2ra-2526/16 — Constatarea încălcării dreptului la examinarea în termen rezonabil a cauzei penale
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- Constatarea încălcării dreptului la examinarea în termen rezonabil a cauzei penale
- Temei legal
- Temeiurile declarării recursului
2ra-2526/16 — Constatarea încălcării dreptului la examinarea în termen rezonabil a cauzei penale (Curtea Supremă de Justiție, 2016)
Dosarul nr. 2ra-2526/16
Prima instanță: Jud. Buiucani, mun. Chișinău, R. Pascari
Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău:
M. Guzun, A. Nogai, Vl. Brașoveanu
Republica Moldova
Curtea Supremă de Justiție
Î N C H E I E R E
09 noiembrie 2016 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit
al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președinte, judecătorul: Ala Cobăneanu
judecătorii: Ion Druță, Nicolae Craiu
examinând chestiunea privind admisibilitatea recursului declarat de Mițcul
Alexandru,
împotriva deciziei Curții de Apel Chișinău din 19 iulie 2016, prin care a fost
respins apelul declarat de Mițcul Alexandru, menținută hotărârea Judecătoriei
Buiucani, mun. Chișinău din 15 aprilie 2016,
în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Mițcul Alexandru
împotriva Ministerului Justiției al RM, intervenienți accesorii Procuratura Generală,
Ministerul Afacerilor Interne cu privire la constatarea încălcării dreptului la
examinare în termen rezonabil a cauzei penale, existența acțiunilor ilicite a organului
de urmărire penală în efectuarea urmăririi penale și repararea prejudiciului moral și
material,
c o n s t a t ă:
La 10 septembrie 2015, Mițcul Alexandru s-a adresat în instanța de judecată cu o
cerere de chemare în judecată împotriva Ministerului Justiției al Republicii Moldova,
intervenienți accesorii Procuratura mun. Chișinău, Procuratura Botanica mun.
Chișinău, Judecătoria Râșcani mun. Chișinău, Judecătoria Botanica mun. Chișinău.
În motivarea acțiunii a indicat, că în cadrul desfășurării urmăririi penale din
04.08.2004 colaboratorii CP Centru mun. Chișinău și CP Botanica mun. Chișinău au
comis mai multe infracțiuni în cauza penală nr. 2004421197, 2004421198,
2004421964.
1
Menționează că, la 27 ianuarie 2006 Procuratura mun. Chișinău a pornit cauza
penală nr.2006428009 pe care a transmis-o la Procuratura Botanica mun. Chișinău. Iar
Procuratura Botanica mun. Chișinău intenționat, cu rea - credință a încălcat termenul
rezonabil de desfășurare a urmăririi penale.
Explică că, prin ordonanța Procuraturii Generale cauza penală a fost transmisă
către Procuratura mun. Chișinău. O mare parte din actele procedurale au fost
transmise Procuraturii cu încălcarea termenelor de atac. Toate plângerile depuse
judecătorului de instrucție din Judecătoriile Botanica și Râșcani a mun. Chișinău au
fost examinate fără participarea avocatului, fapt prin care i s-a încălcat dreptul la
apărare.
Consideră că, Ministerul Justiției este obligat să dovedească prin cumul de probe
faptul că Procuraturile Botanica mun. Chișinău, Judecătoria Botanica, Judecătoria
Râșcani nu au încălcat termenul rezonabil de desfășurare a urmăririi penale și
termenul rezonabil de judecare a plângerilor asupra actelor procedurale prevăzute de
art. 313 Cod de Procedură Penală, precum și suportarea prejudiciului moral.
Comunică că, în cadrul desfășurării urmăririi penale prin procesul verbal din
12.11.2004 CP Centru mun. Chișinău a fost ridicată de la el suma de 2280 lei și 100
dolari SUA, care nu i-au fost întoarse până în prezent, în așa mod fiindu-i cauzat un
prejudiciu material.
Specifică că, prin încheierea judecătorului de instrucție din 14.04.2010 s IP
Botanica mun. Chișinău a fost obligat să-i restituie bunurile sale ridicate în calitate de
corpuri delicte, însă ultimul refuză.
