Publicat la 28 noiembrie 2022 CUARTA SECȚIUNE Cererea nr. 20641/20 Abdurahim SELIM împotriva Serbiei și a altor 16 cereri (a se vedea lista anexată) comunicată la 10 noiembrie 2022 OBIECTUL CAUZEI Aceste cereri se referă la suspendarea pensiilor plătite de Fondul sârb de pensii reclamanților ale căror drepturi au fost acordate/plățite de biroul sucursalei acestui fond în Kosovo [1] înainte de plasarea Kosovo în administrație internațională în 1999. În conformitate cu art. 6 din Convenție, reclamanții se plâng în legătură cu durata procedurilor de revizuire administrativă și judiciară aferente și încă în curs de desfășurare. În conformitate cu art. 1 din Protocolul nr. 1, ei se plâng, de asemenea, că nu au fost plătite sau plătite integral pensiile din 1999, precum și absența continuă a unei soluții eficace la nivel intern. Reclamanții pot, respectiv, în legătură cu plângerile referitoare la durata procedurilor formulate în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție, să pretinde încă că sunt victime de o încălcare a Convenției în sensul articolului 34 având în vedere hotărârile adoptate de Curtea Constituțională în acest sens (a se vedea Cocchiarella c. Italia [GC], nr. 64886/01, §§ 69-107, CEDH 2006-V)? Reclamanții au, respectiv, în ceea ce privește plângerile lor în temeiul articolului 1 din Protocolul nr. 1, epuizat toate căile de recurs interne eficace, în conformitate cu art. 35 § 1 din Convenție? În special, ar putea fi considerată eficace, în sensul articolului 35 § 1 din Convenție și în circumstanțele specifice ale prezentelor cazuri (a se vedea mutatis mutandis Vučković și alții c. Serbia (obiecție preliminară) [GC], nr. 17153/11 și 29 altele, § 61 și 25 martie 2014; Grudić v. Serbia , nr. 31925/08, § 48, 17 aprilie 2012; Skenderi și alții v. Serbia (dec.), nr. 15090/08, § 7-22, 68-70, 100 și 109, 4 iulie 2017; Aquilina v. Malta [GC], nr. 25642/94, § 39, CEDH 1999-III; Jasinskis v. Letonia , nr. 45744/08, §§ 50, 53 și 54, 21 decembrie 2010; și Story și alții v. Malta , nr. 56854/13 și altele , § 80, 29 octombrie 2015)? A fost lungimea procedurii administrative și judiciare legate de pensii în prezent în încălcarea cerinței de „tempo rațional” prevăzute la art. 6 § 1 din Convenție (a se vedea mutatis mutandis Živaljević c. Muntenegru , nr. 17229/04, §§ 72-78, 8 martie 2011)? A existat o încălcare a articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție? În special, a existat o încălcare a acestei dispoziții în sensul că Statul pârât a suspendat în primul rând plata pensiilor reclamanților, respectiv, și apoi nu le-a oferit o „ocazie rezonabilă de a pune” afirmațiile lor „la autoritățile responsabile în scopul de a contesta efectiv această interferență” (a se vedea Grudić și alții , §§§ 77-83, citat mai sus; Skenderi și alții , §§ 92-101, citat mai sus; și Jokela c. Finlanda , nr. 28856/95 , § 45, CEDH 2002-IV, cu alte referințe)? În cele din urmă, în acest context, autoritățile interne au luat în considerare reglementările relevante legate de pensii adoptate în Kosovo? Apendice nr. cerere nr. Număr de caz Lodgedd on Solicitant An of Residence Place of Residence Nationality Reprezentat cu 20641/20 Selimi c. Serbia 22/04/2020 Abdurahim SELIMI 1939 Gnjilane Sârb Refija GARIBOVIVA 20645/20 Drešaj v. Serbia 16/04/2020 Smajl DREŠAJ 1943 Pristina Sârb Refija GARIBOVIVA 28335/20 Šalja v. Serbia 05/06/2020 Avdi ŠALJA 1938 Pec Sârb Refija GARIBOVIVA 28645/20 Gaši v. Serbia 30/06/2020 Ramadan GAŠI 1940 Prizren Sârb Refija GARIBOVIVA 31135/20 Imeri v. Serbia 02/07/2020 Hasan MERI 1933 Prizren Sârb Refija GARIBOVIVA 31194/20 Baša v. Serbia 08/07/2020 Špresa BAŠA 1941 Peć sârb Refija GARIBOVI 31718/20 Kicaj v. Serbia 15/06/2020 Murselj KICAJ 1941 Prizren sârb Refija GARIBOVI Refki FOKI 1934 Prizren sârb Refija GARIBOVIVA 11. 