2rc-991/16 — intentarea procesului de insolvabilitate
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- intentarea procesului de insolvabilitate
- Temei legal
- temeiurile anularii hotaririi adunarii creditorilor
2rc-991/16 — intentarea procesului de insolvabilitate (Curtea Supremă de Justiție, 2016)
prima instanță: B. Bîrca dosarul nr. 2rc-991/16
D E C I Z I E
07 decembrie 2016 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președintele ședinței, judecătorul Iulia Sîrcu
Judecătorii Iurie Bejenaru, Mariana Pitic
examinând recursul declarat de către Banca comercială Română Chișinău societate pe
acțiuni,
în cauza civilă la cererea introductivă a Întreprinderii de Stat Servicii Pază a
Ministerului Afacerilor Interne cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de
Întreprinderea de Stat „ Uzina de bijuterii „Giuvaier”,
împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 26 octombrie 2016, prin care a fost
respinsă contestația creditorului Banca comercială Română Chișinău societate pe acțiuni
privind anularea hotărârii adunării creditorilor și anularea hotărârii comitetului creditorilor,
c o n s t a t ă
La data de 15 mai 2014, ÎS „Servicii Pază” a MAI a depus cerere introductivă cu
privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de ÎS „Uzina de bijuterii „Giuvaier”
din motiv de incapacitate de plată a datoriei.
Prin hotărârea Curții de Apel Chișinău din 22 septembrie 2014, a fost admisă cererea
introductivă depusă de ÎS „Servicii Pază” a MAI. S-a constatat insolvabilitatea debitorului
și s-a intentat procesul de insolvabilitate față de ÎS „Uzina de bijuterii „Giuvaier”, iar în
calitate de administrator al procesului de insolvabilitate a fost desemnat ÎI „Oleg Braga”.
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 19 februarie 2015 a fost dispusă intrarea
în procedura de faliment a debitorului ÎS „Uzina de bijuterii „Giuvaier”, cu lichidarea
patrimoniului acestuia, în calitate de lichidator a fost desemnat administratorul autorizat
Natalia Moraru.
La data de 11 octombrie 2016, creditorul Banca comercială Română Chișinău SA a
înaintat în instanța de insolvabilitate contestație cu privire la anularea hotărârii adunării
creditorilor ÎS „Uzina de bijuterii „Giuvaier” în procedură de faliment din data de 30
septembrie 2016, votată la chestiunea nr.2 din ordinea de zi și anularea hotărârii
comitetului creditorilor aprobate la data de 17 august 2016 la chestiunile 4 și 5 conform
procesului-verbal.
În motivarea cererii creditorul a invocat că, în cadrul ședinței comitetului creditorilor
din data de 17 august 2016 pe chestiunile 4 și 5 a fost respinsă propunerea Băncii
comerciale Română Chișinău SA de a evalua repetat bunurile ÎS „Uzina de bijuterii
„Giuvaier” în procedura de faliment și a fost respinsă propunerea creditorului cu privire la
obligarea lichidatorului de a rezilia contractul cu SRL „Lexasigur” privind organizarea și
petrecerea licitației bunurilor debitorului.
1
Menționează că, în vederea valorificării masei debitoare nu a fost întocmit un raport
de evaluare, dar Raportul de constatare tehnico-științific nr. nr. 1750, 1751, 1760 din data
de 30 decembrie 2015 al Centrului Național de Expertixe Judiciare, conform răspunsului
Camerei de Licențiere din 23 iunie 2016, nu deține licență în vederea desfășurării
activității de evaluare a bunurilor imobile.
Susține că, cu privire la hotărârea de respingere a propunerii Băncii comerciale
Română Chișinău SA de a obliga lichidatorul să rezilieze contractul de organizare și
petrecerea licitației bunurilor debitorului, lichidatorul și SRL „Lexasigur” au încălcat
prevederile art. art. 118 alin.(1), 120 alin.(1) al Legii insolvabilității, deoarece nu au
publicat nici un anunț în Monitorul Oficial despre petrecerea licitației din data de 09
septembrie 2016, iar vânzarea lotului a avut loc în mod clandestin, sfidând normele legale
referitoare la valorificarea masei debitoare, respectiv rezultatele licitației urmau a fi
anulate.
La data de 26 octombrie 2016 a fost respinsă ca neîntemeiată contestația Băncii
comerciale Română Chișinău SA cu privire la anularea hotărârii adunării creditorilor ÎS
„Uzina de bijuterii „Giuvaier” în procedura de faliment din 30 septembrie 2016 votată la
chestiunea nr.2 din ordinea de zi și anularea hotărârii comitetului creditorilor aprobate la
data de 17 august 2016 la chestiunile 4 și 5.