Solicită încasarea din bugetul de stat prin intermediul Ministerului Justiției
venitul ratat în mărime de 56496 lei și 380688 lei, dobânzi de refinanțare în sumă de
28 248 lei și 190344 lei și dobândă de întârziere în cuantum de 28 248 lei și 190 344
lei, în total suma de 907488 lei, prejudiciului moral în sumă de 5 000 000 lei.
Prin încheierea Judecătoriei Buiucani din 28 septembrie 2015 (vol.I; f.d.7-8)
cererea depusă de Mițcul Alexandru către Ministerul Justiției al Republicii
Moldova, intervenienți accesorii Procuratura mun. Chișinău, Procuratura Botanica
mun. Chișinău, Judecătoria Râșcani mun. Chișinău, Judecătoria Botanica mun.
Chișinău cu privire la repararea prejudiciului material și moral a fost restituită, în
legătură cu neîndeplinirea cerințelor instanței expuse în încheierea din 14
septembrie 2015 (vol. I; f.d.4).
Prin Decizia Curții de Apel Chișinău din 27 noiembrie 2015 recursul depus de
Mițcul Alexandru a fost admis, fiind casate încheierile Judecătoriei Buiucani din 14
septembrie 2015 și 28 septembrie 2015, fiind remisă cauza la rejudecare în același
complet de judecată (vol. I; f.d.22-25).
2
Prin încheierea Judecătoriei Buiucani din 29 decembrie 2015 a fost dispusă
pregătirea pricinii pentru dezbateri judiciare (vol. I; f.d.60).
La 29 decembrie 2015 Mițcul Alexandru și-a concretizat cerințele fiind indicați
în calitate de pârâți Ministerul Justiției, Procuratura Generală și Ministerul Afacerilor
Interne (vol.I; f.d.31-35). Tot prin această cerere a solicitat și stabilirea legalității
procesului verbal și a ordonanței din 11.08.2004 cu privire la ridicarea bunurilor.
La 27 ianuarie 2016 și-a concretizat cerințele, solicitând recunoașterea faptului
că Procuratura mun. Chișinău și Procuratura Centru mun. Chișinău au încălcat
termenele de examinare a plângerilor depuse de partea vătămată din 18.11.2004 și din
24.04.2005 (vol.I; f.d.83).
Mai indică că, în timpul desfășurării urmăririi penale pe cauzele penale
nr.2004421198 și nr.2004421698, conexate cu unicul număr 2004421197, a fost
supus acțiunilor de maltratare și tortură în perioada tratamentului la IMSP "Sfânta
Treime". Aceste acțiuni au fost prelungite în camera de pedepse de la CPS Centru
mun. Chișinău, după ce a fost supus arestului preventiv. Toate acțiunile ilicite ale
colaboratorilor CPS Centru mun. Chișinău le-a contestat Procurorului mun. Chișinău,
dar plângerea a fost declarată inadmisibilă la 13.12.2004, fără ca acest fapt să-i fie
adus la cunoștință.
Menționează că ulterior s-a adresat judecătorului de instrucție, care prin
încheierea din 20.11.2005 a declarat plângerea ca inadmisibilă.
La 01 martie 2016 a comunicat instanței că toate cerințele cererii sale de chemare
în judecată se referă la cauza penală nr.2006428009 și urmează a fi examinate prin
prisma legii nr.87 din 21.04.2011 și legii nr.1545 din 25.02.1998, solicitând un termen
în vederea depunerii unei cereri de concretizare în formă scrisă (vol. II; f.d. l)
La 04 martie 2016 a fost depusă o nouă cerere de concretizare a cerințelor pe
cauza nominalizată, semnată de avocatul reclamantului (vol.II; f.d.3). Dar în ședința
de judecată din aceeași dată Mițcul Alexandru nu a susținut cererea în cauză,
solicitând un nou termen pentru concretizarea cerințelor (vol. II; f.d.4).
