2rc-830/16 — cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate

2rc-830/16 — cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate (Curtea Supremă de Justiție, 2016)

prima instanță: S. Arnăut 2rc-830/16

DECIZIE

09 noiembrie 2016 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președinte, judecătorul Ala Cobăneanu

Judecătorii Ion Druță

Nicolae Craiu

examinând recursurile declarate de către Ion Agachii, Alexandr Alavațchi,

Tatiana Amihalachioaie, Serghei Balan, Cristina Belous, Liuba Bragari, Victor

Ciornîi, Andrei Ciubuc, Denis Ciuhrii, Iurie Cohoniuc, Silvia Ciumacenco, Andrei

Cojocaru, Aliona Terzi, Sergiu Colun, Ion Coropat, Dumitru Cuțescu, Sergiu

Dracinschi, Aliona Dumitraș, Olga Ermolenco, Irina Garștea, Dumitru Golban,

Galina Goncear, Igor Grițco, Zinaida Guzun, Tatiana Istrati, Alexandr Kuratov,

Eugeniu Lipcean, Mihail Lozinschi, Sergiu Moga, Liudmila Rugurețkaia, Mariana

Rodnițchi, Mariana Rusnac, Iulia (Maximova) Scripnic, Dorin Staver, Iulia

Șaghina, Vladimir Șaghina, Ion Sîrbu, Veaceslav Sorocovici, Petru Stratulat,

Vitalie Stratulat, Maria Țurcan, Valentin Vîntuleac, Alla Volcova, Elena Volcova,

Dan Zotea, reprezentați de avocatul Alexandru Grosu, Natalia Mazjilina, Igor

Crețu, Corina Țîbîrneac, Pavel Zveghențev, reprezentați de avocatul Adrian Istrati,

Denis Frecăuțanu, Anatolie Arusoi, Andrei Manole, Mihail Manole, reprezentați de

avocatul Laurian Stratan, Societatea cu Răspundere Limitată „Tronex Com”,

Societatea cu Răspundere Limitată „Finance Leasing Company”, Evgheni

Dziundzeac și Natalia Leca, reprezentată de avocatul Vitalie Eremia

în pricina civilă la cererea introductivă a Inspectoratului Fiscal de Stat

mun. Chișinău, Direcția Administrare Fiscală Centru, mun. Chișinău cu privire la

intentarea procedurii de insolvabilitate față de Societatea cu Răspundere Limitată

„Galsam Service”

împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 15 august 2016, prin care a

fost admisă parțial cererea membrului comitetului creditorilor SRL „Galsam

Service”, în procedură de restructurare, avocatul Andrei Briceac și demersul

administratorului de insolvabilitate a debitorului SRL „Galsam Service”, în

procedură de restructurare, Maxim Timoșin, privind aprobarea procesului-verbal al

adunării creditorilor SRL „Galsam Service” din 20 iulie 2016, în partea ce ține de

aprobarea planului procedurii de restructurare a SRL „Galsam Service”, aprobat

procesul-verbal al adunării creditorilor SRL „Galsam Service” din 20 iulie 2016, în

partea ce ține de aprobarea planului procedurii de restructurare a SRL „Galsam

Service”, refuzată aprobarea rezultatelor votării întrebării nr.1 din ordinea de zi al

1

adunării creditorilor SRL „Galsam Service”, din 20 iulie 2016, privind alegerea

membrilor comitetului creditorilor, anulată hotărârea adunării creditorilor SRL

„Galsam Service”, în procedură de restructurare, din 20 iulie 2016, privind

alegerea membrilor comitetului creditorilor SRL „Galsam Service”, în procedura

de restructurare, consemnată în procesul-verbal al rezultatelor votării adunării

creditorilor din 20 iulie 2016, numit comitetul creditorilor SRL „Galsam Service”,

în procedură de restructurare, instituit prin încheierea Curții de Apel Chișinău din

27 iunie 2016 și obligat comitetul creditorilor SRL „Galsam Service”, în procedură

de restructurare, instituit prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 27 iunie 2016,

să supravegheze activitatea administratorului insolvabilități, Maxim Timoșin, a

executării hotărârii adunării creditorilor, a hotărârilor și încheierilor instanței de

insolvabilitate

constată:

La 06 august 2015, Inspectoratul Fiscal de Stat mun. Chișinău DAF Centru a

înaintat cererea introductivă privind intentarea procedurii de insolvabilitate față de

debitorul SRL „Galsam Service” .

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 06 august 2015, cererea

introductivă a fost admisă spre examinare, cu aplicarea măsurilor de asigurare de

rigoare și numit în calitate de administrator provizoriu Maxim Timoșin, deținătorul

autorizației nr. 103 din 14 ianuarie 2015.

Prin hotărârea Curții de Apel Chișinău din 20 noiembrie 2015 a fost admisă

cererea introductivă depusă de Inspectoratul Fiscal de Stat mun. Chișinău și

cererea de alăturare la cererea introductivă, înaintată de, Alexandr Alavațchi,

Andrei Ciubuc, Sergiu Colun, Alexandr Kuratov, Valentin Vîntuleac,

Denis Ciuhrii, Dumitru Cuțescu, Ion Coropan, reprezentați de avocatul

Alexandru Grosu, cererea de alăturare înaintată de „Metalica Zuev” SRL cererea

de alăturare înaintată de „Rolplast-Service” SRL și cererea de alăturare înaintată de

FPC ”Elpo” SRL, constată insolvabilitatea debitorului SRL „Galsam Service” și

intentată procedura de insolvabilitate față de SRL „Galsam Service”, a fost

înlăturați membrii organelor de conducere a SRL „Galsam Service” de la

gestionarea întreprinderii și masa debitoare cu destituirea acestora din funcțiile

deținute, a fost desemnat în calitate de administrator al insolvabilității al

debitorului SRL „Galsam Service”, Maxim Timoșin, deținătorul autorizației

nr. 103 din 14 ianuarie 2015.

