2ri-146/17 — intentarea procedurii de insolvabilitate
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- intentarea procedurii de insolvabilitate
- Temei legal
- termenul de declarare a recursului împotriva hotărârii instanţei de insolvabilitate
2ri-146/17 — intentarea procedurii de insolvabilitate (Curtea Supremă de Justiție, 2017)
dosarul nr. 2ri-146/17
prima instanță - (Curtea de Apel Chișinău) M. Moraru
D E C I Z I E
12 mai 2017 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit
al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președintele ședinței, Valentina Clevadî
judecători Iuliana Oprea, Galina Stratulat,
Ion Druță, Dumitru Mardari
examinând recursul declarat de avocatul Leșan Nicolae în interesele Agentului de
Asigurări „Viconsult” Societate cu Răspundere Limitată (în procedura simplificată a
falimentului) și Furdui Dorin,
la cererea introductivă a Societății de Asigurări-Reasigurări „Moldcargo” Societate
pe Acțiuni privind intentarea procesului de insolvabilitate față de Agentul de Asigurări
„Viconsult” Societate cu Răspundere Limitată,
împotriva hotărârii Curții de Apel Chișinău din 30 mai 2016, prin care a fost admisă
cererea introductivă depusă Societatea de Asigurări-Reasigurări „Moldcargo” Societate pe
Acțiuni, intentată procedura de faliment simplificat față de debitorul Agentul de Asigurări
„Viconsult” Societate cu Răspundere Limitată și desemnat în calitate de lichidator al
Agentului de Asigurări „Viconsult” Societate cu Răspundere Limitată, administratorul
autorizat - Puiu Albert,
c o n s t a t ă:
La 19 aprilie 2016, creditorul SAR „Moldcargo” SA a depus cerere introductivă cu
privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de debitorului AA „Viconsult” SRL.
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 26 aprilie 2016 s-a admis spre examinare
cererea introductivă depusă de creditorul SAR „Moldcargo” SA, c/f1002600005819,
privind intentarea procesului de insolvabilitate față de AA „Viconsult” SRL,
c/f1009600032290.
În scopul asigurării examinării prompte a pricinii și pentru a preveni modificarea
stării bunurilor debitorului, în perioada de până la intentarea procesului de insolvabilitate,
s-a dispus aplicarea următoarelor măsuri de asigurare:
a) S-a desemnat Puiu Albert, deținătorul autorizației nr. 168 din 19 ianuarie
2015, în calitate de administrator provizoriu al AA „Viconsult” SRL,
c/f1009600032290;
b) S-a instituit perioada de observație, începând cu data adoptării prezentei
încheieri și s-a obligat debitorul ca în perioada de observație, deciziile privind
gestionarea patrimoniului să fie luate doar cu acordul prealabil al administratorului
provizoriu;
1
c) S-a aplicat sechestru pe bunurile (inclusiv hârtiile de valoare), conturile
bancare ce aparțin debitorului cu drept de proprietate și pe corespondența
comercială;
d) S-a interzis debitorului înstrăinarea bunurilor sale, iar în cazul bunurilor
perisabile sau celor ce î-și pierd iminent valoarea s-a obligat să solicite acordul
prealabil al administratorului provizoriu.
S-a obligat administratorul provizoriu să prezinte până la data examinării cauzei un
raport cu privire la executarea măsurilor de asigurare aplicate față de debitorul AA
„Viconsult” SRL, c/f 1009600032290, indicate în pct.2 al prezentei încheieri, să verifice
existența temeiurilor de intentare a procesului de insolvabilitate a debitorului, mărimea și
componența masei debitoare, oportunitatea și posibilitatea continuării activității economice
a întreprinderii, în perioada derulării procesului de insolvabilitate.
S-a obligat administratorul provizoriu să notifice despre aplicarea măsurilor de
asigurare indicate în pct.2 al prezentei încheieri, toate registrele publice, precum și
persoanele vizate în lege.