La 14 martie 2016 a fost depusă o altă cerere prin care și-a concretizat și majorat
pretențiile față de pârâți, a lărgit cercul persoanelor antrenate în proces solicitând
următoarele:
- recunoașterea faptului că Procuratura sect. Botanica cu rea credință a încălcat
termenele de desfășurare a urmăririi penale nr. 2006428009, pornită la 27.01.2006 și
până la finele anului 2010, așa și nu au stabilit cine a însușit 2280 lei și 100 dolari
SUA de la el, ridicați de CP Centru prin procesul-verbal de perchiziție corporală din
12.11.2004, întocmit între orele 18:00-18:20;
3
- recunoașterea faptului că la materialele dosarului nr. 2006428009 este anexat al
doilea proces-verbal de perchiziție corporală tot din 12.11.2004, pe care 1-a semnat
sub presiuni fizice la 13.11.2004, prin care se dovedește că la CP Centru au fost
ridicați numai 2280 lei, 5 ruble transnistrene și lucrurile personale;
- recunoașterea faptului că la 12.11.2004 petrecerea unui tratamentul medical la
staționarul IMSP Sfânta Treime, fapt dovedit prin certificatul nr.28, fișa medicală din
12.11.2004 ora 13:09, demersul directorului IMSP Sfânta Treime - și că, la
12.11.2004 a fost arestat preventiv ilegal;
- recunoașterea faptului că, în contradicție cu Regulamentul Ministerului
Afacerilor Interne colaboratorii de la CP Centru a transmis și ofițerul de urmărire
penală Bujor Renata a primit banii și lucrurile personale legal ridicate la 12.11.2004 la
CP Centru printr-un "pachet de peliculă legat", fără ca acestea să fie identificate cu
întocmirea unui proces verbal de predare-primire a banilor și lucrurilor personale;
- recunoașterea faptului că banii și lucrurile personale ridicate nu au fost păstrate
în camera de păstrare de la CP s. Botanica așa cum prevede Regulamentul
Ministerului Afacerilor Interne;
- recunoașterea faptului - colaboratorii de la CP Botanica la 01.12.2004, când l-
au escortat de la CP Botanica la Penitenciarul nr. 13 erau obligați să transmită banii și
lucrurile personale, ridicate în baza procesului-verbal de perchiziție corporală din
12.11.2004, întocmit între orele 18:00-18:20;
- recunoașterea faptului că la 24.12.2004 ofițerul Renata Bujor a eliberat fiului
reclamantului - Mițcul Timofei lucrurile personale și numai 5 ruble transnistrene și
vreo 8 lei MDL, fapte dovedite prin recipisa din 24.12.2004 și explicațiile date de fiul
său;
- recunoașterea faptului că Iurcișin Boris a fost angajat la CP Botanica numai la
03.12.2004 și nu putea să ridice „pachetul din peliculă legat" în care erau 2280 lei,
100 dolari SUA, 5 ruble transnistrene și 8 lei MDL, pe care colaboratorii de la CP
Centru i-au transmis ofițerului de urmărire penală Bujor Renata, prin ce se dovedește
că banii într-adevăr au fost însușiți de Bujor Renata sau de colaboratorii CP Centru,
care contrar Regulamentului Ministerului Afacerilor Interne nu au întocmit proces-
verbal de transmitere a banilor și lucrurilor personale descrise în procesul-verbal din
12.11.2004 întocmit între orele 18:00-18:20;
- recunoașterea faptului că Procuratura mun. Chișinău în cadrul desfășurării
urmăririi penale, ne cătând la faptul că a fost recunoscut parte vătămată și parte civilă,
fapte dovedite prin procesele-verbale anexate la nota informativă de la Procuratura
mun. Chișinău, nu au dorit să se dispună cine trebuie să-i repare prejudiciul material
banii ridicați, dobânda de refinanțare, dobânda de întârziere, și prejudiciul moral
4
pentru arestul preventiv ilegal când trecea tratament medical la staționarul IMSP
Sfânta Treime;
- recunoașterea faptului că Judecătoria Botanica, judecătorul de instrucție, prin
încheieri de mai multe ori a recunoscut ca inadmisibile plângerile depuse și menținute
ordonanțele Procuraturii Botanica cu privire la încetarea urmăririi penale, suspendarea
ilegală, care anterior au fost anulate prin Ordonanțele Procuraturii Generale,
ordonanțele anexate la nota informativă întocmită de Procuratura mun. Chișinău;
