2rc-129/17 — cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate

prima instanță: A. Gheorghieș dosarul nr. 2rc-129/17 DECIZIE 01 martie 2017 mun.

Chișinău Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție în componență: Președinte, judecătorul Ala Cobăneanu Judecătorii Iuliana Oprea Ion Druță examinând recursul declarat de către lichidatorul Societății pe Acțiuni „Banca de Economii” în pricina civilă la cererea introductivă a Societății cu Răspundere Limitată „Dumbrava-Nord” cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de sine împotriva încheierii Curții de Apel Bălți din 25 noiembrie 2016, prin care a fost respinsă ca tardivă contestația înaintată de către creditorul Societatea pe Acțiuni „Banca de Economii” în proces de lichidare, privind includerea în tabelul definitiv al creanței Băncii Comerciale „Eximbank - Gruppo Veneto Banca” Societate pe Acțiuni, în mărime totală de 275661195,05 lei în procesul de insolvabilitate al debitorului SRL „Dumbrava-Nord” constată: La 01 aprilie 2016, SRL „Dumbrava-Nord” a depus cerere introductivă cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de sine.

Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 04 aprilie 2016, a fost admisă spre examinare cererea introductivă depusă de SRL „Dumbrava-Nord” cu aplicarea măsurilor de asigurare de rigoare și numit în calitate de administrator provizoriu, administratorul autorizat Alexandru Verdeș, deținătorul autorizației nr. 88 din 14 ianuarie 2015. La 11 mai 2016, BC „Eximbank - Gruppo Veneto Banca” SA a depus cerere de alăturare la cererea introductivă privind intentarea procesului de insolvabilitate depusă de SRL „Dumbrava-Nord” prin care a solicitat validarea creanțelor pe care le deține față de debitor în mărime totală de 133 794 347,42 lei, 6 834 942,82 dolari SUA și 72 548 604,47 lei.

Prin hotărârea Curții de Apel Bălți din 13 iunie 2016, a fost constată insolvabilitatea debitorului SRL „Dumbrava-Nord”, intentat procesul de insolvabilitate față de SRL „Dumbrava-Nord”, desemnat în calitate de administrator al procesului de insolvabilitate, administratorul autorizat Victor Magnet, deținătorul autorizației nr. 149 din 19 ianuarie 2015. 1 A fost stabilit termenul de înregistrare a cererilor de admitere a creanțelor până la 28 iulie 2016 și fixată ședința de validare a creanțelor pentru data de 01 septembrie 2016, ora 11:00. În Tabelul definitiv al creanțelor creditorilor împotriva patrimoniului debitorului SRL „Dumbrava-Nord” din 17 august 2016, administratorul procedurii de insolvabilitate Victor Magnet a inclus creanța BC „Eximbank - Gruppo Veneto Banca” SA în sumă de 275 661 195,05 lei.

La data de 26 august 2016, SA „Banca de Economii” în proces de lichidare, a înaintat contestație împotriva tabelului definitiv al creanțelor, prin care a solicitat admiterea contestației și radierea creanței garantate a creditorului BC „Eximbank – Gruppo Veneto Banca” SA în mărime de 275 661 195,05 din tabelul definitiv al SRL „Dumbrava-Nord”. În motivarea contestației a invocat că nu este de acord cu validarea sumelor creditorului BC „Eximbank - Gruppo Veneto Banca” SA în mărime de 275661195,05 lei în rangul garantat, deoarece creanța este una litigioasă și se bazează pe o hotărâre judiciară nedefinitivă, fiind în curs litigiu judiciar de drept între creditorului BC „Eximbank - Gruppo Veneto Banca” SA pe de o parte și SRL „Artasbocem”, SRL „Dumbrava -Nord” și alții, pe de altă parte.

Menționează că hotărârea Judecătoriei Ciocana, mun. Chișinău din 11 decembrie 2015, la acțiunea BC „Eximbank - Gruppo Veneto Banca” SA împotiva SRL „Artasbocem”, SRL „Dumbrava-Nord” și alții a fost contestată și nu este definitivă. În ședința de judecată în instanța de insolvabilitate creditorul SA „Banca de Economii” în proces de lichidare a depus supliment la contestație prin care a solicitat validarea creanței SA „Banca de Economii” în proces de lichidare în sumă de 45025000 lei în tabelul definitiv al creanțelor SRL „Dumbrava-Nord”, în rangul creditorilor garantați, radierea creanței garantate a creditorului BC „Eximbank – Gruppo Veneto Banca” SA în sumă de 275661195,05 lei din tabelul definitiv al SRL „Dumbrava-Nord”.

