3ra-388/17 — contestarea actului administrativ, obligarea recalculării pensiei pentru limită de vîrstă, repararea prejudiciului moral
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- contestarea actului administrativ, obligarea recalculării pensiei pentru limită de vîrstă, repararea prejudiciului moral
- Temei legal
- termenele de adresare în instanta de contencios administrativ, reexaminarea dreptului la pensie
3ra-388/17 — contestarea actului administrativ, obligarea recalculării pensiei pentru limită de vîrstă, repararea prejudiciului moral (Curtea Supremă de Justiție, 2017)
prima instanță: I. Bulhac dosarul nr. 3ra-388/17
instanța de apel: M. Ciugureanu, M. Anton, Gr. Dașchevici
D E C I Z I E
12 mai 2017 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit
al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președintele ședinței, judecătorul Iulia Sîrcu
Judecătorii Sveatoslav Moldovan, Maria Ghervas
Ion Druță, Mariana Pitic
examinând recursul declarat de către Veaceslav Petica,
în cauza civilă la cererea de chemare în judecată a lui Veaceslav Petica
împotriva Casei Naționale de Asigurări Sociale cu privire la contestarea actului
administrativ, obligarea recalculării pensiei pentru limită de vârstă și repararea
prejudiciului moral,
împotriva deciziei Curții de Apel Chișinău din 07 decembrie 2016, prin care
a fost admis apelul declarat de către Casa Națională de Asigurări Sociale, casată
hotărârea Judecătoriei Ciocana municipiul Chișinău din 14 iulie 2016 și emisă o
nouă hotărâre de respingere a acțiunii,
c o n s t a t ă:
La data de 03 mai 2016, Veaceslav Petica a depus cerere de chemare în
judecată împotriva Casei Naționale de Asigurări Sociale cu privire la contestarea
actului administrativ și obligarea recalculării pensiei pentru limită de vârstă.
În motivarea acțiunii reclamantul a indicat că, la data de 30 aprilie 2015, i-a
fost stabilită pensia pentru limită de vârstă.
Menționează că, la data de 12 august 2015, Casa Teritorială de Asigurări
Sociale Ciocana mun. Chișinău a emis decizia nr. 84, prin care i-a refuzat
includerea sumelor reflectate în certificatul de salariu, eliberat de către SRL
„Sirius-SC”, decizie pe care a contestat-o, iar prin răspunsul Casei Naționale de
Asigurări Sociale din 19 noiembrie 2015 i s-a refuzat în anularea deciziei.
Afirmă că, ulterior, a depistat și certificatul de salariu, eliberat de către
Cooperativa „Vodolaz”, din care motiv a solicitat repetat recalcularea pensiei.
Susține că, pensia i-a fost calculată incorect, deoarece la stabilirea mărimii
acesteia, pârâta nu a luat în calcul venitul mediu lunar rezultat din activitatea sa la
două întreprinderi și, anume, la SRL „Sirius-SC” angajat în baza contractului
individual de muncă pe perioada mai 1995 – noiembrie 1998, fapt confirmat prin
certificatul de salariu din 24 noiembrie 1998, precum și la Cooperativa „Vodolaz”
(Кооператив ВОДОЛАЗ), în perioada octombrie 1988 - decembrie 1991, fapt
confirmat prin certificatul de salariu din 04 februarie 1992.
1
Relevă că, la data de 02 februarie 2016, a depus la Casa Teritorială de
Asigurări Sociale Ciocana mun. Chișinău o cerere, prin care a solicitat recalcularea
pensiei pentru limită de vârstă, cu includerea în venitul mediu asigurat a veniturilor
obținute la SRL „Sirius-SC” și Cooperativa „Vodolaz”.
Afirmă că, prin răspunsul Casei Teritoriale de Asigurări Sociale Ciocana
mun. Chișinău nr. 1372 din 12 martie 2016 i s-a refuzat în recalcularea pensiei pe
motiv că, conform informației parvenite de la Federația Sindicală din RM
„Moldova-Business-Sind”, în perioada anilor 1988-1991, Cooperativa „Vodolaz”
nu s-a aflat la evidență și nu au fost achitate contribuții în Fondul asigurărilor
sociale, iar referitor la certificatul eliberat de către SRL „Sirius-SC”, a motivat că,
organele de asigurări sociale au dreptul de control asupra autenticităților actelor ce
confirmă stagiul de muncă și venitul asigurat, eliberate de către organele abilitate,
însă nu a motivat dacă sunt sau nu autentice certificatele de salarizare și în ce mod
a fost efectuată procedura de control, făcând referire doar la faptul că a fost
contactată contabila Galina Ișenco.
