2rc-995/16 — încasarea remunerației

2rc-995/16 — încasarea remunerației (Curtea Supremă de Justiție, 2016)

Prima instanță: Curtea de Apel Bălți Dosarul nr. 2rc-995/16

Judecător: A. Toderaș

D E C I Z I E

07 decembrie 2016 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Tamara Chișca-Doneva

Judecătorii: Iuliana Oprea, Ion Druță

examinând recursul declarat de către Severin Oxana - administratorul și

fondatorul Societății cu Răspundere Limitată „Brutăria Fermecată”,

în pricina civilă la cererea introductivă înaintată de Societatea cu Răspundere

Limitată ,,Rodals” cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate în privința

Societății cu Răspundere Limitată „Brutăria Fermecată”, cererea administratorului

provizoriu Cergă Mihail privind stabilirea remunerației administratorului

provizoriu,

împotriva încheierii Curții de Apel Bălți din 13 octombrie 2016, prin care s-a

încasat din contul Societății cu Răspundere Limitată „Brutăria Fermecată” IDNO

1011602003787, cu sediul or. Glodeni, str. Decebal nr. 25, în beneficiul

administratorului autorizat Cergă Mihail remunerația în mărime de 20 160 lei

(douăzeci mii una sută șaizeci lei) și cheltuielile aferente perioadei de observație

în sumă de 313,75 lei (trei sute treisprezece lei, 75 bani),

c o n s t a t ă :

La 23 august 2016, SRL ,,Rodals” a depus cerere introductivă cu privire la

intentarea procesului de insolvabilitate în privința SRL „Brutăria Fermecată”, cod

fiscal 1011602003787 cu sediul or. Glodeni, str. Decebal nr. 25.

În motivarea cererii introductive creditorul a indicat că, la 11.12.2015, a fost

încheiat între SRL „Rodals” în calitate de cumpărător, contractul de vânzare-

cumpărare nr. 11-12/15 prin care SRL „Rodals” s-a obligat să vândă, iar SRL

„Brutăria Fermecată” să cumpere produse și să achite prețul produselor conform

facturilor fiscale în termen de 5 zile calendaristice de la data facturării. Potrivit

pct. 6.1 din contract pentru întârzierea plății prețului cumpărătorul trebuie să

plătească penalități de 0,3% din suma restantă pentru fiecare zi de întârziere, plus

dobânda de întârziere prevăzută la art. 619 Cod Civil. SRL „Rodals” a livrat

marfa către SRL „Brutăria Fermecată” potrivit facturilor fiscale nr. JV 5743770

din 14.12.2015 și JV 6924156 din 23.01.2016, deși marfa a fost recepționată de

către debitor, facturile nu au fost achitate în totalitate. Astfel, creditorul s-a

adresat în instanța de judecată cu solicitarea de a încasa datoria, penalități și

dobânzi de întârziere. La data de 22.04.2016 Judecătoria Glodeni a emis

ordonanța nr. 2p/o-35/16 prin care a dispus încasarea de la debitor în beneficiul

creditorului a datoriei în mărime de 33 367,92 lei, alcătuită din datoria

contractuală de 23429 lei, penalitatea de 7850,48 lei și dobânda de întârziere de

2008,44 lei și a taxei de stat în cuantum de 500,52 lei.

S-a mai invocat că, deoarece până la momentul respectiv, debitorul nu a

achitat datoria sa, penalitatea contractuală este în cuantum de 13 401,66 lei, iar

dobânda de întârziere este de 3 679,92 lei, astfel datoria SRL „Brutăria

Fermecată” față de SRL „Rodals” este în cuantum total de 41 011,10 lei.

În acest sens creditorul a expediat către IFS Glodeni cerere prin care au

solicitat avizul IFS, potrivit Avizului primit au fost informați că, la data emiterii

avizului restanța SRL „Brutăria Fermecată” față de Bugetul Național constituie 7

951,25 lei, lucru ce demonstrează încă o dată incapacitatea de plată și supra

îndatorarea debitorului.

Creditorul a solicitat intentarea procesului de insolvabilitate față de SRL

„Brutăria Fermecată”.

Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 24 august 2016:

-S-a admis spre examinare cererea introductivă înaintată de creditorul SRL

„Rodals” cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate în privința SRL

„Brutăria Fermecată” cod fiscal 1011602003787 cu sediul or. Glodeni, str.

