3ra-518/17 — obligarea prezentării informației solicitate, obligarea dării acordului pentru privatizarea apartamentului și încasarea cheltuielilor de judecată

prima instanță: A. Roșca dosarul nr. 3ra-518/17

instanța de apel: S. Procopciuc, E. Grumeza și Gh. Liulca

Î N C H E I E R E

03 mai 2017 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președintele completului,

Judecătorul: Iulia Sîrcu

Judecătorii: Mariana Pitic și Sveatoslav Moldovan

examinând chestiunea cu privire la admisibilitatea recursului declarat de

lichidatorul societății pe acțiuni ,,Produse Cerealiere” în proces de insolvabilitate

Odagiu Mariana, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de

avocatul Galușca Catalina în interesele lui Didîc Victor împotriva societății pe acțiuni

,,Produse Cerealiere” în proces de insolvabilitate cu privire la obligarea prezentării

informației solicitate, obligarea dării acordului pentru privatizarea apartamentului și

încasarea cheltuielilor de judecată, împotriva deciziei Curții de Apel Bălți din 13

decembrie 2016, prin care s-a admis apelul declarat de avocatul Galușca Catalina în

interesele lui Didîc Victor, s-a casat hotărârea Judecătoriei Bălți din 12 septembrie

2016 și s-a emis o nouă hotărâre de admitere parțială a acțiunii

c o n s t a t ă:

Prin mandatul din 02 august 2016 avocatul Galușca Catalina a fost

împuternicită de Didîc Victor să-i acorde asistență juridică în instanța de judecată cu

dreptul de a semna și depune cererea de chemare în judecată, de a ataca hotărârea

judecătorească (f.d. 2).

La 02 august 2016 avocatul Galușca Catalina a depus în interesele lui Didîc

Victor cerere de chemare în judecată împotriva societății pe acțiuni ,,Produse

Cerealiere” în proces de insolvabilitate cu privire la obligarea prezentării informației

solicitate, obligarea dării acordului pentru privatizarea apartamentului și încasarea

cheltuielilor de judecată.

În motivarea cererii de chemare în judecată avocatul Galușca Catalina a indicat

că Didîc Victor la 05 mai 2016 a solicitat de la societatea pe acțiuni ,,Produse

Cerealiere” în proces de insolvabilitate eliberarea certificatului privind valoarea de

bilanț a blocului de locuit din str. Krîlov, 21/4, mun. Bălți.

Societatea pe acțiuni ,,Produse Cerealiere” în proces de insolvabilitate a

recepționat petiția adresată, însă Didîc Victor nu a primit răspuns contrar Legii cu

privire la petiționare nr. 190-XIII din 19 iulie 1994 și Legii privind accesul la

informație nr. 982-XIV din 11 mai 2000.

Apartamentul nr. 1 i-a fost repartizat lui Didîc Victor și membrilor familiei

acestuia în baza hotărîrii Consiliului mun. Bălți nr. 1/21 din 21 ianuarie 1999 și

ordinului de repartiție nr. 022662 din 11 februarie 1999.

1

Didîc Victor dorește să privatizeze apartamentul nr. 1 situat pe str. Krîlov,

21/4, mun. Bălți, însă pentru aceasta este necesar costul de bilanț pe care în alt mod

nu î-l poate obține.

Cere avocatul Galușca Catalina obligarea societății pe acțiuni ,,Produse

Cerealiere” în proces de insolvabilitate să-i prezinte lui Didîc Victor informația

solicitată la 05 mai 2016 și anume: certificatul privind valoarea de bilanț a casei de

locuit din str. Krîlov, 21/4, mun. Bălți, obligarea dării acordului pentru privatizarea

apartamentului nr. 1 din casa dată și încasarea cheltuielilor de judecată (f.d. 3-4).

Prin hotărârea Judecătoriei Bălți din 12 septembrie 2016 s-a respins cererea de

chemare în judecată depusă de Didîc Victor (f.d. 31, 34-35).

La 14 septembrie 2016 avocatul Galușca Catalina a declarat în interesele lui

Didîc Victor apel nemotivat împotriva hotărârii Judecătoriei Bălți din 12 septembrie

2016, iar la 07 noiembrie 2016 apel motivat împotriva aceleași hotărâri (f.d. 33, 44-

45).

Curtea de Apel Bălți prin decizia din 13 decembrie 2016 a admis apelul

declarat de avocatul Galușca Catalina în interesele lui Didîc Victor.

A casat hotărârea Judecătoriei Bălți din 12 septembrie 2016 și a emis o nouă

hotărâre de admitere parțială a acțiunii prin care:

A obligat societatea pe acțiuni ,,Produse Cerealiere” în proces de insolvabilitate

să elibereze lui Didîc Victor certificat privind valoarea de bilanț a casei de locuit din

str. Krîlov, 21/4, mun. Bălți.

A respins în rest pretențiile lui Didîc Victor (f.d. 67-71).

În motivarea soluției instanța de apel a indicat că conform art. 34 alin. (1) din

Constituția Republicii Moldova, dreptul persoanei de a avea acces la orice informație

de interes public nu poate fi îngrădit.

Limitarea accesului la informație a oricărei persoane ar însemna încălcarea

unui drept garantat de Constituția Republicii Moldova.

Societatea pe acțiuni ,,Produse Cerealiere” prin refuzul de a furniza informația

solicitată lezează lui Didîc Victor drepturile împiedicându-l să realizeze interesele.

