2ri-67/17 — Intentarea procedurii falimentului

2ri-67/17 — Intentarea procedurii falimentului (Curtea Supremă de Justiție, 2017)

prima instanță: I. Grosu dosarul nr. 2ri-67/17

D E C I Z I E

22 martie 2017 mun. Chișinău

Colegiul Civil, Comercial și de Contencios Administrativ lărgit

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președinte, judecătorul Valeriu Doagă

Judecătorii Ala Cobăneanu

Sveatoslav Moldovan

Nicolae Craiu

Tamara Chișca-Doneva

examinând recursul declarat de către Banca Comercială „Moldova-

Agroindbank” Societate pe Acțiuni,

în pricina civilă privind derularea procesului de insolvabilitate față de

Societatea cu Răspundere Limitată „Dedemer-Com”,

împotriva hotărârii Curții de Apel Bălți din 19 decembrie 2016, prin care a

fost respinsă cererea introductivă a Băncii Comerciale „Moldova-Agroindbank”

Societate pe Acțiuni cu privire la intentarea falimentului față de Societatea cu

Răspundere Limitată „Dedemer-Com” în procedură de restructurare,

c o n s t a t ă :

La data de 03 februarie 2016, SRL „Demeder-Com” a depus cerere

introductivă cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de sine.

Prin hotărârea Curții de Apel Bălți din 15 martie 2016 a fost constatată

insolvabilitatea debitorului și intentat procesul de insolvabilitate față de SRL

„Demeder-Com”, fiind numit în calitate de administrator al insolvabilității Gavriș

Nicolae.

Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 21 iunie 2016 a fost admisă

cererea administratorului insolvabilității, Nicolae Gavriș cu privire la aprobarea

hotărârilor adunării de raportare a creditorilor SRL „Demeder-Com” din 16 iunie

2016 și intentată procedura de restructurare a debitorului SRL „Demeder-Com”.

Prin hotărârea Curții de Apel Bălți din 23 august 2016 a fost confirmat

planul procedurii de restructurare a SRL „Demeder-Com”, aprobat la adunarea

creditorilor din 02 august 2016, încetată procedura de restructurare, și aplicat față

de SRL „Demeder-Com” planul procedurii de restructurare, fiind confirmat în

funcția de administrator al insolvabilității SRL „Demeder-Com” pe perioada

planului, Nicolae Gavriș. Totodată au fost anulate sechestrele aplicate pe

patrimoniul debitorului, precum și alte măsuri de asigurare sau de limitare a

societății debitoare, administratorului insolvabilității în dreptul de administrare și

de valorificare a masei debitoare aplicate de alte instanțe de judecată sau de

organele abilitate în acest sens și a fost restabilit debitorul în dreptul de

administrare a masei debitoare a SRL „Demeder-Com” în conformitate cu planul

confirmat, din momentul devenirii irevocabile a prezentei hotărâri.

Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 19 octombrie 2016 a fost respins

recursul declarat de BC „Moldova-Agroindbank” SA și menținută hotărârea Curții

de Apel Bălți din 23 august 2016.

La data de 12 decembrie 2016, BC „Moldova-Agroindbank” SA a înaintat

cerere introductivă cu privire la intentarea falimentului față de SRL „Demeder-

Com” în procedură de restructurare.

În motivarea cererii introductive BC „Moldova-Agroindbank” SA a indicat

că deși potrivit pct. pct. 4.4, 4.5 al planului procedurii de restructurare al SRL

„Demeder-Com” datoriile față de BC „Moldova-Agroindbank” urmau să fie

achitate conform unui grafic stabilit și anume: la 01 decembrie 2016 – 3 00 000 lei,

la 01 decembrie 2017 – 1 800 00 lei, la 01 decembrie 2018 – 1 790 22,81 lei, la

situația din 12 decembrie 2016 debitorul nu a achitat nici o sumă, înregistrând o

restanță în mărime de 3 000 000 lei.

În drept, își întemeiază cerințele în baza art. art. 217 alin. (1), 115 alin. (1)

lit. d) din Legea insolvabilității.

Solicită admiterea cererii introductive, intentarea procedurii de faliment față

de SRL „Demeder-Com” și desemnarea în calitate de lichidator al SRL „Demeder-

Com” a administratorului autorizat Gavriș Nicolae.

Prin hotărârea Curții de Apel Bălți din 19 decembrie 2016 cererea

introductivă a BC „Moldova-Agroindbank” SA cu privire la intentarea falimentului

față de SRL „Demeder-Com” în procedură de restructurare a fost respinsă.

