2ra-2571/16 — recunoașterea propunerii comerciale publice, acțiunilor lor ca accept a ofertei publice, dreptului la executarea condițiilor propunerii comerciale, obligarea executării comenzilor, încasarea penalității, repararea prejudiciului material, moral și compensarea cheltuielilor de judecată

2ra-2571/16 — recunoașterea propunerii comerciale publice, acțiunilor lor ca accept a ofertei publice, dreptului la executarea condițiilor propunerii comerciale, obligarea executării comenzilor, încasarea penalității, repararea prejudiciului material, moral și compensarea cheltuielilor de judecată (Curtea Supremă de Justiție, 2016)

prima instanță: A. Donos dosarul nr. 2ra-2571/16

instanța de apel: T. Duca, S. Procopciuc și E. Grumeza

Î N C H E I E R E

23 noiembrie 2016 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președintele completului,

Judecătorul: Valeriu Doagă

Judecătorii: Iuliana Oprea și Sveatoslav Moldovan

examinând chestiunea cu privire la admisibilitatea recursurilor declarate de

Potîng Igor și societatea cu răspundere limitată ,,Esplan-Lux”, în pricina civilă la

cererea de chemare în judecată depusă de Potîng Igor și Raiciuc Alexandr împotriva

societății cu răspundere limitată ,,Esplan-Lux” cu privire la recunoașterea propunerii

comerciale publice, acțiunilor lor ca accept a ofertei publice, dreptului la executarea

condițiilor propunerii comerciale, obligarea executării comenzilor, încasarea

penalității, repararea prejudiciului material, moral și compensarea cheltuielilor de

judecată, împotriva deciziei Curții de Apel Bălți din 05 iulie 2016, prin care s-a

admis apelul declarat de Potîng Igor, s-a casat parțial hotărârea Judecătoriei Bălți

din 09 noiembrie 2015 și s-a emis o nouă hotărâre de admitere parțială a acțiunii

c o n s t a t ă:

La 04 decembrie 2012 Potîng Igor și Raiciuc Alexandr au depus cerere de

chemare în judecată împotriva societății cu răspundere limitată ,,Esplan-Lux” cu

privire la recunoașterea propunerii comerciale publice, acțiunilor lor ca accept a

ofertei publice, dreptului la executarea condițiilor propunerii comerciale, obligarea

executării comenzilor, încasarea penalității, repararea prejudiciului material, moral

și compensarea cheltuielilor de judecată.

În motivarea cererii de chemare în judecată au indicat că în ziarul „Makler”

nr. 60 din 18 mai 2012 au citit anunț că societatea cu răspundere limitată ,,Esplan-

Lux” sub marca comercială „Lider” vinde țiglă metalică, de calitatea 1 și 2 la prețul

de 45 lei pentru 1 m2.

La 04 iunie 2012 s-au deplasat la Chișinău cu intenția de a comanda țiglă

metalică la prețul indicat în anunț.

Prezentându-se la oficiul firmei au prezentat mărimile acoperișelor, au

calculat cantitatea țiglei necesare și au comandat-o să fie pregătită pentru a fi

procurată.

Luând în considerație prețul publicat în ziar, contau la prețul produsului

comandat de Potîng Iurie în mărime de 4 433,85 lei calculat pentru suprafața de

98,53 m2 și de Raiciuc Alexandr în sumă de 12 370,05 lei pentru suprafața de

274,89 m2.

1

După ce managerul societății cu răspundere limitată ,,Esplan-Lux” a efectuat

calculele a invocat că prețul unui m2 de țiglă metalică constituie 115 lei, apoi a redus

acest preț pînă la 100 lei pentru un m2.

Nu au fost de acord cu prețul propus, obiectând în privința acestuia și au

solicitat să le fie oferită țigla metalică conform prețului indicat în anunțul din ziarul

„Makler”, însă managerul a afirmat că în publicitate s-a avut în vedere că costul

produsului este de la 45 lei pentru un m2.

Au propus spre plată costul țiglei metalice comandate reieșind din prețul de

45 lei pentru un m2, dar directorul societății cu răspundere limitată ,,Esplan-Lux” a

invocat că nu deține în depozit produsul și că propunerea indicată în anunțul

publicitar este limitată.

În urma discuțiilor cu directorul societății acesta a recunoscut vina în

încălcarea regulilor comerciale cerându-și scuze din numele întreprinderii și

administrației.

Au solicitat condica de reclamații pentru a înregistra plângerile pentru refuzul

în primirea comenzii, însă aceasta nu a fost prezentată.

Fiind nemulțumiți de cele întâmplate, s-au deplasat la sediul central al

societății cu răspundere limitată ,,Esplan-Lux”, situată în mun. Chișinău, str. M.