În motivarea acesteia a indicat că la 26 august 2016 reprezentantul SA „Banca de Economii” în proces de lichidare a expediat prin oficiul poștal, contestațiile asupra neacceptării creanței creditorului definitiv și asupra acceptării creanței BC „Eximbank - Gruppo Veneto Banca” SA în tabelul definitiv al creanțelor de către administratorul de insolvabilitate. Indică că în conformitate cu art. 112 alin. (3) CPC, actul de procedură pentru care este stabilit un termen poate fi îndeplinit până la ora 24 a ultimei zile din termen. Dacă cererile de apel sau de recurs, documentele sau sumele bănești au fost predate la oficiul poștal la telegraf, sau prin alte mijloace de comunicație înainte de ora 24 din ultima zi a termenului, actul de procedură se consideră îndeplinit în termen.

Evidențiază că în cadrul procesului de insolvabilitate, depunerea contestațiilor privind neacceptarea creditorului în tabelul definitiv și contestația asupra acceptării creanței BC „Eximbank – Gruppo Veneto Banca” SA în tabelul definitiv al creanțelor se consideră data când contestația a fost depusă la oficiul poștal pentru expediere, data de 26 august 2016 cu 5 zile înainte de data de 01 septembrie 2016 când a fost stabilită ședința de validare. 2 Astfel, consideră că termenul de depunere a contestației nu a fost omis. Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 25 noiembrie 2016, a fost respinsă ca tardivă contestația înaintată de către creditorul SA „Banca de Economii”, în proces de lichidare privind includerea în tabelul definitiv al creanței BC „Eximbank- Gruppo Veneto Banca” SA, în mărime totală de 275661195,05 lei în procesul de insolvabilitate al debitorului SRL „Dumbrava-Nord”.

La 29 decembrie 2016, prin intermediul Oficiului Poștal, lichidatorul SA „Banca de Economii” a declarat recurs împotriva încheierii Curții de Apel Bălți din 25 noiembrie 2016, prin care a solicitat admiterea acestuia, repunerea în termen a cererii de recurs dat fiind faptul că încheierea motivată din 25 noiembrie 2016 a fost recepționată la data de 21 decembrie 2016, casarea integrală a încheierii recurate, radierea creanței garantate a creditorului BC „Eximbank - Gruppo Veneto Banca” SA în sumă de 275661195,05 lei din tabelul definitiv al SRL „Dumbrava- Nord” în proces de insolvabilitate. În motivarea recursului a indicat că la data de 26 august 2016, reprezentantul SA „Banca de Economii”, în proces de lichidare a expediat prin Oficiul Poștal, contestație asupra acceptării creanței BC „Eximbank – Gruppo Veneto Banca” SA în tabelul definitiv al creanțelor de către administratorul de insolvabilitate.

Menționează că reprezentantul SA „Banca de Economii”, în proces de lichidare până la data de 26 august 2016, nu putea să cunoască de faptul că anume la această dată va fi publicată în Monitorul Oficial nr. 277-278, Hotărârea Guvernului prin care zilele de 29 și 30 august 2016 au fost declarate ca fiind zile de odihnă, or, data depunerii contestației a coincis cu data publicării în Monitorul Oficial al RM a Hotărârii Guvernului menționate. Explică că până la data de 26 august 2016 zilele de 29 și 30 august erau zile lucrătoare, astfel creditorul SA „Banca de Economii” în proces de lichidare nu putea anticipa Hotărârea Guvernului nr. 277-278 prin care aceste zile au fost declarate zile de odihnă.

Atenționează că depunând contestația la data de 26 august 2016 s-a respectat norma legală prevăzută de Legea insolvabilității adică cu cel puțin 3 zile lucrătoare înainte de ședința de validare. Obiectează că instanța de insolvabilitate a interpretat în mod eronat legea și a respins contestația ca fiind tardivă, or, în conformitate cu prevederile art. 143 alin. (6) din Legea insolvabilității, o creanță acceptată și inclusă de administratorul insolvabilității/lichidator în tabelul definitiv al creanțelor se consideră validată dacă, cu cel puțin 3 zile lucrătoare înainte de ședința de validare, nu a fost contestată de debitor sau de un creditor ori dacă contestația ridicată a fost înlăturată. Contestația debitorului nu se opune validării creanței.

