2rc-260/17 — încasarea datoriei, penalității și compensarea cheltuielilor de judecată

2rc-260/17 — încasarea datoriei, penalității și compensarea cheltuielilor de judecată (Curtea Supremă de Justiție, 2017)

dosarul nr. 2rс-260/17

prima instanță: Judecătoria Botanica,mun. Chișinău – V. Buhnaci

instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău – Iu. Cimpoi, I. Secrieru, N.Vascan

D E C I Z I E

05 aprilie 2017 mun. Chișinău

Colegiul Civil, Comercial și de Contencios Administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președintele ședinței, Valentina Clevadî

judecători Galina Stratulat, Dumitru Mardari

examinând cererea de recurs declarată de către Asociația Obștească ,,Federația

Taekwondo WTF din Republica Moldova”,

în pricina civilă la cererea de chemare în judecată înaintată de Societatea

Comercială ,,CASA CEAIULUI” Societate cu Răspundere Limitată împotriva

Asociației Obștești ,,Federația Taekwondo WTF din Republica Moldova” privind

încasarea datoriei, penalității și compensarea cheltuielilor de judecată,

împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 21 februarie 2017, prin care s-a

admis parțial cererea declarată de Asociația Obștească ,,Federația Taekwondo WTF

din Republica Moldova”, privind scutirea de la plata taxei de stat pentru depunerea

apelului și nu s-a dat curs cererii de apel,

c o n s t a t ă

La 11 decembrie 2015, Societatea Comercială ,,CASA CEAIULUI” Societate

cu Răspundere Limitată (în continuare SC ,,CASA CEAIULUI” SRL) s-a adresat cu

cerere de chemare în judecată împotriva Asociației Obștești ,,Federația Taekwondo

WTF din Republica Moldova” (în continuare AO ,,Federația Taekwondo WTF din

RM”) privind încasarea datoriei, penalității și compensarea cheltuielilor de judecată

(f.d 4-6).

În motivarea acțiunii reclamanta a indicat că, la 10 februarie 2012, prin

contractul de împrumut bănesc nr.01-2012, încheiat cu AO ,,Federația Taekwondo

WTF din RM”, a acordat ultimei suma de 47 000 lei, care la 13 aprilie 2012 a fost

transferată conform ordinului de plată nr.101 pe contul Federației.

Menționează că, conform pct.5.1, 5.2 și 6.1 a contractului, suma împrumutată

urma a fi rambursată nu mai tâtziu de 13 aprilie 2013, însă pentru încălcarea

termenului de rambursare a împrumutului conform pct.8.3. se va calcula penalitate în

mărime de 0,1% din suma restantă pentru fiecare zi de întârziere .

Având în vedere că, pârâta nu și-a onorat obligațiile de plată și nu a rambursat

plățile prevăzute în contractul încheiat între părți în termenii stabiliți, societatea s-a

adresat cu șomația prin care a solicitat achitarea sumei și a penalității, însă aceasta a

1

rămas fără răspuns, fiind rambursată de oficiul poștal în legătură cu expirarea

termenului de păstrare.

Solicită SC ,,CASA CEAIULUI” SRL, conform cererii, încasarea datoriei în

sumă de 47 000 lei, cu titlu de penalitate suma de 40 044 lei, compensarea

cheltuielilor de judecată, în sumă de 20,05 lei pentru expedierea șomației cu aviz

recomandat și taxa de stat în sumă de 2 611,92 lei (f.d 4-6).

Prin hotărârea Judecătoriei Botanica, mun. Chișinău din 07 noiembrie 2016 s-a

admis parțial cererea de chemare în judecată înaintată de SC ,,CASA CEAIULUI”

SRL. S-a încasat de la AO ,,Federația Taekwondo WTF din RM” în beneficiul SC

,,CASA CEAIULUI” SRL datoria în sumă de 47 000 lei, clauza penală 8468,46 lei și

cheltuielile de judecată legate de plata taxei de stat în sumă de 1 664,05 lei conform

pretinsului admis si suma de 20,05 lei cheltuielile poștale, iar în total suma de

57 152,56 lei.

În rest acțiunea în partea încasării penalității în sumă de 31 575,54 lei, s-a

respins ca fiind neîntemeiată (f.d.64,69-73).

La 01 decembrie 2016, AO ,,Federația Taekwondo WTF din RM” prin

intermediul reprezentantului, avocatul Cuznețov Alexandru a înaintat cerere de apel

nemotivată împotriva hotărârii primei instanțe, solicitând admiterea cererii de apel,

casarea hotărârii Judecătoriei Botanica, mun. Chișinău din 07 noiembrie 2016 cu

emiterea unei noi hotărâri (f.d.67).