La data de 02 noiembrie 2016, în termenul prevăzut de lege, Banca comercială
Română Chișinău SA a declarat recurs nemotivat, împotriva încheierii Curții de Apel
Chișinău din 26 octombrie 2016, solicitând, admiterea recursului, casarea încheierii
contestate și emiterea unei noi încheieri de admitere a contestației.
La data de 10 noiembrie 2016, Banca comercială Română Chișinău SA a depus cerere
de recurs motivată, invocând aceleași solicitări.
În motivarea recursului a invocat că, încheierea contestată este neîntemeiata, ilegală si
pasibila de a fi casată.
Menționeaza că, a votat împotriva hotărârii aprobate la chestiunea nr.2 în cadrul
adunării creditorilor din data de 30 septembrie 2016, deoarece contrar prevederilor art.117
alin.(8) al Legii insolvabilității, valorificarea masei debitoare derulează fără a fi întocmit
un raport de evaluare de către o companie care deține licență eliberată de Camera de
Licențiere.
Susține că, contrar prevederilor art. art. 118 alin.(1) și art.120 alin.(1) al Legii
insolvabilității, nici lichidatorul nici SRL „Lexasigur” nu au publicat un anunț în
Monitorul Oficial al RM cu privire la petrecerea licitației pe data de 09 septembrie 2016,
fapt ce impune încetarea relațiilor contractuale cu licitatorul dat.
Prin referința depusă la data de 05 decembrie 2016, lichidatorul ÎS „Uzina de
bijuterii „Giuvaier”, Natalia Moraru a solicitat respingerea cererii de recurs și menținerea
încheierii Curții de Apel Chișinău din 26 octombrie 2016, pe care o consideră legală și
întemeiată.
În conformitate cu art. 426 alin. (3) Codul de procedură civilă, recursul împotriva
încheierii se examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza
dosarului și a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilității și fără
participarea părților.
În conformitate cu art. 1 alin. (4) al Legii insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012,
procesul de insolvabilitate se desfășoară în conformitate cu prevederile Codului de
procedură civilă și cu cele ale prezentei legi.
2
Potrivit art.8 alin.(3) din Legea insolvabilității, nr.149 din 29.06.2012, recursul se
examinează în termen de 60 de zile de la înregistrarea dosarului în instanța de recurs, în
modul prevăzut de Codul de procedură civilă, într-un complet de 3 judecători, fără
participarea părților, în baza dosarului și a materialelor anexate la recurs.
Studiind materialele dosarului, verificând legalitatea și temeinicia încheierii
contestate, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de
Justiție consideră recursul neîntemeiat și care urmează a fi respins din următoarele motive.
În conformitate cu art. 427 lit. a) Codul de procedură civilă, instanța de recurs, după
ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și să
mențină încheierea.
Din materialele cauzei rezultă că, prin hotărîrea Curții de Apel Chișinău din 22
septembrie 2014, a fost admisă cererea introductivă depusă de ÎS „Servicii Pază” a MAI.
S-a constatat insolvabilitatea debitorului și s-a intentat procesul de insolvabilitate față de
ÎS „Uzina de bijuterii „Giuvaier”, iar în calitate de administrator al procesului de
insolvabilitate a fost desemnat ÎI „Oleg Braga”.
Ulterior, prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 19 februarie 2015 a fost dispusă
intrarea în procedura de faliment a debitorului ÎS „Uzina de bijuterii „Giuvaier”, cu
lichidarea patrimoniului acestuia, iar în calitate de lichidator a fost desemnat
administratorul autorizat Natalia Moraru.
La data de 17 august 2016, în cadrul ședinței comitetului creditorilor examinînd
chestiunile nr.4 și 5 a fost respinsă propunerea Băncii comerciale Română Chișinău SA de
a evalua repetat bunurile ÎS „Uzina de bijuterii „Giuvaier” și respinsă propunerea cu
privire la obligarea lichidatorului Băncii comerciale Română Chișinău SA de a rezilia
contractul cu SRL „Lexasigur” privind organizarea și petrecerea licitației bunurilor
debitorului.
La data de 30 septembrie 2016, a avut loc adunarea creditorilor ÎS „Uzina de bijuterii
„Giuvaier” în procedura de faliment cu următoarea ordine de zi, audierea raportului
lichidatorului despre starea masei debitoare și îndeplinirea atribuțiilor pentru perioada 01
ianuarie 2016 - 31 august 2016, examinarea contestației Băncii comerciale Române
Chișinău SA împotriva hotărârii Comitetului creditorilor din 17 august 2016, aprobate la
chestiunea 4 și 5.
Este cert faptul că, la adunarea creditorilor din data de 30 septembrie 2016,
contestația înaintată de către Banca comercială Română Chișinău SA împotriva hotărârii
Comitetului creditorilor din 17 august 2016 a fost examinată și cu majoritatea voturilor a
fost respinsă.
