor 2007 - 2008 Casa Națională de Asigurări Sociale și Casa Teritoriale de Asigurări Sociale Orhei au verificat cărțile de salariu, ordinele de angajare și nu au stabilit nereguli, achitîndu-le pensia în modul stabilit.

Toate actele prezentate pentru stabilirea pensiilor pentru limită de vîrstă, inclusiv actele privind veniturile obținute în perioada 1989 - 1992 la cooperativa „Zarea” corespund legislației în vigoare. Casa Națională de Asigurare Socială la calcularea pensiei pentru limită de vîrstă pentru Busuioc Vera nu a luat în considerație mărimea salariului primit în perioada 1975-2001 și pentru Petrachi Ioana perioada 1968 - 1996 la întreprinderea Sovhoz Fabrica Peresecina, care ulterior a fost redenumită în societatea pe acțiuni „Vinul Codrilor”.

În cele din urmă, Busuioc Vera, Sîrghi Ana, Busuioc Sofia, Chirița Evghenia, Caraman Liuba, Buzu Agrapina, Iurcu Parascovia, Petrachi Ioana, Ursu 2 Vilița, Busuioc Gheorghe Constantin, Ursu Vera, Roibu Măria, Popa Elizaveta și Busuioc Gheorghe Agapie au solicitat recunoașterea refuzului Casei Naționale de Asigurare Socială ca fiind ilegal, anularea deciziilor de reexaminare a cuantumului pensiilor pentru limită de vîrstă, obligarea reexaminării dosarelor de pensionare, recalcularea pensiilor cu includerea perioadei de activitate 1989 - 1992 la cooperativa „Zarea”, pentru Busuioc Vera perioada 1975 - 2001 și Petrachi Ioana perioada 1968 - 1996 la fosta întreprindere Sovhoz Fabrică Peresecina și achitarea diferenței.

Prin hotărârea Judecătoriei Centru mun. Chișinău din 20 decembrie 2014, acțiunea reclamanților a fost respinsă. Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 10 iunie 2015, s-a respins apelul declarat de Busuioc Vera, Sîrghi Ana, Busuioc Sofia, Chirița Evghenia, Caraman Liuba, Buzu Agrapina, Iurcu Parascovia, Petrache Ioana, Ursu Vilița, Busuioc Gheorghe, Ursu Vera, Roibu Măria, Popa Elizaveta, Busuioc Gheorghe și s-a menținut hotărîrea Judecătoriei Centru mun. Chișinău din 20 decembrie 2014. Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 07 octombrie 2015, s-a admis recursul declarat de Busuioc Vera, Sîrghi Ana, Busuioc Sofia, Chirița Evghenia, Caraman Liuba, Buzu Agrapina, Iurcu Parascovia, Petrache Ioana, Ursu Vilița, Busuioc Gheorghe, Ursu Vera, Roibu Măria, Popa Elizaveta, Busuioc Gheorghe, s- a casat decizia Curții de Apel Chișinău din 10 iunie 2015, pricina fiind trimisă spre rejudecare în instanța de apel, în alt complet de judecată.

După rejudecarea pricinii, prin decizia Curții de Apel Chișinău din 04 mai 2016, s-a admis apelul declarat de către Busuioc Vera, Sîrghi Ana, Busuioc Sofia, Chirița Evghenia, Caraman Liuba, Buzu Agrapina, Iurcu Parascovia, Petrache Ioana, Ursu Vilița, Busuioc Gheorghe, Ursu Vera, Roibu Măria, Popa Elizaveta, Busuioc Gheorghe Agapie. S-a casat hotărîrea Judecătoriei Centru mun.