- recunoașterea faptului că prin ordonanța din 18.01.2006 Procurorul Ion Verdis
a anulat rezoluția sa din 13.12.2004; ordonanța din 18.01.2006 a fost probă în baza
cărei a fost pornită cauza penală nr. 2006428009. Dar prin ordonanțele procurorului
adjunct Lupu Vladimir din Procuratura mun. Chișinău și ordonanța procurorului din
Procuratura Generală ilegal au anulat ordonanța din 18.01.2006 numai în 2011 și
ianuarie 2014; aceste ordonanțe sunt acte procedurale ilegale și tardive. Indică că, este
foarte critică poziția procurorului adjunct Lupu Vladimir, care a aprobat ordonanța din
18.01.2006 și rezoluția din 27.01.2006 dar după opt ani de zile - opt ani de „muncă" a
zeci de procurori, judecători de instrucție, a anulat ordonanța din 18.01.2006, în baza
căreia a fost pornită urmărirea penală nr. 2006428009;
- recunoașterea faptului că încheierile judecătorilor de instrucție de la Judecătoria
Botanica și încheierile Judecătoriei Râșcani, prin care au fost dispuse ca inadmisibile
plângerile depuse de partea vătămată și partea civilă în cadrul desfășurării urmăririi
penale, cauza penală nr.2006428009, au fost pronunțate - plângerile au fost
examinate, cu încălcarea termenelor prevăzute de art. 313 CPP și prin toate aceste
încheieri a fost încălcat termenul rezonabil de examinare a acțiunilor;
- recunoașterea faptului că Procuratura s. Botanica, Procuratura mun. Chișinău
au încălcat termenul rezonabil de desfășurare a urmăririi penale, nu au cercetat cauza
civilă în cauza penală nr.2006428009 pornită la 27.01.2006, încetată prin ordonanțele
procurorului adjunct V. Lupu din 23.11.2013 și procurorului N. Zanevici - acțiunile
colaboratorilor de poliție ilicite calificate pe art. 327 CP, au fost cercetate în cadrul
cauzei penale peste opt ani de zile, ce contravine prevederilor CPP. Prin aceste acțiuni
au încălcat grav drepturile sale ca parte vătămată și parte civilă, ne cătând la faptul că
în cadrul cauzei penale a fost recunoscut ca parte civilă; cerințele cu privire la
repararea prejudiciului material nu au fost supuse cercetării în cadrul desfășurării
urmăririi penale, cauza penală nr.2006428009, prin ce au fost încălcate și drepturile
persoanei civile;
- încasarea de la Bugetul de Stat prin intermediul Ministerului Justiției - expres
Ministerului Finanțelor prejudiciul material cauzat în suma de 2 500 000 (două
5
milioane cinci sute mii) lei MDL, prejudiciului moral cauzat 5 000 0000 (cinci
milioane) lei MDL, în baza Legii nr. 87/2011 și Legii nr. 1545/1998;
- recunoașterea faptului că, colaboratorii de la CP Centru la 12.11.2004 ilegal l-
au arestat, când el trecea tratament medical la staționarul IMSP Sfânta Treime; că la
13.11.2004 colaboratorii de la CP Centru au falsificat procesul verbal de percheziție
corporală din 12.11.2004; că ofițerul de urmărire penală Bujor Renata nu a transmis
banii și lucrurile personale a lui Mițcul Alexandru pentru păstrarea acestora în camera
de păstrare a CP Botanica;
- obligarea Ministerului Afacerilor Interne să depună un raport cu privire la
acțiunile colaboratorilor CP Centru și CP Botanica în cadrul desfășurării urmăririi
penale pe cauzele penale nr. 2004421197 si nr.2004421198: acțiuni în baza căror a
fost pornită cauza penală nr.2006428009;
- obligarea Procuraturii Botanica să depună un raport cu privire la încălcarea
termenului rezonabil de desfășurarea urmăririi penale, cauza penală nr.2006428009
din 27.01.2006 până la finele anului 2010 - în cinci ani de zile nu a fost recunoscut
bănuitul și învinuitul de însușirea banilor 2280 lei și 100 dolari SUA;
- recunoașterea faptului că toate ordonanțele emise în cadrul desfășurării
urmăririi penale au fost anulate de Procuratura Generală, ce fiind dovedite ca ilegale;
- obligarea Procuraturii Generale să recunoască că nu a efectuat supravegherea
legală a acțiunilor procurorilor din Procuratura s. Botanica si Procuratura mun.