La data de 23 ianuarie 2017, BC „Moldova-Agroindbank” SA prin

intermediul oficiului poștal, a declarat recurs împotriva hotărârii instanței de

insolvabilitate, solicitând admiterea recursului, casarea hotărârii recurate cu

emiterea unei noi hotărâri prin care cererea cu privire la intentarea procedurii

falimentului față de SC „Demeder-Com” SRL să fie admisă.

În motivarea recursului recurentul a invocat dezacordul cu hotărârea

contestată menționând că Curtea de Apel Bălți nu l-a înștiințat despre ședința

instanței de insolvabilitate din 19 decembrie 2016 în conformitate cu art. 6 alin. (1)

din Legea insolvabilității, prin ce a încălcat prevederile art. 26 CPC, care statuează

că procesele civile se desfășoară pe principiul contradictorialității și egalității

părților în drepturile procedural, iar contradictorialitatea presupune organizarea

procesului astfel încât părțile și ceilalți participanți la proces să aibă posibilitatea

de a-și formula, argumenta și dovedi poziția în proces, de a alege modalitățile și

mijloacele susținerii ei de sine stătător și independent de instanță, de alte organe și

persoane, de a-și expune opinia asupra oricărei probleme de fapt și de drept care

are legătură cu pricina dată judecății și de a-și expune punctul de vedere asupra

inițiativelor instanței.

În conformitate cu art. 429 alin. (1) Codul de procedură civilă, pot fi atacate

cu recurs deciziile pronunțate de curțile de apel în calitatea lor de instanțe de apel,

cât și hotărârile pronunțate de curțile de apel în procedura de insolvabilitate.

Conform art. 8 alin. (1) al Legii insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012,

hotărârile și încheierile instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen

de 15 zile calendaristice din data pronunțării și numai în cazurile prevăzute expres

de prezenta lege.

După cum rezultă din Avizul de recepție CN 07 din 09 ianuarie 2017 (f.d.

181), BC „Moldova-Agroindbank” SA a primit copia hotărârii instanței de

insolvabilitate din 19 decembrie 2016 la data de 10 ianuarie 2017 (f.d. 47-50),

respectiv termenul de declarare a recursului împotriva hotărârii Curții de Apel Bălți

din 19 decembrie 2016 pentru BC „Moldova-Agroindbank” SA a început a curge

la data recepționării hotărârii - 10 ianuarie 2017 și a expirat la 25 ianuarie 2017.

La acest capitol este de menționat că deși, cererea de recurs depusă de BC

„Moldova-Agroindbank” SA împotriva hotărârii instanței de insolvabilitate din 19

decembrie 2016 a fost înregistrată de către Curtea Supremă de Justiție la data de

03 februarie 2017 cu nr. de intrare 02i-38 (f.d. 185-186), materialele cauzei conțin

plicul de expediere (f.d. 189) care atestă că aceasta a fost depus în instanța de

insolvabilitate, prin intermediul oficiului poștal, la data de 23 ianuarie 2017.

În consecință, instanța de recurs consideră că recurentul s-a conformat

prevederilor legale și a declarat recursul la 23 ianuarie 2017 prin intermediul

oficiului poștal, împotriva hotărârii instanței de insolvabilitate din 19 decembrie

2016, în termen.

În conformitate cu art. 444 CPC, recursul se examinează fără înștiințarea

participanților la proces.

Studiind materialele dosarului, Colegiul Civil, Comercial și de Contencios

Administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră recursul întemeiat și

care urmează a fi admis cu casarea hotărârii primei instanțe și restituirea pricinii

spre rejudecare în instanța de insolvabilitate din următoarele considerentele.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. c) CPC, instanța, după ce judecă

recursul, este în drept să admită recursul, să caseze integral decizia instanței de

apel și să trimită pricina spre rejudecare în instanța de apel în toate cazurile în care

eroarea judiciară nu poate fi corectată de către instanța de recurs.

În conformitate cu art. 356 CPC, cererea de declarare a insolvabilității se

judecă în instanță conform normelor generale din acest cod, cu excepțiile și

completările stabilite în legislația insolvabilității.

Potrivit art. 1 alin. (4) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, în

vigoare din 14 martie 2013, procesul de insolvabilitate se desfășoară în

conformitate cu prevederile Codului de procedură civilă și cu cele ale prezentei

legi.

În conformitate cu art. 217 alin. (1) din aceeași Lege, dacă, pe parcursul

realizării planului procedurii de restructurare, debitorul nu respectă prevederile lui

sau planul nu este realizat în termen, comitetul creditorilor sau fiecare creditor

poate înainta o nouă cerere introductivă, care va avea ca efect intrarea în faliment

și lichidarea patrimoniului debitorului fără a mai fi necesară dovada insolvabilității

lui.

