2ac-211/16 — anularea actului administrativ

Dosarul nr. 2ac-211/16 Î N C H E I E R E 07 decembrie 2016 mun. Chișinău Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție în componență: Președintele ședinței, judecătorul Tamara Chișca-Doneva Judecătorii Iuliana Oprea, Ion Druță examinînd demersul președintelui Curții de Apel Chișinău, Ion Pleșca privind strămutarea pricinii pentru examinare în altă instanță de același grad, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Brașoveanu Vladimir împotriva Autorității Naționale de Integritate a Republicii Moldova cu privire la anularea actelor administrative, c o n s t a t ă La 13 mai 2016, Brașoveanu Vladimir a depus cerere de chemare în judecată împotriva Autorității Naționale de Integritate a Republicii Moldova privind anularea actului de constatare nr. 03/143 din 28 aprilie 2016 și actului de constatare nr.03/144 din 28 aprilie 2016, emis de Autoritatea Națională de Integritate a Republicii Moldova.

Prin hotărîrea Judecătoriei Rîșcani mun. Chișinău din 04 octombrie2016, acțiunea înaintată de Brașoveanu Vladimir s-a admis. S-a anulat actul de constatare nr. 03/143 din 28 aprilie 2016 și actul de constatare nr. 03/144 din 28 aprilie 2016, emis de Autoritatea Națională de Integritate a Republicii Moldova. Nefiind de acord cu hotărîrea menționată, la 28 octombrie 2016, Autoritatea Națională de Integritate a Republicii Moldova a declarat apel nemotivat, solicitînd casarea hotărîrii Judecătoriei Rîșcani mun. Chișinău din 04 octombrie 2016, cu pronunțarea unei noi hotărîri de respingere a acțiunii Prin demersul președintelui Curții de Apel Chișinău din 29 noiembrie 2016, cauza civilă menționată a fost expediată Curții Supreme de Justiție, pentru soluționarea chestiunii privind strămutarea cauzei la o altă instanță de judecată egală în grad.

În susținerea demersului s-a invocat art. 43 alin. (2) lit. f) CPC RM și anume - nepărtinirea judecătorilor ar putea fi știrbită de circumstanțele pricinii sau de calitatea participanților la proces. S-a menționat că în speță, în calitate de reclamant figurează Brașoveanu Vladimir, care activează în calitate de judecător la Curtea de Apel Chișinău. Analizînd materialele cauzei, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a admite demersul și de a strămuta cauza la o altă instanță de același grad, reieșind din următoarele argumente. Potrivit art. 43 alin. (4) CPC, strămutarea pricinii în cazurile prevăzute la alin. (2) lit. d), e), f), și g) se efectuează de către instanța ierarhic superioară a cărei încheiere este irevocabilă și nu este susceptibilă de recurs.

La caz, s-a constatat că în prezentul litigiu judecătorul Curții de Apel Chișinău – Brașoveanu Vladimir, are calitatea procesuală de reclamant. De asemenea, Colegiul constată, că Curtea de Apel Chișinău este instanța competentă în examinarea apelului declarat de Autoritatea Națională de Integritate a Republicii Moldova împotriva hotărîrii Judecătoriei Rîșcani mun. Chișinău din 04 octombrie 2016. Colegiul menționează că Curtea de Apel Chișinău nu poate examina legalitatea și temeinicia actelor instanței de fond, emise în pricina civilă în care, în calitate de parte figurează judecătorul acestei instanțe. În acest sens, completul ține să menționeze că conform jurisprudenței CEDO, instanța trebuie să fie imparțială or, imparțialitatea, în mod normal denotă absența prejudecății sau părtinirii, existența sau absența acesteia putând fi probată în diferite moduri (cauza Tocono și Profesorii Prometeiști contra Moldovei).

Astfel, avînd în vedere că la moment urmează a fi examinată legalitatea și temeinicia hotărîrii emise de prima instanță, Colegiul consideră necesar de a strămută pricina în cauză spre examinare la Curtea de Apel Bălți. În baza celor enunțate și conducîndu-se de art. 43 alin. (2), (4), art. 269-270 CPC, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție, d i s p u n e : Se admite demersul de strămutare a pricinii, înaintat de Președintele Curții de Apel Chișinău – Ion Pleșca. Pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Brașoveanu Vladimir împotriva Autorității Naționale de Integritate a Republicii Moldova cu privire la anularea actelor administrative, se strămută pentru examinare în ordine de apel la Curtea de Apel Bălți.

Încheierea este irevocabilă și nu se supune nici unei căi de atac. Președintele ședinței, judecătorul Tamara Chișca-Doneva Judecătorii Iuliana Oprea Ion Druță