S-a obligat administratorul provizoriu să notifice în cel mult 10 zile toți creditorii
pentru înaintarea creanțelor certe și exigibile și necesitatea prezentării referinței asupra
cererii introductive într-un termen de cel mult 30 de zile.
S-a obligat debitorul să pună la dispoziția administratorului provizoriu documentele
activității economice și contabile, titlurile de valoare pentru documentare.
S-a stabilit examinarea cererii introductive privitor la intentarea procesul de
insolvabilitate pentru data de 30 mai 2016 ora 14.15 în sediul Curții Apel Chișinău, bd.
Ștefan cel Mare nr. 73, sala nr. 2.
Prin hotărârea Curții de Apel Chișinău din 30 mai 2016 s-a admis cererea
introductivă depusă SAR „Moldcargo” SA față de AA „Viconsult” SRL.
S-a intentat procedura de faliment simplificat față de debitorul AA „Viconsult” SRL.
S-a înlăturat administrația debitorului AA „Viconsult” SRL de la gestionarea
patrimoniului debitorului și s-a obligat să predea în cel mult 5 zile lucrătoare lichidatorului
Puiu Albert: gestiunea patrimoniului, documentele de constituire a societății cu toate
procesele-verbale ale adunărilor generale ale asociaților, certificatul înregistrării de stat al
întreprinderii, documentele ce confirmă drepturile societății asupra patrimoniului, registrele
societății, actele de audit și ale IFS, documentele interne, ștampila, documentele contabile
ale debitorului, lista creditorilor și debitorilor întreprinderii.
S-a investit în funcția de lichidator al AA „Viconsult” SRL - Puiu Albert, deținător
al autorizației nr. 168 din 19 ianuarie 2015, cu stabilirea atribuțiilor acestuia, în
conformitate cu art. 63-73 a Legii insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012.
S-a obligat lichidatorul Puiu Albert:
- să notifice creditorii debitorului AA „Viconsult” SRL despre înregistrarea cererilor
de validare a creanțelor în vederea întocmiri tabelului definitiv al creanțelor în termen de
cel mult 45 zile de la data intrării debitorului AA „Viconsult” SRL în procedura
simplificată a falimentului, adică până la data de 30 iunie 2016;
- să facă un apel special în adresa creditorilor garantați cu propunerea de a preciza
neîntârziat bunurile asupra cărora dețin un drept de preferință;
- să verifice, să întocmească și să prezinte instanței de insolvabilitate, nu mai târziu
de data de 04 iulie 2016, tabelul definitiv al creanțelor, proiectul bilanțului de lichidare,
inclusiv creanțele confirmate și datoriile, precum și un raport amănunțit asupra cauzelor și
2
împrejurărilor care au condus la faliment, cu menționarea persoanelor cărora le-ar fi
imputabile și premisele angajării răspunderii acestora în condițiile legii.
S-a stabilit ședința de validare a creanțelor și prima adunare de raportare pe data de
07 iulie 2016 ora 15.10 pe adresa - mun. Chișinău, bl. Ștefan cel Mare și Sfânt, 73, et.2,
sala nr. 2.
La 10 aprilie 2017, avocatul Leșan Nicolae în interesele AA „Viconsult” SRL (în
procedura simplificată a falimentului) și Furdui Dorin, a declarat recurs, prin care a
solicitat, examinarea și admiterea recursului, cu casarea hotărîrii Curții de Apel Chișinău
din 30 mai 2016 și remiterea cauzei spre rejudecare în instanța de insolvabilitate - Curtea
de Apel Chișinău.
În motivarea recursului a indicat că materialele dosarului nu atestă faptul că copia
hotărârii instanței de insolvabilitate din 30 mai 2016 ar fi fost expediată în adresa
recurentului/debitorului. Or, despre faptul examinării și implicit soluționării cererii
introductive depuse de intimatul/creditor SAR „Moldcargo” SA, recurentul/debitorul a aflat
numai la data de 17 martie 2017, prin intermediul avocatului Leșan Nicolae, în calitate de
reprezentant al debitorului.