Chișinău din 20 decembrie 2014 și s-a emis o nouă hotărîre prin care: S-a admis cererea de chemare în judecată depusă de Busuioc Vera, Sîrghi Ana, Busuioc Sofia, Chirița Evghenia, Caraman Liuba, Buzu Agrapina, Iurcu Parascovia, Petrachi Ioana, Ursu Vilița, Busuioc Gheorghe, Ursu Vera, Roibu Măria, Popa Elizaveta, Busuioc Gheorghe Agapie împotriva Casei Naționale de Asigurări Sociale a RM și Casa Teritorială de Asigurări Sociale Orhei privind recunoașterea ca fiind ilegal refuzul, sa obligat Casei Naționale de Asigurări Sociale să reexamineze dosarele de pensionare și recalcularea pensiei și obligarea Casei Naționale de Asigurări Sociale să achite pensiile neprimite pentru perioada anterioară; S-a recunoscut ilegal refuzul Casei Naționale de Asigurări Sociale privind anularea deciziei de reexaminare a cuantumului pensiei, reexaminarea dosarelor de pensionare, cu includerea în calculul cuantumului pensiei a venitului obținut în perioada de activitatea 1989 - 1992 la cooperativa „Zarea”, iar pentru Busuioc Vera și perioada 1975 - 2001, și Petrachi Ioana perioada 1968 - 1996, la întreprinderea Sovhoz Fabrica Peresecina, societate pe acțiuni „Vinul Codrilor”; S-au anulat deciziile de reexaminare a cuantumului pensiei pentru limită de vîrstă a lui Busuioc Vera, Sîrghi Ana, Busuioc Sofia, Chirița Evghenia, Caraman 3 Liuba, Buzu Agrapina, Iurcu Parascovia, Petrachi Ioana, Ursu Vilița,

Busuioc Gheorghe, Ursu Vera, Roibu Măria, Popa Elizaveta și Busuioc Gheorghe Agapie; S-a obligat Casa Națională de Asigurări Sociale să reexamineze dosarele de pensionare a lui Busuioc Vera, Sîrghi Ana, Busuioc Sofia, Chirița Evghenia, Caraman Liuba, Buzu Agrapina, Iurcu Parascovia, Petrachi Ioana, Ursu Vilița, Busuioc Gheorghe, Ursu Vera, Roibu Măria, Popa Elizaveta, Busuioc Gheorghe Agapie și recalcularea pensiei pentru limită de vîrstă, cu includerea în calculul cuantumului pensiei pentru limită de vîrstă a venitului obținut în perioada de activitate 1989 - 1992 la cooperativa „Zarea”; S-a obligat Casa Națională de Asigurări Sociale să reexamineze dosarele de pensionare a lui Busuioc Vera și Petrachi Ioana și recalcularea pensiei pentru limită de vîrstă, cu includerea în calculul cuantumului pensiei pentru limită de vîrstă a venitului obținut de către Busuioc Vera în perioada 1975 - 2001 și Petrachi Ioana în perioada 1968 - 1996, la întreprinderea Sovhoz Fabrica Peresecina, societate pe acțiuni „Vinul Codrilor”; S-a obligat Casa Națională de Asigurări Sociale să achite lui Busuioc Vera, Sîrghi Ana, Busuioc Sofia, Chirița Evghenia, Caraman Liuba, Buzu Agrapina, Iurcu Parascovia, Petrachi Ioana, Ursu Vilița, Busuioc Gheorghe, Ursu Vera, Roibu Măria, Popa Elizaveta, Busuioc Gheorghe Agapie pensia neprimită pentru perioada anterioară.

Nefiind de acord cu decizia menționată, la 03 august 2016, Casa Națională de Asigurări Sociale a Republicii Moldova a declarat recurs, solicitînd admiterea recursului, casarea deciziei instanței de apel, cu emiterea unei noi decizii. Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 02 noiembrie 2016 s-a admis recursul declarat de Casa Națională de Asigurări Sociale, s-a casat decizia Curții de Apel Chișinău din 04 mai 2016 cu remiterea cauzei la rejudecare în alt complet de judecată. Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 14 decembrie 2016 s-a respins apelul declarata de Busuioc Vera, Sîrghi Ana, Busuioc Sofia, Chirița Evghenia, Caraman Liuba, Buzu Agrapina, Iurcu Parascovia, Petrachi Ioana, Ursu Vilița, Busuioc Gheorghe, Ursu Vera, Roibu Măria, Popa Elizaveta, Busuioc Gheorghe Agapie și s-a menținut hotărîrea Judecătoriei Centru, mun.

