3ds-12/17 — constatarea actiunilor ca fiind ilegale, obligarea realizării planului de extindere a retelelor electrice de distributie

prima instanță: L. Ursu dosarul nr. 3ds-12/17

instanța de apel: A. Gavrilița, L. Popova, V. Efros

Î N C H E I E R E

13 aprilie 2017 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președintele completului, judecătorul Iulia Sîrcu

Judecătorii Sveatoslav Moldovan, Mariana Pitic

examinând din oficiu chestiunea privind corectarea greșelii strecurate în partea

descriptivă a încheierii Curții Supreme de Justiție din 05 aprilie 2017,

în cauza civilă la cererea de chemare în judecată a lui Veaceslav Vîlcu și a

Tatianei Vîlcu împotriva Întreprinderii cu capital străin „RED Union Fenosa”

societate pe acțiuni, intervenient accesoriu Agenția Națională pentru Reglementare în

Energetică cu privire la constatarea acțiunilor ca fiind ilegale și obligarea realizării

planului de extindere a rețelelor electrice de distribuție,

c o n s t a t ă:

La data de 17 iulie 2014, Veaceslav Vîlcu și Tatiana Vîlcu au depus cerere de

chemare în judecată împotriva ÎCS „RED Union Fenosa” SA cu privire la constatarea

acțiunilor ca fiind ilegale și obligarea realizării planului de extindere a rețelelor

electrice de distribuție.

În motivarea acțiunii reclamanții au indicat că, Primăria s. Chetrosu le-a

repartizat în proprietate privată un lot de pământ cu nr. cadastral 1017117425 din

str.Prieteniei,37, com. Chetrosu, r-nul Anenii Noi pentru construcția casei de locuit.

Menționează că, în anii 2010-2012, au început și, respectiv, au finisat lucrările

de construcție a casei de locuit și au întocmit toate formalitățile legate de

recepționarea lucrărilor de construcție, inclusiv toate avizele organelor abilitate în

domeniu.

Susțin că, casa de locuit, ce le aparține, a fost dată în exploatare conform

procesului-verbal de recepție finală nr. 03 din 16 februarie 2012, iar la data de 12

martie 2012, în baza procesului-verbal de recepție finală enunțat, a fost înregistrat

dreptul de proprietate asupra casei de locuit.

Afirmă că, de la data dării în exploatare, împreună cu 3 copii minori, locuiesc

în casa de locuit respectivă, însă casa de locuit nu a fost conectată la rețeaua autorizată

de distribuție a energiei electrice, fapt care îi pune în dificultate, mai ales în timpul

perioadei reci a anului.

Relevă că, rețeaua de distribuție a energiei electrice nu a fost extinsă pînă la

str.Prieteniei din com. Chetrosu, iar investigațiile făcute pe cont propriu au statuat

1

asupra faptului că, Primăria com. Chetrosu, r-nul Anenii Noi a întreprins toate

măsurile necesare (conform atribuțiilor legale) în vederea extinderii rețelelor electrice

de distribuție pentru cartier.

Mai relevă că, la data de 10 martie 2014, au expediat la ÎCS „RED Union

Fenosa” SA o cerere, prin care au solicitat să fie informați referitor la faptul dacă

Primăria com. Chetrosu, r-nul Anenii Noi a prezentat ÎCS „RED Union Fenosa” SA

proiectul final de extindere a rețelelor de distribuție a energiei electrice în cartierul

nou-format din com. Chetrosu, r-nul Anenii Noi, iar la data de 18 aprilie 2014, ÎCS

„RED Union Fenosa” SA a dat un răspuns superficial, care nu conținea explicații clare

și plauzibile la toate întrebările adresate în cererea respectivă, precum și nu conținea

nici informația clară despre timpul/momentul demarării lucrărilor pentru executarea

finală a proiectului de extindere a rețelelor electrice de distribuție în cartierul nou-

format în com. Chetrosu, r-nul Anenii Noi.

