2ri-330/16 — atragerea la răspunderea subsidiară a administratorului debitorului
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- atragerea la răspunderea subsidiară a administratorului debitorului
- Temei legal
- răspunderea membrilor organelor de conducere ale debitorului
2ri-330/16 — atragerea la răspunderea subsidiară a administratorului debitorului (Curtea Supremă de Justiție, 2016)
prima instanță: A. Albu dosarul nr. 2ri-330/16
D E C I Z I E
23 noiembrie 2016 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit
al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele ședinței, judecătorul Tatiana Vieru
Judecători Tamara Chișca-Doneva, Valentina Clevadî
Oleg Sternioală, Mariana Pitic
examinând recursul declarat de către Întreprinderea mixtă „Romstal Trade”
societate cu răspundere limitată,
în cauza civilă la cererea lichidatorului Societății cu răspundere limitată
„Sevox-V.N.” în proces de faliment, Radu Fortuna cu privire la atragerea la
răspundere subsidiară a administratorului debitorului, Evghenii Sîrbu, intervenient
principal Întreprinderea mixtă „Romstal Trade” societate cu răspundere limitată,
împotriva hotărârii Curții de Apel Bălți din 12 septembrie 2016, prin care a
fost respinsă cererea lichidatorului Societății cu răspundere limitată „Sevox-V.N.” în
proces de faliment, Radu Fortuna cu privire la atragerea la răspundere subsidiară a
administratorului debitorului, Evghenii Sîrbu,
c o n s t a t ă:
La data de 17 septembrie 2015, lichidatorul SRL „Sevox-V.N.” în proces de
faliment, Radu Fortuna a depus cerere cu privire la atragerea la răspundere subsidiară
a administratorului debitorului, Evghenii Sîrbu.
În motivarea cererii a indicat că prin hotărârea Curții de Apel Economice din
27 mai 2009 a fost intentat procesul de insolvabilitate față de SRL „Sevox-V.N.” și a
fost numit în calitate de administrator al procesului de insolvabilitate, Vadim Cernei.
Menționează că, prin încheierea din 27 septembrie 2012 a fost destituit din
funcție administratorul procesului de insolvabilitate al SRL „Sevox-V.N.”, Vadim
Cernei și a fost desemnat în aceeași funcție, Radu Fortuna.
Susține că, în adresa sa a parvenit de la ÎM „Romstal Trade” SRL un demers,
prin care a solicitat înaintarea de către lichidator în instanța de judecată a unei cereri
privind atragerea la răspundere subsidiară a factorilor de decizie ai SRL „Sevox-
V.N.”, administrator Evghenii Sîrbu.
Afirmă că, conform art. 248 din Legea insolvabilității, dacă în cadrul
procesului sunt identificate persoane cărora le-ar fi imputabilă apariția stării de
insolvabilitate a debitorului, la cererea lichidatorului, instanța de insolvabilitate poate
dispune ca o parte din datoriile debitorului insolvabil să fie suportate de membrii
organelor lui de conducere.
1
Solicită atragerea la răspundere subsidiară a administratorului SRL „Sevox-
V.N.”, Evghenii Sîrbu și atragerea în proces a ÎM „Romstal Trade” SRL în calitate de
intervenient principal.
La data de 06 noiembrie 2015, lichidatorul SRL „Sevox-V.N.” în proces de
faliment, Radu Fortuna a depus cerere de concretizare, prin care a solicitat atragerea
la răspundere subsidiară a administratorului SRL „Sevox-V.N.”, Evghenii Sîrbu și
încasarea de la Evghenii Sîrbu în beneficiul SRL „Sevox-V.N.” a sumei de 15 544
115,67 lei, precum și atragerea în proces a ÎM „Romstal Trade” SRL în calitate de
intervenient principal.
La data de 09 noiembrie 2015, reprezentantul ÎM „Romstal Trade” SRL,
Sergiu Chitaru a depus o cerere, prin care a solicitat admiterea parțială a cererii
lichidatorului, Radu Fortuna și, anume, încasarea de la Evghenii Sîrbu în beneficiul
ÎM „Romstal Trade” SRL a sumei de 988 678,46 lei.