La 15 februarie 2016, a avut loc adunarea de raportare în fața creditorilor

SRL „Galsam-Service”.

Prin hotărârea adunării creditorilor din 15 februarie 2016, a fost decisă

derularea procesului de insolvabilitate prin aplicarea procedurii de restructurare a

debitorului SRL „Galsam-Service” și hotărât de a fi ales administrator al

procesului de insolvabilitate Maxim Timoșin, și instituirea comitetului creditorilor

în componența numerică de 5 persoane și anume Eugen Dziundzeac, Viorel

Chetrușcă, Alexandru Grosu, Irina Samsonova, Dmitri Lunga.

2

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 29 februarie 2016, a fost

confirmată hotărârea adunării creditorilor privind aplicarea procedurii de

restructurare a debitorului insolvabil SRL „Galsam-Service” din 15 februarie 2016,

și aplicată procedura de restructurare față de debitorul SRL „Galsam-Service”,.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 17 iunie 2016, a fost admisă

cererea înaintată de creditorii Denis Frecăuțeanu și Anatolie Arusoi, reprezentați de

avocatul Laurian Stratan privind anularea hotărârii adunării creditorilor a SRL

„Galsam Service” din 15 februarie 2016 privind alegerea comitetului creditorilor,

consemnată în procesul-verbal ca rezultat al votării întrebării nr. 3 din ordinea de zi

și anulată hotărârea adunării creditorilor a SRL „Galsam Service” din

15 februarie 2016, în partea ce ține de alegerea comitetului creditorilor,

consemnată în procesul-verbal, ca rezultat al votării întrebării nr. 3 din ordinea de

zi.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 27 iunie 2016, a fost admis

demersul creditorilor Igor Costin, Igor Coțofană, Ruslan lovu, Aliona Panteleiciuc,

Fiodor Panteleiciuc, Natalia Petco, Lilian Popa, Cristina Țurcan, Galina Țurcan,

Galina Zozuleac, reprezentați de avocatul Andrei Briceac și cererea

administratorului insolvabilității SRL „Galsam Service”, Maxim Timoșin privind

instituirea comitetului creditorilor SRL „Galsam Service”, în procedura de

restructurare, a fost dispusă instituirea, până la adunarea creditorilor, un comitet al

creditorilor SRL „Galsam Service” constituit din 5 reprezentanți ai creditorilor, în

următoarea componență: 1. Eduard Paraschivoi reprezentantul IFS mun. Chișinău,

reprezentantul creditorilor - investitori; 4. Dmitrii Lunga reprezentantul BC „Banca

Socială” SA, 5. Evgheni Dziundzeac reprezentantul SRL „Finance Leasing

Company” și a fost obligat comitetul creditorilor SRL„Galsam-Service” să

supravegheze activitatea administratorului insolvabilității, Maxim Timoșin, a

executării hotărârilor adunării creditorilor, a hotărârilor și încheierilor instanței de

insolvabilitate.

La 26 iulie 2016, administratorului insolvabilității SRL „Galsam-Service”,

Maxim Timoșin a înaintat instanței de insolvabilitate spre aprobare rezultatele

adunării repetate a creditorilor SRL „Galsam Service” (în procedura de

restructurare) din data de 20 iulie 2016, anexând procesul-verbal al adunării

creditorilor nr.3 din 20 iulie 2016, registrul participanților la adunarea din

20 iulie 2016, procesul-verbal al numărării voturilor la adunarea de raportare din

20 iulie 2016 și anexa cu rezultatele votării la adunarea creditorilor din

20 iulie 2016, buletinele de vot cumulativ, buletinele de vot, împuternicirile și

actele de identitate a participanților.

La 27 iulie 2016, membrul comitetului creditorilor SRL „Galsam Service”

(în procedura de restructurare), avocatul Andrei Briceac, a înaintat o cerere prin

care a solicitat confirmarea procesului-verbal al adunării creditorilor SRL „Galsam

Service” din 20 iulie 2016 și componența membrilor comitetului creditorilor votat

la 20 iulie 2016.

3

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 15 august 2016, a fost admisă

parțial cererea membrului comitetului creditorilor SRL „Galsam Service” (în

procedura de restructurare), avocatul Andrei Briceac și demersul administratorului

insolvabilității SRL „Galsam-Service” (în procedura de restructurare), Maxim

Timoșin privind aprobarea procesului-verbal al adunării creditorilor SRL „Galsam

Service” din 20 iulie 2016, în partea ce ține de aprobarea planului procedurii de

restructurare a SRL „Galsam Service”.

A fost aprobat procesul-verbal al adunării creditorilor SRL „Galsam

Service” din 20 iulie 2016, în partea ce ține de aprobarea planului procedurii de

restructurare a SRL „Galsam Service”.

A fost refuzată aprobarea rezultatelor votării întrebării nr. 1 din ordinea de zi

al adunării creditorilor SRL „Galsam Service” din 20 iulie 2016, privind alegerea

membrilor comitetului creditorilor.

A fost anulată hotărârea adunării creditorilor SRL „Galsam Service” (în

procedura de restructurare) din 20 iulie 2016, privind alegerea membrilor

comitetului creditorilor SRL”Galsam Service” (în procedura de restructurare),

consemnată în procesul-verbal al rezultatelor votării adunării creditorilor din

20 iulie 2016.