Invocă că, la data de 22 martie 2016, a depus la Casa Națională de Asigurări
Sociale o cerere prealabilă, prin care a contestat răspunsul Casei Teritoriale de
Asigurări Sociale Ciocana mun. Chișinău, cerere, care prin răspunsul Casei
Naționale de Asigurări Sociale nr. P-295/16 din 15 aprilie 2016, recepționat la data
de 21 aprilie 2016, nu a fost soluționată, fiind informat că a primit răspuns de la
Casa Teritorială de Asigurări Sociale Ciocana mun. Chișinău.
Consideră aceste refuzuri neîntemeiate și pasibile anulării.
Invocă că, atât Casa Teritorială de Asigurări Sociale Ciocana mun.Chișinău,
cât și Casa Națională de Asigurări Sociale incorect au stabilit că, certificatele de
salariu prezentate nu constituie temei pentru a include în baza de calcul a pensiei
veniturile realizate, mai mult, instituțiile abilitate nu au elucidat circumstanțele și
au aplicat eronat prevederile legii, or, aceste certificate sunt eliberate în modul
corespunzător.
Solicită recunoașterea dreptului său la recalcularea pensiei, anularea
refuzului exprimat prin răspunsul Casei Teritoriale de Asigurări Sociale Ciocana
mun. Chișinău nr. 1372 din 12 martie 2016 și răspunsul Casei Naționale de
Asigurări Sociale nr. P-295/16 din 15 aprilie 2016, constatarea faptului că sumele
indicate în certificatele de salariu eliberate de către SRL „Sirius-SC” la data de 24
noiembrie 1998 și Cooperativa „Vodolaz” la data de 04 februarie 1992 urmau a fi
introduse la calcularea pensiei pentru limită de vârstă și obligarea pârâtei de a-i
recalcula pensia pentru limită de vîrstă, cu includerea sumelor prevăzute în
certificatele de salariu, eliberate de către SRL „Sirius-SC” la 24 noiembrie 1998 și
Cooperativa „Vodolaz” la 04 februarie 1992.
Ulterior, Veaceslav Petica a depus cerere de chemare în judecată
suplimentară, prin care a solicitat încasarea din contul pârâtei a sumei de 3000 lei,
cu titlu de prejudiciu moral.
Pe parcursul examinării cauzei, reclamantul și-a concretizat cerințele
solicitând anularea refuzului exprimat prin răspunsul nr. 1372 din 12 martie 2016,
eliberat de către Casa Teritorială de Asigurări Sociale Ciocana mun. Chișinău și
răspunsul nr. 295/16 din 15 aprilie 2016, eliberat de către Casa Națională de
2
Asigurări Sociale, constatarea faptului că sumele indicate în certificatele de salariu,
eliberate de către SRL „Sirius-SC” la data de 24 noiembrie 1998 și Cooperativa
„Vodolaz” la data de 04 februarie 1992, urmau a fi incluse la calcularea pensiei
pentru limită de vîrstă, obligarea Casei Naționale de Asigurări Sociale, prin
intermediul Casei Teritoriale de Asigurări Sociale Ciocana mun. Chișinău, de a-i
recalcula pensia pentru limită de vârstă începând cu luna următoare datei adresării
la Casa Teritorială de Asigurări Sociale Ciocana mun. Chișinău, cu includerea în
calcul a stagiului de cotizare și a venitului asigurat în conformitate cu certificatele
de salariu, eliberate de SRL „Sirius-SC” la 21 noiembrie 1998 pentru perioada 01
mai 1995 – 30 noiembrie 1998 și de Cooperativa „Vodolaz” la 04 februarie 1992
pentru perioada 01 octombrie 1988 - 31 decembrie 1991, obligarea Casei Naționale
de Asigurări Sociale de a-i achita diferența dintre pensia recalculată și pensia
achitată începând cu luna următoare datei adresării la Casa Teritorială de Asigurări
Sociale Ciocana mun. Chișinău și încasarea din contul Casei Naționale de
Asigurări Sociale a sumei de 3 000 lei, cu titlu de prejudiciu moral.
