2rc-928/16 — încasarea sumei
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- încasarea sumei
- Temei legal
- Taxa de stat, Impunerea cu taxa de stat, Cazurile în care nu se dă curs cererii de apel. Restituirea cererii de apel. Termenul de procedură
2rc-928/16 — încasarea sumei (Curtea Supremă de Justiție, 2016)
dosarul nr. 2rc-928/16
prima instanță - (Judecătoria Dondușeni) O. Mironov
instanța de apel - (Curtea de Apel Bălți) E. Ababei, N. Chircu, A. Garbuz
D E C I Z I E
16 noiembrie 2016 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președintele ședinței, Svetlana Filincova
judecători Maria Ghervas
Dumitru Mardari
examinând recursul declarat de avocatul Nicolae Leșan în interesele societății
cu răspundere limitată „Magt-Vest” (în proces de insolvabilitate),
în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de întreprinderea de
stat „Rezervcom” împotriva societății cu răspundere limitată „Magt-Vest” cu privire
la încasarea sumei,
împotriva încheierii Curții de Apel Bălți din 11 octombrie 2016, prin care s-a
restituit cererea de apel depusă de societatea cu răspundere limitată Magt-Vest”,
c o n s t a t ă:
La 24 februarie 2016 întreprinderea de stat „Rezervcom” a depus cerere de
chemare în judecată împotriva societății cu răspundere limitată „Magt-Vest”,
solicitând restituirea a 1 868 tone de zahăr sau contravaloarea în sumă de 19 800 800
lei și încasarea sumei de 4 950 200 lei cu titlu de amendă și penalitate.
În motivarea acțiunii a indicat că în baza contractului din 20 februarie 2014
întreprinderea de stat „Rezervcom” a predat la păstrare societății cu răspundere
limitată „Magt-Vest” 1 868 tone de zahăr la prețul de 10 600 lei tona, în sumă de
19 800 800 lei, ce se confirmă prin factura de expediție seria EB nr. 021869 din 20
februarie 2014 și actul predare-primire din 20 februarie 2014, semnate de către
reprezentanții legali ai ambelor părți.
La 14 septembrie 2015, în rezultatul verificării integrității și calității zahărului
aflat la păstrare, s-au depistat semne de depreciere a calității zahărului din cauza
neasigurării condițiilor necesare de păstrare.
Pentru prevenirea pericolului de degradare continuă a proprietăților calitative a
zahărului, la 18 septembrie 2015, părțile au convenit și au semnat acordul nr. 21,
conform căruia societatea cu răspundere limitată „Magt-Vest” și-a asumat
angajamentul să împrospăteze, prin înlocuire fără decalaj în timp, întreaga cantitate
de 1 868 tone de zahăr cu altul proaspăt produs din perioada anului 2015, după cum
1
urmează: până la 30 decembrie 2015 - 1 000 tone și până la 31 ianuarie 2016 - 868
tone.
La 17 decembrie 2015, în urma controlului executării acordului nr. 21 din 18
septembrie 2015 privind împrospătarea zahărului, s-a constatat că societatea cu
răspundere limitată „Magt-Vest”, a eliberat din depozitul filialei fabrica de zahăr din
Dondușeni toată cantitatea de 1 868 tone de zahăr aflat la păstrare, fără a fi înlocuită
cu aceeași cantitate de zahăr produs din roada anului 2015. Astfel, societatea cu
răspundere limitată „Magt-Vest” a încălcat prevederile p. 2.1 și p. 2.2 din acordul nr.
21 din 18 septembrie 2015.
Acest fapt a fost confirmat și prin actul din 17 decembrie 2015 semnat de către
ambele părți, în care s-a cerut societății cu răspundere limitată „Magt-Vest” să
restituie toată cantitatea de zahăr în termen de 30 zile.
Ulterior, la 03 februarie 2016 a înaintat societății cu răspundere limitată „Magt-
Vest” o reclamație prin care i s-a cerut să-și onoreze angajamentul de a restitui
cantitatea de zahăr consumată neautorizat sau să achite contravaloarea lui în sumă de
19 800 800 lei, pentru ce s-a oferit un termen suplimentar de 15 zile.
