2rc-962/16 — cu privire la revendicarea bunurilor materiale
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- cu privire la revendicarea bunurilor materiale
- Temei legal
- Dreptul de adresare in instanta de judecata
2rc-962/16 — cu privire la revendicarea bunurilor materiale (Curtea Supremă de Justiție, 2016)
dosarul nr. 2rc-962/16
prima instanță – M. Moraru
Curtea de Apel Chișinău
D E C I Z I E
16 noiembrie 2016 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președintele ședinței, Svetlana Filincova
judecători Maria Ghervas
Dumitru Mardari
examinând recursul declarat de către Carabadjac Petru, reprezentantul
societății cu răspundere limitată ”Petrivas Trans”, în proces de insolvabilitate,
împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 06 octombrie 2016, prin
care s-a refuzat în primirea cererii de chemare în judecată înaintată de Carabadjac
Petru în calitate de reprezentant al debitorului, desemnat de instanța de judecată în
cadrul procesului de insolvabilitate intentat față de debitorul societate cu
răspundere limitată ”Petrivas Trans” împotriva societății comerciale ”Autoframe
FM”, intervenient accesoriu Topal Ștefan privind obligarea societății comerciale
”Autoframe FM” să transmită în posesia societății cu răspundere limitată ”Petrivas
Trans” bunurile materiale sub formă de materiale de construcție, evaluate la suma
de 2 788 845,45 lei,
c o n s t a t ă:
La 22 septembrie 2016 Carabadjac Petru, reprezentant al debitorului
societate cu răspundere limitată ”Petrivas Trans” a depus cerere de chemare în
judecată împotriva societății cu răspundere limitată ”Autoframe FM”, intervenient
accesoriu Ștefan Topal, administratorul insolvabilității societății cu răspundere
limitată ”Petrivas Trans” prin care a solicitat obligarea societății cu răspundere
limitată ”Autoframe FM” să transmită în posesia reclamantului societatea cu
răspundere limitată ”Petrivas Trans” bunurile materiale sub formă de materiale de
construcție, valoarea cărora se estimează la 2 788 845,45 lei.
În motivarea cererii de chemare în judecată a indicat că, la 15 martie 2016,
creditorul societatea cu răspundere limitată ”Autoframe-FM”, s-a adresat în
instanța de judecată în ordine de insolvabilitate cu cerere introductivă, privind
declararea debitorului societate cu răspundere limitată ”Petrivas Trans” în stare de
insolvabilitate și intentarea procedurii de insolvabilitate față de societatea cu
răspundere limitată ”Petrivas Trans”, din motivul incapacității de plată a acestuia.
1
La 11 iulie 2016, Curtea de Apel Chișinău, a admis cererea introductivă și a
intentat procedura de insolvabilitate față de societatea cu răspundere limitată
”Petrivas Trans”.
S-a desemnat în calitate de administrator al procesului de insolvabilitate,
Topal Ștefan.
La nenumăratele adresări către administratorul Topal Ștefan de a contribui și
a lua toate măsurile pentru a stabili masa debitoare a societății cu răspundere
limitată ”Petrivas Trans” administratorul insolvabilității nu a reacționat, din care
cauză, reprezentanul debitorului în cadrul procesului de insolvabilitate se adresează
cu următoarea cerere de chemare în judecată.
De asemenea, au menționat că, la 22 mai 2007 între societatea cu răspundere
limitată ”Petrivas Trans” și societatea cu răspundere limitată ”Autoframe FM” a
fost încheiat un contratc de antrepriză. Conform contractului respectiv societatea
cu răspundere limitată ”Petrivas Trans” urma în calitatea de antreprenor să execute
lucrările de construcție a centrului de deservire tehnică și vînzări auto Chevrolet
Centru. Ulterior între părți a fost încheiat contractul de vînzare-cumpărare a
automobilelor conform căruia societatea pîrîtă a livrat societății reclamante cîteva
automobile. Luînd în considerație că, între părți a apărut două obligații reciproce,
obligațiile au fost parțial recompensate, în rest în privința acestora a fost intentată o
cauză civilă care s-a soldat cu cîștig de cauză pentru societatea cu răspundere
limitată ”Autoframe FM”, societatea cu răspundere limitată ”Petrivas Trans” fiind
obligată să achite în beneficiul primei o anumită sumă.