Chișinău din 20 decembrie 2014. La 07 martie 2017 Busuioc Vera, Sîrghi Ana, Busuioc Sofia, Chirița Evghenia, Caraman Liuba, Buzu Agrapina, Iurcu Parascovia, Petrachi Ioana, Ursu Vilița, Busuioc Gheorghe, Ursu Vera, Roibu Măria, Popa Elizaveta, Busuioc Gheorghe Agapie au depus cerere de recurs prin care au solicitat casarea hotărîrii Judecătoriei Centru, mun. Chișinău din 20 decembrie 2014 și a deciziei Curții de Apel Chișinău din 14 decembrie 2016, cu pronunțarea unei noi hotărîri prin care cererea de chemare în judecată să fie admisă integral. În motivarea cererii de recurs au indicat că, instanța ierarhic inferioară la examinarea cauzei nu a aplicat legea care trebuia să fie aplicată.

Astfel, menționează că, în speță, nu sunt aplicabile prevederile art. 33 din Legea privind pensiile de asigurări sociale, din considerentul că în diferite perioade 4 de timp, recurenții au depus cereri de stabilire a pensiei și în consecință au beneficiat de pensia respectivă pînă în luna septembrie 2013. În luna octombrie 2013 Casa Teritorială de Asigurări Sociale Orhei a stopat plata pensiei în favoarea recurenților, iar la 14 noiembrie 2013, aceștia au fost informați verbal de către Casa Teritorială de Asigurări Sociale Orhei despre faptul că aparent în urma verificărilor repetate s-a hotărât ca pensia pentru limită de vîrstă a subsemnaților să fie recalculată fără a lua în calcul salariul și stagiul de cotizare pentru anii 1989-1992, perioada în care au activat în cadrul cooperativei ”Zarea”.

De asemenea, ulterior, li s-a comunicat că, în urma controlului repetat, efectuat de Casa Națională de Asigurări Sociale și Casa Teritorială de Asigurări Sociale Orhei s-a constatat că cărțile de salariu de la cooperativă, în baza cărora au fost eliberate certificatele de salariu pentru stabilirea pensiei au fost completate cu încălcări, iar pentru anul 1992 fondul de retribuire a muncii conform cărții de salariu este cu mult mai mare decît fondul de salariu din care au fost achitate contribuții de asigurări sociale, reflectate în darea de seamă 4BASS. Astfel, au menționat că deși, în perioada de timp 2005-2011, intimații au verificat în mod repetat veridicitatea informației prezentate, nu au ajuns la asemenea constatări.

Totodată, au relevat că, prin ordonanța Procuraturii Orhei din 12 august 2014, s-a refuzat în pornirea urmăririi penale, pe marginea faptului că recurenții au beneficiat de pensie mărită, datorită prezentării documentelor eronate. Suplimentar, au invocat că, în legătură cu starea sănătății, în luna aprilie 1995 lui Busuioc Vera i-a fost stabilită pensia de invaliditate, grupa II, fără termen, ulterior, aceasta a refuzat să fie transferată la pensia pentru limita de vîrstă. Mai mult ca atît, la calcularea actuală a cuantumului pensiei stabilită pentru Busuioc Vera și Petrachi Ioana, nu este luată în considerație mărimea salariului pentru perioada anilor 1975-2001 și respectiv, anii 1968-1996.