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 20 ianuarie 2017, nu s-a dat curs

cererii de apel declarate de AO ,,Federația Taekwondo WTF din RM” prin

intermediul reprezentantului, avocatul Cuznețov Alexandru, acordându-i termen

până la data de 21 februarie 2017 ora 10.00 pentru lichidarea neajunsurilor și anume,

pentru prezentarea apelului motivat și a dovezii de plată a taxei de stat în mărime de

1248,04 lei. S-a adus la cunoștința apelantei că, în cazul nelichidării în termen a

neajunsurilor conform indicațiilor instanței de apel, cererea va fi restituită (f.d.77-79).

În ședința instanței de apel din 21 februarie 2017, AO ,,Federația Taekwondo

WTF din RM” prin intermediul reprezentantului, avocatul Cuznețov Alexandru a

depus apelul motivat (f.d.87-88) și cerere prin care a solicitat scutirea integrală de la

plata taxei de stat la depunerea apelului (f.d.84-85).

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 21 februarie 2017, s-a admis

parțial cererea AO ,,Federația Taekwondo WTF din RM” depusă prin intermediul

reprezentantului, avocatul Cuznețov Alexandru cu privire la scutirea de la plata taxei

de stat. S-a scutit apelantul AO ,,Federația Taekwondo WTF din RM” de la plata

taxei de stat în mărime de 648,04 lei la depunerea apelului. Nu s-a dat curs cererii de

apel declarate de AO ,,Federația Taekwondo WTF din RM” prin intermediul

reprezentantului, avocatul Cuznețov Alexandru. S-a obligat apelanta AO ,,Federația

Taekwondo WTF din RM” să achite restul plății taxei de stat în mărime de 600 lei.

S-a acordat termen până la data de 21 martie 2017 ora 11.20 pentru prezentarea

dovezii de plată a taxei de stat în mărime de 600 lei. S-a adus la cunoștința apelantei

că, în cazul neprezentării dovezii plății taxei de stat în termen, cererea de apel nu va

fi considerată depusă și împreună cu toate documentele anexate va fi restituită

(f.d.92-96).

Invocând ilegalitatea acestei încheieri, la 03 martie 2017 (conform plicului

anexat (f.d.102)), AO ,,Federația Taekwondo WTF din RM” a declarat recurs,

2

solicitând admiterea acestuia, casarea încheierii recurate, cu pronunțarea unei noi

încheieri, prin care demersul privind scutirea de la plata taxei de stat pentru

depunerea cererii de apel să fie admis integral (f.d.98-100).

În motivarea cererii de recurs a invocat dezacordul cu încheierea contestată,

considerând-o neîntemeiată pe motiv că, actele cauzei confirmă starea precară a AO

,,Federația Taekwondo WTF din RM”, ce ar fi suficient pentru a considera că la

moment aceasta este în imposibilitatea de a achita taxa de stat pentru depunerea

cererii de apel.

Susține că, instanța de apel a luat o decizie neîntemeiată pe motiv că, apelantul

a solicitat scutirea de la plata taxei de stat, prezentând în acest sens probe pertinente

și suficiente pentru dispunerea scutirii integrale de la plata taxei de stat, însă instanța

de apel nu a reținut aceste probe și ilegal a respins cerința de a scuti apelantul

integral de plata taxei de stat.

Menționează că, conturile bancare a AO ,,Federația Taekwondo WTF din

RM” se află sub sechestru.

În conformitate cu art. 425 CPC, termenul de declarare a recursului împotriva

încheierii este de 15 zile de la pronunțarea ei.

Din actele pricinii rezultă că încheierea recurată a fost pronunțată la

21 februarie 2017 (f.d.92-96), la 03 martie 2017, în termenul prevăzut de lege, AO

,,Federația Taekwondo WTF din RM” a declarat recurs împotriva încheierii instanței

de apel (f.d.98-100).

Studiind materialele dosarului, Colegiul Civil, Comercial și de Contencios

Administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră recursul neîntemeiat și care

urmează a fi respins cu menținerea încheierii instanței de apel din următoarele

considerente.

În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, instanța de recurs, după ce examinează

recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și să mențină

încheierea.

Materialele cauzei atestă că, prin hotărârea Judecătoriei Botanica, mun.