Conform p. 4.2 al contractului de păstrare din 20 februarie 2014, pentru
consumul neautorizat, societatea cu răspundere limitată „Magt-Vest” urmează să
plătească o amendă în mărime de 10 % din valoarea bunurilor consumate neautorizat
și penalități în mărime de 0,5 % din valoarea lor pentru fiecare zi, începând din
momentul consumului și până la restituire integrală.
Prin hotărîrea Judecătoriei Dondușeni din 12 martie 2016 cererea de chemare
în judecată s-a admis parțial.
S-a încasat de la societatea cu răspundere limitată „Magt-Vest” în beneficiul
întreprinderii de stat „Rezervcom” suma de 19 800 800 lei cu titlu de datorie și suma
de 2 970 120 lei cu titlu de penalitate.
S-a încasat de la societatea cu răspundere limitată „Magt-Vest” în beneficiul
statului taxa de stat în sumă de 50 000 lei.
La 08 aprilie 2016 societatea cu răspundere limitată „Magt-Vest” a declarat
apel nemotivat împotriva hotărîrii primei instanțe, solicitând admiterea acestuia,
casarea hotărîrii Judecătoriei Dondușeni din 12 martie 2016 și restituirea pricinii spre
rejudecare în prima instanță.
Totodată a solicitat scutirea de la plata taxei de stat, în legătură cu aflarea
întreprinderii în proces de insolvabilitate.
Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 07 iunie 2016 s-a respins cererea
societății cu răspundere limitată „Magt-Vest” privind scutirea de la plata taxei de stat
la depunerea apelului.
Nu s-a dat curs cererii de apel declarat de societatea cu răspundere limitată
„Magt-Vest”, fiindu-i acordat termen până la 28 iunie 2016, ora 16:00 pentru
înlăturarea neajunsurilor, prezentarea apelului motivat și dovada de plată a taxei de
stat în mărime de 37 500 lei.
S-a explicat apelantului societatea cu răspundere limitată „Magt-Vest” că, în
caz de neîndeplinire în termenul stabilit a indicațiilor din prezenta încheiere, cerea de
2
apel nu va fi considerată depusă și împreună cu toate documentele anexate va fi
restituită.
Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 14 septembrie 2016 s-a respins
recursul societății cu răspundere limitată „Magt-Vest” și s-a menținut încheierea
Curții de Apel Bălți din 07 iunie 2016.
Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 11 octombrie 2016 s-a restituit cererea
de apel depusă de societatea cu răspundere limitată Magt-Vest”, pe motiv că nu a
îndeplinit în termen indicațiile stabilite prin încheierea Curții de Apel Bălți din 07
iunie 2016.
La 25 octombrie 2016, avocatul Nicolae Leșan, în interesele societății cu
răspundere limitată „Magt-Vest”, a declarat recurs împotriva încheierii Curții de Apel
Bălți din 11 octombrie 2016, solicitând admiterea acestuia, casarea încheierii și
restituirea pricinii în instanța de apel, la etapa examinării chestiunii cu privire la
acceptarea apelului declarat de societatea cu răspundere limitată Magt-Vest”.
În motivarea recursului a exprimat dezacordul cu încheierea contestată,
invocând că este neîntemeiată.
În acest sens, susține că instanța de apel neîntemeiat a dispus restituirea
apelului pe motivul neîndeplinirii în termen a dispozițiilor încheierii Curții de Apel
Bălți din 07 iunie 2016. Or, fiind contestată cu recurs, încheierea Curții de Apel Bălți
din 07 iunie 2016, prin decizia Curții Supreme de Justiție din 14 septembrie 2016, a
fost menținută ulterior expirării termenului limită.
Astfel, consideră că instanța de apel urma să dispună printr-o încheiere
stabilirea unui termen suplimentar pentru înlăturarea neajunsurilor. Însă prin
încheierea contestată, instanța de apel, a ignorat necesitatea acordării unui termen
limită apelantului, având în vedere că, executarea indicațiilor încheierii Curții de Apel
Bălți din 07 iunie 2016, nu a fost posibilă pe motiv de contestare la instanța ierarhic
superioară.
Conform art. 425 Codul de procedură civilă, termenul de declarare a recursului
împotriva încheierii este de 15 zile de la pronunțarea ei.