Prin hotărârea Curții de Apel Bălți din 19 noiembrie 2015 au fost admise
cererea depusă de lichidatorul SRL „Sevox-V.N.” în proces de faliment, Radu Fortuna
și cererea intervenientului principal ÎM „Romstal Trade” SRL împotriva lui Evghenii
Sîrbu cu privire la tragerea la răspundere subsidiară și a fost atras la răspundere
subsidiară fostul administrator al SRL „Sevox-V.N.” în proces de faliment, Evghenii
Sîrbu în limita sumei de 15 544 115,67 lei, conform tabelului creanțelor, dintre care
ÎM „Romstal Trade” SRL ca creditor chirografar de rangul V în sumă de 988 678,68
lei.
Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 02 martie 2016 a fost admis
recursul declarat de către ÎM „Romstal Trade” SRL, casată hotărârea instanței de
insolvabilitate și remisă cauza la rejudecare în primă instanță, într-un alt complet de
judecată.
La data de 17 iunie 2016, lichidatorul SRL „Sevox-V.N.” în proces de
faliment, Radu Fortuna a depus cerere de concretizare, prin care a solicitat atragerea
la răspundere subsidiară a administratorului SRL „Sevox-V.N.”, Evghenii Sîrbu și
încasarea de la Evghenii Sîrbu în beneficiul ÎM „Romstal Trade” SRL a sumei de
1270 452,04 lei, precum și atragerea în proces a ÎM „Romstal Trade” SRL în calitate
de intervenient principal.
La data de 02 septembrie 2016, lichidatorul SRL „Sevox-V.N.” în proces de
faliment, Radu Fortuna a mai depus o cerere de concretizare, prin care a solicitat
atragerea la răspundere subsidiară a administratorului SRL „Sevox-V.N.”, Evghenii
Sîrbu și încasarea de la Evghenii Sîrbu în beneficiul ÎM „Romstal Trade” SRL a sumei
de 988 678,68 lei.
Prin încheierea protocolară a Curții de Apel Bălți din 02 septembrie 2016 a
fost admisă cererea și atrasă în proces ÎM „Romstal Trade” SRL în calitate de
intervenient principal.
Prin hotărârea Curții de Apel Bălți din 12 septembrie 2016 a fost respinsă
cererea lichidatorului SRL „Sevox-V.N.” în proces de faliment, Radu Fortuna cu
privire la atragerea la răspundere subsidiară a administratorului debitorului, Evghenii
2
Sîrbu, cu încasarea în beneficiul intervenientului principal SRL „Romstal Trade” a
sumei de 988 678,68 lei ca neîntemeiată.
La data de 26 septembrie 2016, în termenul prevăzut de lege, ÎM „Romstal
Trade” SRL a declarat recurs împotriva hotărârii instanței de insolvabilitate,
solicitând admiterea recursului, casarea hotărârii instanței de insolvabilitate și
emiterea unei noi hotărâri cu privire la admiterea cererii lichidatorului SRL „Sevox-
V.N.” în proces de faliment, Radu Fortuna cu privire la atragerea la răspundere
subsidiară a administratorului debitorului, Evghenii Sîrbu, cu încasarea de la acesta
în beneficiul său a sumei de 988 678,68 lei, sumă validată în tabelul creanțelor.
În motivarea recursului a indicat că, hotărârea instanței de insolvabilitate este
ilegală, deoarece instanța nu a conștientizat esența institutului insolvenței și,
respectiv, a interpretat eronat normele și materialele dosarului.
Menționează că, pentru a întruni cerințele/mențiunile Curții Supreme de
Justiție din decizia din 02 martie 2016, lichidatorul SRL „Sevox-V.N.”, Radu Fortuna,
la data de 02 septembrie 2016, în cadrul ședinței de judecată, a depus cerere de
concretizare, prin care a solicitat de a atrage la răspundere subsidiară a
administratorului întreprinderii, Evghenii Sîrbu, cu încasarea în beneficiul ÎM
„Romstal Trade” SRL a sumei validate conform tabelului creanțelor în mărime de
988 678,68 lei.