Astfel, consideră că, în aceste împrejurări, recursul a fost depus în termenul prevăzut
de lege.
La fel, invocă avocatul Leșan Nicolae în interesele AA „Viconsult” SRL (în
procedura simplificată a falimentului) și Furdui Dorin că, pentru ședința de judecată din 30
mai 2016 recurentul/debitorul nu a fost citat legal.
La materialele cauzei lipsește citația prin care recurentul/debitorul și/sau
reprezentantul acestuia, ar fi fost înștiințat despre ședința de judecată din 30 mai 2016 și
nici careva date privind recepționarea acesteia.
Totodată, menționează că la materialele pricinii nu se regăsesc nici date despre
faptul că, recurentul/debitorul a cunoscut despre pronunțarea hotărîrii contestate. Sau,
necitarea și necomunicarea în modul corespunzător de către instanțele de judecată a actelor
de procedură către participanții la proces încalcă principiul echității procedurii civile și
îngrădește dreptul recurentului/debitorului la un proces echitabil, ceea ce este contrar art. 6
din Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților
Fundamentale.
Prin urmare reține că, la caz, se constată cu certitudine că, pricina a fost examinată în
absența recurentului/debitorului AA „Viconsult” SRL, căruia nu i s-a comunicat în modul
corespunzător locul, data și ora ședinței de judecată, în cadrul căreia a și fost examinată
admisibilitatea cererii introductive și pronunțată hotărîrea contestată, fapt ce servește temei
de casare a hotărârii, cu remiterea pricinii spre rejudecare.
Analizînd legalitatea hotărîrii atacate, prin prisma argumentelor invocate în
cererea de recurs, Colegiul consideră recursul drept neîntemeiat și care urmează a fi
respins din următoarele motive.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) Codul de procedură civilă, instanța, după
ce judecă recursul, este în drept să respingă recursul și să mențină decizia instanței de apel
și hotărârea primei instanțe, precum și încheierile atacate cu recurs.
În conformitate cu art. 356 Codul de procedură civilă, cererea de declarare a
insolvabilității se judecă în instanță conform normelor generale din acest cod, cu excepțiile
și completările stabilite în legislația insolvabilității.
3
Conform art. 1 alin. (4) Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, procesul de
insolvabilitate se desfășoară în conformitate cu prevederile Codului de procedură civilă și
cu cele ale prezentei legi.
Conform art. 37 alin. (1) Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, hotărârile
de intentare a procedurii de insolvabilitate poate fi atacată cu recurs de către debitor.
Conform art. 8 alin. (1) Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, hotărârile și
încheierile instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile
calendaristice din data pronunțării și numai în cazurile prevăzute expres de prezenta lege.
Astfel, din materialele dosarului rezultă că la 19 aprilie 2016 creditorul SAR
„Moldcargo” SA a depus cerere introductivă cu privire la intentarea procesului de
insolvabilitate față de debitorului AA „Viconsult” SRL, invocând drept temei incapacitatea
de plată a acestuia (f.d. 2-5), iar prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 26 aprilie 2016
cererea a fost admisă spre examinare (f.d. 21-verso).
Ulterior, la 30 mai 2016, Curtea de Apel Chișinău a pronunțat dispozitivul hotărârii
contestate cu recurs, în lipsa recurentului/debitorului și/sau a reprezentantului acestuia (f.d.
37-39).
Totodată, din materialele cauzei se atestă cu certitudine că la 26 aprilie 2016 în
adresa debitorului AA „Viconsult” SRL a fost expediată pentru cunoștință copia cererii
introductive depusă de creditorul SAR „Moldcargo” SA și încheierea instanței de
insolvabilitate de admitere spre examinare a cererii introductive (f.d. 22).