Iar, prin prisma art. 217 lin. (1) al Legii enunțate, hotărârea instanței de

insolvabilitate cu privire la respingerea unei noi cereri introductive poate fi atacată

cu recurs de către creditori.

Totodată, în conformitate cu art. 6 alin. (1), (2) și (4) din Legea

insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, citarea participanților la proces se

efectuează de către instanța de insolvabilitate din oficiu. În procedurile

contencioase reglementate de prezenta lege vor fi citate în calitate de părți numai

persoanele ale căror drepturi sau interese sunt supuse spre soluționare instanței de

insolvabilitate în condiții de contradictorialitate. Notificările și înștiințările se fac

prin scrisori recomandate, iar în cazurile expres prevăzute de prezenta lege și prin

publicare în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Aceleași reglementări sunt stipulate și la art. 105 alin. (1) CPC, care indică

că citația și înștiințarea se trimit prin scrisoare recomandată cu aviz de primire sau

prin persoana împuternicită de judecată. Data înmânării citației sau înștiințării se

înscrie pe citație sau înștiințare în partea care se înmânează destinatarului, precum

și pe cotor, care se restituie instanței.

După cum rezultă din materialele cauzei, la data de 03 februarie 2016, SRL

„Demeder-Com” a depus cerere introductivă cu privire la intentarea procesului de

insolvabilitate față de sine, ca urmare, prin hotărârea Curții de Apel Bălți din 15

martie 2016 a fost constatată insolvabilitatea debitorului SRL „Demeder-Com” și

intentat procesul de insolvabilitate față de SRL „Demeder-Com”, fiind numit în

calitate de administrator al insolvabilității Nicolae Gavriș.

Tot materialul probator atestă că, prin încheierea Curții de Apel Bălți din

21 iunie 2016 a fost admisă cererea administratorului insolvabilității, Nicolae

Gavriș cu privire la aprobarea hotărârilor adunării de raportare a creditorilor SRL

„Demeder-Com” din 16 iunie 2016 și a fost intentată procedura de restructurare a

debitorului SRL „Demeder-Com” în proces de insolvabilitate.

Iar, prin hotărârea Curții de Apel Bălți din 23 august 2016, menținută prin

decizia Curții Supreme de Justiție din 19 octombrie 2016 a fost confirmat planul

procedurii de restructurare a SRL „Demeder-Com”, aprobat la adunarea

creditorilor din 02 august 2016, încetată procedura de restructurare, și aplicat față

de SRL „Demeder-Com” planul procedurii de restructurare, fiind confirmat în

funcția de administrator al insolvabilității SRL „Demeder-Com” pe perioada

planului, Nicolae Gavriș, anulate sechestrele aplicate pe patrimoniul debitorului,

precum și alte măsuri de asigurare sau de limitare a societății debitoare,

administratorului insolvabilității în dreptul de administrare și de valorificare a

masei debitoare aplicate de alte instanțe de judecată sau de organele abilitate în

acest sens și restabilit SRL „Demeder-Com” în dreptul de administrare a masei

debitoare a în conformitate cu planul confirmat, din momentul devenirii

irevocabile a prezentei hotărâri.

Este cert și faptul că, la 12 decembrie 2016 BC „Moldova-Agroindbank”

SA, a depus cerere introductivă cu privire la intentarea falimentului față de SRL

„Demeder-Com” în procedură de restructurare, invocând că deși SRL „Demeder-

Com” potrivit planului procedurii de restructurare urma să achite creanța față de

bancă în rate, nu s-a conformat planului de structurare și nu a achitat prima rată a

creanței, înregistrând o datorie în sumă de 3 000 000 lei.

În consecință, instanța de insolvabilitate, stabilind că BC „Moldova-

Agroindbank” SA nu este în drept să solicite intentarea procedurii de lichidare a

masei debitoare prin hotărârea din 19 decembrie 2016, a respins cererea

introductivă cu privire la intentarea falimentului față de SRL „Demeder-Com” (în

procedură de restructurare).

La acest capitol, însă actele cauzei denotă că BC „Moldova-Agroindbank”

SA, având calitate de creditor a procesului de insolvabilitate față SRL „Demeder-

Com” și înaintând cererea introductivă cu privire la intentarea falimentului față de

SRL „Demeder-Com” în procedură de restructurare, contrar normelor sus enunțate,

nu a fost înștiințată despre ședința de judecată din 19 decembrie 2016, la care a fost

examinată și respinsă cererea introductivă privind intentarea falimentului față de

debitor.