În final recurenții au menționat că, instanțele ierarhic inferioare le-a încălcat recurenților dreptul de proprietate garantat de art. 1 Protocolul nr. 1 din CEDO, invocînd cauza Moskal contra Poloniei. Potrivit prevederilor art. 434 Codul de procedură civilă, recursul se declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărîrii sau a deciziei integrale. Termenul de 2 luni este termen de decădere și nu poate fi restabilit. Instanța de recurs menționează că, Curtea de Apel Chișinău a emis dispozitivul deciziei la 14 decembrie 2016. Potrivit scrisorii Curții de Apel Chișinău copia deciziei a fost expediată părților la 11 ianuarie 2017 (f.d. 135, Vol. V), iar la materialele cauzei lipsește dovada recepționării acesteia de către părți.

Cererea de recurs a fost depusă la 07 marie 2017, respectiv recursul se consideră depus în termenul prevăzut de art.434 din Codul de procedură civilă. Potrivit prevederilor art. 444 din Codul de procedură civilă, recursul se examinează fără înștiințarea participanților la proces. Completul din 5 judecători decide asupra oportunității invitării tuturor participanților sau a reprezentanților acestora pentru a se pronunța cu privire la problemele de legalitate invocate în cererea de recurs. 5 Conform art. 445 alin. (1) lit. c) din Codul de procedură civilă, instanța, după ce judecă recursul, este în drept, să admită recursul, să caseze integral decizia instanței de apel și să trimită pricina spre rejudecare în instanța de apel în toate cazurile în care eroarea judiciară nu poate fi corectată de către instanța de recurs.

Analizînd legalitatea deciziei atacate, prin prisma argumentelor invocate în cererea de recurs, Colegiul consideră recursul drept întemeiat și care urmează a fi admis din următoarele motive.

La 13 martie 2014 Busuioc Vera, Sîrghi Ana, Busuioc Sofia, Chirița Evghenia, Caraman Liuba, Buzu Agrapina, Iurcu Parascovia, Petrachi Ioana, Ursu Vilița, Busuioc Gheorghe, Ursu Vera, Roibu Maria, Popa Elizaveta, Busuioc Gheorghe Agapie au depus cerere de chemare în judecată împotriva Casei Naționale de Asigurări Sociale, Casei Teritoriale de Asigurări Sociale Orhei prin care a solicitat: - Recunoașterea ilegală a refuzului Casei Naționale de Asigurări Sociale privind anularea deciziei de reexaminare a cuantumului pensiei, pensiei a venitului, obținut în perioada de activitate 1989-1992 la cooperativa ”Zarea”, iar pentru Busuioc Vera și perioada de 1975-2001, și Petrachi Ioana perioada 1968 0- 1996, la întreprinderea Sovhoz Fabrica Peresecina, societatea pe acțiuni ”Vinul Codrilor”; - Anularea deciziei de reexaminare a cuantumului pensiei pentru limită de vîrstă a lui Busuioc Vera, Sîrghi Ana, Busuioc Sofia, Chirița Evghenia, Caram Liuba, Buzu Agrapina, Iurcu Parascovia, Petrachi Ioana, ursu Vilița, Busuioc Gheorghe, Ursu Vera, Riobu Maria, Popa Elizaveta și Busuioc Gheorghe; - Obligarea Casei Naționale de Asigurări Sociale să reeexamineze dosarele de pensionare a lui Busuioc Vera, Sîrghi Ana, Busuioc Sofia, Chirița Evghenia, Caram Liuba, Buzu Agrapina, Iurcu Parascovia, Petrachi Ioana, ursu Vilița, Busuioc Gheorghe, Ursu Vera, Riobu Maria,

Popa Elizaveta și Busuioc Gheorghe și recalcularea pensiei pentru limită de vîrstă a venitului obținut în perioada de activitate 1989-1992 la cooperativa ”Zarea”; - Obligarea Casei Naționale de Asigurări Sociale să reexamineze dosarele de pensionare a lui Busuioc Vera și Petrachi Ioana și recalcularea pensiei pentru limită de vîrstă, cu includerea în calculul cuantumului pensiei pentru limita de vîrstă a venitului obținut de către Busuioc Vera pentru perioada 1975-2001 și Petrachi Ioana pentru perioada 1968-1996, la întreprinderea Sovhoz Fabrica Peresecina, societatea pe acțiuni ”Vinul Codrilor”; - Obligarea Casei Naționale de Asigurări Sociale să achite lui Busuioc Vera, Sîrghi Ana, Busuioc Sofia, Chirița Evghenia, Caram Liuba, Buzu Agrapina, Iurcu Parascovia, Petrachi Ioana, ursu Vilița, Busuioc Gheorghe, Ursu Vera, Riobu Maria, Popa Elizaveta și Busuioc Gheorghe a pensiei neprimite pentru perioada anterioară.