Prin încheierea nominalizată, instanța de insolvabilitate a stabilit examinarea cererii
introductive privitor la intentarea procesul de insolvabilitate, pentru data de 30 mai 2016
ora 14.15 în sediul Curții Apel Chișinău, bd. Ștefan cel Mare nr. 73, sala nr. 2. (f.d. 21-
verso)
În acest sens, Colegiul reține că conform art. 104 alin. (1) Codul de procedură civilă,
citația și înștiințarea se expediază în cazul cînd se citează: b) persoanele juridice, prin
împuterniciți, la sediul lor principal conform înregistrării de stat sau, după caz, la sediul
reprezentanței sau al filialei.
Potrivit extrasului din Registrul de stat al persoanelor juridice, sediul AA
„Viconsult” SRL este mun. Chișinău, str. Vasile Alexandri, 89, ap. (of.) 2 (f.d. 10).
Astfel, instanța de insolvabilitate a respectat prevederile legale și a înștiințat
debitorul despre ședința din 30 mai 2016.
Respectiv, nu poate fi reținut și se respinge argumentul precum că debitorul nu a fost
citat în mod legal și a aflat despre examinarea cererii introductive înaintată de creditorul
SAR „Moldcargo” SA numai la data de 17 martie 2017, prin intermediul avocatului.
Totodată, Colegiul menționează că la 05 iulie 2016 reprezentantul debitorului,
avocatul Leșan Nicolae, a înregistrat în cancelaria Curții de Apel Chișinău o cerere prin
care a solicitat conexarea într-un singur proces civil a cererii introductive înaintată de
creditorul SAR „Moldcargo” SA, cu cererea introductivă a debitorului AA „Viconsult”
SRL privind intentarea procesului de insolvabilitate față de sine (f.d. 64-65).
Astfel, s-a stabilit cu certitudine că recurentul/debitorul încă la 05 iulie 2016 a
cunoscut despre faptul examinării și soluționării cererii introductive depuse de
intimatul/creditor SAR „Moldcargo” SA, când a înaintat cererea de conexare în ordinea
art.187 din Codul de procedură civilă.
Prin urmare, în acest caz, termenul de declarare a recursului a început de la 05 iulie
2016 și a expirat la 20 iulie 2016.
4
Mai mult decât atât, însăși recurentul a indicat în cererea de recurs că a cunoscut
despre faptul soluționării cererii introductive depuse de intimatul/creditor SAR
„Moldcargo” SA, numai la data de 17 martie 2017, ceea ce atestă disponibilitatea
recurentului de a depune recursul în termen, până la 01 aprilie 2017 inclusiv, pe când acesta
a fost declarat la 10 aprilie 2017.
Așadar, recursul declarat de avocatul Leșan Nicolae în interesele AA „Viconsult”
SRL (în procedura simplificată a falimentului) și Furdui Dorin împotriva hotărârii Curții de
Apel Chișinău din 30 mai 2016, a fost depus cu omiterea termenului de atac, prevăzut la
art. 8 alin. (1) Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012.
Colegiul mai reține că conform art. 116 alin. (1) și (3) Codul de procedură civilă,
persoanele care, din motive întemeiate, au omis termenul de îndeplinire a unui act de
procedură pot fi repuse în termen de către instanță. La cererea de repunere în termen se
anexează probele ce dovedesc imposibilitatea îndeplinirii actului. Totodată, trebuie efectuat
actul de procedură care nu a fost îndeplinit în termen (să fie depusă cererea, să fie
prezentate documentele respective etc.).
În sensul acestei norme, este de principiu, ca declarând recurs în afara termenului
legal și solicitând repunerea în termen, să fie invocate motive întemeiate, care să justifice
încălcarea acestui termen. Pe când, la caz, recurentul nu a solicitat și nici nu a prezentat nici
o dovadă care să confirme că termenul de depunere a recursului a fost omis din motive
întemeiate.
În acest context, Colegiul respinge ca fiind neîntemeiate argumentele recurentului,
deoarece acestea nu justifică omiterea termenului de depunere a cererii de recurs.
Colegiul notează că alte temeiuri ce ar justifica repunerea recursului în termen, în
sensul art. 116 Codul de procedură civilă, nu au fost prezentate.
Distinct de cele relatate, instanța de recurs reține că, în conformitate cu art. 56 alin.