Invocă că zilele de 26, 29, 30 august 2016 la data depunerii contestației se consideră ca zile lucrătoare, astfel reprezentantul SA „Banca de Economii” , în proces de lichidare s-a încadrat în termenul prevăzut de lege. La 13 februarie 2017, lichidatorul SA „Banca de Economii” a depus recurs suplimentar împotriva încheierii Curții de Apel Bălți din 25 noiembrie 2016, prin care a solicitat admiterea acestuia, casarea încheierii recurate, radierea creanței garantate a creditorului BC „Eximbank - Gruppo Veneto Banca” SA în sumă de 3 334301742, 45 lei din tabelul definitiv al SRL „Dumbrava-Nord” în proces de insolvabilitate. Subliniază că în conformitate cu Legea nr.173 din 06 iulie 1994 privind modul de publicare și intrare în vigoare a actelor oficiale, hotărârile și dispozițiile Guvernului intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova fiind editate de Agenția Națională de Presă „Moldpres”.

Menționează că prin răspunsul Agenției Naționale de Presă „Moldpres”, s-a indicat că responsabil de expedierea Monitorului Oficial spre publicul larg este ÎS „Poșta Moldovei”, care de facto la data de 26 august 2016 a distribuit „Monitorul Oficial” nr. 277-278 în oficiile poștale naționale, începând cu orele 02:10- 06:30, astfel cetățenii Republicii Moldova au făcut cunoștință cu Monitorul Oficial conform programului de lucru al fiecărui oficiu poștal adică cel devreme la orele 08:00. Evidențiază că în acest fel, se demonstrează că nicidecum nu se putea cunoaște de faptul că înainte de orele 08:00 a zilei de 26 august 2016 va intra în vigoare Hotărârea de Guvern menționată mai sus.

Astfel, consideră că instanța de insolvabilitate a interpretat în mod eronat legea și a respins contestația ca fiind tardivă, or, în conformitate cu prevederile art. 143 alin. (6) din Legii Insolvabilității, o creanță acceptată și inclusă de administratorul insolvabilității/ lichidator în tabelul definitiv al creanțelor se consideră validată dacă, cu cel puțin 3 zile lucrătoare înainte de ședința de validare, nu a fost contestată de debitor sau de un creditor ori dacă contestația ridicată a fost înlăturată. Contestația debitorului nu se opune validării creanței. Obiectează că la emiterea încheierii sale instanța de insolvabilitate a precizat că nu a fost solicitată repunerea în termen în legătură cu adoptarea Hotărârii Guvernului nr. 1005 din 26 august 2016. În acest sens explică că Legea Insolvabilității nu prevede procedura și nici posibilitatea de repunere în termenul de înaintare a contestațiilor.

Nespecificarea repunerii în termen și stabilirea imperativă că contestațiile depuse cu omiterea termenului se declară tardive și se restituie fără examinare sunt determinate de faptul că în cazul de față legea stabilește im termen care se calculă în urmă și nu pentru viitor. Este evident că termenul scurs până la ședința de validare nu mai poate fi restabilit, iar instanța nu are nici drept și nici posibilitatea să respingă creditorul în termenul din trecut. Mai mult ca atât, nu poate fi restabilit termenul de depunere a contestației în privința unei creanțe deja validate. La 14 februarie 2017, BC „Eximbank – Gruppo Veneto Banca” SA a depus referință la cererea de recurs, prin care a solicitat respingerea recursului declarat de SA „Banca de Economii” ca fiind neîntemeiat.

La 22 februarie 2017, reprezentantul SRL „Dumbrava-Nord”, Contantin Gavriliță a depus referință, prin care a solicitat respingerea recursului declarat de SA „Banca de Economii” în proces de lichidare, ca fiind depus în afara termenului legal. Conform art. 8 alin. (1) al Legii insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, hotărârile și încheierile instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile calendaristice din data pronunțării și numai în cazurile prevăzute expres de prezenta lege. 4 Din materialele cauzei rezultă că la 25 noiembrie 2016, instanța de insolvabilitate a pronunțat doar dispozitivul încheierii contestate cu recurs, iar copia încheierii motivate a fost recepționată de către reprezentantul recurentului la 21 decembrie 2016, fapt ce se confirmă prin recipisa anexată la dosar (f. d. 48 vol. II).