Decebal nr. 25;

-În scopul prevenirii modificărilor stării bunurilor a SRL „Brutăria

Fermecată” în perioada de până la intentare a procesului de insolvabilitate a

aplica următoarele măsuri de asigurare:

a) se numește în calitate de administrator provizoriu a SRL „Brutăria

Fermecată”, Cergă Mihail deținător al autorizației nr. 67 eliberată de către

Ministerul Justiției RM la data de 14 ianuarie 2015, cu sediul mun. Chișinău, str.

Bucuriei 12 A;

b) se instituie perioada de observație începând cu data adoptării prezentei

încheieri și se obligă debitorul ca în perioada de observație deciziile privind

gestionarea patrimoniului să fie luate doar cu acordul prealabil al

administratorului provizoriu;

c) se aplică sechestrul pe toate bunurile debitorului, conturile bancare și

corespondența lui comercială;

d) se aplică interdicția de înstrăinare de către debitor a bunurilor sale;

e) se suspendă actele de executare intentate față de SRL „Brutăria

Fermecată”;

-S-a obligat debitorul SRL „Brutăria Fermecată” să prezinte datele din

registrele publice (extrasele OCT, ÎS „Intehagro”) despre bunurile debitorului/ori

lipsa acestora în original sau autentificate corespunzător, cât și informația privind

adresele creditorilor;

-S-a obligat administratorul provizoriu să notifice imediat despre aplicarea

măsurilor de asigurare în toate registrele publice, inclusiv în registrul de stat al

persoanelor juridice și în registrul de stat al întreprinzătorilor individuali, în

registrul bunurilor imobile și în alte registre în care se înscriu gajul, băncile,

organele cadastrale teritoriale, autoritățile vamale, judecătoria, băncile

comerciale, creditorii, oficiile poștale, stațiile de cale ferată, depozitele portuare și

vamale, alte locuri de înmagazinare din circumscripția în care debitorul își are

sediul ori filiale sau reprezentanțe, pentru a sista orice operațiune cu bunurile

acestuia, cerându-le lor să îi predea corespondența debitorului și orice alte

comunicări sosite pe adresa lui;

-S-a obligat administratorul provizoriu să notifice, în cel mult 10 zile

lucrătoare de după desemnare, creditorii din evidența contabilă, prezentată de

debitor în conformitate cu art. 27 alin. (3) a Legii insolvabilității, pentru

înaintarea creanțelor certe și exigibile asupra patrimoniului debitorului și

prezentarea unei referințe asupra cererii introductive;

-S-a obligat administratorul provizoriu să prezinte până la data examinării

cauzei un raport cu privire la executarea măsurilor de asigurare, să verifice

existența temeiurilor de intentare a procedurii de insolvabilitate față de debitor,

mărimea și componența masei debitoriale, oportunitatea și posibilitatea

continuării activității economice a SRL „Brutăria Fermecată” în perioada de

derulare a procesului de insolvabilitate, inclusiv perioada de observație;

-S-a fixat termenul de examinare a cererii introductive pentru data de 12

octombrie 2016 ora 09:00 în incinta Curții de Apel Bălți, str. Ștefan cel Mare nr.

54, mun. Bălți;

-S-a dispus că măsurile de asigurare acționează până la data intentării

procesului de insolvabilitate sau până la data respingerii cererii introductive.

Conform materialelor dosarului, la data de 29 septembrie 2016, de către SRL

„Rodals” a fost depusă o cerere privind retragerea cererii introductive prin care a

fost solicitată intentarea insolvabilității față de SRL „Brutăria Fermecată”.

În acest sens, la data de 13 octombrie 2016, prin încheierea Curții de Apel

Bălți a fost admisă cererea privind retragerea cererii introductive. S-a încetat

procesul la cererea introductivă înaintată de către SRL „Rodals” cu privire la

intentarea procesului de insolvabilitate în privința SRL „Brutăria Fermecată”.

În aceiași ședință de judecată din data de 13 octombrie 2016, administratorul

provizoriu Cergă Mihail a înaintat cerere cu privire la remunerarea

administratorului provizoriu.

Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 13 octombrie 2016, s-a încasat din

contul Societății cu Răspundere Limitată „Brutăria Fermecată” IDNO

1011602003787, cu sediul or. Glodeni, str. Decebal nr. 25, în beneficiul

administratorului autorizat Cergă Mihail remunerația în mărime de 20 160 lei

(douăzeci mii una sută șaizeci lei) și cheltuielile aferente perioadei de observație

în sumă de 313,75 lei (trei sute treisprezece lei, 75 bani).