La 23 august 2016, Ion Agachii, Alexandr Alavațchi, Tatiana

Amihalachioaie, Serghei Balan, Cristina Belous, Liuba Bragri, Victor Ciornîi,

Andrei Ciubuc, Denis Ciuhrii, Iurie Cohoniuc, Silvia Ciumacenco, Andrei

Cojocaru, Aliona Terzi, Sergiu Colun, Ion Coropat, Dumitru Cuțescu, Sergiu

Dracinschi, Aliona Dumitraș, Olga Ermolenco, Irina Garștea, Dumitru Golban,

Galina Goncear, Igor Grițco, Zinaida Guzun, Tatiana Istrati, Alexandr Kuratov,

Eugeniu Lipcean, Mihail Lozinschi, Sergiu Moga, Liudmila Rugurețkaia, Mariana

Rodnițchi, Mariana Rusnac, Iulia (Maximova) Scripnic, Dorin Staver, Iulia

Șaghina, Vladimir Șaghina, Ion Sîrbu, Veaceslav Sorocovici, Petru Stratulat,

Vitalie Stratulat, Maria Țurcan, Valentin Vîntuleac, Alla Volcova, Elena Volcova,

Dan Zotea, reprezentați de avocatul Alexandru Grosu au declarat recurs împotriva

încheierii Curții de Apel Chișinău din 15 august 2016, prin care au solicitat

admiterea acestuia, casarea încheierii recurate cu privire la neaprobarea de către

instanța de insolvabilitate a componenței comitetului creditorilor ales de către

adunarea creditorilor din 20 iulie 2016, soluționarea prin decizie a problemei în

fond, cu dispunerea aprobării componenței comitetului creditorilor ales în mod

legal la adunarea creditorilor SRL „Galsam Service” din 20 iulie 2016.

În motivarea recursului cu referire la prevederile art. 60 alin. (2) din Legea

insolvabilității, susțin că comitetul creditorilor urmează a fi citat în persoana

președintelui, iar în lipsa acestuia, în persoana președintelui, iar în lipsa acestuia, în

persoana oricărui membru, însă nici membrii comitetului creditorilor aleși la

adunarea, nici membrii comitetului provizoriu instituit de instanță nu au fost citați

pentru ședințele de judecată din 11 august 2016 și 15 august 2016, în cadrul cărora

au fost dezbătute întrebările de aprobare a hotărârilor adunării creditorilor.

Menționează că la adunarea creditorilor din 20 iulie 2016, a fost ales un nou

comitet al creditorilor debitorului insolvabil SRL „Galsam Service”, deoarece prin

4

încheierea Curții de Apel Chișinău din 17 iunie 2016 a fost dispusă anularea pct. 3

din hotărârea adunării creditorilor din 15 februarie 2016, prin care a fost formată

componența primului comitet al creditorilor SRL „Galsam service”, iar prin

încheierea instanței de insolvabilitate din iulie 2016 a fost instituit comitetul

creditorilor provizoriu. În urma desfășurării procedurii de vot la adunarea

creditorilor din 20 iulie 2016 și alegerea membrilor comitetului creditorilor în baza

voturilor cumulative obținute de candidații propuși de creditori, rezultatele votării

au fost transmise în adresa instanței de insolvabilitate pentru a fi aprobată

componența creditorilor, ales de adunarea creditorilor.

Remarcă că din 26 iulie 2016, ziua când a fost prezentat instanței procesul-

verbal nr. 3 al adunării creditorilor prin care a fost ales noul comitet al creditorilor

și până la ședințele de judecată din 11 august 2016 și 15 august 2016, în care au

fost discutate întrebările de aprobare a hotărârilor adunării, careva contestații în

privința rezultatelor votării al adunării creditorilor din 20 iulie 2016 nu au parvenit,

astfel rezultatele votării ale adunării creditorilor din 20 iulie 2016 au fost

recunoscute ca legale de toți participanții a procesului de insolvabilitate

SRL „Galsam Service”.

Indică că în cadrul ședinței de judecată din 11 august 2016 și 15 august

2016, avocații D. Lunga, V. Chterușcă și reprezentantul administratorului

insolvabilității s-au opus aprobării de către instanța de judecată a rezultatelor

votării a hotărârii adunării creditorilor din 20 iulie 2016 privind alegerea noului

comitet al creditorilor, însă nu au prezentat careva contestații privind rezultatele

votării.

Obiectează că în rezultat, contrar art. 60 din Legea insolvabilității, s-a creat

situația când instanța de insolvabilitate din propria inițiativă a decis de a nu aproba

noul comitet al creditorilor ales în mod legal de adunarea creditorilor.

În aceste sens, remarcă că dreptul de a modifica componența comitetului

creditorilor, prin revocarea unui membru, menținerea sau dizolvarea acestuia este

competența exclusivă a adunării creditorilor, deoarece este organul colegial care

exercită în numele creditorilor toate acțiunile cu privire la creanțele debitorului

insolvabil, repartizarea masei debitoare sau alte acțiuni legate de procesul de

insolvabilitate, care nu sunt în exclusivitate atribuite prin lege administratorului

insolvabilității.

Consideră că rolul instanței de insolvabilitate este de a monitoriza

desfășurarea procesului de insolvabilitate în condițiile legii, nefiind investită în

condițiile legii, nefiind investită cu atribuții similare cu cele a creditorilor. Pe când

în ședința de judecată din 15 august 2016, instanța de insolvabilitate a preluat rolul

unui creditor/contestatar al debitorului SRL „Galsam Service”, în vederea

neaprobării componenței comitetului creditorilor.

Având în vedere dispozițiile art. 60 alin. (6), 61 alin. (2) din Legea

insolvabilității, susțin că orice modificare care poate fi adusă componenței

comitetului creditorilor ține în exclusivitate de competența adunării creditorilor, ci

nu a instanței, iar unicul drept al instanței de insolvabilitate de a opera din oficiu

5

careva modificări în componența comitetului creditorilor este în cazul destituirii

unui membru al comitetului, conform art. 60 alin. (13) din Legea insolvabilității.

La 25 august 2016, Natalia Mazjilina, Igor Crețu, Corina Țîbîrneac,

Pavel Zveghențev, reprezentați de avocatul Andrei Istrati au declarat recurs

împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 15 august 2016, prin care au

solicitat admiterea acestuia, casarea încheierii recurate cu privire la neaprobarea

de către instanța de insolvabilitate a componenței comitetului creditorilor ales de

către adunarea creditorilor din 20 iulie 2016, soluționarea prin decizie a problemei

în fond, cu dispunerea aprobării componenței comitetului creditorilor ales în mod

legal la adunarea creditorilor SRL „Galsam Service” din 20 iulie 2016.