Relevanța procesului menționat rezultă din constatarea făcută de instanțele
de judecată cu privire la faptul că, între părți au fost încheiate și contracte de
vînzare-cumpărare a materialelor de construcție, sub formă de facturi fiscale
menționate în pretenții, conform cărora au fost livrate materialele de construcție de
către pîrît în beneficiul reclamantului.
Prin hotărârile menționate instanța la fel constată că, materiale de construcție
au fost livrate de societatea cu răspundere limitată ”Autoframe FM” pe șantierul de
construcție a centrului Chevrolet unde partea reclamantă executa lucrări în
beneficiul părții pîrîte. La fel, a fost constatat că materialele de construcții livrate
nu au părăsit șantierul de construcție și au rămas în posesia efectivă și nemijlocită a
părții pîrîte.
Concomitent circumstanțele date vor fi confirmate prin proba cu martori,
audierea cărora va fi solicitată în cadrul examinării cauzei. Ca probe care atestă
datoria este procesul-verbal din 23 martie 2010 de audiere a martorului Fridman
Alexandr, procesul-verbal al ședinței de judecată din 10 mai 2012, procesul-verbal
al ședinței de judecată din cadrul instanței de apel.
Respectiv, a menționat că, de către instanțele de judecată a fost constatată
încheierea contractului de vînzare-cumpărare a materialelor de construcție,
materialele de construcție au rămas în posesia efectivă și nemijlocită a societății cu
răspundere limitată ”Autoframe FM” și nu au fost transmise societății
reclamante(f.d.3,4).
Prin încheierea din 06 octombrie 2016 Curtea de Apel Chișinău a refuzat în
primirea cererii de chemare în judecată înaintată de Carabadjac Petru în calitate de
2
reprezentant al debitorului, desemnat de instanța de judecată în cadrul procesului
de insolvabilitate intentat față de debitorul societatea cu răspundere limitată
”Petrivas Trans” către societatea cu răspundere limitată ”Autoframe FM”,
intervenient accesoriu, Topal Ștefan, administratorul procesului de insolvabilitate a
societății cu răspundere limitată ”Petrivas Trans” privind obligarea societății cu
răspundere limitată ”Autoframe FM” să transmită în posesia societății cu
răspundere limitată ”Petrivas Trans” bunurile materiale sub formă de materiale de
construcție valoarea cărora se estimează la suma de 2 788 845,45 lei (f.d. 18-20).
La 28 octombrie 2016 Carabadjac Petru, reprezentant al debitorului societate
cu răspundere limitată ”Petrivas Trans” a depus cerere de recus asupra încheierii
Cuții de Apel Chișinău din 06 octombrie 2016 prin care a solicitat casarea integrală
a încheierii Curții de Apel Chișinău din 06 octombrie 2016 cu pronunțarea unei noi
hotărîri prin care să fie primită pe rol spre examinare cererea de chemare în
judecată depusă de către Carabadjac Petru în calitate de reprezentant al debitorului
și remisă spre examinare în fond la Curtea de Apel Chișinău.
În motivarea cererii de recurs a indicat că, prin încheierea respectivă, Curtea
de Apel i-a încălcat accesul la justiție.
Astfel, a depus cererea de chemare în judecată reieșind din faptul că
administratorul insolvabilității nu-și îndeplinește funcțiile sale de administrator.
De asemenea, a menționat că, potrivit art. 4 alin. (1) din Legea insolvabilității,
participanții procesului sunt administratorul provizoriu, administratorul
insolvabilității, lichidatorul, creditorii, adunarea creditorilor, comitetul creditorilor,
debitorul sau după caz reprezentantul debitorului, alte organe și persoane stabilite
în prezenta lege.
Alineatul (2) al articolului în cauză, prevede că, organele și persoanele
stabilite la alineatul (1) trebuie să asigure efectuarea rapidă a actelor și a
operațiunilor prevăzute în prezenta lege, realizarea în condițiile legii a drepturilor
și a obligațiilor celorlalți participanți la aceste acte și operațiuni.