6 Reieșind din solicitările expuse în cererea de chemare în judecată, obiectul acțiunii ține de drepturile persoanei la asigurare în caz de bătrânețe, drepturi ce fac parte din categoria drepturilor sociale. În acest sens, Curtea Constituțională în Hotărârea nr. 27 din 20 decembrie 2011 privind controlul constituționalității unor legi de modificare a condițiilor de asigurare cu pensii și alte plăți sociale pentru unele categorii de salariați a statuat cu titlu de principiu că, un drept social poate fi obiectul protecției constituționale garantate de art.46 și, respectiv, art.1 din Protocolul nr.1 la Convenția Europeană numai în cazul când dreptul social respectiv este dobândit și are o valoare economică.

Aplicativ la prezenta cauză, un drept patrimonial dobândit ar însemna dreptul la pensia ce se află în plată, care deja are o valoare economică și astfel constituie un drept de proprietate al persoanei. Curtea Europeană a Drepturilor Omului a asimilat dreptul la prestații sociale unui drept de proprietate, în sensul articolului 1 din Protocolul nr.1 la Convenția Europeană, doar în cazul persoanelor care au plătit contribuții la un sistem de protecție socială (Müller v. Austria, decizia din 16 decembrie 1974), ulterior jurisprudența acesteia a evoluat, nu fără de ambiguități în ceea ce privește prestațiile non-contributive, spre o protecții mai largă.

În acest context, în cauza Stec și alții v. Marea Britanie (decizia de admisibilitate din 6 iulie 2005) Marea Cameră a Curții Europene a statuat, cu valoare de principiu, că atunci când un Stat Parte pune în aplicare o legislație care prevede plata automată a unei prestații sociale – indiferent dacă acordarea acestei prestații depinde sau nu de plata prealabilă a contribuțiilor – această legislație trebuie să fie considerată ca generând un interes patrimonial ce ține de domeniul de aplicare al articolului 1 din Protocolul nr.1 pentru persoanele care îndeplinesc cerințele sale. Statele părți la Convenție dispun de o marjă largă de apreciere pentru reglementarea politicii lor sociale.

Curtea Europeană a reamintit, în acest sens, că autoritățile naționale sunt, în principiu, cel mai bine plasate pentru a alege mijloacele cele mai adecvate în atingerea scopului stabilirii unui echilibru între cheltuielile și veniturile publice, având în vedere că acestea cunosc nevoile propriei societăți (Terazzi SRL v. Italia, hotărârea din 17 octombrie 2002, § 85, și Wieczorek v. Polonia, hotărârea din 8 decembrie 2009, § 59). Deși principiile care rezultă din articolul 1 din Protocolul nr. 1 sunt aplicabile și în cazul pensiilor (Stummer v. Austria [MC], hotărârea din 7 iulie 2011, § 82), totuși, dispozițiile acestuia nu garantează, ca atare, vreun drept la primirea unei pensii într-un anumit cuantum (Maggio și alții v. Italia, hotărârea din 31 mai 2011, § 55). În același timp, în cazul în care cuantumul unui drept salarial sau unei pensii stabilite este redus sau anulat, această măsură poate constitui o ingerință în exercitarea dreptului de proprietate, care trebuie să fie justificată (a se vedea mutatis mutandis Rasmussen v. Polonia, hotărârea din 28 aprilie 2009, § 71). Or, o condiție esențială pentru ca ingerința să fie considerată drept compatibilă cu art. 1 din Protocolul nr. 1 este faptul că aceasta trebuie să fie prevăzută de lege și să servească unui interes public legitim.