Nefiind de acord cu încheierea respectivă, la 16 noiembrie 2016, Severin

Oxana - administratorul și fondatorul SRL „Brutăria Fermecată” a declarat recurs,

solicitând admiterea recursului, casarea încheierii Curții de Apel Bălți din 13

octombrie 2016 prin care s-a admis cererea cu privire la remunerarea

administratorului provizoriu, cu pronunțarea unei noi hotărâri prin care să fie

remisă cauza la rejudecare în instanța de fond.

În motivarea recursului a invocat că nu este de acord parțial cu încheierea

recurată, și anume că remunerația care s-a încasat în beneficiul administratorului

autorizat este exagerată, în acest sens menționând că administratorul a efectuat

numai 4 acțiuni, adică a efectuat lucrări nu de 48 de zile lucrătoare. A mai invocat

recurentul că în respectivele 49 de zile au fost incluse și 15 zile de odihnă, nefiind

clar nici faptul cum a fost calculat onorariul în cuantum de 420 lei pe zi.

Examinând materialele cauzei, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul urmează a fi

admis, cu modificarea încheierii Curții de Apel Bălți din 13 octombrie 2016, în

partea cuantumului remunerației care s-a încasat din contul Societății cu

Răspundere Limitată „Brutăria Fermecată” în beneficiul administratorului

autorizat Cergă Mihail, și anume cu micșorarea acesteia de la suma de 20 160 lei

la suma de 13 440 lei din considerentele ce urmează:

Conform art. 427 lit. c) CPC, „instanța de recurs, după ce examinează

recursul împotriva încheierii este în drept, să admită recursul și să caseze integral

sau parțial încheierea, soluționând prin decizie problema în fond”.

Colegiul reține că conform materialelor dosarului, la data de 23 august 2016,

SRL ,,Rodals” a depus cerere introductivă cu privire la intentarea procesului de

insolvabilitate în privința SRL „Brutăria Fermecată”, cod fiscal 1011602003787

cu sediul or. Glodeni, str. Decebal nr. 25.

Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 24 august 2016:

-S-a admis spre examinare cererea introductivă înaintată de creditorul SRL

„Rodals” cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate în privința SRL

„Brutăria Fermecată” cod fiscal 1011602003787 cu sediul or. Glodeni, str.

Decebal nr. 25;

-În scopul prevenirii modificărilor stării bunurilor a SRL „Brutăria

Fermecată” în perioada de până la intentare a procesului de insolvabilitate a

aplica următoarele măsuri de asigurare:

a) se numește în calitate de administrator provizoriu a SRL „Brutăria

Fermecată”, Cergă Mihail deținător al autorizației nr. 67 eliberată de către

Ministerul Justiției RM la data de 14 ianuarie 2015, cu sediul mun. Chișinău, str.

Bucuriei 12 A;

b) se instituie perioada de observație începând cu data adoptării prezentei

încheieri și se obligă debitorul ca în perioada de observație deciziile privind

gestionarea patrimoniului să fie luate doar cu acordul prealabil al

administratorului provizoriu;

c) se aplică sechestrul pe toate bunurile debitorului, conturile bancare și

corespondența lui comercială;

d) se aplică interdicția de înstrăinare de către debitor a bunurilor sale;

e) se suspendă actele de executare intentate față de SRL „Brutăria

Fermecată”;

-S-a obligat debitorul SRL „Brutăria Fermecată” să prezinte datele din

registrele publice (extrasele OCT, ÎS „Intehagro”) despre bunurile debitorului/ori

lipsa acestora în original sau autentificate corespunzător, cât și informația privind

adresele creditorilor;

-S-a obligat administratorul provizoriu să notifice imediat despre aplicarea

măsurilor de asigurare în toate registrele publice, inclusiv în registrul de stat al

persoanelor juridice și în registrul de stat al întreprinzătorilor individuali, în

registrul bunurilor imobile și în alte registre în care se înscriu gajul, băncile,

organele cadastrale teritoriale, autoritățile vamale, judecătoria, băncile

comerciale, creditorii, oficiile poștale, stațiile de cale ferată, depozitele portuare și

vamale, alte locuri de înmagazinare din circumscripția în care debitorul își are

sediul ori filiale sau reprezentanțe, pentru a sista orice operațiune cu bunurile

acestuia, cerându-le lor să îi predea corespondența debitorului și orice alte

comunicări sosite pe adresa lui;