Susține că, întru argumentarea cererii înaintate, lichidatorul SRL „Sevox-
V.N.”, Radu Fortuna a menționat că, conform art. 248 alin. (1) din Legea
insolvabilității, administratorul insolvabilității este în drept să solicite instanței de
insolvabilitate atragerea la răspunderea subsidiară a membrelor organelor de
conducere ale debitorului în cazurile prevăzute de lege, fapt constatat și de Curtea
Supremă de Justiție în decizia din 02 martie 2016.
Afirmă că, Curtea Supremă de Justiție a admis recursul declarat de către ÎM
„Romstal Trade” SRL doar reieșind din faptul că, Evghenii Sîrbu nu poate fi atras la
răspunderea subsidiară în limita sumei de 15 544 115, 67 lei pe motivul existenței
bunurilor în masa debitoare.
Relevă că, lichidatorul a concretizat că, din valorificarea bunurilor ÎM
„Romstal Trade” SRL nu i se va stinge nici cel puțin parțial suma datorată conform
tabelului și reieșind din acest considerent, în cazul admiterii cererii privind atragerea
la răspunderea subsidiară în favoarea ÎM „Romstal Trade” SRL, ultima va fi radiată
din tabelul creanțelor.
Mai relevă că, ÎM „Romstal Trade” SRL a susținut cererea înaintată de
lichidatorul SRL „Sevox-V.N.”, Radu Fortuna și pe lîngă temeiurile prezentate în
scris anterior la materialele dosarului, a concretizat că, legalitatea atragerii la
răspunderea subsidiară la moment în partea la ÎM „Romstal Trade” SRL se datorează
și practicii formate în cadrul procedurilor de insolvență, adică în cazul lichidării
întreprinderii și ulterior imposibilitatea redeschiderii procedurii de insolvență, în
cazul parvenirii sumelor pe contul întreprinderii de către lichidator, instanțele de
judecată practică eliberarea creditorilor a titlurilor executorii separate în cazul
atragerii la răspunderea subsidiară.
3
Invocă că, ÎM „Romstal Trade” SRL este de acord ca în cazul admiterii cererii
lichidatorului de către instanța de judecată privind atragerea la răspunderea
subsidiară, să fie radiată imediat din tabelul creanțelor în cadrul procedurii de
lichidare a SRL „Sevox-V.N.”, precum și nu este împotrivă ca după întrunirea
cerințelor prevăzute de Curtea Supremă de Justiție prin decizia din 02 martie 2016,
lichidatorul să solicite atragerea la răspunderea subsidiară și în favoarea altor creditori
validați.
La data de 04 octombrie 2016, ÎM „Romstal Trade” SRL a declarat recurs
suplimentar, în motivarea căruia a indicat că, instanța de insolvabilitate, la examinarea
cauzei, nu a intrat în esența dosarului.
În conformitate cu art. 444 Codul de procedură civilă, recursul se examinează
fără înștiințarea participanților la proces.
Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră recursul neîntemeiat și care
urmează a fi respins cu menținerea hotărârii instanței de insolvabilitate din
următoarele considerente.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) CPC, instanța, după ce judecă
recursul, este în drept să respingă recursul și să mențină decizia instanței de apel și
hotărârea primei instanțe.
Pe parcursul judecării cauzei s-a constatat că, la data de 17 septembrie 2015,
lichidatorul SRL „Sevox” în proces de faliment, Radu Fortuna a depus o cerere, prin
care a solicitat atragerea la răspundere subsidiară a administratorului SRL „Sevox-
V.N.”, Evghenii Sîrbu.
Ulterior, lichidatorul SRL „Sevox-V.N.” în proces de faliment, Radu Fortuna
a depus cerere de concretizare, prin care a solicitat atragerea la răspundere subsidiară
a administratorului SRL „Sevox-V.N.”, Evghenii Sîrbu și încasarea de la Evghenii
Sîrbu în beneficiul ÎM „Romstal Trade” SRL a sumei de 988 678,68 lei.
Prin hotărârea Curții de Apel Bălți din 12 septembrie 2016 a fost respinsă
cererea lichidatorului SRL „Sevox-V.N.” în proces de faliment, Radu Fortuna cu
privire la atragerea la răspundere subsidiară a administratorului debitorului, Evghenii
Sîrbu, cu încasarea în beneficiul intervenientului principal SRL „Romstal Trade” a
sumei de 988 678,68 lei ca neîntemeiată.