Astfel, se constată că recurentul s-a conformat prevederilor legale și a declarat recursul la 29 decembrie 2016 împotriva încheierii Curții de Apel Bălți din 25 noiembrie 2016, în termen. În conformitate cu art. 426 alin. (3) CPC, recursul împotriva încheierii se examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza dosarului și a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților. Studiind materialele dosarului și temeiurile recursului, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul urmează a fi admis cu casarea încheierii instanței de insolvabilitate și remiterea pricinii spre rejudecare în instanța de insolvabilitate din considerentele ce urmează.

În conformitate cu art. 427 lit. b) CPC, instanța de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să admită recursul și să caseze integral sau parțial încheierea, restituind pricina spre rejudecare.

După cum denotă actele cauzei, prin încheierea Curții de Apel Bălți din 04 aprilie 2016, a fost admisă spre examinare cererea introductivă depusă de SRL „Dumbrava-Nord” cu aplicarea măsurilor de asigurare de rigoare și numit în calitate de administrator provizoriu, administratorul autorizat Alexandru Verdeș, deținătorul autorizației nr. 88 din 14 ianuarie 2015 (f. d. 2-3 vol. I). Este cert și faptul că la 11 mai 2016, BC „Eximbank – Gruppo Veneto Banca” SA a depus cerere de alăturare la cererea introductivă privind intentarea procesului de insolvabilitate depusă de SRL „Dumbrava-Nord” prin care a solicitat validarea creanțelor pe care le deține față de debitor în mărime totală de 133 794 347,42 lei, 6 834 942,82 dolari SUA și 72 548 604,47 lei (f. d. 4-10 vol. I). Iar, prin hotărârea Curții de Apel Bălți din 13 iunie 2016, a fost constată insolvabilitatea debitorului SRL „Dumbrava-Nord”, intentat procesul de insolvabilitate față de SRL „Dumbrava-Nord”, desemnat în calitate de administrator al procesului de insolvabilitate, administratorul autorizat Victor Magnet, deținătorul autorizației nr. 149 din 19 ianuarie 2015. A fost stabilit termenul de înregistrare a cererilor de admitere a creanțelor până la 28 iulie 2016 și fixată ședința de validare a creanțelor pentru data de 01 septembrie 2016, ora 11:00 (f. d. 163-169 vol. I). La 17 august 2016,

administratorul insolvabilității SRL „Dumbrava-Nord”, Victor Magnet a inclus în Tabelul definitiv al creanțelor debitorului SRL „Dumbrava-Nord” creanța BC „Eximbank – Gruppo Veneto Banca” SA în sumă de 275 661 195,05 lei (f. d. 206 vol. I). SA „Banca de Economii” în proces de lichidare, a înaintat, la 26 august 2016, contestație împotriva tabelului definitiv al creanțelor, prin care a solicitat admiterea contestației și radierea creanței garantate a creditorului BC „Eximbank- 5 Gruppo Veneto Banca” SA în mărime de 275661195,05 din tabelul definitiv al SRL „Dumbrava-Nord”. Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 25 noiembrie 2016, a fost respinsă ca tardivă contestația înaintată de către creditorul SA „Banca de Economii”, în proces de lichidare privind includerea în tabelul definitiv al creanței BC „Eximbank – Gruppo Veneto Banca” SA, în mărime totală de 275661195,05 lei în procesul de insolvabilitate al debitorului SRL „Dumbrava-Nord”.

Conform art. 143 alin. (6) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, potrivit cărora o creanță acceptată și inclusă de administratorul insolvabilității/ lichidator în tabelul definitiv al creanțelor se consideră validată dacă, cu cel puțin 3 zile lucrătoare înainte de ședința de validare, nu a fost contestată de debitor sau de un creditor ori dacă contestația ridicată a fost înlăturată. Contestația debitorului nu se opune validării creanței. La fel, potrivit art. 144 alin. (1) și (2) din Legea insolvabilității, debitorul și creditorii pot să formuleze contestații cu privire la creanțele și la drepturile de preferință neadmise sau trecute integral sau parțial de administratorul insolvabilității/lichidator în tabelul definitiv, care se depun în scris la instanța de judecată care examinează cazul de insolvabilitate cu cel puțin 3 zile înainte de data ședinței fixate pentru examinarea valabilității creanțelor incluse în tabelul definitiv.