Invocă că, nefiind de acord cu răspunsul primit, la data de 15 mai 2014, au

expediat în adresa pârâtei o cerere prealabilă, prin care au solicitat demararea și

finisarea lucrărilor de executare finală a lucrărilor la proiectul de construcție a

rețelelor electrice de distribuție cu destinație locală pentru cartierul locativ nou creat

pe parcursul anului de gestiune 2014, însă prin răspunsul ÎCS „RED Union Fenosa”

SA, recepționat la data de 14 iunie 2014, a fost respinsă cererea prealabilă.

Menționează că, planificarea demarării executării finale a lucrărilor la proiectul

de construcție a rețelelor electrice de distribuție cu destinație locală pentru cartierul

locativ nou creat în anul 2015, îi va pune în situația abandonării pe timp de iarnă a

casei de locuit.

Susțin că, operatorul licențiat în domeniul administrării și extinderii rețelelor

de distribuție a energiei electrice ÎCS „RED Union Fenosa” SA a recunoscut în

scrisoarea nr.0505/22465-20140408 faptul că, în anul 2011, a executat lucrări de

extindere a rețelelor electrice de distribuție în cartierul nou format din com. Chetrosu,

r-nul Anenii Noi, doar că ele au fost parțiale și s-au limitat în teritoriu, unde casele

deja erau construite sau erau în proces de construcție.

Afirmă că, lucrările respective au fost efectuate de către pârâtă în baza

proiectului nr.41/2009 elaborat de către SA „Inexnauca” la comanda Primăriei

com.Chetrosu, raionul Anenii Noi, care i-a fost prezentat pentru executare de către

Primăria com. Chetrosu, r-nul Anenii Noi la data de 12 ianuarie 2010.

Relevă că, proiectul nr. 41/2009 elaborat de către SA „Inexnauca” de extindere

a rețelelor de distribuire a energiei electrice a fost și rămâne a fi un proiect unic și

integru, care vizează întreg cartierul nou format în localitatea respectivă și nu doar o

parte a acestuia.

Mai relevă că, pârâta urma să procedeze în conformitate cu prevederile pct. 17

din Regulamentul cu privire la extinderea rețelelor electrice de distribuție, aprobat

prin Hotărârea Consiliului de Administrație al ANRE nr. 93 din 19 mai 2003 (în

vigoare în momentul prezentării proiectului, întocmirii planului de investiții pentru

2011 și demararea lucrărilor de extindere a rețelelor electrice de distribuție), obligații

care sunt prevăzute și în pct. 16 din Regulamentul cu privire la extinderea rețelelor

2

electrice de distribuție, aprobat prin Hotărârea Consiliului de Administrație al ANRE

nr. 439 din 23 noiembrie 2011.

Invocă că, ÎCS „RED Union Fenosa” SA, primind la începutul anului 2010

proiectul pentru extinderea rețelelor electrice de distribuție cu destinație locală pentru

cartierul locativ nou creat în com. Chetrosu, r-nul Anenii Noi, urma să procedeze la

întocmirea planului de investiții, la planificarea lucrărilor de construire și la darea în

exploatare a noilor rețele de distribuție.

Menționează că, ÎCS „RED Union Fenosa” SA, pe parcursul anului 2010, a

întocmit planul de investiții pentru anul 2011, pe care 1-a coordonat cu ANRE, iar în

anul 2011, pârâta a procedat la extinderea rețelelor electrice de distribuție în cartierul

nou format din com. Chetrosu, neglijând obligația impusă de lege de a executa întregul

proiect.

Susțin că, după cum rezultă din scrisoarea pârâtei nr. 0505/22465-20140408, a

fost dată în exploatate doar partea de rețele electrice pentru alimentarea cu energie

electrică a caselor construite sau care erau în proces de construcție.

Afirmă că, casa de locuit a fost construită în anii 2010, fiind ridicați pereții și

acoperișul și în anul 2011, au fost efectuate o parte din lucrările de interior, iar anul

2012, au dat casa în exploatare. Astfel, pe parcursul anului 2011, casa de locuit, care

le aparține, era în proces de construcție, iar pârâta urma să extindă rețelele de

distribuire a energiei electrice pînă la gospodăria lor, lucru care nu s-a întâmplat.

Relevă că, în aceeași scrisoare, pârâta a insistat că, pe parcursul anului 2011, a

efectuat lucrările de extindere a rețelelor de distribuție a energiei electrice „în strictă

conformitate cu proiectul prezentat pe către Primăria Chetrosu”.