Respectiv, a indicat că, reprezentantul debitorului este participant activ în
procesul de insolvabilitate cu drepturi depline de a se adresa cu litigii ce ține de
recuperarea masei debitoare (f.d. 23-25).
În conformitate cu art. 8 alin. (1) din Legea insolvabilității, nr. 149 din 29
iunie 2012, hotărârile și încheierile instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu
recurs în termen de 15 zile calendaristice din data pronunțării și numai în cazurile
prevăzute expres de prezenta lege.
Cu referire la termenul de depunere a cererii de recurs, Curtea relevă că
Curtea de Apel Chișinău a emis încheierea la 06 octombrie 2016.
Potrivit scrisorii nr. 25811-4 copia încheierii morivate a fost expediată
părților la 12 octombrie 2016.
La materialele cauzei nu este anexată nici o probă cu privire la data
recepționări încheierii de către recurent.
Cererea de recurs a fost depusă la 28 octombrie 2016, respectiv, recursul se
consideră depusă în termenul prevăzut de lege.
În conformitate cu art. 426 alin. (3) Codul de procedură civilă, recursul
împotriva încheierii se examinează în termen de 3 luni într-un complet de 3
3
judecători, pe baza dosarului și a materialelor anexate la recurs, fără examinarea
admisibilității și fără participarea părților.
Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a respinge recursul
din următoarele considerente.
În conformitate cu art. 427 alin.1 lit. a) Codul de procedură civilă, instanța
de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să
respingă recursul și să mențină încheierea.
Articolul 6 § 1 din Convenție îi garantează fiecărei persoane dreptul de a
sesiza o instanță cu orice contestație referitoare la drepturile și obligațiile sale cu
caracter civil. Astfel, acest articol consfințește un „drept la o instanță“, în cadrul
căruia dreptul de acces, și anume dreptul de a sesiza instanța în materie civilă, nu
constituie decât un singur aspect.
Cu toate acestea, la fel ca și Guvernul, Curtea Europeană a Drepturilor
Omului a admis că, potrivit jurisprudenței sale constante, „dreptul la o instanță“ nu
este absolut.
În acest menționăm că art. 4 alin. (1) din Legea insolvabilității, prevede că,
participanți la procesul de insolvabilitate sînt: administratorul provizoriu,
administratorul insolvabilității, lichidatorul, creditorii, adunarea creditorilor,
comitetul creditorilor, debitorul sau, după caz, reprezentantul debitorului, alte
organe și persoane stabilite în prezenta lege. Alineatul (2) al articolului în cauză
prevede că, organele și persoanele stabilite la alin. (1) trebuie să asigure efectuarea
rapidă a actelor și a operațiunilor prevăzute în prezenta lege, realizarea în
condițiile legii a drepturilor și a obligațiilor celorlalți participanți la aceste acte și
operațiuni.
Respectiv, criteriul impus de norma citată supra este al legalității și anume
că participanții acționează potrivit legii și în baza legii.
Legea insolvabilității în acest sens, stabilește în mod clar și previzibil
drepturile, obligațiile și competența fiecărui participant.
În conformitate cu art. 88 alin. (1) din legea respectivă, după intentarea
procedurii de insolvabilitate sau a procedurii falimentului, adunarea generală a
acționarilor/asociaților debitorului va desemna pe cheltuiala lor un reprezentant
persoană fizică pentru a reprezenta interesele debitorului și ale
acționarilor/asociaților acestora și pentru a participa la procedură din contul
debitorului.
Alineatul (3) al articolului menționat supra prevede în mod exhaustiv că,
reprezentantul debitorului are următoarele atribuții:
a) exprimă intenția debitorului de a propune un plan al procedurii de
restructurare în condițiile prezentei legi;
b) formulează contestații în cadrul procedurii reglementate de prezenta lege;
c) după intrarea în procedura de insolvabilitate sau în procedura
falimentului, participă la inventar, semnînd actul, primește raportul final
și bilanțul de închidere, participă la adunarea convocată pentru
soluționarea obiecțiilor și aprobarea raportului;
d) participă la adunările creditorilor;
4
e) primește notificarea privind închiderea procedurii.