La data de 11 octombrie 2016, creditorul Banca comercială Română Chișinău SA a
înaintat în instanța de insolvabilitate contestație cu privire la anularea hotărârii adunării
creditorilor ÎS „Uzina de bijuterii „Giuvaier” în procedura de faliment din data de 30
septembrie 2016, votată la chestiunea nr.2 din ordinea de zi și anularea hotărîrii
comitetului creditorilor aprobate la data de 17 august 2016 la chestiunile 4 și 5.
La data de 26 octombrie 2016 a fost respinsă ca neîntemeiată contestația Băncii
comerciale Română Chișinău SA.
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
consideră că prima instanță a concluzionat în mod corect privind respingerea contestație.
3
În conformitate cu art.5 alin. (2) alin.(1) al Legii insolvabilității, anularea hotărârii
adunării creditorilor și a comitetului creditorilor ține de competența instanței de
insolvabilitate.
Potrivit art.55 al Legii sus menționate, adunarea creditorilor se convoacă de către
administratorul insolvabilității sau, după caz, de către lichidator. Secretariatul adunării
creditorilor se află în sarcina administratorului insolvabilității/lichidatorului, dacă
adunarea nu dispune altfel.
În conformitate cu art.62 alin.(9) al Legii insolvabilității orice creditor,
administratorul insolvabilității/lichidatorul poate formula contestații împotriva hotărîrilor
comitetului creditorilor la prima adunare a creditorilor, iar hotărîrea acesteia poate fi
contestată în instanța de insolvabilitate în termen de 5 zile calendaristice de la adoptarea
ei.
Conform art. 59 alin. (1) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012,
hotărârea adunării creditorilor poate fi anulată de instanța de insolvabilitate pentru
încălcări de procedură, la cererea administratorului insolvabilității/lichidatorului sau a
reprezentantului debitorului, precum și pentru motive de ilegalitate, la cererea creditorilor
care au votat împotriva hotărârii, faptul fiind consemnat în procesul-verbal al adunării; nu
au fost admiși la adunare fără temei legal sau nu au fost înștiințați în modul stabilit de
prezenta lege despre data, ora și locul adunării; sunt lezați în drepturi printr-o hotărâre
asupra unei chestiuni care nu figura pe ordinea de zi a adunării creditorilor sau prin faptul
că adunarea a avut loc fără cvorumul stabilit de lege, cu încălcarea cotelor de voturi.
Raportând prevederile normelor legale citate supra la circumstanțele cauzei, instanța
de recurs reține că încheierea Curții de Apel Chișinău din 26 octombrie 2016 este una
întemeiată și legală, nefiind constatate motive de ilegalitate prevăzute la art. 59 alin. (1)
din Legea insolvabilității care ar atrage ca efect anularea hotărârii adunării creditorilor.
În conformitate cu art.117 alin.(1) al Legii insolvabilității, după intentarea procedurii
falimentului, lichidatorul valorifică și/sau lichidează neîntîrziat, în condiții cît mai
avantajoase și în timpul cel mai potrivit, masa debitoare numai cu acordul expres al
comitetului creditorilor sau al adunării creditorilor, după caz. Termenul de valorificare
și/sau de lichidare a masei debitoare nu va depăși 2 ani de la intentarea procedurii
falimentului.
Instanța de recurs reține că corect au fost respinse ca neîntemeiate argumentele
Băncii comerciale Române Chișinău SA precum că i-au fost încălcate drepturile de
creditor, deoarece procesul insolvabilității este o procedură specială, guvernată de
principiul colectiv, care urmărește satisfacerea intereselor tuturor creditorilor debitorului,
iar argumentele invocate de recurent nu pot sta la baza anulării unei hotărâri luate de întreg
colectiv de creditori cu creanțe de peste 77,52 %.
Din considerentele menționate și având în vedere faptul că încheierea recurată este
întemeiată și legală, iar argumentele invocate de către recurent sunt neîntemeiate, Colegiul
civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la
concluzia de a respinge recursul declarat de către Banca comercială Română Chișinău SA,
și a menține încheierea Curții de Apel Chișinău 26 octombrie 2016.
În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție,
d e c i d e :
4
Se respinge recursul declarat de către Banca comercială Română Chișinău
societate pe acțiuni.
Se menține încheierea Curții de Apel Chișinău din 26 octombrie 2016 în cauza civilă
la cererea introductivă a Întreprinderii de Stat Servicii Pază a Ministerului Afacerilor
Interne cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de Întreprinderea de Stat
„Uzina de bijuterii „Giuvaier”.
Decizia este irevocabilă din momentul emiterii.
Președintele ședinței, judecătorul Iulia Sîrcu
Judecători: Iurie Bejenaru
Mariana Pitic
5