Viteazul, 6, declarând că sunt predispuși să aștepte 1-3 luni pentru procurarea țiglei

metalice la prețul de 45 lei pentru un m2, propunerea fiindu-le refuzată.

În urma refuzului au întocmit plângeri în condica de reclamații a oficiului

central al întreprinderii.

Prin răspunsul nr. 018/080645 din 08 iunie 2012 societatea cu răspundere

limitată ,,Esplan-Lux” a refuzat primirea comenzilor și producerea țiglei metalice

„Monterei” la prețul de 45 lei pentru un m2.

La 02 august 2012 au contestat acțiunile societății cu răspundere limitată

,,Esplan-Lux” la Agenția pentru Protecția Consumatorilor, care prin răspunsul nr.

27/02-2636 din 19 septembrie 2012 a constatat încălcarea drepturilor lor și a aplicat

amendă.

Cer Potîng Igor și Raiciuc Alexandr recunoașterea drept ofertă publică a

anunțului publicat de societatea cu răspundere limitată ,,Esplan-Lux” în ziarul

„Makler” cu privire la producerea și vânzarea țiglei metalice „Monterei” la prețul de

45 lei pentru un m2, recunoașterea acțiunilor lor ca accept la oferta publică,

dreptului la executarea condițiilor propunerii comerciale, obligarea executării

comenzilor, încasarea din contul societății cu răspundere limitată ,,Esplan-Lux” în

beneficiul lui Potîng Igor a penalității în mărime de 79 809,3 lei și în beneficiul lui

Raiciuc Alexandr în mărime de 222 660,9, în total suma de 302 470,2 lei,

prejudiciului moral în mărime de 3 600 lei pentru fiecare, prejudiciului material și

compensarea cheltuielilor de judecată (f.d. 2-5, 46-49, vol. I).

La 07 decembrie 2012 Potîng Igor și Raiciuc Alexandr au depus cerere de

chemare în judecată suplimentară, solicitând încasarea din contul societății cu

răspundere limitată ,,Esplan-Lux” în beneficiul lor a prejudiciului moral, material și

cheltuielilor de judecată (f.d. 16, vol. I).

Prin hotărârea Judecătoriei Bălți din 09 noiembrie 2015 s-a respins cererea de

chemare în judecată depusă de Potîng Igor și Raiciuc Alexandr (f.d. 226, 237-241

vol. II).

2

La 11 noiembrie 2015 Potîng Igor a declarat apel nemotivat împotriva

hotărârii Judecătoriei Bălți din 09 noiembrie 2015, iar la 22 martie 2016 apel

motivat împotriva aceleași hotărâri (f.d. 230, vol. II, 33-35, vol. III).

Curtea de Apel Bălți prin decizia din 05 iulie 2016 a admis apelul declarat de

Potîng Igor.

A casat parțial hotărârea Judecătoriei Bălți din 09 noiembrie 2015 și a emis o

nouă hotărâre prin care:

A admis parțial cererea de chemare în judecată depusă de Potîng Igor.

A recunoscut anunțul publicat în ziarul „Makler” în perioada de la 01 ianuarie

2012 pînă la 01 iunie 2012 din numele societății cu răspundere limitată ,,Esplan-

Lux” sub marca comercială „ Lider” cu privire la producerea și vânzarea țiglei

metalice „Monterei” la prețul de 45 lei pentru un m2, drept ofertă publică și practică

comercială înșelătoare.

A încasat din contul societății cu răspundere limitată ,,Esplan-Lux” în

beneficiul lui Potîng Igor prejudiciul moral în mărime de 1 000 lei.

În rest a respins apelul.

A menținut hotărârea Judecătoriei Bălți din 09 noiembrie 2015 în partea

respingerii cererii de chemare în judecată depusă de către Raiciuc Alexandr (f.d. 70-

75, vol. III).

În motivarea soluției instanța de apel a indicat că societatea cu răspundere

limitată ,,Esplan-Lux” a refuzat preluarea comenzii consumatorului Potîng Igor

referitor la comercializarea în volumul solicitat a țiglei metalice „Monterei”, la

prețul de 45 lei pentru un m2.

La 24 septembrie 2012 Agenția pentru Protecția Consumatorilor a emis în

privința societății cu răspundere limitată ,,Esplan-Lux” decizia nr. 1916, prin care

aceasta a fost recunoscută vinovată, fiindu-i aplicată sancțiunea contravențională.

Prin actul de control nr. 01931 din 10 septembrie 2012 Agenția pentru

Protecția Consumatorilor a constatat că în ziarul „Makler” a fost plasat anunțul cu

privire la comercializarea de către societatea cu răspundere limitată ,,Esplan-Lux” a

țiglei metalice la prețul de 45 lei pentru un m2 fără a specifica că stocul este limitat.