Prin hotărârea Judecătoriei Ciocana mun. Chișinău din 14 iulie 2016
acțiunea a fost admisă parțial, a fost declarat nul refuzul constatat prin răspunsul
nr.1372 din 12 martie 2016, eliberat de către Casa Teritorială de Asigurări Sociale
Ciocana mun. Chișinău și răspunsul nr. 295/16 din 15 aprilie 2016, eliberat de
către Casa Națională de Asigurări Sociale, a fost constatat faptul că, sumele din
certificatele de salarizare eliberate de către SRL „Sirius-SC” la 24 noiembrie 1998
și Cooperativa „Vodolaz” la 04 februarie 1992 urmau a fi introduse la calcularea
pensiei pentru limita de vârstă și a fost obligată Casa Națională de Asigurări
Sociale să recalculeze pensia pentru limita de vârstă lui Veaceslav Petica, începând
cu luna următoare datei adresării la Casa Teritorială de Asigurări Sociale Ciocana
mun. Chișinău, cu includerea în calcul a stagiului de cotizare și a venitului asigurat
în conformitate cu certificatele de salarizare, eliberate de SRL „Sirius-SC” la 24
noiembrie 1998 pentru perioada 01 mai 1995 – 30 noiembrie 1998 și de
Cooperativa „Vodolaz” la 04 februarie 1992 pentru perioada 01 octombrie 1988 –
31 decembrie 1991 și să recalculeze diferența dintre pensia recalculată și pensia
achitată începând cu luna următoare datei adresării la Casa Teritorială de Asigurări
Sociale Ciocana mun. Chișinău. În rest acțiunea a fost respinsă ca neîntemeiată.
Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 07 decembrie 2016 a fost admis
apelul declarat de către Casa Națională de Asigurări Sociale, casată hotărârea
primei instanțe și emisă o nouă hotărâre, prin care acțiunea a fost respinsă ca fiind
depusă cu omiterea termenului de prescripție extinctivă.
La data de 08 februarie 2017, Veaceslav Petica a declarat recurs împotriva
deciziei instanței de apel, solicitând admiterea recursului, casarea deciziei instanței
de apel și menținerea hotărârii primei instanțe.
În motivarea recursului a indicat că, decizia instanței de apel este ilegală,
deoarece au fost încălcate normele de drept material și, anume, nu a fost aplicată
legea care trebuia să fie aplicată, a fost aplicată legea care nu trebuia să fie aplicată
și a fost interpretată eronat legea.
Menționează că, instanța de apel eronat a aplicat prevederile art. 40 din
Legea nr. 156-XIV din 14 octombrie 1998 privind pensiile de asigurării sociale de
stat, concluzionând că, decizia cu privire la stabilirea dreptului la pensie sau
3
respingerea cererii de pensionare, despre reținerile din pensie sau încasarea
sumelor plătite în plus poate fi contestată la Casa Națională de Asigurări Sociale,
iar în caz de dezacord cu decizia acesteia, poate fi contestată în instanța de
contencios administrativ competentă, deoarece cererile depuse la Casa Teritorială
de Asigurări Sociale Ciocana mun. Chișinău se referă la recalcularea pensiei și
nicidecum nu constau în contestarea deciziei privind stabilirea dreptului la pensie.
Susține că, cererea de recalculare a pensiei a fost depusă la Casa Teritorială
de Asigurări Sociale Ciocana mun. Chișinău în baza art. 33 alin. (l) lit. a) din
Legea enunțată, care reglementează că, reexaminarea drepturilor la pensie se
efectuează în cazul apariției unor circumstanțe noi referitoare la stagiul de cotizare,
venitul asigurat, ce au avut loc până la acordarea drepturilor la pensie, iar ca
circumstanțe noi a invocat certificatele de salariu eliberate de către Cooperativa
„Vodolaz” și SRL „Sirius-SC”.
Consideră că, este eronată concluzia instanței de apel precum că, termenul
de 30 de zile a început să curgă din momentul adoptării deciziei cu privire la
stabilirea dreptului la pensie, deoarece în speță este aplicabil art. 33 din Legea
privind pensiile de asigurări sociale de stat, astfel, termenul de atac în instanța de
contencios administrativ începe din ziua primirii refuzului de recalculare a pensiei.
Afirmă că, instanța de apel a făcut referire la decizia Casei Teritoriale de
Asigurări Sociale Ciocana mun. Chișinău nr. 84 din 12 august 2015, prin care s-a
refuzat recalcularea pensiei în baza certificatul de salariu eliberat de către SRL
„Sirius-SC”, însă referitor la recalcularea pensiei în baza certificatului de salariu
eliberat de către Cooperativa „Vodolaz” există doar răspunsul Casei Teritoriale de
Asigurări Sociale Ciocana mun. Chișinău nr. 1372 din 12 martie 2016, conform
căruia s-a refuzat repetat reexaminarea cererii în temeiul certificatului de salariu
eliberat de către SRL „Sirius-SC”.