45205/20 Rama v. Serbia 18/09/2020 Aćif RAMA 1938 Prizren Sârb Refija GARIBOVIVA 12. 45259/20 Šukri v. Serbia 29/09/2020 Ismet ŠUKRI 1941 Prizren Sârb Refija GARIBOVIVA 13. 48685/20 Ljaljoši v. Serbia 29/10/2020 Šemsidin LJALJOŠI 1943 Prizren Sârb Refija GARIBOVIVA 14. 55149/20 Šalja v. Serbia 04/12/2020 Maljuš ŠALJA 1934 Orahovac sârb Refija GARIBOVIVA 15. 17287/21 Karjagdiu c. Serbia 25/03/2021 Nazlji KARJAGDIU 1943 Prizren Sârb Refija GARIBOVIVA 16. 22489/21 Baša c. Serbia 21/04/2021 Ramadan BAŠA 1935 Peć Sârb Refija GARIBOVIVA 17. 37387/21 Gaši c. Serbia 30/06/2021 δimšit GAŠI 1945 Prizren Sârb Refija GARIBOVIVA [1] Toate trimiterile la Kosovo, fie pe teritoriul, instituțiile sau populația, în acest text se înțeleg în deplină conformitate cu Rezoluția 1244 a Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite și fără a aduce atingere statutului Kosovo.
Published on 28 November 2022
Application no. 20641/20
Abdurahim SELIMI against Serbia
and 16 other applications
(see list appended)
communicated on 10 November 2022
These applications concern the suspension of pensions paid by the Serbian Pension Fund to applicants whose entitlements had been granted/paid by this fund’s branch office in Kosovo
[1]
before Kosovo’s placement under international administration in 1999.
Under Article 6 of the Convention the applicants complain about the length of the related and still ongoing administrative and judicial review proceedings.
Under Article 1 of Protocol No. 1 they also complain about not being paid or fully paid their pensions since 1999, as well as the continuing absence of effective redress domestically.
1.
Can the applicants respectively, in connection with their complaints about the length of proceedings raised under Article 6 § 1 of the Convention, still claim to be victims of a violation of the Convention within the meaning of Article
34 given the decisions adopted by the Constitutional Court in this respect (see
Cocchiarella v. Italy
[GC], no. 64886/01, §§ 69-107, ECHR
2.
Have the applicants respectively, regarding their complaints under Article 1 of Protocol No. 1, exhausted all effective domestic remedies as required under Article 35 § 1 of the Convention? In particular, could a separate civil claim for damages, administrative and judicial review proceedings or a constitutional appeal be considered effective within the meaning of Article 35 § 1 of the Convention and in the specific circumstances of the present cases (see,
mutatis mutandis
,
Vučković and Others v. Serbia
(preliminary objection) [GC], nos. 17153/11 and 29 others, § 61, 25 March 2014;
Grudić v. Serbia
, no. 31925/08, § 48, 17 April 2012;
Skenderi and
Others v. Serbia
(dec.), no. 15090/08, §§
7-22, 68-70, 100 and 109, 4 July 2017;
Aquilina v. Malta
[GC], no. 25642/94, § 39, ECHR 1999-III;
Jasinskis v. Latvia
, no. 45744/08, §§ 50, 53 and 54, 21
December 2010; and
Story and Others v. Malta
, nos. 56854/13 and 2
others, § 80, 29 October 2015)?