În motivarea recursului având în susținere prevederile art. 60 din Legea

insolvabilității au invocat că la adunarea creditorilor, creditorii decid menținerea

sau dizolvarea comitetului creditorilor conform prevederilor art. 60 alin. (4) din

Legea insolvabilității, fapt prevăzut și de hotărârea explicativă a Curții Supreme de

Justiție nr. 2.

Remarcă că la adunarea creditorilor din 20 iulie 2016, a fost ales un nou

comitet al creditorilor al debitorului insolvabil SRL „Galsam Service”, deoarece

prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 17 iunie 2016 a fost dispusă anularea

pct. 3 din hotărârea adunării creditorilor din 15 februarie 2016, prin care a fost

formată componența primului comitet al creditorilor al SRL „Galsam Service”, iar

prin încheierea instanței de insolvabilitate din iulie 2016 a fost instituit comitetul

creditorilor provizoriu.

Astfel, menționează că în urma desfășurării procedurii de vot la adunarea

creditorilor din 20 iulie 2016 și alegerea membrilor comitetului creditorilor în baza

voturilor cumulative obținute de candidații propuși de creditori, rezultatele votării

au fost transmise în adresa instanței de insolvabilitate pentru a fi aprobată

componența comitetului creditorilor, ales de adunarea creditorilor.

La fel, indică că din 26 iulie 2016, ziua când a fost prezentat instanței

procesul-verbal nr. 3 al adunării creditorilor prin care a fost ales noul comitet al

creditorilor și până la ședințele de judecată din 11 august 2016 și 15 august 2016,

în care s-au discutat întrebările de aprobare a hotărârii adunării creditorilor, careva

contestații în privința rezultatelor votării adunării creditorilor din 20 iulie 2016 nu

au parvenit.

La 25 august 2016, Denis Frecăuțanu, Anatolie Arusoi, Andrei Manole,

Mihai Manole reprezentați de avocatul Laurian Stratan au declarat recurs împotriva

încheierii Curții de Apel Chișinău din 15 august 2016, prin care au solicitat

admiterea acestuia, casarea încheierii recurate cu privire la neaprobarea de către

instanța de insolvabilitate a componenței comitetului creditorilor ales de către

adunarea creditorilor din 20 iulie 2016, soluționarea prin decizie a problemei în

fond, cu dispunerea aprobării componenței comitetului creditorilor ales în mod

legal la adunarea creditorilor SRL „Galsam Service” din 20 iulie 2016.

În motivarea recursului au invocat că potrivit prevederilor art. 60 alin. (2)

din Legea insolvabilității, comitetul creditorilor urmează a fi citat în persoana

președintelui, iar în lipsa acestuia, în persoana președintelui, iar în lipsa acestuia, în

6

persoana oricărui membru, însă nici membrii comitetului creditorilor aleși la

adunarea, nici membrii comitetului provizoriu instituit de instanță nu au fost citați

pentru ședințele de judecată din 11 august 2016 și 15 august 2016, în cadrul cărora

au fost dezbătute întrebările de aprobare a hotărârilor adunării creditorilor.

Menționează că din 26 iulie 2016, ziua când a fost prezentat instanței

procesul-verbal nr. 3 al adunării creditorilor prin care a fost ales noul comitet al

creditorilor și până la ședințele de judecată din 11 august 2016 și 15 august 2016,

în care au fost discutate întrebările de aprobare a hotărârilor adunării, careva

contestații în privința rezultatelor votării al adunării creditorilor din 20 iulie 2016

nu au parvenit, astfel rezultatele votării ale adunării creditorilor din 20 iulie 2016

au fost recunoscute ca legale de toți participanții a procesului de insolvabilitate

SRL „Galsam Service”.

Indică că dreptul de a modifica componența comitetului creditorilor, prin

revocarea unui membru, menținerea sau dizolvarea acestuia este competența

exclusivă a adunării creditorilor, deoarece este organul colegial care exercită în

numele creditorilor toate acțiunile cu privire la creanțele debitorului insolvabil,

repartizarea masei debitoare sau alte acțiuni legate de procesul de insolvabilitate,

care nu sunt în exclusivitate atribuite prin lege administratorului insolvabilității.

Având în vedere dispozițiile art. 60 alin. (6), 61 alin. (2) din Legea

insolvabilității, susțin că orice modificare care poate fi adusă componenței

comitetului creditorilor ține în exclusivitate de competența adunării creditorilor, ci

nu a instanței, iar unicul drept al instanței de insolvabilitate de a opera din oficiu

careva modificări în componența comitetului creditorilor este în cazul destituirii

unui membru al comitetului, conform art. 60 alin. (13) din Legea insolvabilității.

La 25 august 2016, SRL „Tronex Com” a declarat recurs împotriva

încheierii Curții de Apel Chișinău din 15 august 2016, prin care a solicitat

admiterea acestuia, casarea încheierii recurate cu privire la neaprobarea de către

instanța de insolvabilitate a componenței comitetului creditorilor ales de către

adunarea creditorilor din 20 iulie 2016, soluționarea prin decizie a problemei în

fond, cu dispunerea aprobării componenței comitetului creditorilor ales în mod

legal la adunarea creditorilor SRL „Galsam Service” din 20 iulie 2016.

La 26 august 2016, SRL „Finance Leasing Company” a declarat recurs

împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 15 august 2016, prin care a

solicitat admiterea acestuia, casarea încheierii recurate cu privire la neaprobarea

de către instanța de insolvabilitate a componenței comitetului creditorilor ales de

către adunarea creditorilor din 20 iulie 2016, soluționarea prin decizie a problemei

în fond, cu dispunerea aprobării componenței comitetului creditorilor ales în mod

legal la adunarea creditorilor SRL „Galsam Service” din 20 iulie 2016.