Relevă că, cererea prealabilă a fost depusă la Casa Națională de Asigurări
Sociale în termen de 30 de zile, însă prin răspunsul Casei Naționale de Asigurări
Sociale nr. P-295/16 din 15 aprilie 2016 aceasta a fost respinsă cu menținerea
refuzului Casei Teritoriale de Asigurări Sociale Ciocana mun. Chișinău, iar la data
de 03 mai 2016, a fost depusă cererea de chemare în judecată.
Consideră că, instanța de apel nu a intrat în esența cauzei, a examinat
superficial înscrisurile anexate la dosar și doar a preluat poziția Casei Naționale de
Asigurări Sociale,.
Invocă că, instanța de apel nu a examinat nici un argument ce ține de fondul
cauzei, limitându-se doar la termenul de prescripție.
În conformitate cu art. 440 alin. (2) Codul de procedură civilă, completul din
3 judecători prin încheierea din 03 mai 2017 a considerat recursul admisibil și a
dispus examinarea fondului de un complet din 5 judecători.
În conformitate cu art. 444 CPC, recursul se examinează fără înștiințarea
participanților la proces.
Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră recursul întemeiat și
care urmează a fi admis, cu casarea integrală a deciziei instanței de apel și
trimiterea cauzei în instanța de apel pentru judecarea apelului în fond din
următoarele considerente.
4
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. c) CPC, instanța, după ce judecă
recursul, este în drept să admită recursul, să caseze integral decizia instanței de
apel și să trimită pricina spre rejudecare în instanța de apel în toate cazurile în care
eroarea judiciară nu poate fi corectată de către instanța de recurs.
Pe parcursul judecării cauzei s-a constatat că, la data de 30 aprilie 2015,
recurentului Veaceslav Petica i-a fost stabilită pensia pentru limită de vârstă.
La data de 31 iulie 2015, Veaceslav Petica s-a adresat la Casa Teritorială de
Asigurări Sociale Ciocana mun. Chișinău cu o cerere, prin care a solicitat
recalcularea pensiei pentru limită de vîrstă, anexând certificatul de salariu eliberat
la data de 24 noiembrie 1998 de către SRL „Sirius-SC” pentru perioada anilor
1995-1998.
Prin decizia Casei Teritoriale de Asigurări Sociale Ciocana mun. Chișinău
nr. 84 din 12 august 2015 i-a fost refuzat în recalcularea pensiei pentru limită de
vîrstă, cu includerea sumelor reflectate în certificatul de salariu eliberat la data de
24 noiembrie 1998 de către SRL „Sirius-SC” pentru perioada anilor 1995-1998,
deoarece nu a fost posibil verificarea corectitudinii sumelor din certificatul de
salariu enunțat și, prin urmare, sumele respective nu pot fi luate în considerare la
recalcularea pensiei.
De asemenea, pe parcursul judecării cauzei s-a constatat că, la data de 02
februarie 2016, Veaceslav Petica a depus la Casa Teritorială de Asigurări Sociale
Ciocana mun. Chișinău o cerere, prin care a solicitat recalcularea pensiei pentru
limită de vârstă, cu includerea în calcul a sumelor prevăzute în certificatul de
salariu eliberat de către SRL „Sirius-SC” la data de 24 noiembrie 1998 și
certificatul de salariu eliberat de către Cooperativa „Vodolaz” la data de 04
februarie 1992.
Prin răspunsul Casei Teritoriale de Asigurări Sociale Ciocana mun.Chișinău
nr. 1372 din 12 martie 2016 a fost informat că, nu au fost luate în calcul sumele
indicate în certificatul de salariu eliberat la data de 04 februarie 1992 de către
Cooperativa „Vodolaz” pentru perioada de activitate octombrie 1988-decembrie
1991, deoarece conform informației parvenite de la Federația Sindicală din RM
„Moldova-Business-Sind”, în perioada anilor 1988-1991, Cooperativa „Vodolaz”
nu s-a aflat la evidență și nu au fost achitate contribuții în Fondul asigurărilor
sociale.
