2r-1014/16 — confirmarea procesului - verbal al licitației

Dosarul nr.2r-1014/16

Instanța de fond: Judecătoria Ciocana mun. Chișinău – I. Dudca

Instanța de apel: CA Chișinău - N. Cernat, A. Pahopol, L. Bulgac

Instanța de revizuire: CA Chișinău – N. Cernat, A. Pahopol, I. Muruianu

D E C I Z I E

30 noiembrie 2016 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței Svetlana Filincova,

Judecători Dumitru Mardari, Maria Ghervas,

examinînd recursurile declarate de către Eftimia Lisnic și avocatul Alexandru

Pavalatii în interesele Eftimiei Lisnic în pricina civilă la demersul înaintat de executorul

judecătoresc Augustin Bodrug privind confirmarea procesului – verbal al licitație,

împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 20 septembrie 2016,

C O N S T A T Ă:

Executorul judecătoresc Augustin Bodrug la data de 30 octombrie 2014 s-a adresat

instanței de judecată cu demers, prin care a solicitat confirmarea procesului – verbal al

licitației nr. 178-1267r/2014 din 28 octombrie 2014 cu privire la vînzarea mijlocului de

transport de model „Volkswagen Passat” cu număr de înmatriculare COT 102 ( f.d. 3,

vol. I).

Prin încheierea Judecătoriei Ciocana mun. Chișinău din data de 14 noiembrie 2014

s-a admis demersul executorului judecătoresc cu privire la confirmarea procesului –

verbal al licitației nr. 178-1267r/2014 din 28 octombrie 2014 ( f.d. 103-106, vol. I).

Prin decizia Curții de Apel Chișinău din data de 12 ianuarie 2015 recursul declarat

de Eftimia Lisnic împotriva încheierii Judecătoriei Ciocana mun. Chișinău din 14

noiembrie 2014 a fost respins ca fiind depus tardiv (f.d. 126-127, vol. I)

Prin încheierea Judecătoriei Ciocana mun. Chișinău din data de 14 aprilie 2015 s-a

respins ca fiind inadmisibilă cererea de revizuire depusă de Eftimia Lisnic ( f.d. 151-153,

vol. I).

Prin decizia Curții de Apel Chișinău din data de 23 iunie 2015 s-a admis recursul

declarat de Eftimia Lisnic, s-a casat integral încheierea Judecătoriei Ciocana mun.

Chișinău din data de 14 aprilie 2015, prin care a fost respinsă ca inadmisibilă cererea

Eftimiei Lisnic privind revizuirea încheierii Judecătoriei Coicana mun. Chișinău din 14

noiembrie 2014, emisă în pricina civilă nr. 27-237/14 intentată la demersul executorului

judecătoresc Augustin Bodrug privind confirmarea procesului – verbal al licitației nr.

177-1267r/2014 din 28 octombrie 2014 cu privire la vînzarea mijlocului de transport de

model „Volkwagen Passat”, cu n/î COT-102, anul fabricației 1993, restituind pricina spre

rejudecare în prima instanță ( f.d. 167-170, vol.I).

1

Prin încheierea Judecătoriei Ciocana mun. Chișinău din data de 31 iulie 2015 s-a

strămutat pricina civilă pentru examinarea cererii de revizuire conform competenței la

Curtea de Apel Chișinău ( f.d. 176-177).

Prin decizia Curții de Apel Chișinău din data de 20 octombrie 2015 s-a admis

recursul declarat de Eftimia Lisnic, s-a casat încheierea Judecătoriei Ciocana mun.

Chișinău din data de 31 iulie 2015, privind strămutarea cauzei, s-a restituit pricina la o

nouă examinare în același complet de judecată ( f.d. 188 - 190, vol. I).

Prin încheierea Judecătoriei Ciocana mun. Chișinău din data de 13 ianuarie 2016 s-

a respins cererea de revizuire depusă de Eftimia Lisnic, ca fiind inadmisibilă ( f.d. 225-

229, vol. I).

Prin decizia Curții de Apel Chișinău din data de 18 februarie 2016 s-a respins

recursul declarat de Eftimia Lisnic, s-a menținut încheierea Judecătoriei Ciocana mun.

Chișinău din data de 13 ianuarie 2016 ( f.d. 246-253, vol. I).