Având în vedere că copia încheierii instanței de apel din 11 octombrie 2016,
expediată în adresa părților la 14 octombrie 2016 (f.d. 72), a fost recepționată de către
reprezentantul recurentului, avocatul Nicolae Leșan, la 19 octombrie 2016 (f.d. 73),
recursul declarat la 25 octombrie 2016 se consideră depus în termen.
În conformitate cu art. 426 alin. (3) Codul de procedură civilă, recursul
împotriva încheierii se examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3
judecători, pe baza dosarului și a materialelor anexate la recurs, fără examinarea
admisibilității și fără participarea părților.
Studiind materialele dosarului în raport cu argumentele recursului, Colegiul
civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră
recursul neîntemeiat și care urmează a fi respins, cu menținerea încheierii instanței de
apel din 11 octombrie 2016, din următoarele considerente.
În conformitate cu art. 427 lit. a) Codul de procedură civilă, instanța de recurs,
după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și
să mențină încheierea.
3
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de
Justiție consideră încheierea instanței de apel întemeiată, bazată pe aprecierea justă a
circumstanțelor de fapt și aplicarea corectă a normelor de drept procedural, din
următoarele considerente.
În conformitate cu art. 84 Codul de procedură civilă, se impune cu taxă de stat
fiecare cerere de chemare în judecată (inițială și reconvențională), cererea
intervenientului principal, cererea vizînd pricinile cu procedură specială, cererea de
eliberare a ordonanței judecătorești, cererea de declarare a insolvabilității, cererea de
eliberare a titlului executoriu privind executarea hotărîrilor arbitrale, cererea de apel,
cererea de recurs, precum și cererea de eliberare a copiilor (duplicatelor) de pe actele
judecătorești.
În conformitate cu art. 369 alin. (1) lit. a) Codul de procedură civilă, instanța
dispune restituirea cererii de apel dacă apelantul nu a îndeplinit în termen indicațiile
instanței de apel din încheierea emisă în conformitate cu art. 368 alin. (1).
Potrivit art. 368 alin. (1) și (2) Codul de procedură civilă, dacă cererea de apel
nu întrunește condițiile prevăzute la art. 364 și 365 și dacă cererea este depusă fără
plata taxei de stat, instanța de apel dispune printr-o încheiere să nu se dea curs cererii,
acordînd apelantului un termen pentru lichidarea neajunsurilor. Dacă apelantul
îndeplinește în termen indicațiile din încheierea judecătorească, apelul se consideră
depus la data prezentării inițiale.
În conformitate cu art. 364 alin. (1) Codul de procedură civilă, cererea de apel
se depune în scris la instanța judecătorească a cărei hotărâre se atacă, cu plata taxei de
stat în cazul în care apelul se impune cu taxă, în condițiile legii.
În conformitate cu art. 110 Codul de procedură civilă, termen de procedură este
intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în interiorul căruia instanța
(judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de activitatea instanței
trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un ansamblu de
acte.
Prin urmare, raportând la caz normele sus-citate, în condițiile în care recurentul
nu a achitat taxa de stat în termenul limită acordat de instanța de apel, Colegiul civil,
comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră
concluzia instanței de apel privind restituirea apelului întemeiată.
La caz, Colegiul constată că, prin încheierea Curții de Apel Bălți din 07 iunie
2016 s-a respins cererea societății cu răspundere limitată „Magt-Vest” privind
scutirea de la plata taxei de stat, nu s-a dat curs cererii de apel și s-a acordat
apelantului termen până la 28 iunie 2016, ora 16:00 pentru a prezenta apelul motivat
și dovada achitării taxei de stat în mărime de 37 500 lei.
Instanța a explicat apelantului că în caz de neîndeplinire în termen a indicațiilor
din încheiere cererea de apel va fi restituită.
La 20 iunie 2016 avocatul Nicolae Leșan în interesele societății cu răspundere
limitată „Magt-Vest” a depus cerere de recurs împotriva încheierii instanței de apel
din 07 iunie 2016.
Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 14 septembrie 2016 recursul
declarat de avocatul Nicolae Leșan în interesele societății cu răspundere limitată
4
„Magt-Vest” s-a respins și s-a menținut încheierea Curții de Apel Bălți din 07 iunie
2016.