Mai relevă că, afirmația pârâtei despre extinderea rețelelor de distribuție a

energiei electrice pînă la casele în curs de construcție este un fals, neconfirmat prin

date obiective, fiind evident faptul „economisirii” de către pârâtă a unor surse

financiare privind planul de investiții pe anul 2011 pentru extinderea rețelelor electrice

de distribuție în cartierul nou format, surse financiare care odată reflectate în planul

de investiții au influiențat ulterior lai determinarea prețului final al energiei electrice

pentru toți consumatorii.

Invocă că, „economisirea” surselor financiare în anul 2011 nu presupune

„pierderea” banilor respectivi către începutul unui nou an de gestiune, de altfel bani

prevăzuți cu destinație specială, iar o nouă planificare a investițiilor întreprinderii

pentru sectorul respectiv nu se mai necesită.

Consideră că, proiectul de extindere a rețelelor electrice de distribuție în

cartierul nou-format în comuna Chetrosu urmează a fi considerat în proces de

realizare, indiferent de faptul dacă în perioada anilor 2011-2014 nu au fost efectuate

careva lucrări de construcție.

Solicită constatarea ca fiind ilegale acțiunile/inacțiunile pârâtei de refuz în

realizarea planului de extindere a rețelelor electrice de distribuție în cartierul locativ

nou creat, tangente gospodăriei amplasate în com. Chetrosu, r-nul Anenii Noi,

str.Prieteniei,37 pe terenul cu nr. cadastral 1017117425, pe parcursul anului de

gestiune 2014 și obligarea pârâtei de a realiza planul de distribuție a rețelelor electrice

de distribuție în cartierul locativ nou creat, tangente gospodăriei amplasate în

3

com.Chetrosu, r-nul Anenii Noi, str. Prieteniei,37 pe terenul cu nr. cadastral

1017117425, pe parcursul anului de gestiune 2014.

Ulterior, reprezentantul ÎCS „RED Union Fenosa” SA, avocatul Valentin

Mocanu a depus o cerere, prin care a solicitat atragerea în proces a Agenției Naționale

pentru Reglementare în Energetică în calitate de intervenient accesoriu.

Veaceslav Vîlcu și Tatiana Vîlcu au depus cerere de modificare a pretențiile,

solicitând constatarea ca fiind ilegale acțiunile/inacțiunile ÎCS „RED Union Fenosa”

SA de refuz în realizarea planului de extindere a rețelelor electrice de distribuție în

sectorul/cartierul locativ nou-creat, tangente gospodăriei amplasate în corn. Chetrosu

raionul Anenii Noi, str. Prieteniei,37 pe terenul cu nr. cadastral 1017117425 pe

parcursul anului de gestiune 2014 și obligarea pârâtei de a realiza planul de extindere

a rețelelor electrice de distribuție în sectorul/cartierul locativ nou creat, tangente

gospodăriei amplasate în com. Chetrosu, r-nul Anenii Noi, str.Prieteniei,37 pe terenul

cu nr. cadastral 1017117425 pe parcursul anului de gestiune 2015.

Prin încheierea Judecătoriei Rîșcani mun. Chișinău din 24 aprilie 2015 a fost

introdusă în proces Agenția Națională pentru Reglementare în Energetică în calitate

de intervenient accesoriu.

Prin hotărârea Judecătoriei Rîșcani mun. Chișinău din 08 iulie 2015 acțiunea a

fost admisă, au fost constatate ilegale acțiunile ÎCS „RED Union Fenosa” SA de refuz

în realizarea planului de extindere a rețelelor electrice de distribuție în

sectorul/cartierul locativ nou-creat, tangente gospodăriei amplasate în corn. Chetrosu

r-nul Anenii Noi, str. Prieteniei,37 pe terenul cu nr. cadastral 1017117425 și a fost

obligată ÎCS „RED Union Fenosa” SA să realizeze planul de extindere a rețelelor

electrice de distribuție în sectorul/cartierul locativ nou creat, tangente gospodăriei

amplasate în com. Chetrosu, r-nul Anenii Noi, str. Prieteniei,37 pe terenul cu

nr.cadastral 1017117425 pe parcursul anului de gestiune 2015.

Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 21 septembrie 2016 a fost respins

apelul declarat de către reprezentantul ÎCS „RED Union Fenosa” SA, avocatul

Valentin Mocanu și menținută hotărârea Judecătoriei Rîșcani mun. Chișinău din 08

iulie 2015.

Prin încheierea Curții Supreme de Justiție din 05 aprilie 2017 a fost considerat

inadmisibil recursul reprezentantului ÎCS „RED Union Fenosa” SA, avocatul

Valentin Mocanu.

Studiind materialele dosarului, completul Colegiului civil, comercial și de

contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a corecta

greșeala strecurată în partea descriptivă a încheierii instanței de recurs din următoarele

considerente.

Din materialele dosarului și, anume, din încheierea Curții Supreme de Justiție

din 05 aprilie 2017 rezultă că, în partea descriptivă a acesteia a fost indicat că, prin

decizia Curții de Apel Chișinău din 21 septembrie 2016 a fost respins apelul declarat

de către reprezentantul ÎCS „RED Union Fenosa” SA, avocatul Valentin Mocanu și

menținută hotărârea Judecătoriei Rîșcani mun. Chișinău din 08 iulie 2016.

La caz, se reține că, prin încheierea Curții Supreme de Justiție din 22 februarie

2017 a fost ridicată de la examinare în ordine de recurs cauza civilă și transmisă la

4

Curtea de Apel Chișinău pentru corectarea greșelii materiale evidente strecurate în

decizia din 21 septembrie 2016, referitor la anul emiterii hotărârii primei instanțe.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 21 martie 2017 a fost corectată

eroarea materială evidentă comisă în decizia Curții de Apel Chișinău din 21

septembrie 2016 și a fost substituită în dispozitivul deciziei sintagma „08 iulie 2016”

cu sintagma „08 iulie 2015”.

În conformitate cu art. 249 alin. (2) CPC, instanța judecătorească poate, din

oficiu sau la cererea participanților la proces, să corecteze greșelile sau omisiunile din

hotărâre privitor la nume, calitate procesuală, orice alte erori materiale sau de calcul

evidente.

În contextul prevederilor legale menționate, completul Colegiului civil,

comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la

concluzia de a corecta greșeala strecurată în partea descriptivă a încheierii instanței

de recurs în cauza civilă la cererea de chemare în judecată a lui Veaceslav Vîlcu și a

Tatianei Vîlcu împotriva Întreprinderii cu capital străin „RED Union Fenosa”

societate pe acțiuni, intervenient accesoriu Agenția Națională pentru Reglementare în

Energetică cu privire la constatarea acțiunilor ca fiind ilegale și obligarea realizării

planului de extindere a rețelelor electrice de distribuție, prin substituirea sintagmei

„hotărârea Judecătoriei Rîșcani mun. Chișinău din 08 iulie 2016” cu sintagma

„hotărârea Judecătoriei Rîșcani mun. Chișinău din 08 iulie 2015”.

În conformitate cu art. 249, art. art. 269-270 CPC, completul Colegiului civil,

comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție,

d i s p u n e:

Se corectează greșeala strecurată în partea descriptivă a încheierii Curții

Supreme de Justiție din 05 aprilie 2017 în cauza civilă la cererea de chemare în

judecată a lui Veaceslav Vîlcu și a Tatianei Vîlcu împotriva Întreprinderii cu capital

străin „RED Union Fenosa” societate pe acțiuni, intervenient accesoriu Agenția

Națională pentru Reglementare în Energetică cu privire la constatarea acțiunilor ca

fiind ilegale și obligarea realizării planului de extindere a rețelelor electrice de

distribuție, prin substituirea sintagmei „hotărârea Judecătoriei Rîșcani mun. Chișinău

din 08 iulie 2016” cu sintagma „hotărârea Judecătoriei Rîșcani mun. Chișinău din 08

iulie 2015”.

Încheierea nu se supune nici unei căi de atac.

Președintele completului, Iulia Sîrcu

judecătorul

Judecătorii Sveatoslav Moldovan

Mariana Pitic

5