Nefiind de acord cu decizia instanței de apel, la data de 27 iunie 2016 Eftimia

Lisnic a depus cerere de revizuire, prin care a solicitat repunerea în termen de declarare a

revizuirii, admiterea cererii de revizuire, casarea integrală a deciziei Curții de Apel

Chișinău din data de 18 februarie 2016, încheierea Judecătorie Ciocana mun. Chișinău

din data de 13 ianuarie 2016 și din 14 noiembrie 2014, cu emiterea unei decizii noi, prin

care să fie soluționată problema în fond ( f.d. 4-7, vol. II).

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din data de 20 septembrie 2016 s-a respins

ca fiind inadmisibilă, cererea de revizuire declarată de Eftimia Lisnic ( f.d. 16-18, vol. II).

Invocînd ilegalitatea încheierii instanței de apel, la data de 24 octombrie 2016

Eftimia Lisnic a depus recurs, prin care a solicitat casarea integrală a deciziei Curții de

Apel Chișinău din data de 18 februarie 2016, încheierii Judecătoriei Ciocana mun.

Chișinău din data de 13 ianuarie 2016 și din 14 noiembrie 2014 ( f.d. 21-24, vol. II).

În motivarea recursului recurenta a indicat, că încheierea instanței de apel este

neîntemeiată, ori prin cererea de revizuire aceasta a indicat, că au devenit cunoscute

unele circumstanțe sau fapte esențiale ale pricinii, care nu au fost cunoscute revizuentei

în timpul judecării pricinii, astfel, instanța a apreciat superficial circumstanțele supuse

revizuirii.

Nefiind de acord cu încheierea instanței de apel, la data de 25 octombrie 2016

avocatul Alexandru Pavalatii în interesele Eftimiei Lisnic a depus recurs, prin care a

solicitat repunerea în termen de declarare a recursului, admiterea recursului, casarea

integrală a încheierii instanței de apel din 20 septembrie 2016 cu remiterea cauzei la

rejudecare ( f.d. 40-41, vol. II).

În susținerea celor invocate avocatul Alexandru Pavalatii a indicat, că la

examinarea cererii de revizuire a fost încălcat dreptul procedural, fiind examinată în lipsa

revizuentei, nefiind luate în considerație toate argumentele indicate în revizuire.

Potrivit practicii judiciare intervalul de timp stabilit de lege în cadrul căruia părțile

sunt în drept să declare recurs este de 15 zile din momentul pronunțării încheierii sau

primirii textului integral al încheierii.

Din materialele cauzei rezultă, că încheierea contestată cu recurs a fost pronunțată

la 20 septembrie 2016, expediată părților prin intermediul oficiului poștal la data de 23

2

septembrie 2016, confirmare privind recepționarea acesteia la materialele dosarului

lipsește.

În aceste circumstanțe recursurile depuse la data de 24 octombrie 2016 și 25

octombrie 2016 se consideră depuse în termen.

În conformitate cu art. 426 alin. 3) CPC recursul împotriva încheierii se

examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza dosarului și a

materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilității și fară participarea părților.

Analizînd recursul în raport cu materialele cauzei, Colegiul civil, comercial și de

contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție conchide, că recursurile declarate

urmează a fi respinse.

În conformitate cu art. 427, lit. a) CPC instanța de recurs, după ce examinează

recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și să mențină încheierea.

Judecind pricina în ordine de recurs, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție a constatat, că Curtea de Apel Chișinău corect

a respins cererea de revizuire ca inadmisibilă din următoarele motive.

Temeiurile declarării revizuirii împotriva hotărîrilor judecătorești irevocabile de

către legiuitor sunt specificate exhaustiv în art.449 CPC.