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții
Supreme de Justiție consideră că, hotărârea primei instanțe este întemeiată și legală.
Conform art. 39 alin. (1) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012,
masa debitoare cuprinde toate bunurile debitorului la data intentării procesului de
insolvabilitate, precum și cele pe care acesta le dobândește și le recuperează pe
parcursul procesului.
Conform art. 43 alin. (3) din Legea menționată, creanțele chirografare se
execută conform rangului acestora. Creanțele următorului rang se execută numai după
executarea în totalitate a creanțelor rangului precedent. În caz de insuficiență a masei
debitoare, distribuirea bunurilor în cadrul aceluiași rang se efectuiază proporțional.
4
Conform art. 117 alin. (1) din aceeași Lege, după intentarea procedurii
falimentului, lichidatorul valorifică și lichidează neîntârziat, în condiții cît mai
avantajoase și în timpul cel mai potrivit, masa debitoare numai cu acordul expres al
comitetului creditorilor sau al adunării creditorilor, după caz. Termenul de
valorificare sau de lichidare a masei debitoare nu va depăși 2 ani de la intentarea
procedurii falimentului.
Conform art. 143 alin. (4) din Legea insolvabilității, după intentarea
procedurii de insolvabilitate sau a procedurii simplificate a falimentului, lichidatorul
va întocmi tabelul definitiv al creanțelor, care va cuprinde toate creanțele înaintate
împotriva patrimoniului debitorului la data intentării procedurii de insolvabilitate sau
a procedurii simplificate a falimentului, inclusiv creanțele acceptate în tabelul
preliminar. în tabelul definitiv se arată suma solicitată, suma admisă de
administratorul insolvabilității/lichidator și rangul de prioritate al creanței. Tabelul
definitiv al creanțelor se aprobă de către instanța de insolvabilitate la ședința de
validare a creditorilor.
Conform art. 248 alin. (1) lit. c), h) și i) din Legea menționată, dacă în cadrul
procesului sunt identificate persoane cărora le-ar fi imputabilă apariția stării de
insolvabilitate a debitorului, la cererea administratorului
insolvabilității/lichidatorului, instanța de insolvabilitate poate dispune ca o parte din
datoriile debitorului insolvabil să fie suportate de membrii organelor lui de conducere
și/sau de supraveghere, precum și de orice altă persoană, care i-au cauzat
insolvabilitatea prin una dintre următoarele acțiuni: majorarea fictivă a pasivelor
debitorului și/sau deturnarea (ascunderea) unei părți din activul debitorului;
nedepunerea cererii de intentare a procesului de insolvabilitate conform prevederilor
art. 14; comiterea altor acțiuni care au adus daune proprietății debitorului.
Din materialele dosarului rezultă că, în adresa lichidatorului SRL „Sevox-
V.N.”, Radu Fortuna a parvenit de la creditorul ÎM „Romstal Trade” SRL un demers,
prin care s-a solicitat înaintarea de către lichidator în instanța de judecată a unei cereri
privind atragerea la răspundere subsidiară a factorilor de decizie ai SRL „Sevox-
V.N.”, administratorul Evghenii Sîrbu, cu încasarea sumei creanței debitoare în
beneficiul ÎM „Romstal Trade” SRL.
La caz, se reține că, în temeiul acestei cereri, lichidatorul Radu Fortuna, în
baza art. 66 alin. (1) lit. c) din Legea insolvabilității, a avut următoarea atribuție
principală: examinarea activității debitorului asupra căruia se inițiază procedura de
insolvabilitate în raport cu situația de fapt, întocmirea unui raport amănunțit asupra
cauzelor și împrejurărilor care au condus la insolvabilitate, menționându-se
persoanele cărora le-ar fi imputabile și premisele angajării răspunderii acestora în
condițiile legii, prezentarea acestui raport instanței de insolvabilitate în termenul
stabilit de ea.
Totodată, conform art. 150 alin. (4) din Legea menționată, distribuția către
creditori se face în funcție de existența mijloacelor în conturile de acumulare.