În motivarea recursului a invocat că rezultatele votării ale adunării

creditorilor din 20 iulie 2016 au fost recunoscute ca legale de toți participanții a

procesul de insolvabilitate SRL „Galsam Service” (creditori, debitor și

administratorul insolvabilității). În cadrul ședinței de judecată din 11 august 2016

și 15 august 2016, avocații D. Lunga, V. Chetrușca și reprezentantul

administratorului insolvabilității, s-au opus verbal aprobării de către instanța de

7

judecată a rezultatelor votării hotărârilor adunării creditorilor din 20 iulie 2016

privind alegea noului comitet al creditorilor, însă nu a prezentat careva contestații

privind rezultatele votării.

Obiectează că o asemenea „naprobare” echivalează cu anularea parțială a

hotărârii adunării creditorilor, anularea care instanța nu este în drept să o decidă

din oficiu, ci doar la cerere.

Indică că instanța de insolvabilitate la emiterea încheierii din 15 august 2016

a admis o ingerință în drepturile creditorilor de a-și alege organele lucrative

reprezentative, drept care aparține exclusiv creditorilor debitorului insolvabil.

Astfel, consideră că rolul instanței de insolvabilitate este de a monitoriza

desfășurarea procesului de insolvabilitate în condițiile legii, nefiind investită cu

atribuții similare cu cele a creditorilor, drepturi manageriale. Însă, în ședința de

judecată din 15 august 2016, instanța de insolvabilitate, a preluat rolul unui

creditor/contestator al debitorului SRL „Galsam Service”, în vederea neaprobării

componenței comitetului creditorilor.

La 26 august 2016, Evgheni Dziundzeac a declarat recurs împotriva

încheierii Curții de Apel Chișinău din 15 august 2016, prin care a solicitat

admiterea acestuia, casarea încheierii recurate cu privire la neaprobarea de către

instanța de insolvabilitate a componenței comitetului creditorilor ales de către

adunarea creditorilor din 20 iulie 2016, soluționarea prin decizie a problemei în

fond, cu dispunerea aprobării componenței comitetului creditorilor ales la adunarea

creditorilor SRL „Galsam Service” din 20 iulie 2016.

În motivarea recursului a invocat că este membru atât al comitetului

provizoriu, cât și a comitetului ales la adunarea creditorilor SRL „Galsam-

Service” din 20 iulie 2016 și nu a fost citat să participe la ședințele din

11 august 2016 și 15 august 2016, fapt care este inadmisibil. Or, persoanele alese

de adunarea creditorilor în comitet, nu au avut posibilitatea să-și exercite dreptul de

apărare și să răspundă la întrebările persoanelor care s-au opus aprobării hotărârii

adunării creditorilor în partea alegerii comitetului.

Mai mult ca atât, menționează că instanța din oficiu a hotărât să nu aprobe

hotărârea adunării creditorilor, fără ca să audieze opinia acestor membri.

Consideră că a fost încălcat dreptul la un proces echitabil al creditorilor care

și-au exprimat dreptul de vot și au încredințat reprezentarea sa anumitor persoane,

membrii comitetului aleși la adunarea din 20 iulie 2016.

Notează că nici o contestație împotriva hotărârii adunării generale a

creditorilor din 20 iulie 2016 nu a fost înaintată de careva creditor și chiar nici de

administratorul insolvabilității. Astfel, consideră că în lipsa contestației, instanța de

insolvabilitatea nu era în drept să nu aprobe hotărârea adunării generale a

creditorilor din 20 iulie 2016.

La 03 septembrie 2016, Natalia Leca reprezentată de avocatul Vitalie Eremia

a declarat recurs împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 15 august 2016,

prin care a solicitat repunerea în termen a recursului, admiterea acestuia, casarea

încheierii recurate cu privire la neaprobarea de către instanța de insolvabilitate a

componenței comitetului creditorilor ales de către adunarea creditorilor din 20 iulie

8

2016, soluționarea prin decizie a problemei în fond cu dispunerea aprobării

componenței comitetului creditorilor ales în mod legal la adunarea creditorilor

SRL „Galsam Service” din 20 iulie 2016.

În motivarea recursului a invocat că dreptul de a modifica componența

comitetului creditorilor, prin revocarea unui membru, menținerea sau dizolvarea

acestuia este competența exclusivă a adunării creditorilor, deoarece este organul

colegial care exercită în numele creditorilor toate acțiunile cu privire la creanțele

debitorului insolvabil, repartizarea masei debitoare sau alte acțiuni legate de

procesul de insolvabilitate, care nu sunt în exclusivitate atribuite prin lege

administratorului insolvabilității. Iar, rolul instanței de insolvabilitate este de a

monitoriza desfășurarea procesului de insolvabilitate în condițiile legii, nefiind

investită în condițiile legii, nefiind investită cu atribuții similare cu cele a

creditorilor. Pe când în ședința de judecată din 15 august 2016, instanța de

insolvabilitate a preluat rolul unui creditor/contestatar al debitorului SRL „Galsam

Service”, în vederea neaprobării componenței comitetului creditorilor.