Chișinău,
- recunoașterea faptului că ordonanța emisă de procurorul cu privire la anularea
ordonanței din 18.01.2006 a fost tardivă și ilegală; după 7 ani nu a avut dreptul nici
Procuratura mun. Chișinău, nici Procuratura Generală să anuleze ordonanța din
18.01.2006.
Prin încheierea din 18 martie 2016 instanța de judecată a dispus acordarea
reclamantului Alexandru Mițcul un termen de 5 zile pentru înlăturarea
neajunsurilor depistate în cererea sa.
În cadrul ședinței de judecată din 25 martie 2016, avocatul Negru Olesea a
depus o cerere prin care solicită acordarea unui termen suplimentar, invocând
imposibilitatea conformării încheierii din 18 martie 2016 din motivul volumului de
lucru și imposibilitatea conlucrării cu reclamantul Alexandru Mițcul.
Prin încheierea din 25 martie 2016 instanța de judecată a dispus prelungirea
termenului de procedură într-u conformarea cu încheierea instanței din 18 martie
2016, acordând reclamantului un nou termen până la data de 30 martie 2015.
Prin intermediul poștei electronice, la data de 30 martie 2016 a parvenit o cerere,
fără a fi semnată de reclamantul Mițcul Alexandru sau de reprezentantul acestuia.
6
Prin cererea menționată, a reiterat atât motivele de fapt, cât și de drept întru
susținerea cerinței privind constatarea încălcării dreptului la examinarea în termen
rezonabil a cauzei penale nr.2006428009 și încasarea din bugetul de stat, prin
intermediul Ministerului Finanțelor, în beneficiul său a sumei de 5000000 lei cu titlu
de prejudiciu moral și 2500000 lei cu titlu de prejudiciu material.
Totodată, prin cererea menționată a susținut cererea de majorare a pretențiilor
privind constatarea acțiunilor ilicite a organului de urmărire penală în efectuarea
urmăririi penale în cauzele penale nr. 2004421197, 2004421198 manifestate prin
reținerea ilegală, atragerea ilegală la răspundere penală, efectuarea ilegală a
percheziției, efectuarea ilegală a ridicării ridicarea ilegală a banilor.
În ședința de judecată din 01 aprilie 2016 reclamantul Mițcul Alexandru a
susținut doar cerințele sale din cererea de concretizare, înaintată la 30 martie 2016,
solicitând retragerea celorlalte cerințe, fapt confirmat prin procesul verbal al ședinței
de judecată (vol.II; f.d.72).
Prin încheierea din 01 aprilie 2016 instanța de judecată a dispus restituirea
cererii în partea cerințelor care nu au fost susținute de reclamant și reprezentantul
acestuia în cererea concretizată din 30 martie 2016, pe motiv că reclamantul și-a retras
cerințele înainte de emiterea încheierii privind primirea cererii de majorare a
pretențiilor (vol.II; f.d.71 verso).
Reieșind din prevederile art. 60 alin.(2) Cod Procedură Civilă, coroborat cu art.
240 alin.(3) al aceleași norme și ținând cont de solicitările reclamantului reflectate în
ultima cerere de concretizare depusă la 30 martie 2016, instanța de fond a examinat
pretențiile înaintate de reclamant în cererea de chemare în judecată concretizată, și
anume:
- constatarea încălcării dreptului la examinare în termen rezonabil a cauzei
penale nr.2006428009 ;
- constatarea existenței acțiunilor ilicite a organului de urmărire penală în
efectuarea urmăririi penale în cauzele penale nr.2004421197, 2004421198 manifestate
prin reținerea ilegală, atragerea ilegală la răspundere penală, efectuarea ilegală a
percheziției, efectuarea ilegală a ridicării, ridicarea ilegală a banilor;
- încasarea din bugetul de stat, prin intermediul Ministerului Finanțelor, în
beneficiul său a sumei de 5 000 000 lei cu titlu de prejudiciu moral și 2 500 000 cu
titlu de prejudiciu material;
- încasarea de la pârât a cheltuielilor legate de această cauză.