(3) și 61 alin. (1) Codul de procedură civilă, părțile sunt obligate să se folosească cu bună-
credință de drepturile lor procedurale. Instanța judecătorească pune capăt oricărui abuz de
aceste drepturi dacă prin abuz se urmărește tergiversarea procesului sau inducerea sa în
eroare.
Folosirea cu buna-credință a drepturilor procedurale, prezumă că partea este obligată
la interval rezonabil de timp să manifeste diligență și să se intereseze despre dosarul care se
află pe rolul instanței și să respecte termenele prevăzute de lege.
Astfel, recurentul/debitorul prin lege a fost obligat să respecte termenul legal de
contestare a hotărârii cu recurs în 15 de zile calendaristice din data pronunțării hotărârii,
termen prevăzut de art. 8 alin. (1) Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012.
Prin urmare, Colegiul ajunge la concluzia că recurentul a omis termenul de atac a
hotărârii judecătorești, iar examinarea unui astfel de recurs ar presupune verificarea unei
hotărâri judecătorești rămasă irevocabilă, astfel încălcându-se principiul securității
raporturilor juridice, precum și, ar încălca drepturile celorlalte părți la un proces echitabil.
Instanța de recurs accentuează că o asemenea soluție este compatibilă cu standardele
inserate în textul art. 6 §1 din Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului și
a Libertăților Fundamentale.
În susținerea opiniei enunțate, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție invocă și hotărîrea Curții Europene a
Drepturilor Omului în cauza Melnic c. Moldovei (din 14 noiembrie 2006) și Ponomaryov c.
Ucrainei (din 03 aprilie 2008), unde se notează că deși în speță nu era vorba despre
5
desființarea unei hotărîri judecătorești definitive și irevocabile în urma admiterii unei căi
extraordinare de atac în lumina unor circumstanțe nou descoperite, ci de redeschiderea unui
proces prin repunerea în termenul de introducere a unei căi ordinare de atac, totuși
reînnoirea acestui termen pentru motive neconvingătoare, reprezintă o soluție care ar putea
înfrânge principiul securității raporturilor juridice într-un mod similar cu o cale
extraordinară de atac.
Astfel, reieșind din considerentele menționate și având în vedere faptul că recursul a
fost depus cu omiterea termenului prevăzut de art. 8 alin. (1) Legea insolvabilității nr. 149
din 29 iunie 2012, în lipsa temeiurilor de repunere în termen, Colegiul ajunge la concluzia
de a respinge recursul declarat de avocatul Leșan Nicolae în interesele AA „Viconsult”
SRL (în procedura simplificată a falimentului) și Furdui Dorin, ca fiind depus tardiv.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) Codul de procedură civilă, Colegiul civil,
comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție,
d e c i d e :
Se respinge recursul declarat de avocatul Leșan Nicolae în interesele Agentului de
Asigurări „Viconsult” Societate cu Răspundere Limitată (în procedura simplificată a
falimentului) și Furdui Dorin, la cererea introductivă a Societății de Asigurări-Reasigurări
„Moldcargo” Societate pe Acțiuni privind intentarea procesului de insolvabilitate față de
Agentul de Asigurări „Viconsult” Societate cu Răspundere Limitată, împotriva hotărârii
Curții de Apel Chișinău din 30 mai 2016, prin care a fost admisă cererea introductivă
depusă Societatea de Asigurări-Reasigurări „Moldcargo” Societate pe Acțiuni, intentată
procedura de faliment simplificat față de debitorul Agentul de Asigurări „Viconsult”
Societate cu Răspundere Limitată și desemnat în calitate de lichidator al Agentului de
Asigurări „Viconsult” Societate cu Răspundere Limitată administratorul autorizat - Puiu
Albert, ca fiind depus tardiv.
Decizia este irevocabilă din momentul emiterii.
Președintele ședinței, Valentina Clevadî
judecători Iuliana Oprea
Galina Stratulat
Ion Druță
Dumitru Mardari
6