Mai mult ca atît, alin. (4) prevede în mod expres că, după ridicarea
dreptului de administrare, debitorul este reprezentat de administratorul
insolvabilității/lichidator, care îi conduce și activitatea comercială, iar mandatul
reprezentantului debitorului va fi redus la reprezentarea intereselor
acționarilor/asociaților.
Tot în acest context, art. 2 din Legea insolvabilității statuează că,
administrator al insolvabilității este persoană desemnată în condițiile prezentei
legi pentru supravegherea și/sau administrarea debitorului în perioada de
observație, în procesul de insolvabilitate și/sau pe durata restructurării în
conformitate cu competențele stabilite de prezenta lege iar art. 54 alin. (1) lit. d)
din Legea insolvabilității prevede că, adunarea creditorilor supraveghează
activitatea administratorului insolvabilității, această atribuție nefiind al debitorului
sau reprezentantului acesta, legea conferindu-i dreptul de a contesta actele/acțiunile
administratorului insolvabilității.
Mai mult ca atît, Carabadjac Petru a înaintat cerere de chemare în judecată în
interesele societății cu răspundere limitată ”Petrivas Trans” împotriva societății cu
răspundere limitată ”Autoframe FM” prin care a solicitat revendicarea bunurilor
materiale în sumă de 2 788 845, 45 lei, ce urmau să fie parte a masei debitoare,
ceea ce reprezintă în fond o validare a popririi.
În acest sens, art. 126 alin. (2) din Legea insolvabilității prevede expres că,
poprirea se înființează prin somație a administratorului insolvabilității/
lichidatorului, reprezentantul debitorului nefiindu-i atribuită în competență o
asemenea atribuție.
Potrivit art. 1 alin. (4) din Legea insolvabilității, procesul de insolvabilitate
se desfășoară în conformitate cu prevederile Codului de procedură civilă și cu cele
ale prezentei legi.
În conformitate cu art. 169 alin. (1) lit. c) din Codul de procedură civilă,
judecătorul refuză să primească cererea de chemare în judecată dacă aceasta este
depusă de un organ, organizație sau o persoană în apărarea drepturilor, libertăților
și intereselor legitime ale unei alte persoane fără ca prezentul cod sau o altă lege să
le delege dreptul adresării în judecată în acest scop.
Dreptul de acces la un tribunal este încălcat atunci cînd normele legale
încetează să servească obiectivelor securității juridice și bunei administrare a
justiției și să formeze un fel de barieră, prin care împiedică examinarea fondului
cauzei reclamantului de o instanță competentă (vezi Tsalkitzis c. Greciei, nr.
11801/04, § 44, din 16 noiembrie 2006).
În speță, Curtea nu constată o barieră, care împiedică examinarea fondului
cauzei, or legea prevede clar care sunt atribuțiile reprezentantului debitorului și cu
competența de a se adresa în instanța de judecată este abilitat administratorul
insolvabilității care administrează debitorul insolvabil.
În concluzie, Curtea reține că, instanța de apel corect a constatat că, legea nu
i-a conferit reprezentantului debitorului dreptul de înainta cereri de chemare în
judecată, în cadrul procesului de insolvabilitate.
5
Luînd în considerație cele constatate supra, Colegiul civil, comercial și de
contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție urmează să respingă recursul
depus și să mențină încheierea instanței de apel.
În conformitate cu art. 427 lit. a) art.428 Codul de procedură civilă, Colegiul
civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
d e c i d e:
Se respinge recursul declarat de către Carabadjac Petru, reprezentantul
societății cu răspundere limitată ”Petrivas Trans”, în proces de insolvabilitate.
Se menține încheierea Curții de Apel Chișinău din 06 octombrie 2016 prin
care s-a refuzat în primirea cererii de chemare în judecată înaintată de Carabadjac
Petru în calitate de reprezentant al debitorului.
Decizia este irevocabilă din momentul emiterii.
Președintele ședinței, Svetlana Filincova
judecători Maria Ghervas
Dumitru Mardari
6