La 10 martie 2017 lichidatorul societății pe acțiuni ,,Produse Cerealiere” în

proces de insolvabilitate Odagiu Mariana prin intermediul oficiului poștal a declarat

recurs împotriva deciziei Curții de Apel Bălți din 13 decembrie 2016, solicitând

admiterea acestuia, casarea deciziei instanței de apel și menținerea hotărârii primei

instanțe.

În motivarea cererii de recurs lichidatorul Odagiu Mariana a indicat că

societatea pe acțiuni ,,Produse Cerealiere” în proces de insolvabilitate nu cade sub

incidența Legii privind accesul la informație nr. 982-XIV din 11 mai 2000, deoarece

nu gestionează servicii publice, selectează, posedă, păstrează sau dispune de

informații oficiale.

Societatea pe acțiuni ,,Produse Cerealiere” în proces de insolvabilitate nu este

în drept de a elibera certificat privind valoarea de bilanț a bunurilor ce sunt incluse în

masa debitoare a întreprinderii insolvabile.

Prin eliberarea certificatului privind valoarea de bilanț a blocului de locuit din

str. Krîlov, 21/4, mun. Bălți va depăși atribuțiile prevăzute de Legea insolvabilității

nr. 149 din 29 iunie 2012, prejudiciind creditorii validați în cadrul procesului de

insolvabilitate.

2

În conformitate cu art. 439 alin. (2) Codul de procedură civilă, după parvenirea

dosarului, un complet din 3 judecători decide asupra admisibilității recursului,

dispune expedierea copiei de pe recurs intimatului, cu înștiințarea despre necesitatea

depunerii obligatorii a referinței timp de o lună de la data primirii acesteia. În cazul

neprezentării referinței în termenul stabilit, admisibilitatea recursului se decide în

lipsa acesteia.

În conformitate cu art. 439 alin. (3) Codul de procedură civilă, judecătorul

raportor verifică încadrarea în prevederile legii a temeiurilor invocate în recurs și face

un raport verbal în fața completului de judecată instituit în conformitate cu alin. (2).

Verificând argumentele invocate de lichidatorul societății pe acțiuni ,,Produse

Cerealiere” în proces de insolvabilitate Odagiu Mariana în cererea de recurs pe baza

materialelor din dosar, completul Colegiului civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul declarat este

inadmisibil din următoarele motive.

În conformitate cu art. 434 Codul de procedură civilă, recursul se declară în

termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau deciziei integrale.

Curtea de Apel Bălți a expediat în adresa părților copia deciziei din 13

decembrie 2016 la 23 ianuarie 2017 și a fost recepționată de lichidatorul societății pe

acțiuni ,,Produse Cerealiere” în proces de insolvabilitate Odagiu Mariana la 03

februarie 2017 (f.d. 72; 74).

Prin urmare, recursul declarat de lichidatorul societății pe acțiuni ,,Produse

Cerealiere” în proces de insolvabilitate Odagiu Mariana prin intermediul oficiului

poștal la 10 martie 2017 este depus în termen.

Temeiurile de declarare a recursului sunt prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) și

(4) Codul de procedură civilă.

Lichidatorul societății pe acțiuni ,,Produse Cerealiere” în proces de

insolvabilitate Odagiu Mariana în cererea de recurs temeiuri prevăzute la art. 432

alin. (2), (3) și (4) Codul de procedură civilă nu a invocat.

În conformitate cu art. 433 lit. a) Codul de procedură civilă, cererea de recurs

se consideră inadmisibilă în cazul în care recursul nu se încadrează în temeiurile

prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) și (4).

În conformitate cu art. 440 alin. (1) Codul de procedură civilă, în cazul în care

se constată existența unuia din temeiurile prevăzute la art. 433, completul din 3

judecători decide în mod unanim, printr-o încheiere motivată irevocabilă, asupra

inadmisibilității recursului. Încheierea se emite conform prevederilor art. 270 și nu

conține nicio referire cu privire la fondul recursului.

Completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție menționează că procedura admisibilității constă în verificarea

faptului, dacă motivele invocate în recurs se încadrează în cele prevăzute în art. 432

alin. (2), (3) și (4) Codul de procedură civilă.

În acest sens, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a relevat în jurisprudența

sa constantă că „ ... art. 6 paragraful 1 al Convenției Europene pentru Apărarea

Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale nu impune motivarea în detaliu a

unei decizii prin care o instanță de recurs, întemeindu-se pe dispoziții legale

specifice, respinge recursul declarat împotriva sentinței pronunțate de o instanță

inferioară, ca fiind lipsit de șanse de succes.” (cauza Rebai și alții contra Franței,

Comisia Europeană a Drepturilor Omului, 25 februarie 1995, nr.26561/1995).

3

Astfel, din motivele menționate și având în vedere că instanța de apel a

examinat pricina sub toate aspectele, cu respectarea normelor de drept material,

procedural și apreciind corect probele administrate a emis o hotărâre legală, iar

argumentele invocate de lichidatorul societății pe acțiuni ,,Produse Cerealiere” în

proces de insolvabilitate Odagiu Mariana în cererea de recurs poartă caracter

declarativ și nu se încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) și (4)

Codul de procedură civilă, completul Colegiului civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a considera recursul

inadmisibil.

În conformitate cu art. 270, art. 433 lit. a) și art. 440 alin. (1) Codul de

procedură civilă, completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

d i s p u n e:

Recursul declarat de lichidatorul societății pe acțiuni ,,Produse Cerealiere” în

proces de insolvabilitate Odagiu Mariana se consideră inadmisibil.

Încheierea este irevocabilă din momentul emiterii.

Președintele completului,

Judecătorul: Iulia Sîrcu

Judecătorii: Mariana Pitic

Sveatoslav Moldovan

4