Potrivit prevederilor art. 449 CPC revizuirea se declară în cazul în care:

a) s-a constatat, prin sentință penală irevocabilă, comiterea unei infracțiuni în

legătură cu pricina care se judecă;

b) au devenit cunoscute unele circumstanțe sau fapte esențiale ale pricinii care nu

au fost și nu au putut fi cunoscute revizuientului, dacă acesta dovedește că a întreprins

toate măsurile pentru a afla circumstanțele și faptele esențiale în timpul judecării

anterioare a pricinii;

c) instanța a emis o hotărîre cu privire la drepturile persoanelor, care nu au fost

implicate în proces;

e) s-a anulat ori s-a modificat hotărîrea, sentința sau decizia instanței judecătorești

care au servit drept temei pentru emiterea hotărîrii sau deciziei a căror revizuire se cere;

e1) a fost aplicată o lege declarată neconstituțională de către Curtea Constituțională

și la judecarea cauzei a fost ridicată excepția de neconstituționalitate, iar instanța de

judecată sau Curtea Supremă de Justiție a respins cererea privind sesizarea Curții

Constituționale sau din hotărîrea Curții Constituționale rezultă că prin aceasta s-a încălcat

un drept garantat de Constituție sau de tratatele internaționale în domeniul drepturilor

omului;

g) Curtea Europeană a Drepturilor Omului sau Guvernul Republicii Moldova a

inițiat o procedură de reglementare pe cale amiabilă într-o cauză pendinte împotriva

Republicii Moldova;

h) Curtea Europeană a Drepturilor Omului a constatat, printr-o hotărîre, fie

Guvernul Republicii Moldova a recunoscut, printr-o declarație, o încălcare a drepturilor

sau libertăților fundamentale care poate fi remediată, cel puțin parțial, prin anularea

hotărîrii pronunțate de o instanță de judecată națională.

Recurenta Eftimia Lisnic a invocat drept temei de revizuire a deciziei Curții de

Apel Chișinău din data de 18 februarie 2016 prevederile art. 449, lit. b) CPC „au devenit

cunoscute unele circumstanțe sau fapte esențiale ale pricinii, care nu au fost și nu au putut

fi cunoscute revizuentului, dacă acesta dovedește că a întreprins toate măsurile pentru a

afla circumstanțele și faptele esențiale în timpul judecării anterioare a pricinii”,

3

prezentînd drept probă încheierea instanței penale a Judecătoriei Ciocana din data de 05

mai 2016, adoptată posterior încheierii de respingere a recursului.

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de

Justiție reține ca justă concluzia instanței de apel în revizuire privind neîncadrarea în

norma legală a temeiurilor invocate de Eftimia Lisnic în cererea de revizuire.

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ relevă, că procedura de

revizuire prevăzută de art.449-453 CPC servește scopului înlăturării lacunelor și

omisiunilor justiției, care urmează a fi aplicate într-o manieră compatibilă cu prevederile

art.6 § 1 CEDO. O soluție definitivă a oricărui litigiu nu trebuie rediscutată. Ca excepție

de la acest principiu este doar cazul cînd reexaminarea este necesară în virtutea

circumstanțelor fundamentale și obligatorii (cazul Brumărescu contra României

nr.28342/95; cazul Roșca contra Moldovei nr.6276/020).

Argumentul avocatului Alexandru Pavalatii precum că cererea de revizuire a fost

examinată în lipsa revizuentei, nu poate fi reținut de instanța de recurs, ori potrivi art. 452

alin. 3 CPC, neprezentarea participanților la proces nu împiedică examinarea cererii de

revizuire.

Din considerentele menționate și avînd în vedere faptul că argumentele invocate de

către Eftimia Lisnic nu se încadrează în temeiurile prevăzute la art. 449 CPC, acesta nu a

prezentat probe în susținerea cererii de revizuire, ori probele prezentate nu au existat pînă

la data adoptării deciziei Curții de Apel Chișinău din 18 februarie 2016, așa cum prevede

art. 451 alin. 1 CPC, iar argumentele din cererile de recurs poartă caracter declarativ și se

combat cu probele din dosar, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al

Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge recursul și de a menține

încheierea Curții de Apel Chișinău din 20 septembrie 2016.

În conformitate cu art.427 CPC Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție

D E C I D E:

Se resping recursurile declarate de către Eftimia Lisnic și de către avocatul

Alexandru Pavalatii în interesele Eftimiei Lisnic.

Se menține încheierea Curții de Apel Chișinău din 20 septembrie 2016, în pricina

civilă la demersul înaintat de executorul judecătoresc Augustin Bodrug privind

confirmarea procesului – verbal al licitație.

Decizia este irevocabilă din momentul emiterii.

Președintele ședinței Svetlana Filincova

judecători Dumitru Mardari

Maria Ghervas

4