La 16 septembrie 2016, Ion Agachii, Alexandr Alavațchi, Tatiana

Amihalachioaie, Serghei Balan, Cristina Belous, Liuba Bragri, Victor Ciornîi,

Andrei Ciubuc, Denis Ciuhrii, Iurie Cohoniuc, Silvia Ciumacenco, Andrei

Cojocaru, Aliona Terzi, Sergiu Colun, Ion Coropat, Dumitru Cuțescu, Sergiu

Dracinschi, Aliona Dumitraș, Olga Ermolenco, Irina Garștea, Dumitru Golban,

Galina Goncear, Igor Grițco, Zinaida Guzun, Tatiana Istrati, Alexandr Kuratov,

Eugeniu Lipcean, Mihail Lozinschi, Sergiu Moga, Liudmila Rugurețkaia, Mariana

Rodnițchi, Mariana Rusnac, Iulia (Maximova) Scripnic, Dorin Staver, Iulia

Șaghina, Vladimir Șaghina, Ion Sîrbu, Veaceslav Sorocovici, Petru Stratulat,

Vitalie Stratulat, Maria Țurcan, Valentin Vîntuleac, Alla Volcova, Elena Volcova,

Dan Zotea, reprezentați de avocatul Alexandru Grosu au depus recurs suplimentar

împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 15 august 2016, prin care au

solicitat admiterea recursului, casarea parțială a încheierii recurate în partea

neaprobării rezultatului votării întrebării nr. 1 din ordinea de zi al adunări

creditorilor SRL „Galsam Service” din 20 iulie 2016 privind alegerea membrilor

comitetului creditorului și a examina problema în fond cu dispunerea aprobării

procesului-verbal al adunării creditorilor SRL „Galsam Service” din 20 iulie 2016,

și în partea aprobării alegerii membrilor comitetului creditorilor.

În motivarea acesteia a invocat că încheierea instanței de insolvabilitate este

neîntemeiată, or dreptul subiectiv al instanței privind neaprobarea rezultatului

votării membrilor comitetului creditorilor nu există în caz dacă nu sunt depuse

contestații în temei și în termenul prevăzut de art. 59 din legea insolvabilității și

nefondată.

În acest sens indică că nu există vreun temei juridic în Legea insolvabilității

care oferă dreptul instanței să înlocuiască voința neviciată a majorității creditorilor,

materializată în hotărârea necontestată a adunării creditorilor, prin care creditorii

au ales legal membrii comitetului creditorilor.

Mai mult ca atât, relevă că instanța de insolvabilitate neavând nicio

contestație în privința alegerii comitetului creditorilor și neaprobând alegerea

9

membrilor comitetului creditorilor, a anulat hotărârea adunării în temeiul art. 59

din Legea insolvabilității și a menținut comitetul creditorilor instituit prin

încheierea Curții de apel Chișinău din 27 iunie 2016.

Menționează că rezultatul votării întrebării nr. 1 din ordinea de zi al adunării

creditorilor SRL „Galsam Service” din 20 iulie 2016 privind alegerea membrilor

comitetului creditorului nu poate să nu fie neaprobată de către instanță, deoarece

nici o cerere, contestație împotriva rezultatelor votării întrebărilor incluse în

ordinea de zi al adunării nu a fost depusă, în special privind alegerea membrilor

comitetului creditorilor. Faptul că instanța de insolvabilitate nu poate să nu aprobe

rezultatul votării necontestate de nimeni asupra întrebării nr. 1 din ordinea de zi al

adunării creditorilor a debitorului SRL „Galsam Service” din 20 iulie 2016 privind

alegerea membrilor comitetului creditorilor, reiese și din conținutul art. 57 alin.

(13)-(15) din Legea insolvabilității, la care se referă instanța în motivarea încheierii

atacate, apreciind eronat norma legală menționată.

Relevă că prevederile art. 59 din Legea insolvabilității nu poate fi aplicată de

judecător, în special din oficiu, sau din instanța de insolvabilitate în cazul când nu

există contestații/cereri depuse împotriva hotărârilor votate de adunarea creditorilor

din 20 iulie 2016, mai ales în situația când creditorii și reprezentanții acestuia nu au

votat împotriva hotărârii și nu există opinie separată, care sunt anexate la procesul-

verbal al adunării creditorilor sau sunt consemnate în el.

Prin urmare, consideră că în speță nu sunt aplicabile prevederile art. 59 din

Legea insolvabilității, ori creditorii/reprezentanți ai acestora, administratorul

insolvabilității/lichidatorul sau reprezentantul debitorului, nu au depus o contestație

și respectiv nici nu au fost citați, pentru ședințele petrecute la 11 august 2016 și

15 august 2016.

Mai mult ca atât, indică că în cererea avocatului A. Briceac din

27 iulie 2016, a fost solicitată confirmarea procesului-verbal al adunării creditorilor

SRL „Galsam Service” din 20 iulie 2016 și componența membrilor creditorilor,

votat la 20 iulie 2016, confirmarea planului procedurii de restructurare a

SRL „Galsam Service” votat la adunarea creditorilor SRL „Galsam Service”, însă

nu se invocă careva motive de ilegalitate sau încălcările de procedură prevăzute de

art. 59 din Legea insolvabilității, la care se face referire în încheierea contestată.

La 30 septembrie 2016, Natalia Leca, reprezentată de avocatul Vitalie

Eremia a depus recurs suplimentar împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din

15 august 2016, prin care a solicitat repunerea în termen a recursului, admiterea

recursului, casarea parțială a încheierii recurate în partea neaprobării de către

instanța de insolvabilitate a componenței comitetului creditorilor ales de către

adunarea creditorilor din 20 iulie 2016, soluționarea prin decizie a problemei în

fond, cu dispunerea aprobării componenței comitetului creditorilor ales în mod

legal la adunarea creditorilor SRL „Galsam-Service” din 20 iulie 2016.

La 12 octombrie 2016, Denis Frecăuțanu, Anatolie Arusoi, Andrei Manole și

Mihai Manole reprezentați de avocatul Laurian Stratan au depus recurs suplimentar

împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 15 august 2016, prin care au

solicitat admiterea recursului, casarea parțială a încheierii recurate în partea

10

neaprobării ilegale, abuzive și neîntemeiate a rezultatului votării întrebării nr. 1 din

ordinea de zi al adunări creditorilor SRL „Galsam Service” din 20 iulie 2016

privind alegerea membrilor comitetului creditorului și a examina problema în fond

cu dispunerea aprobării procesului-verbal al adunării creditorilor SRL „Galsam

Service” din 20 iulie 2016, în partea alegerii membrilor comitetului creditorilor.