,

Fiind prezentate informații înșelătoare consumatorilor, a fost încălcat art. 13

alin. (7) Legea privind protecția consumatorilor nr. 105-XV din 13 martie 2003 cu

modificările și completările ulterioare, deoarece a creat un confuz cu un alt produs

de o calitate inferioară.

Agentul economic a utilizat practici comerciale înșelătoare și nu a afișat în

anunț informația completă necesară pentru consumatori conform prevederilor art. 25

alin. (13) Legea privind protecția consumatorilor nr. 105-XV din 13 martie 2003 cu

modificările și completările ulterioare.

A mai indicat că prin utilizarea practicii comerciale incorecte societatea cu

răspundere limitată ,,Esplan-Lux” a încălcat lui Potîng Igor dreptul consumatorului

și pretenția cu privire la încasarea prejudiciului moral urmează a fi admisă parțial,

iar hotărîrea primei instanțe în partea respingerii acțiunii lui Raiciuc Alexandr

urmează a fi menținută, nefiind contestată de către acesta.

La 15 septembrie 2016 societatea cu răspundere limitată ,,Esplan-Lux” a

declarat recurs împotriva deciziei Curții de Apel Bălți din 05 iulie 2016, solicitând

admiterea acestuia, casarea deciziei instanței de apel și menținerea hotărârii primei

instanțe.

3

În motivarea cererii de recurs societatea cu răspundere limitată ,,Esplan-Lux”

a indicat că instanța de apel prin decizia din 05 iulie 2016 eronat a recunoscut

anunțul publicat în ziarul „Makler” în perioada de la 01 ianuarie 2012 pînă la 01

iunie 2012 din numele societății cu răspundere limitată ,,Esplan-Lux” sub marca

comercială „ Lider” cu privire la producerea și vânzarea țiglei metalice „Monterei”

la prețul de 45 lei pentru un m2 drept ofertă publică, aceasta publicitate reprezentând

doar o chemare la ofertă.

În publicitatea din ziarul „Makler” nu este indicat tipul țiglei metalice

„Monterei”, fiind doar o indicație despre sortare, anunțul reprezentând o invitație la

negocieri pentru a discuta toate clauzele esențiale ale viitorului contract, pentru a

preciza corect sortul producției și prețul exact.

Curtea de Apel Bălți nu a luat în considerație că în ziarul „Makler” ediția nr.

60 din 18 mai 2012 în spațiul publicității societății cu răspundere limitată ,,Esplan-

Lux” este indicat că marca comercială „ Lider” pe care se bazează pretențiile

reclamanților lichidează stocul și propunerea este limitată.

Pretențiile reclamanților sunt bazate pe publicitatea din ziarul „Makler” ediția

nr. 60 din 18 mai 2012, însă aceasta a fost publicată în perioada de la 01 ianuarie

2012 pînă la 01 iunie 2012, fapt confirmat prin scrisoarea agenției de reclamă

„Makler Plus” societate cu răspundere limitată nr. 009 din 22 martie 2013, iar

Potîng Igor și Raiciuc Alexandr s-au adresat societății cu răspundere limitată

,,Esplan-Lux” la 04 iunie 2012, peste termenul publicațiilor.

Decizia instanței de apel cu privire la încasarea prejudiciului moral este lipsită

de suport probatoriu, nefiind luat în considerație actul de control nr. 01931 din 10

septembrie 2012 în care este indicat că revindecările invocate de Potîng Igor și

Raiciuc Alexandr nu dispun de temei legal.

La 04 octombrie 2016 Potîng Igor prin intermediul oficiului poștal a declarat

recurs împotriva deciziei Curții de Apel Bălți din 05 iulie 2016, solicitând admiterea

acestuia, casarea ambelor hotărîri judecătorești și restituirea pricinii spre rejudecare

în prima instanță.

În motivarea cererii de recurs Potîng Igor Alexandr a indicat că decizia

instanței de apel este neîntemeiată, ilegală, fiind emisă cu interpretarea eronată a

normelor de drept material.

În motivarea deciziei instanța de apel nu s-a expus în privința tuturor

pretențiilor invocate în cererea de apel.

Instanța de apel nu s-a expus în privința înregistrării video efectuate de

Raiciuc Alexandr în momentul cînd societatea cu răspundere limitată ,,Esplan-Lux”

a încălcat drepturile sale.

În motivarea deciziei instanța de apel nu a luat în considerație referința

prezentată de Agenția pentru Protecția Consumatorilor.