Prin hotărârea judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 15 aprilie 2016, a fost
respinsă acțiunea, ca fiind neîntemeiată.
7
Ca motiv de respingere a acțiunii, instanța de fond a indicat că, afirmațiile
reclamantului precum că prin acțiunile ilicite a organului de urmărire penală i-au fost
cauzat un prejudiciu material și moral, sunt neîntemeiate, deoarece instanței nu i-a
fost prezentat nici un înscris ce ar demonstra că cauzele penale la care face trimitere
reclamantul au avut loc.
Ca urmare argumentele reclamantului privind cauzarea prejudiciului material și
moral, nu au fost probate, purtând un caracter pur declarativ (f.d. 93-105).
La 29 aprilie 2016, Mițcul Alexandru a declarat apel împotriva hotărârii
Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 15 aprilie 2016 (f.d.108), completat la 12
iulie 2016 (f.d. 125-137).
Curtea de Apel Chișinău prin decizia din 19 iulie 2016 a respins apelul declarat
de Mițcul Alexandru.
A menținut hotărârea Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 15 aprilie 2016
(f.d.138-149).
În motivarea soluției sale instanța de apel a indicat că, instanța de fond corect a
dat apreciere la materialele cauzei și întemeiat a aplicat legislația în vigoare reieșind
din circumstanțele în care a fost cauzat prejudiciul material și moral.
Ca urmare, argumentele apelantului nu și-au găsit confirmare, motiv din care a și
fost menținută hotărârea instanței de fond.
La 06 septembrie 2016 Mițcul Alexandru a declarat recurs împotriva deciziei
Curții de Apel Chișinău din 19 iulie 2016 solicitând admiterea acestuia, casarea
deciziei instanței de apel și hotărârii instanței de fond cu pronunțarea unei noi decizii
prin care să fie admisă cererea de chemare în judecată (f. d. 152).
În motivarea cererii de recurs a indicat că, aprecierea instanței de apel și instanței
de fond privind respingerea încasării prejudiciului material este subiectivă, deoarece
criteriile care stau la baza emiterii acestora trebuie să fie obiective și imparțiale.
Menționează că, instanța de apel și instanța de fond în mod arbitrar au apreciat
circumstanțele speței, or, poziția lor este subiectivă și constituie o derogare de la
exigențele prescrise a principiului contradictorialității în condițiile egalității armelor.
Relatează că, instanța de apel, în motivarea deciziei, nu își justifică soluția, or,
cerințele acțiunii sunt întemeiate și urmează a fi admise integral.
În conformitate cu art. 439 alin. (2) Codul de procedură civilă, după parvenirea
dosarului, un complet din 3 judecători decide asupra admisibilității recursului, dispune
expedierea copiei de pe recurs intimatului, cu înștiințarea despre necesitatea depunerii
obligatorii a referinței timp de o lună de la data primirii acesteia. În cazul
neprezentării referinței în termenul stabilit, admisibilitatea recursului se decide în
lipsa acesteia.
8
În conformitate cu art. 439 alin. (3) Codul de procedură civilă, judecătorul
raportor verifică încadrarea în prevederile legii a temeiurilor invocate în recurs și face
un raport verbal în fața completului de judecată instituit în conformitate cu alin. (2).
Verificând argumentele invocate de Mițcul Alexandru în cererea de recurs pe
baza materialelor din dosar, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul declarat este inadmisibil din
următoarele motive.
În conformitate cu art. 434 Codul de procedură civilă, recursul se declară în
termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau deciziei integrale.
Curtea de Apel Chișinău a expediat în adresa părților copia deciziei din 19 iulie
2016 la 15 august 2016 (f. d. 150).
La materialele pricinii lipsesc careva probe ce confirmă recepționarea copiei
deciziei instanței de apel de către Mițcul Alexandru.
Prin urmare, recursul declarat Mițcul Alexandru se consideră depus în termen.