În conformitate cu art. 8 din Legea insolvabilității, termenul de declarare a

recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la pronunțarea ei.

Din materialele cauzei rezultă că copia încheierii recurate a fost expediată în

adresa părților, la 26 august 2016, însă careva date despre recepționarea acesteia de

către recurenți la materialele dosarului lipsesc.

Astfel, se constată că recurenții s-au conformat prevederilor legale și au

declarat recursurile împotriva încheierii Curții de apel Chișinău din

15 august 2016, în termen.

În conformitate cu art. 426 alin. (3) CPC, recursul împotriva încheierii se

examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza dosarului

și a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilității și fără

participarea părților.

Studiind materialele dosarului și temeiurile recursurilor, Colegiul civil,

comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că

recursurile urmează a fi admise cu casarea încheierii instanței de insolvabilitate și

restituirea pricinii spre rejudecare în instanța de insolvabilitate din considerentele

ce urmează.

În conformitate cu art. 427 lit. b) CPC, instanța de recurs, după ce

examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să admită recursul și să

caseze integral sau parțial încheierea, restituind pricina spre rejudecare.

În speță, se constată că la la 26 iulie 2016, administratorului insolvabilității

SRL „Galsam-Service”, Maxim Timoșin a înaintat instanței de insolvabilitate spre

aprobare rezultatele adunării repetate a creditorilor SRL „Galsam Service” (în

procedura de restructurare) din data de 20 iulie 2016.

Este cert și faptul că la 27 iulie 2016, membrul comitetului creditorilor

SRL „Galsam Service” (în procedura de restructurare), avocatul Andrei Briceac, a

înaintat o cerere prin care a solicitat confirmarea procesului-verbal al adunării

creditorilor SRL „Galsam Service” din 20 iulie 2016 și componența membrilor

comitetului creditorilor votat la 20 iulie 2016.

Se mai constată că prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 15 august

2016, a fost admisă parțial cererea membrului comitetului creditorilor SRL

„Galsam Service” (în procedura de restructurare), avocatul Andrei Briceac și

demersul administratorului insolvabilității SRL „Galsam-Service” (în procedura de

restructurare), Maxim Timoșin privind aprobarea procesului-verbal al adunării

creditorilor SRL „Galsam Service” din 20 iulie 2016, în partea ce ține de aprobarea

planului procedurii de restructurare a SRL „Galsam Service”.

A fost aprobat procesul-verbal al adunării creditorilor SRL „Galsam

Service” din 20 iulie 2016, în partea ce ține de aprobarea planului procedurii de

restructurare a SRL „Galsam Service”.

11

A fost refuzată aprobarea rezultatelor votării întrebării nr. 1 din ordinea de zi

al adunării creditorilor SRL „Galsam Service” din 20 iulie 2016, privind alegerea

membrilor comitetului creditorilor.

A fost anulată hotărârea adunării creditorilor SRL „Galsam Service” (în

procedura de restructurare) din 20 iulie 2016, privind alegerea membrilor

comitetului creditorilor SRL „Galsam Service” (în procedura de restructurare),

consemnată în procesul-verbal al rezultatelor votării adunării creditorilor din

20 iulie 2016.

Instanța de recurs conchide, însă, că încheierea instanței de insolvabilitate

din 15 august 2016 este adoptată cu încălcarea prevederilor legislației procedurale

în vigoare, respectiv nu poate fi menținută.

Astfel, instanța de recurs relevă că la adoptarea încheierii din 15 august

2016, instanța de insolvabilitate, reținând prevederile art. 59 din Legea

insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, care reglementează anularea hotărârii

adunării creditorilor, din oficiu, a examinat legalitatea adunării creditorilor

SRL „Galsam Service” din 20 iulie 2016, privind alegerea membrilor comitetului

creditorilor SRL „Galsam Service” (în procedura de restructurare), consemnată în

procesul-verbal al rezultatelor votării adunării creditorilor din 20 iulie 2016 și,

stabilind că aceasta s-a desfășurat cu încălcări de procedură, anulează hotărârea în

partea dată.

În același timp, se va reține că art. 59 din Legea insolvabilității, la care face

referire instanța de insolvabilitate în încheierea contestată, nu acordă dreptul

instanței de insolvabilitate din oficiu să verifice legalitatea hotărârii adunării

creditorilor și s-o anuleze, ori norma citată, la alin. (1), în mod exhaustiv, indică că

hotărârea adunării creditorilor poate fi anulată de instanța de insolvabilitate pentru

încălcări de procedură, la cererea administratorului insolvabilității/lichidatorului

sau a reprezentantului debitorului, precum și pentru motive de ilegalitate, la

cererea creditorilor.

Mai mult, pe lângă faptul că norma citată nu acordă dreptul instanței de

insolvabilitate din oficiu de a anula hotărârea adunării creditorilor, se constată că

instanța de insolvabilitate a dispus anularea adunării creditorilor SRL „Galsam

Service” din 20 iulie 2016, privind alegerea membrilor comitetului creditorilor

SRL „Galsam Service”, prin examinarea cererii depuse la 26 iulie 2016 de către

administratorul insolvabilității SRL „Galsam-Service”, Maxim Timoșin înaintate

instanței de insolvabilitate spre aprobarea rezultatelor adunării repetate a

creditorilor SRL „Galsam Service” (în procedura de restructurare) din data de

20 iulie 2016 (f. d. 19-23), precum și a cererii depuse la 27 iulie 2016, de membrul

comitetului creditorilor SRL „Galsam Service” (în procedura de restructurare),

avocatul Andrei Briceac, prin cerere s-a solicitat confirmarea procesului-verbal al

adunării creditorilor SRL „Galsam Service” din 20 iulie 2016, componența

membrilor comitetului creditorilor votat la 20 iulie 2016, precum și confirmarea

planului procedurii de restructurarea SC „Galsam Service” SRL, votat la adunarea

generală a creditorilor.