Chișinău din 07 noiembrie 2016 s-a admis parțial cererea de chemare în judecată

înaintată de SC ,,CASA CEAIULUI” SRL. S-a încasat de la AO ,,Federația

Taekwondo WTF din RM” în beneficiul SC ,,CASA CEAIULUI” SRL datoria în

sumă de 47 000 lei, clauza penală 8468,46 lei și cheltuielile de judecată legate de

plata taxei de stat în sumă de 1 664,05 lei și 20,05 lei cheltuielile poștale, iar în total

suma de 57 152,56 lei. În rest, acțiunea în partea încasării penalității în sumă de

31 575,54 lei, s-a respins ca fiind neîntemeiată (f.d.64,69-73).

La 01 decembrie 2016, AO ,,Federația Taekwondo WTF din RM” a depus

cerere de apel nemotivată împotriva hotărârii primei instanțe, solicitând admiterea

cererii de apel, casarea hotărârii Judecătoriei Botanica, mun. Chișinău din

07 noiembrie 2016 cu emiterea unei noi hotărâri (f.d.67).

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 20 ianuarie 2017, nu s-a dat curs

cererii de apel declarate de AO ,,Federația Taekwondo WTF din RM, s-a acordat

apelantului termen până la data de 21 februarie 2017 ora 10.00 pentru lichidarea

neajunsurilor și anume, pentru prezentarea apelului motivat și a dovezii de plată a

taxei de stat în mărime de 1248,04 lei și s-a adus la cunoștința apelantului că, în

3

cazul nelichidării în termen a neajunsurilor conform indicațiilor instanței de apel,

cererea va fi restituită (f.d.77-79).

În ședința instanței de apel din 21 februarie 2017, AO ,,Federația Taekwondo

WTF din RM” prin intermediul reprezentantului, avocatul Cuznețov Alexandru a

depus apelul motivat (f.d.87-88) și cerere prin care a solicitat scutirea de la plata

taxei de stat la depunerea apelului (f.d.84-85).

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 21 februarie 2017, s-a admis

parțial cererea apelantului privind scutirea de la plata taxei de stat pentru depunerea

apelului, s-a scutit AO ,,Federația Taekwondo WTF din RM” de la plata taxei de stat

în mărime de 648,04 lei la depunerea apelului. Nu s-a dat curs cererii de apel

declarate, s-a acordat apelantului termen de până la 21 martie 2017 ora 11.20 pentru

prezentarea dovezii de plată a taxei de stat în mărime de 600 lei (f.d.92-96).

Invocând ilegalitatea acestei încheieri, la 03 martie 2017 (conform plicului

anexat (f.d.102)), AO ,,Federația Taekwondo WTF din RM” a declarat recurs,

solicitând admiterea acestuia, casarea încheierii recurate, cu pronunțarea unei noi

încheieri, prin care demersul privind scutirea de la plata taxei de stat pentru

depunerea cererii de apel să fie admis integral (f.d.98-100).

În conformitate cu art. 365 alin. (4) CPC, la cererea de apel se anexează dovada

de plată a taxei de stat dacă apelul se impune cu taxă.

Potrivit art. 368 alin. (1) CPC, dacă cererea de apel nu întrunește condițiile

prevăzute la art. art. 364 și 365 CPC și dacă cererea este depusă fără plata taxei de

stat, instanța de apel dispune printr-o încheiere să nu se dea curs cererii, acordând

apelantului un termen pentru lichidarea neajunsurilor.

Conform art. 83 CPC, taxa de stat reprezintă o sumă care se percepe, în

temeiul legii, de către instanța judecătorească în beneficiul statului de la persoanele

în ale căror interese se exercită actele procedurale de judecare a pricinii civile sau

cărora li se eliberează copii de pe documente din dosar.

Totodată, art.4 alin.(1) din Legea taxei de stat nr. 1216-XII din 03 decembrie

1992, cu modificările și completările ulterioare, expres prevede că în cazurile

prevăzute de lege, la cerere, judecătorul sau instanța judecătorească, în funcție de

situația materială și de probele prezentate în acest sens, este în drept să elibereze,

complet sau parțial, de plata taxei de stat persoanele fizice și juridice, precum și să

eșaloneze sau să amîne achitarea taxei de stat.

Aceiași concluzie derivă și din prevederile art.85 alin.(4) CPC, care stabilește

cazurile de scutire de la plata taxei de stat, inclusiv în funcție de situația materială și

de probele prezentate în acest sens.

În speță, instanța de recurs precizează că apelantul, având obligația de a achita

taxa de stat la depunerea cererii de apel în sumă de 1 248,04 lei, fapt reținut și de

instanța de apel, a înaintat cerere de scutire de la plata taxei de stat.

Colegiul apreciază ca fiind corectă concluzia instanței de apel, prin care nu s-a

dat curs cererii de apelul depusă de AO ,,Federația Taekwondo WTF din RM”,

acordându-i-se termen pentru plata taxei de stat în sumă de 600 lei, în condițiile când

a fost dispusă scutirea parțială de la plata taxei de stat la depunerea apelului.