Totodată, prin răspunsul enunțat a fost informat că, nu au fost luate în calcul
sumele indicate în certificatul de salariu eliberat la data de 24 noiembrie 1998 de
către SRL „Sirius-SC” pentru perioada de activitate mai 1995-noiembrie 1998,
deoarece nu a fost posibil de verificat corespunderea salariului indicat în certificat
cu documentele de arhivă, în baza cărora a fost eliberat.
La data de 22 martie 2016, Veaceslav Petica a depus la Casa Națională de
Asigurări Sociale o cerere prealabilă, prin care a solicitat anularea refuzului
exprimat prin răspunsul Casei Teritoriale de Asigurări Sociale Ciocana,
mun.Chișinău nr. 1372 din 12 martie 2016, constatarea faptului că sumele indicate
în certificatele de salariu, eliberate de către SRL „Sirius-SC” la data de 24
noiembrie 1998 și Cooperativa „Vodolaz” la data de 04 februarie 1992, urmau a fi
incluse la calcularea pensiei pentru limită de vîrstă și obligarea Casei Teritoriale de
Asigurări Sociale Ciocana mun. Chișinău de a-i recalcula pensia pentru limită de
5
vârstă, cu includerea în calcul a sumelor prevăzute în certificatele de salariu
enunțate.
Prin răspunsul Casei Naționale de Asigurări Sociale nr. P-295/16 din 15
aprilie 2016 a fost informat că, răspuns la problemele abordate repetat în adresare
i-a fost dat prin scrisoarea Casei Naționale de Asigurări Sociale nr. P-1607/15 din
19 noiembrie 2015, iar despre examinarea adresării sale la Casa Teritorială de
Asigurări Sociale Ciocana mun. Chișinău a fost informat prin scrisoarea acesteia
nr. 1372 din 12 martie 2015.
Înaintând prezenta cerere de chemare în judecată, Veaceslav Petică a
solicitat anularea refuzului exprimat prin răspunsul nr. 1372 din 12 martie 2016,
eliberat de către Casa Teritorială de Asigurări Sociale Ciocana mun. Chișinău și
răspunsul nr. 295/16 din 15 aprilie 2016, eliberat de către Casa Națională de
Asigurări Sociale, constatarea faptului că sumele indicate în certificatele de salariu,
eliberate de către SRL „Sirius-SC” la data de 24 noiembrie 1998 și Cooperativa
„Vodolaz” la data de 04 februarie 1992, urmau a fi incluse la calcularea pensiei
pentru limită de vîrstă, obligarea Casei Naționale de Asigurări Sociale, prin
intermediul Casei Teritoriale de Asigurări Sociale Ciocana mun. Chișinău, de a-i
recalcula pensia pentru limită de vârstă începând cu luna următoare datei adresării
la Casa Teritorială de Asigurări Sociale Ciocana mun. Chișinău, cu includerea în
calcul a stagiului de cotizare și a venitului asigurat în conformitate cu certificatele
de salariu, eliberate de către SRL „Sirius-SC” la data de 21 noiembrie 1998 pentru
perioada 01 mai 1995 – 30 noiembrie 1998 și de către Cooperativa „Vodolaz” la
data de 04 februarie 1992 pentru perioada 01 octombrie 1988 - 31 decembrie 1991,
obligarea Casei Naționale de Asigurări Sociale de a-i achita diferența dintre pensia
recalculată și pensia achitată începând cu luna următoare datei adresării la Casa
Teritorială de Asigurări Sociale Ciocana mun. Chișinău și încasarea din contul
Casei Naționale de Asigurări Sociale a sumei de 3 000 lei, cu titlu de prejudiciu
moral.
Prima instanță, fiind investită cu judecarea prezentei cauze, a ajuns la
concluzia temeiniciei parțiale a acțiunii.
Ulterior, instanța de apel, fiind investită cu judecarea apelului declarat de
către Casa Națională de Asigurări Sociale, a ajuns la concluzia temeiniciei
acestuia, casând hotărârea primei instanțe și pronunțând o nouă hotărâre, prin care
a respins acțiunea ca fiind depusă cu omiterea termenului de prescripție.
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții
Supreme de Justiție, analizând materialele anexate la dosar, în coraport cu
legislația în vigoare ce guvernează raportul juridic litigios, a ajuns la concluzia că,
soluția dată de către instanța de apel este greșită.
Conform art. 14 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 793-XIV
din 10 februarie 2000, persoana care se consideră vătămată într-un drept al său,
recunoscut de lege, printr-un act administrativ va solicita, printr-o cerere
prealabilă, autorității publice emitente, în termen de 30 de zile de la data
comunicării actului, revocarea, în tot sau în parte, a acestuia, în cazul în care legea
nu dispune altfel.