12

Ca urmare, nici administratorul insolvabilității/lichidatorului și nici

reprezentantului debitorului, nu au depus în instanța de insolvabilitate o cerere cu

privire la anularea hotărârii adunării creditorilor SRL „Galsam Service” din

20 iulie 2016, privind alegerea membrilor comitetului creditorilor SRL „Galsam

Service”, pentru încălcări de procedură, astfel de cereri la materialele pricinii

lipsind.

Pe cale de consecință, instanța de recurs va nota că instanța de insolvabilitate

nu a făcut referire și nu a indicat careva norme de drept care ar permite anularea

hotărârii adunării creditorilor, din oficiu, în lipsa unei cereri depuse în acest sens de

persoanele specificate la art. 59 din Legea insolvabilității.

Pe de altă parte, se constată ca lipsită de certitudine și soluția instanței de

insolvabilitate cu privire la aprobarea procesului-verbal al adunării creditorilor

SRL „Galsam Service” din 20 iulie 2016, în partea ce ține de aprobarea planului

procedurii de restructurare a SRL „Galsam Service”.

Asta deoarece, după cum rezultă din conținutul cererii membrului

comitetului creditorilor Andrei Briceag, acesta a solicitat confirmarea planului

procedurii de restructurare, în acest sens invocând prevederile art. 204 din Legea

insolvabilității, care reglementează confirmarea planului procedurii de

restructurare.

În acest sens se va reține că alin. (1) al art. 204 din Legea insolvabilității

prevede că după acceptare de către creditori și debitor, planul procedurii de

restructurare trebuie să fie confirmat de către instanța de insolvabilitate.

Iar, din sensul prevederilor art. 206 din legea suscitată, care reglementează

hotărârea de confirmare a planului procedurii de restructurare, la alin. (1), se

desprinde că confirmarea planului procedurii de restructurare se acceptă prin

hotărâre, instanța de insolvabilitate dispunând încetarea procedurii de restructurare

și de aplicarea planului față de debitor.

Distinct de aceste prevederi legale, instanța de recurs constată că instanța de

insolvabilitate, nu a soluționat cererile depuse de către administratorul

insolvabilității SRL „Galsam-Service”, Maxim Timoșin și membrul comitetului

creditorilor SRL „Galsam Service” (în procedura de restructurare), avocatul Andrei

Briceac, cu privire la confirmarea procesului-verbal al adunării creditorilor SRL

„Galsam Service” din 20 iulie 2016 prin prisma legii aplicabile la caz, cu adoptarea

actului judecătoresc prevăzut de norma suscitată.

Or, din conținutul cererii depuse de către Andrei Briceag, membrul

comitetului creditorilor SRL „Galsam-Service”, rezultă cert că acesta a solicitat, cu

referire la prevederile art. 204 din Legea insolvabilității, confirmarea planului

procedurii de restructurarea SC „Galsam Service” SRL, votat la adunarea generală

a creditorilor din 20 iulie 2016.

Pentru considerentele descrise, având în vedere că încheierea contestată a

fost adoptată cu încălcarea prevederilor legislației procedurale în vigoare, Colegiul

civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

consideră necesar de a admite recursurile, a casa integral încheierea instanței de

13

insolvabilitate și a remite pricina spre rejudecare la Curtea de Apel Chișinău ca

instanță de insolvabilitate.

În conformitate cu art. 427 lit. b) CPC, Colegiul civil, comercial și de

contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

decide:

Se admit recursurile declarate de către Ion Agachii, Alexandr Alavațchi,

Tatiana Amihalachioaie, Serghei Balan, Cristina Belous, Liuba Bragari, Victor

Ciornîi, Andrei Ciubuc, Denis Ciuhrii, Iurie Cohoniuc, Silvia Ciumacenco, Andrei

Cojocaru, Aliona Terzi, Sergiu Colun, Ion Coropat, Dumitru Cuțescu, Sergiu

Dracinschi, Aliona Dumitraș, Olga Ermolenco, Irina Garștea, Dumitru Golban,

Galina Goncear, Igor Grițco, Zinaida Guzun, Tatiana Istrati, Alexandr Kuratov,

Eugeniu Lipcean, Mihail Lozinschi, Sergiu Moga, Liudmila Rugurețkaia, Mariana

Rodnițchi, Mariana Rusnac, Iulia (Maximova) Scripnic, Dorin Staver, Iulia

Șaghina, Vladimir Șaghina, Ion Sîrbu, Veaceslav Sorocovici, Petru Stratulat,

Vitalie Stratulat, Maria Țurcan, Valentin Vîntuleac, Alla Volcova, Elena Volcova,

Dan Zotea, reprezentați de avocatul Alexandru Grosu, Natalia Mazjilina, Igor

Crețu, Corina Țîbîrneac, Pavel Zveghențev, reprezentați de avocatul Adrian Istrati,

Denis Frecăuțanu, Anatolie Arusoi, Andrei Manole, Mihail Manole, reprezentați de

avocatul Laurian Stratan, Societatea cu Răspundere Limitată „Tronex Com”,

Societatea cu Răspundere Limitată „Finance Leasing Company”, Evgheni

Dziundzeac și Natalia Leca, reprezentată de avocatul Vitalie Eremia.

Se casează integral încheierea Curții de Apel Chișinău din 15 august 2016,

în pricina civilă la cererea introductivă a Inspectoratului Fiscal de Stat

mun. Chișinău, Direcția Administrare Fiscală Centru, mun. Chișinău cu privire la

intentarea procedurii de insolvabilitate față de Societatea cu Răspundere Limitată

„Galsam Service”, cu restituirea pricinii spre rejudecare la Curtea de Apel

Chișinău.

Decizia nu se supune nici unei căi de atac.

Președinte, judecătorul Ala Cobăneanu

Judecătorii Ion Druță

Nicolae Craiu

14