7 Totodată, trebuie să existe un raport rezonabil de proporționalitate între mijloacele folosite și scopul urmărit prin orice măsură de natură a priva o persoană de proprietatea sa (James și alții v. Regatul Unit, hotărârea din 21 februarie 1986). Echilibrul cerut nu va fi realizat în cazul în care persoanei în cauză îi revine suportarea unei sarcini individuale excesive (Maggio și alții v. Italia). În conformitate cu art. 3 din Legea nr. 156 din 14 octombrie 1998, privind sistemul public de pensii,dreptul de asigurare socială, fiind garantat de stat, se exercită în condițiile legii, prin sistemul public de asigurări sociale, în baza principiilor unicității, egalității, solidarității sociale, obligativității, contributivității, repartiției și autonomiei.

În speță, Colegiul reține că, la examinarea cauzei urmează să se țină cont de respectarea dreptului de proprietate a tuturor recurenților, și anume.

§ Citări

Rețeaua de citări a acestei cauze

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
CSJ 2016-11-02
0,97
3ra-1480/16 — recunoașterea ilegală a refuzului, obligarea reexemanării dosarelor de pensionare
Prima instanță: Judecătoria Centru mun. Chişinău Dosarul nr. 3ra-1480/16 Judecător: D: Sușchevici Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău Judecători: N. Vascan, E. Fistican, V. Negru D E C I Z I E 02 noiembrie 2016 mun. Chişinău Colegiul
CSJ 2018-02-28
0,96
3ra-90/18 — contestarea actului administrativ si obligarea reexaminării dosarelor de pensionare, recalculării si achitării pensiilor neprimite pentru perioada anterioară
prima instanță: D. Șușchevici dosarul nr. 3ra-90/18 instanța de apel: A. Panov, M. Guzun, A. Minciună D E C I Z I E 28 februarie 2018 mun. Chișinău Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiți
CSJ 2017-09-27
0,95
3ra-966/17 — Obligarea indexsrii si achitarii pensiei din Bugetul de stat
prima instanță: Judecătoria Centru mun. Chișinău dosarul nr. 3ra-966/17 Judecător: A. Gafton instanţa de apel: Curtea de Apel Chișinău Judecători: L. Bulgac, M. Anton, G. Dașchevici Î N C H E I E R E 27 septembrie 2017 mun. Chişinău Colegiu
CSJ 2018-11-14
0,94
3ra-1488/18 — anularea actelor administrative, includerea perioadelor de muncă în stagiul de cotizare, achitarea diferentei dintre alocatia încasată si pensia recalculată
Dosarul nr. 3ra-1488/18 prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Centru (judecătorul: D. Chistol) instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (judecătorii: M. Guzun, V. Cotorobai, L. Pruteanu) ÎNCHEIERE 14 noiembrie 2018 mun. Chişinău Col
CSJ 2020-02-05
0,94
3ra-171/20 — obligarea achitarii pensiei si repararea prejudiciului moral
Dosarul nr. 3ra-171/20 Prima instanţă: Judecătoria Chişinău, sediul Rîşcani ( jud: V. Sîrbu ) Instanţa de apel: Curtea de Apel Chişinău ( jud: A. Minciuna, V.Mihaila, V.Sîrbu ) ÎNCHEIERE 05 februarie 2020 mun. Chişinău Colegiul civil, comer
{# Case pages are where organic search lands. Ask for an account here — with what the account is actually worth — instead of sending a first-time reader straight to a price list. #}
Cont gratuit

Caută în toată jurisprudența, nu doar în această hotărâre.

Contul gratuit ridică limita la 40 de căutări pe zi, deschide căutarea semantică în română, rusă și engleză și 3 întrebări zilnice către asistentul AI. Fără card.

Sursă