În conformitate cu art. 439 alin. (2) Codul de procedură civilă, după

parvenirea dosarului, un complet din 3 judecători decide asupra admisibilității

recursului, dispune expedierea copiei de pe recurs intimatului, cu înștiințarea despre

necesitatea depunerii obligatorii a referinței timp de o lună de la data primirii

acesteia. În cazul neprezentării referinței în termenul stabilit, admisibilitatea

recursului se decide în lipsa acesteia.

Prin referința depusă la 21 noiembrie 2016 Agenția pentru Protecția

Consumatorilor a solicitat admiterea recursului declarat de Potîng Igor.

4

În conformitate cu art. 439 alin. (3) Codul de procedură civilă, judecătorul

raportor verifică încadrarea în prevederile legii a temeiurilor invocate în recurs și

face un raport verbal în fața completului de judecată instituit în conformitate cu alin.

(2).

Verificând argumentele invocate de societatea cu răspundere limitată

,,Esplan-Lux”și Potîng Igor în cererile de recurs pe baza materialelor din dosar, a

referinței depuse de Agenția pentru Protecția Consumatorilor, completul Colegiului

civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

consideră că recursul declarat este inadmisibil din următoarele motive.

În conformitate cu art. 434 Codul de procedură civilă, recursul se declară în

termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau deciziei integrale.

Curtea de Apel Bălți a expediat în adresa părților copia deciziei din 05 iulie

2016 la 21 iulie 2016 și a fost recepționată de societatea cu răspundere limitată

,,Esplan-Lux” la 25 iulie 2016 (f.d. 77-78).

La materialele pricinii lipsesc probe care ar confirma recepționarea copiei

deciziei instanței de apel de către Potîng Igor.

Prin urmare, recursul declarat de societatea cu răspundere limitată ,,Esplan-

Lux” la 15 septembrie 2016 este depus în termen, iar recursul declarat de Potîng

Igor prin intermediul oficiului poștal la 04 octombrie 2016 se consideră depus în

termen.

Temeiurile de declarare a recursului sunt prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) și

(4) Codul de procedură civilă.

Societatea cu răspundere limitată ,,Esplan-Lux” și Potîng Igor în cererile de

recurs temeiuri prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) și (4) Codul de procedură civilă nu

au invocat.

În conformitate cu art. 433 lit. a) Codul de procedură civilă, cererea de recurs

se consideră inadmisibilă în cazul în care recursul nu se încadrează în temeiurile

prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) și (4).

În conformitate cu art. 440 alin. (1) Codul de procedură civilă, în cazul în care

se constată existența unuia din temeiurile prevăzute la art. 433, completul din 3

judecători decide în mod unanim, printr-o încheiere motivată irevocabilă, asupra

inadmisibilității recursului. Încheierea se emite conform prevederilor art. 270 și nu

conține nicio referire cu privire la fondul recursului.

Completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție menționează că procedura admisibilității constă în verificarea

faptului, dacă motivele invocate în recurs se încadrează în cele prevăzute în art. 432

alin. (2), (3) și (4) Codul de procedură civilă.

În acest sens, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a relevat în

jurisprudența sa constantă că „ ... art. 6 paragraful 1 al Convenției Europene pentru

Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale nu impune motivarea în

detaliu a unei decizii prin care o instanță de recurs, întemeindu-se pe dispoziții

legale specifice, respinge recursul declarat împotriva sentinței pronunțate de o

instanță inferioară, ca fiind lipsit de șanse de succes.” (cauza Rebait și alții contra

Franței, Comisia Europeană a Drepturilor Omului, 25 februarie 1995,

nr.26561/1995).

5

Astfel, din motivele menționate și având în vedere că instanța de apel a

examinat pricina sub toate aspectele, cu respectarea normelor de drept material,

procedural și apreciind corect probele administrate a emis o hotărâre legală, iar

argumentele invocate de societatea cu răspundere limitată ,,Esplan-Lux” și Potîng

Igor în cererile de recurs poartă caracter declarativ și nu se încadrează în temeiurile

prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) și (4) Codul de procedură civilă, completul

Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de

Justiție ajunge la concluzia de a considera recursurile inadmisibile.

În conformitate cu art. 270, art. 433 lit. a) și art. 440 alin. (1) Codul de

procedură civilă, completul Colegiului civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție

d i s p u n e:

Recursurile declarate de societatea cu răspundere limitată ,,Esplan-Lux” și

Potîng Igor se consideră inadmisibile.

Încheierea este irevocabilă din momentul emiterii.

Președintele completului,

Judecătorul: Valeriu Doagă

Judecătorii: Iuliana Oprea

Sveatoslav Moldovan

6