Conform prevederilor art. 432 alin. alin. (2), (3) și (4) CPC, se consideră că
normele de drept material au fost încălcate sau aplicate eronat în cazul în care instanța
judecătorească:
a) nu a aplicat legea care trebuia să fie aplicată;
b) a aplicat o lege care nu trebuia să fie aplicată;
c) a interpretat în mod eronat legea;
d) a aplicat în mod eronat analogia legii sau analogia dreptului.
Se consideră că normele de drept procedural au fost încălcate sau aplicate eronat
în cazul în care:
a) pricina a fost judecată de un judecător care nu avea dreptul să participe la
judecarea ei;
b) pricina a fost judecată în absența unui participant la proces căruia nu i s-a
comunicat locul, data și ora ședinței de judecată;
c) în judecarea pricinii au fost încălcate regulile privind limba de desfășurare a
procesului;
d) instanța a soluționat problema drepturilor unor persoane care nu au fost
implicate în proces;
e) în dosar lipsește procesul-verbal al ședinței de judecată;
f) hotărârea a fost pronunțată cu încălcarea competenței jurisdicționale.
Săvârșirea altor încălcări decât cele indicate la alin. (3) constituie temei de
declarare a recursului doar în cazul și în măsura în care acestea au dus sau ar fi putut
duce la soluționarea greșită a pricinii sau în cazul în care instanța de recurs consideră
că aprecierea probelor de către instanța judecătorească a fost arbitrară, sau în cazul în
9
care erorile comise au dus la încălcarea drepturilor și libertăților fundamentale ale
omului.
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de
Justiție consideră că recursul declarat de Mițcul Alexandru nu se încadrează în
temeiurile prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) și (4) CPC.
Prin urmare, argumentele recursului nu indică la încălcarea esențială sau
aplicarea eronată a normelor de drept material sau a normelor de drept procedural de
către instanța de apel, respectiv nu constituie temei de casare a deciziei recurate.
Or, recursul exercitat conform secțiunii a II-a are caracter devolutiv numai
asupra problemelor de drept material și procedural, verificându-se doar legalitatea
deciziei, dar nu și temeinicia în fapt.
În conformitate cu art. 433 lit. a) Codul de procedură civilă, cererea de recurs se
consideră inadmisibilă în cazul în care recursul nu se încadrează în temeiurile
prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) și (4).
Potrivit art. 440 alin. (1) Codul de procedură civilă, în cazul în care se constată
existența unuia din temeiurile prevăzute la art. 433, completul din 3 judecători decide
în mod unanim, printr-o încheiere motivată irevocabilă, asupra inadmisibilității
recursului.
Încheierea se emite conform prevederilor art. 270 și nu conține nici o referire cu
privire la fondul recursului.
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de
Justiție menționează că procedura admisibilității constă în verificarea faptului, dacă
motivele invocate în recurs se încadrează în cele prevăzute în art. 432 alin. (2), (3) și
(4) Codul de procedură civilă.
În acest sens, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a relevat în jurisprudența
sa constantă că „ ... art. 6 paragraful 1 al Convenției Europene pentru Apărarea
Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale nu impune motivarea în detaliu a
unei decizii prin care o instanță de recurs, întemeindu-se pe dispoziții legale specifice,
respinge recursul declarat împotriva sentinței pronunțate de o instanță inferioară, ca
fiind lipsit de șanse de succes.” (cauza Rebait și alții contra Franței, Comisia
Europeană a Drepturilor Omului, 25 februarie 1995, nr.26561/1995).
Astfel, din motivele menționate și având în vedere că prima instanță și instanța
de apel au examinat pricina sub toate aspectele, cu respectarea normelor de drept
material, procedural și apreciind corect probele administrate au emis hotărâri legale,
iar argumentele invocate de Mițcul Alexandru în cererea de recurs poartă caracter
declarativ și nu se încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) și (4)
10
Codul de procedură civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al
Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a considera recursul inadmisibil.
În conformitate cu art. 270, art. 433 lit. a) și art. 440 alin. (1) Codul de procedură
civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de
Justiție,
d i s p u n e:
Recursul declarat de Mițcul Alexandru se consideră inadmisibil.
Încheierea este irevocabilă din momentul emiterii.
Președintele completului,
Judecătorul: Ala Cobăneanu
Judecătorii: Ion Druță
Nicolae Craiu
11