3.
Was the length of the respective pensions-related administrative and judicial review proceedings in the present cases in breach of the “reasonable time” requirement contained in Article
6 §
1 of the Convention (see,
mutatis mutandis
,
Živaljević v. Montenegro
, no. 17229/04, §§ 72-78, 8 March 2011)?
4.
Has there been a violation of Article 1 of Protocol No. 1 to the Convention? In particular, was there a breach of this provision in that the respondent State had first suspended the payment of the applicants’ pensions, respectively, and then did not afford them “a reasonable opportunity of putting” their claims “to the responsible authorities for the purpose of effectively challenging” this interference (see
Grudić and Others
, §§ 77-83, cited above;
Skenderi and Others
, §§ 92-101, cited above; and
Jokela v.
Finland
, no. 28856/95, § 45, ECHR 2002-IV, with further references)? Lastly, in this context, have the domestic authorities taken into account the relevant pensions-related regulations adopted in Kosovo?
No.
Application no.
Case name
Lodged on
Applicant
Year of Birth
Place of Residence
Nationality
Represented by
1.
20641/20
Selimi v. Serbia
22/04/2020
Abdurahim SELIMI
1939
Gnjilane
Serbian
Refija GARIBOVIĆ
2.
20645/20
Drešaj v. Serbia
16/04/2020
Smajl DREŠAJ
1943
Pristina
Serbian
Refija GARIBOVIĆ
3.
28335/20
Šalja v. Serbia
05/06/2020
Avdi ŠALJA
1938
Pec
Serbian
Refija GARIBOVIĆ
4.
28645/20
Gaši v. Serbia
30/06/2020
Ramadan GAŠI
1940
Prizren
Serbian
Refija GARIBOVIĆ
5.
31135/20
Imeri v. Serbia
02/07/2020
Hasan IMERI
1933
Prizren
Serbian
Refija GARIBOVIĆ
6.
31194/20
Baša v. Serbia
08/07/2020
Špresa BAŠA
1941
Peć
Serbian
Refija GARIBOVIĆ
7.
31718/20
Kicaj v. Serbia
15/06/2020
Murselj KICAJ
1941
Prizren
Serbian
Refija GARIBOVIĆ
8.
36062/20
Mulabazi v. Serbia
10/08/2020
Haki MULABAZI
1944
Orahovac
Serbian
Refija GARIBOVIĆ
9.
42874/20
Kačaniku v. Serbia
14/08/2020
Đulizar KAČANIKU
1944
Prizren
Serbian
Refija GARIBOVIĆ
10.
44401/20
Foki v. Serbia
22/09/2020
Refki FOKI
1934
Prizren
Serbian
Refija GARIBOVIĆ
11.
45205/20
Rama v. Serbia
18/09/2020
Aćif RAMA
1938
Prizren
Serbian
Refija GARIBOVIĆ
12.
45259/20
Šukri v. Serbia
29/09/2020
Ismet ŠUKRI
1941
Prizren
Serbian
Refija GARIBOVIĆ
13.
48685/20
Ljaljoši v. Serbia
29/10/2020
Šemsidin LJALJOŠI
1943
Prizren
Serbian
Refija GARIBOVIĆ
14.
55149/20
Šalja v. Serbia
04/12/2020
Maljuš ŠALJA
1934
Orahovac
Serbian
Refija GARIBOVIĆ
15.
17287/21
Karjagdiu v. Serbia
25/03/2021
Nazlji KARJAGDIU
1943
Prizren
Serbian
Refija GARIBOVIĆ
16.
22489/21
Baša v. Serbia
21/04/2021
Ramadan BAŠA
1935
Peć
Serbian
Refija GARIBOVIĆ
17.
37387/21
Gaši v. Serbia
30/06/2021
Đimšit GAŠI
1945
Prizren
Serbian
Refija GARIBOVIĆ
[1]
All reference to Kosovo, whether to the territory, institutions or population, in this text shall be understood in full compliance with United Nations Security Council Resolution 1244 and without prejudice to the status of Kosovo.