-S-a obligat administratorul provizoriu să notifice, în cel mult 10 zile

lucrătoare de după desemnare, creditorii din evidența contabilă, prezentată de

debitor în conformitate cu art. 27 alin. (3) a Legii insolvabilității, pentru

înaintarea creanțelor certe și exigibile asupra patrimoniului debitorului și

prezentarea unei referințe asupra cererii introductive;

-S-a obligat administratorul provizoriu să prezinte până la data examinării

cauzei un raport cu privire la executarea măsurilor de asigurare, să verifice

existența temeiurilor de intentare a procedurii de insolvabilitate față de debitor,

mărimea și componența masei debitoriale, oportunitatea și posibilitatea

continuării activității economice a SRL „Brutăria Fermecată” în perioada de

derulare a procesului de insolvabilitate, inclusiv perioada de observație;

-S-a fixat termenul de examinare a cererii introductive pentru data de 12

octombrie 2016 ora 09:00 în incinta Curții de Apel Bălți, str. Ștefan cel Mare nr.

54, mun. Bălți;

-S-a dispus că măsurile de asigurare acționează până la data intentării

procesului de insolvabilitate sau până la data respingerii cererii introductive.

Ulterior emiterii încheierii respective, în procesul exercitații atribuțiilor sale

de administrator provizoriu, Cergă Mihail a prezentat instanței de insolvabilitate

un raport în care au fost indicate acțiunile întreprinse în vederea executării

încheierii de admitere a cererii introductive.

În acest context legal, Colegiul reține că administratorul provizoriu al SRL

„Brutăria Fermecată” Cergă Mihail în vederea îndeplinirii atribuțiilor prevăzute

de Legea insolvabilității nr. 149/2012, a efectuat notificarea organelor care dețin

registrele publice de evidență a bunurilor societății debitoare în vederea sistării a

orice operațiune cu bunurile debitorului, solicitându-le să predea corespondența

debitorului și orice alte comunicări sosite pe adresa lui, totodată a verificat

existența temeiurilor de intentare a procedurii de insolvabilitate față de debitor

verificând mărimea și componența masei debitoriale.

Totodată, Colegiul menționează că conform raportului administratorului

provizoriu a fost constatată lipsa temeiurilor pentru intentarea procedurii de

insolvabilitate, în situația în care nu au fost identificați creditori ai debitorului

insolvabil iar datoria față de SRL „Rodals” a fost achitată cu permisiunea

administratorului provizoriu.

Conform art. 25 alin. (6) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29.06.2012

„Cuantumul de remunerare a administratorului provizoriu îl stabilește instanța

de insolvabilitate în mărime fixă, pentru fiecare lună de activitate efectiv lucrată

și confirmată documentar, care nu poate fi mai mică de coeficientul minim de

multiplicare recomandat pentru stabilirea salariilor de funcție ale conducătorilor

încadrați în unitățile ce nu aplică sistemul de salarizare bazat pe rețeaua tarifară

unică de salarizare, înmulțit la cuantumul minim garantat al salariului în

sectorul real la unitățile cu autonomie financiară.”

Conform Hotărârii Guvernului nr. 743 din 11.06.2002 „Cu privire la

salarizarea angajaților din unitățile cu autonomie financiară” (Anexa nr. 4)

„Coeficienții de multiplicitate recomandați pentru stabilirea salariilor de funcție

ale personalului încadrat în unități ce nu aplică sisteme de salarizare bazate pe

Rețeaua tarifară unică de salarizare (RTUS), pentru salariații din cadrul categoriei

de angajați, la rubrica „conducători de unitate”, coeficientul de multiplicitate

constituie de la 4,00 - la 8,00.

Totodată potrivit Hotărârii Guvernului nr. 488 din 20 aprilie 2016, începând

cu 1 mai 2015, cuantumul minim garantat al salariului în sectorul real s-a stabilit

în mărime de 2100 lei pe lună.

În sensul contextului legal citat, apreciind volumul și complexitatea

acțiunilor întreprinse de către administratorul provizoriu, Colegiul consideră că

remunerația acestuia urmează a fi calculată aplicând coeficientul minim prevăzut

de lege și anume „4”, contrar concluziei instanței de insolvabilitate care a aplicat

coeficientul mediu, adică „6”.