Concomitent, Colegiul relevă că recurentul-apelantul, solicitând scutirea de la

plata taxei de stat, a invocat că pe conturile bancare este aplicat sechestru, fapt ce se

4

atestă prin certificatul din 27 ianuarie 2017, eliberat de BC„Victoriabank”SA Filiala

nr.11 Chișinău (f.d.86, 101).

Astfel, instanța de recurs relevă că, înscrisul prezentat de apelant nu constituie

temei pentru scutirea integrală de la plata taxei de stat, deoarece scutirea de la plata

taxei de stat se dispune în baza unor probe pertinente, însă înscrisul prezentat nu

indică nemijlocit asupra situației materiale, care să reflecte situația precară la

moment a solicitantului și imposibilitatea achitării parțiale a taxei de stat.

Colegiul constată că, recurent-apelant AO ,,Federația Taekwondo WTF din

RM”, solicitând scutirea de la plata taxei de stat, urma să prezinte informații de la

Oficiul Cadastral, Centrul Resursilor Informaționale de Stat „Registru” cu privire la

deținerea în proprietate a bunurilor imobile, mobile, cote de participație în cadrul

unor întreprinderi etc., care ar atesta situația financiară precară și ar justifica

acordarea facilității respective la achitarea plății taxei de stat la depunerea cererii de

recurs.

În consecință, în lipsa probelor concludente și pertinente ce ar demonstra

incontestabil situația materială dificilă a AO ,,Federația Taekwondo WTF din RM”,

cererea acesteia cu privire la scutirea integrală de la plata taxei de stat, nu poate fi

admisă.

Prin urmare, instanța de recurs consideră necesar de a menționa și faptul că în

situația din speță, prin concluzia instanței de apel de a nu da curs cererii de apel, nu

se încalcă dreptul recurentului privind liberul acces la justiție, prevăzut atât de

legislația internă, cât și de cea internațională.

Astfel, Colegiul remarcă că, odată cu solicitarea scutirii de la plata taxei de stat,

actele ce confirmă starea materială precară invocată urmau a fi anexate la depunerea

cererii de apel.

Colegiul Civil, Comercial și de Contencios Administrativ al Curții Supreme de

Justiție consideră necesar să menționeze și faptul că, în situația din speță, acțiunile

instanței de apel de a nu a dat curs cererii de apel și de a-l obliga pe recurent la plata

taxei de stat pentru examinarea cererii de apel depusă, nu încalcă dreptul ultimului

privind liberul acces la justiție, prevăzut atât de legislația națională cât și ce-a

internațională or, CEDO prin practica sa constantă, de nenumărate ori a precizat

faptul că dreptul de acces la un tribunal nu este un drept absolut (cauza Golber v. the

United Kingdom §-36 din 21 februarie 1975), ci unul care poate implica anumite

limitări din partea statelor contractante, în funcție de nevoile și resursele comunității

și ale indivizilor (Ashimgdane vs United Kingdom 28 mai 1985).

Limitările sunt în concordanță cu art. 6 parag. 1 CEDO, dacă acestea urmăresc

un scop legitim și există un raport rezonabil de proporționalitate între mijloacele

folosite și scopul urmărit (cauza Bellet vs France §-31, Grecia Manibardo vs Spain§-

44).

Astfel, din considerentele menționate și având în vedere faptul că, încheierea

instanței de apel este întemeiată și legală, iar argumentele invocate de către recurent

sunt neîntemeiate, Colegiul Civil, Comercial și de Contencios Administrativ al Curții

Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge recursul declarat de AO

,,Federația Taekwondo WTF din RM” și de a menține încheierea Curții de Apel

Chișinău din 21 februarie 2017.

5

În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, Colegiul Civil, Comercial și de

Contencios Administrativ al Curții Supreme de Justiție,

d e c i d e:

Se respinge recursul declarat de AO ,,Federația Taekwondo WTF din RM”.

Se menține încheierea Curții de Apel Chișinău din 21 februarie 2017, în pricina

civilă la cererea de chemare în judecată înaintată de Societatea Comercială ,,CASA

CEAIULUI” Societate cu Răspundere Limitată împotriva Asociației Obștești

,,Federația Taekwondo WTF din Republica Moldova” privind încasarea datoriei,

penalității și compensarea cheltuielilor de judecată.

Decizia este irevocabilă din momentul emiterii.

Președintele ședinței, Valentina Clevadî

judecători Galina Stratulat

Dumitru Mardari

6