Contestațiile înaintate după termenul prevăzut se declară tardive și se restituie fără a fi examinate. Raportând la caz prevederile legale enunțate, instanța de recurs constată că instanța de insolvabilitate neîntemeiat a stabilit că contestația depusă de creditorul SA „Banca de Economii” cu privire la includerea în tabelul definitiv al creanțelor debitorului SRL „Dumbrava-Nord” creanța BC „Eximbank - Gruppo Veneto Banca” SA în mărime de 275661195,05 lei, este tardivă.

Așadar, se va nota că SA „Banca de Economii” în proces de lichidare, a înaintat contestație împotriva tabelului definitiv al creanțelor, prin care a solicitat admiterea contestației și radierea creanței garantate a creditorului BC „Eximbank- Gruppo Veneto Banca” SA în mărime de 275661195,05 din tabelul definitiv al SRL „Dumbrava-Nord” la data de 26 august 2016, prin urmare cu 5 zile până la ședința de validare a creanțelor, adică până la 01 septembrie 2016, dată stabilită prin hotărârea instanței de insolvabilitate din 13 iunie 2016. În cauză, împrejurarea că prin Hotărârea Guvernului nr. 1005 din 24 august 2016 cu privire la zilele de odihnă din luna august 2016, zilele de luni și marți, respectiv 29 și 30 august 2016, au fost considerate zile de odihnă nu poate fi imputată contestatorului SA „Banca de Economii” în proces de lichidare pentru a considera că societatea a depus contestația cu depășirea termenului prevăzut de lege.

Or, până la data de 26 august 2016, zilele de 29 și 30 august se considerau zile lucrătoare, iar data depunerii contestației de către BC „Banca de Economii” SA în proces de lichidare a coincis cu data publicării Hotărârii Guvernului nr. 1005 din 24 august 2016 în Monitorul Oficial al Republicii Moldova. În acest aspect, instanța de recurs distinge că Hotărârea Guvernului respectivă a fost publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova la data de 26 august 2016, drept urmare, reprezentantul BC „Banca de Economii” SA în 6 proces de lichidare, nu putea să cunoască anticipat despre faptul că zilele de 29 și 30 august 2016 vor fi declarate zile de odihnă. Distinct de aceste constatări, este indubitabil că situația creată și efectele produse a pus creditorul BC „Banca de Economii” SA în proces de lichidare într-o situație de forță majoră, ce nu depinde de voința părților în raportul dat și se referă la evenimente, care nu au legătură cu activitatea lor.

Pe cale de consecință, instanța de recurs va remarca și faptul că din prevederile art. 144 alin. (1) și (2) din Legea insolvabilității, rezultă că contestațiile cu privire la creanțe se depun în scris la instanța de judecată care examinează cazul de insolvabilitate cu cel puțin 3 zile înainte de data ședinței fixate pentru examinarea valabilității creanțelor incluse în tabelul definitiv, fără a fi specificat că aceste 3 zile trebuie să fie lucrătoare. Față de considerentele expuse, se constată a fi lipsită de temei concluzia instanței de insolvabilitate precum că BC „Banca de Economii” SA în proces de lichidare nu ar fi respectat termenul prevăzut de art. 143 alin. (6) din Legea insolvabilității.

Ca consecință, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a admite recursul, a casa încheierea instanței de insolvabilitate și a remite pricina la Curtea de Apel Bălți ca instanță de insolvabilitate, pentru judecarea în fond a contestației înaintată de către creditorul Societatea pe Acțiuni „Banca de Economii” în proces de lichidare. În conformitate cu art. 427 lit. b) CPC, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție decide: Se admite recursul declarat de lichidatorul Societății pe Acțiuni „Banca de Economii”.

Se casează integral încheierea Curții de Apel Bălți din 25 noiembrie 2016, în pricina civilă la cererea introductivă a Societății cu Răspundere Limitată „Dumbrava-Nord” cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de sine, cu remiterea pricinii la Curtea de Apel Bălți pentru judecarea în fond a contestației înaintată de către creditorul Societatea pe Acțiuni „Banca de Economii” în proces de lichidare. Decizia nu se supune nici unei căi de atac. Președinte, judecătorul Ala Cobăneanu Judecătorii Iuliana Oprea Ion Druță 7