În susținerea acestei poziții, Colegiul menționează că la caz, acțiunile

administratorului provizoriu sau limitat la notificarea organelor care dețin

registrele publice de evidență a bunurilor societății debitoare în vederea sistării a

orice operațiune cu bunurile debitorului și respectiv la întocmirea raportului în

acest sens, mai mult ca atât în situația în care nu au fost identificați creditori ai

debitorului insolvabil iar unica datorie a debitorului față de SRL „Rodals” a fost

achitată cu permisiunea administratorului provizoriu.

Cu referire la calculul remunerației, Colegiul menționează că instanța de

insolvabilitate justificat a determinat perioada pentru care urmează de a fi

remunerat administratorul provizoriu aceasta fiind 24.08.2016-12.10.2016,

respectiv 48 de zile.

În acest sens, Colegiul reține ca fiind întemeiată și formula de calcul aplicată

de instanța de insolvabilitate, urmând a fi modificat doar coeficientul de

multiplicare recomandat pentru stabilirea salariilor de funcție ale conducătorilor

încadrați în unitățile ce nu aplică sistemul de salarizare bazat pe rețeaua tarifară

unică de salarizare și anume de a aplica coeficientul minim „4” în loc de cel

mediu „6” după cum urmează: 4 x 2100 lei = 8400 lei/30 de zile = 280 lei/pe zi;

280 lei x 48 zile = 13 440 lei.

Conform art. 32 alin. (1) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29.06.2012

„Cheltuielile judiciare aferente perioadei de observare a debitorului privind taxa

de stat, privind remunerarea administratorului provizoriu, privind notificarea,

privind convocarea ședințelor și comunicarea actelor de procedură efectuate de

administratorul provizoriu se suportă din patrimoniul debitorului. Prin tranzacție

se poate stabili o altă ordine de repartizare a cheltuielilor judiciare.”

În acest sens, Colegiul reține că administratorul provizoriu Cergă Mihail, a

probat în modul stabilit de art. 121 CPC, cheltuielile aferente, suportate pe

perioada de observație și anume pentru expedierea notificărilor în mărime de

181,75 lei și cheltuieli de drum, în mărime de 132,35 lei, fiind anexate actele

justificative în acest sens, iar instanța de insolvabilitate întemeiat a dispus

încasarea acestora în sumă totală de 313,75 lei.

Având în vedere cele menționate, Colegiul ajunge la concluzia de a admite

recursul declarat de către Severin Oxana - administratorul și fondatorul SRL

„Brutăria Fermecată” cu modificarea încheierii Curții de Apel Bălți din 13

octombrie 2016, în partea cuantumului remunerației care s-a încasat din contul

Societății cu Răspundere Limitată „Brutăria Fermecată” în beneficiul

administratorului autorizat Cergă Mihail, și anume cu micșorarea acesteia de la

suma de 20 160 lei la suma de 13 440 lei, în rest încheierea urmând a fi

menținută.

În conformitate cu art. 427 lit. c) CPC, Colegiul Civil, Comercial și de

Contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

d e c i d e :

Se admite recursul declarat de către Severin Oxana - administratorul și

fondatorul Societății cu Răspundere Limitată „Brutăria Fermecată”.

Se modifică încheierea Curții de Apel Bălți din 13 octombrie 2016, emisă în

pricina civilă la cererea introductivă înaintată de Societatea cu Răspundere

Limitată ,,Rodals” cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate în privința

Societății cu Răspundere Limitată „Brutăria Fermecată”, în urma examinării

cererii administratorului provizoriu Cergă Mihail privind stabilirea remunerației

administratorului provizoriu, micșorînd suma încasată de la SRL „Brutăria

Fermecată” în beneficiul administratorului autorizat Cerga Mihail de la 20 160 lei

(douăzeci de mii una sută șaizeci lei) la suma de 13 440 lei (treisprezece mii patru

sute patruzeci lei).

În rest, încheierea Curții de Apel Bălți din 13 octombrie 2016, emisă în

pricina civilă la cererea introductivă înaintată de Societatea cu Răspundere

Limitată ,,Rodals” cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate în privința

Societății cu Răspundere Limitată „Brutăria Fermecată”, în urma examinării

cererii administratorului provizoriu Cergă Mihail privind stabilirea remunerației

administratorului provizoriu, se menține.

Decizia este irevocabilă din momentul emiterii.

Președintele ședinței,

Judecătorul Tamara Chișca-Doneva

Judecătorii Iuliana Oprea

Ion Druță