Prin urmare, în temeiul art. 369 alin. (1) lit. a) Codul de procedură civilă,
Curtea de Apel Bălți prin încheierea din 11 octombrie 2016 a restituit cererea de apel
depusă de societatea cu răspundere limitată „Magt-Vest”, pe motiv că apelantul nu a
îndeplinit în termen indicațiile instanței de apel cuprinse în încheierea Curții de Apel
Bălți din 07 iunie 2016.
Astfel, în condițiile în care, apelantul-recurent nu a achitat taxa de stat în
termenul acordat de către instanța de apel, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră justă și întemeiată concluzia
instanței de apel privind restituirea cererii de apel.
În acest context, Colegiul respinge argumentul recurentului precum că, urma să
dispună printr-o încheiere stabilirea unui termen suplimentar pentru înlăturarea
neajunsurilor, deoarece este neîntemeiat.
În acest sens, Colegiul notează că prin scrisoarea din 26 septembrie 2016
Curtea de Apel Bălți a notificat apelantul că prin decizia Curții Supreme de Justiție
din 14 septembrie 2016 a fost menținută încheierea Curții de Apel Bălți din 07 iunie
2016 și i-a acordat termen suplimentar, până la 11 octombrie 2016, ora 16.00, pentru
prezentarea dovezii de plată a taxei de stat în mărime de 37 500 lei (f.d. 65), fapt ce
demonstrează cu certitudine că societatea cu răspundere limitată „Magt-Vest” a
dispus de suficient timp pentru a întreprinde toate măsurile necesare în vederea
achitării taxei de stat pentru judecarea apelului. Însă, în ședința de judecată fixată
pentru 11 octombrie 2016, ora 16.00 apelantul nu s-a prezentat și nici nu a înlăturat
neajunsurile indicate (f.d. 67).
Distinct de cele relatate, instanța de recurs reține că CtEDO, prin practica sa
constantă de nenumărate ori a precizat faptul că dreptul de acces la un tribunal nu este
un drept absolut (cauza Golder v. the United Kingdom §-36 din 21 februarie 1975), ci
unul care poate implica anumite limitări din partea statelor contractante, în funcție de
nevoile și resursele comunității și ale indivizilor (Ashimgdane vs United Kingdom 28
mai 1985).
Prin urmare, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție consideră că prin restituirea cererii de apel recurentului nu i s-a
îngrădit accesul liber la justiție protejat de art. 6 din Convenția Europeană pentru
Drepturile Omului și Libertăților Fundamentale.
În conformitate cu art. 56 alin. (3) și 61 alin. (1) Codul de procedură civilă,
părțile sînt obligate să se folosească cu bună-credință de drepturile lor procedurale.
Instanța judecătorească pune capăt oricărui abuz de aceste drepturi dacă prin abuz se
urmărește tergiversarea procesului sau inducerea sa în eroare.
Remarcă Colegiul că, folosirea cu buna-credință a drepturilor procedurale,
prezumă că partea este obligată la interval rezonabil de timp să manifeste diligență și
să se intereseze despre dosarul care se află pe rolul instanței și să respecte termenele
prevăzute de lege.
Din considerentele menționate și având în vedere faptul că încheierea instanței
de apel este întemeiată și legală, iar argumentele invocate de către recurent sunt
5
neîntemeiate, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge recursul și de a menține
încheierea Curții de Apel Bălți din 20 septembrie 2016.
În conformitate cu art. 427 lit. a) și art. 428 Codul de procedură civilă, Colegiul
civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție,
d e c i d e:
Se respinge recursul declarat de avocatul Nicolae Leșan în interesele societății
cu răspundere limitată „Magt-Vest” (în proces de insolvabilitate).
Se menține încheierea Curții de Apel Bălți din 11 octombrie 2016, în pricina
civilă la cererea de chemare în judecată depusă de întreprinderea de stat „Rezervcom”
împotriva societății cu răspundere limitată „Magt-Vest” cu privire la încasarea sumei.
Decizia este irevocabilă din momentul emiterii.
Președintele ședinței, Svetlana Filincova
judecători Maria Ghervas
Dumitru Mardari
6