Creditorii de rang inferior nu vor fi luați în considerare la distribuțiile intermediare.
5
Mai mult, art. 15 alin. (1) din Legea menționată prevede că, în cazul
insolvabilității debitorului din culpa fondatorilor (membrilor) lui, a membrilor
organului executiv sau a unor alte persoane care au dreptul de a da indicații obligatorii
pentru debitor ori care pot influența în alt mod acțiunile debitorului (insolvabilitate
intenționată), aceștia poartă răspundere subsidiară solidară față de creditori în măsura
în care bunurile debitorului sunt insuficiente pentru executarea creanțelor creditorilor.
Actele cauzei denotă faptul că, lichidatorul Radu Fortuna, în cadrul ședinței
instanței de insolvabilitate, a invocat că, în perioada 19 noiembrie 2015 – 01
septembrie 2016, din totalitatea de creanțe validate au fost acoperite creanțe în sumă
de 6317250 lei și la moment procesul de valorificare a bunurilor masei debitoare
continuă, urmând să mai fie valorificate o parte din bunurile masei debitoare, însă dat
fiind faptul că, pentru acoperirea creanței creditorului de rangul V și VI, ÎM „Romstal
Trade” SRL nu va mai rămâne masă debitoare, solicită atragerea la răspundere a
unicului fondator, Evghenii Sîrbu, cu încasarea de la acesta a sumei de 988678,68 lei
în beneficiul ÎM „Romstal Trade” SRL.
În conformitate cu art. 118 alin. (1) CPC, fiecare parte trebuie să dovedească
circumstanțele pe care le invocă drept temei al pretențiilor și obiecțiilor sale dacă
legea nu dispune altfel.
Din materialele dosarului, însă, rezultă că, lichidatorul SRL „Sevox-V.N.” în
proces de faliment, Radu Fortuna nu a prezentat probe concludente, pertinente și utile
pentru a confirma temeinicia cererii înaintate.
Astfel, este contradictorie cererea de atragere la răspundere subsidiară a
administratorului SRL „Sevox-V.N.”, Evghenii Sîrbu, în timp ce nu au fost prezentate
probe, care să confirme că, bunurile debitorului sunt insuficiente pentru executarea
creanțelor creditorilor, cerință obligatorie stipulată de art. 15 alin. (1) din Legea
insolvabilității.
În asemenea circumstanțe, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră că, instanța de
insolvabilitate corect a concluzionat că, cererea lichidatorului SRL „Sevox-V.N.”,
Radu Fortuna privind atragerea la răspundere subsidiară a administratorului Evghenii
Sîrbu, cu încasarea de la acesta în beneficiul ÎM „Romstal Trade” SRL a creanței în
sumă de 988 678,68 lei este neîntemeiată și neprobată și prin urmare, temeinic și legal
a dispus respingerea acesteia, iar argumentele invocate de către recurentă în acest sens
sunt neîntemeiate și de aceea nu pot fi reținute.
Astfel, din considerentele menționate și avînd în vedere faptul că, hotărîrea
instanței de insolvabilitate este legală și întemeiată, iar argumentele invocate de către
recurentă sunt neîntemeiate, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge recursul și de a
menține hotărârea primei instanțe.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) CPC, Colegiul civil, comercial și de
contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție,
6
d e c i d e:
Se respinge recursul declarat de către Întreprinderea mixtă „Romstal Trade”
societate cu răspundere limitată.
Se menține hotărârea Curții de Apel Bălți din 12 septembrie 2016 în cauza
civilă la cererea lichidatorului Societății cu răspundere limitată „Sevox-V.N.” în
proces de faliment, Radu Fortuna cu privire la tragerea la răspundere subsidiară a
administratorului debitorului, Evghenii Sîrbu, intervenient principal Întreprinderea
mixtă „Romstal Trade” societate cu răspundere limitată.
Decizia este irevocabilă din momentul emiterii.
Președintele ședinței, Tatiana Vieru
judecătorul
Judecătorii Tamara Chișca-Doneva
Valentina Clevadî
Oleg Sternioală
Mariana Pitic
7