Or, la materialele cauzei lipsesc înscrisuri care ar confirma că BC „Moldova-

Agroindbank” SA, a fost înștiințat în modul prevăzut de art. 6 din Legea

insolvabilității despre ședința respectivă, fapt care l-a privat pe ultimul de

posibilitatea de a-și formula și argumenta poziția în ședința judiciară în raport cu

cererea înaintată, și de a-și expune punctul de vedere asupra problemelor de fapt și

de drept legate de cauza în curs de examinare.

Sub aspectul dat, este important de menționat că scrisoarea recomandată nr.

25742 din 13 decembrie 2016 ce se conține la dosar (f.d. 171) și prin care Curtea

de Apel Bălți ar fi comunicat BC „Moldova-Agroindbank” SA despre ședința de

judecată din 19 decembrie 2016 ora 11.30, nu confirmă faptul înștiințării

creditorului despre ședința în care urma să fie examinată cererea introductivă cu

privire la intrarea SC ”Demede-Com” SRL în procedura falimentului, întrucât din

conținutul acesteia rezultă că instanța de insolvabilitate a expediat înștiințarea pe

adresa mun. Chișinău str. Armenească 38 (f.d. 171), în timp ce din actele cauzei,

inclusiv și din cererea introductivă rezultă că sediul BC „Moldova-Agroindbank”

SA este pe adresa mun. Chișinău str. Constantin Tănase 9/1 (f.d. 164).

În circumstanțele enunțate și în contextul normelor de drept citate supra,

Colegiul Civil, Comercial și de Contencios Administrativ lărgit al Curții Supreme

de Justiție constată cu certitudine încălcarea de către instanța de insolvabilitate a

normelor imperative de drept procedural care privește citarea legală și înștiințarea

creditorului BC „Moldova-Agroindbank” SA, în proces de insolvabilitate,

argumentul recurentului privind încălcarea la caz a procedurii de citare legală de

către Curtea de Apel Bălți, care de altfel, este unicul argument al recursului este

întemeiat.

Colegiul Civil, Comercial și de Contencios Administrativ lărgit al Curții

Supreme de Justiție remarcă că necitarea și necomunicarea în modul corespunzător

de către instanțele de judecată a actelor de procedură către participanții la proces ar

putea înfrânge principiul echității procedurii civile și îngrădi în mod inacceptabil

dreptul subiecților la un proces echitabil, contrar standardelor înserate în art. 6 din

Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților

Fundamentale.

În susținerea opiniei enunțate, Colegiul Civil, Comercial și de Contencios

Administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție invocă și hotărârile Curții

Europene a Drepturilor Omului în spețele Godorozea și Bucuria SA contra

Moldovei din 06 octombrie 2009 și, respectiv, 05 ianuarie 2010.

În această ordine de idei este cert că cauza de insolvabilitate a fost examinată

în absența recurentului-creditor BC „Moldova-Agroindbank” SA, deși drepturile și

interesele acestuia au fost supuse soluționării, căruia nu i s-a comunicat în modul

corespunzător locul, data și ora ședinței de judecată, când a fost examinată

prezenta pricina și pronunțată hotărârea din 19 decembrie 2016, ceea ce servește

drept temei de casare a hotărârii recurate și remitere a pricinii spre rejudecare în

instanța de insolvabilitate.

Din considerentele menționate și având în vedere faptul că s-a constatat într-

o manieră certă încălcarea procedurii de citare legală la examinarea cauzei de

insolvabilitate, omisiune care nu poate fi corectată de către instanța de recurs la

examinarea prezentului recurs, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a admite

recursul declarat de către BC „Moldova-Agroindbank” SA, a casa integral

hotărârea Curții de Apel Bălți din 19 decembrie 2016, cu restituirea pricinii spre

rejudecare în instanța de insolvabilitate în alt complet de judecată.

La rejudecarea pricinii, instanța de insolvabilitate urmează să țină cont de

cele menționate și reexaminând pricina, să emită o hotărâre legală și întemeiată,

respectând dreptul garantat al părților la un proces echitabil.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. c 1 ) CPC Colegiul Civil, Comercial

și de Contencios Administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție,

d e c i d e:

Se admite recursul declarat de către Banca Comercială „Moldova-

Agroindbank” Societate pe Acțiuni.

Se casează integral hotărârea Curții de Apel Bălți din 19 decembrie 2016, în

pricina civilă privind derularea procesului de insolvabilitate față de Societatea cu

Răspundere Limitată „Dedemer-Com” cu restituirea pricinii spre rejudecare la

Curtea de Apel Bălți, în alt complet de judecată.

Decizia nu se supune nici unei căi de atac.

Președinte, judecătorul Valeriu Doagă

Judecătorii Ala Cobăneanu

Sveatoslav Moldovan

Nicolae Craiu

Tamara Chișca-Doneva