Conform art. 16 alin. (1) și (2) din Legea menționată, persoana care se
consideră vătămată într-un drept al său, recunoscut de lege, printr-un act
6
administrativ și nu este mulțumită de răspunsul primit la cererea prealabilă sau nu a
primit nici un răspuns în termenul prevăzut de lege, este în drept să sesizeze
instanța de contencios administrativ competentă pentru anularea, în tot sau în parte
a actului respectiv și repararea pagubei cauzate. Acțiunea poate fi înaintată
nemijlocit instanței de contencios administrativ în cazurile expres prevăzute de
lege și în cazurile în care persoana se consideră vătămată într-un drept al său prin
nesoluționarea în termen legal ori prin respingerea cererii prealabile privind
recunoașterea dreptului pretins și repararea pagubei cauzate.
Iar conform art. 17 alin. (1) și (4) din aceeași Lege, cererea prin care se
solicită anularea unui act administrativ sau recunoașterea dreptului pretins poate fi
înaintată în termen de 30 de zile, în cazul în care legea nu dispune altfel. Acest
termen curge de la data primirii răspunsului la cererea prealabilă sau data expirării
termenului prevăzut de lege pentru soluționarea acesteia; data comunicării
refuzului de soluționare a unei cereri prin care se solicită recunoașterea dreptului
pretins sau data expirării termenului prevăzut de lege pentru soluționarea unei
astfel de cereri; data comunicării actului administrativ, în cazul în care legea nu
prevede procedura prealabilă. Termenul de 30 de zile specificat la alin. (1) este
termen de prescripție.
Cu referire la prevederile normelor de drept enunțate, se constată că,
întradevăr, termenul de adresare în instanța de contencios administrativ curge fie
de la data comunicării răspunsului la cererea prealabilă, fie de la data expirării
termenului de 30 de zile în care autoritățile indicate erau obligate să examineze
cererea prealabilă.
La caz, însă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al
Curții Supreme de Justiție reține că, termenul de 30 de zile prevăzut de art. 17
alin.(1) din Legea contenciosului administrativ urmează a fi calculat de la data
primirii răspunsului la ultima cerere prealabilă, adică 21 aprilie 2016, deoarece
astfel de categorii de litigii au un caracter continuu și nu condiționează omiterea
termenului de prescripție extinctivă după prima cerere prealabilă. Or, conform
art.33 alin. (5) din Legea nr. 156-XIV din 14 octombrie 1998 privind sistemul
public de pensii, noile drepturi la pensie, în urma reexaminării drepturilor la
pensie, se acordă începând cu luna următoare celei în care a fost depusă cererea și
actele necesare la organul de asigurări sociale.
În circumstanțele enunțate, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră că, instanța de apel
eronat a respins acțiunea ca fiind depusă cu omiterea termenului de prescripție
extinctivă.
Această circumstanță este apreciată de către Colegiul civil, comercial și de
contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție drept o eroare
judiciară, care nu poate fi corectată de către instanța de recurs. Or, instanța de apel
nu s-a expus asupra fondului cauzei.
Astfel, din considerentele menționate, Colegiul civil, comercial și de
contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de
a admite recursul, de a casa integral decizia instanței de apel și de a trimite cauza în
instanța de apel pentru judecarea apelului în fond.
7
La rejudecarea cauzei, instanța de apel urmează să țină cont de cele
menționate și reexaminând cauza, să emită o decizia legală și întemeiată,
respectând dreptul părților la un proces echitabil.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. c) CPC, Colegiul civil, comercial și
de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție
d e c i d e:
Se admite recursul declarat de către Veaceslav Petica.
Se casează integral decizia Curții de Apel Chișinău din 07 decembrie 2016
în cauza civilă la cererea de chemare în judecată a lui Veaceslav Petica împotriva
Casei Naționale de Asigurări Sociale cu privire la contestarea actului administrativ,
obligarea recalculării pensiei pentru limită de vârstă și repararea prejudiciului
moral, cu trimiterea cauzei la Curtea de Apel Chișinău pentru judecarea apelului în
fond.
Decizia nu se supune nici unei căi de atac.
Președintele ședinței, Iulia Sîrcu
judecătorul
Judecătorii Sveatoslav Moldovan
Maria Ghervas
Ion Druță
Mariana Pitic
8