2rc-943/16 — încasarea datoriei, dobînzii de întîrziere și cheltuielilor de judecată

Dosarul nr. 2rc-943/16 Instanța de fond: Judecătoria Criuleni – V. Ciuntu Instanța de apel: CA Chișinău – V. Pruteanu, L. Popova, A. Gavriliță D E C I Z I E 09 noiembrie 2016 mun.

Chișinău Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție în componența: Președinte ședinței Svetlana Filincova, judecători Dumitru Mardari, Maria Ghervas, examinînd recursul declarat de către Instituția Publică Institutul de Fitotehnie „Porumbeni” în pricina civilă la acțiunea Societății cu Răspundere Limitată „Danulischii” împotriva Instituției Publice Institutul de Fitotehnie „Porumbeni” privind încasarea datoriei, dobînzii de întîrziere și cheltuielilor de judecată, împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 28 septembrie 2016, C O N S T A T Ă: SRL „Danulischii” la data de 23 decembrie 2015 s-a adresat cu cerere de chemare în judecată împotriva IP „Institutul de Fitotehnie Porumbeni” privind încasarea datoriei în mărime de 582 720,0 lei, dobînzii de întîrziere în mărime de 128 328,0 lei și a cheltuielilor de judecată ( f.d.

4-6). Prin hotărârea Judecătoriei Criuleni din data de 21 martie 2016 s-a admis integral cererea de chemare în judecată depusă de SRL „Danulischii”, s-a încasat de la IP „Institutul de Fitotehnie Porumbeni” prejudiciul material în mărime de 286 620,0 lei, dabînda de întîrziere în mărime de 157 195,74 lei, cît și cheltuielile de judecată în mărime de 30 197,0 lei ( f.d.93). Nefiind de acord cu hotărârea primei instanțe, la data de 19 aprilie 2016 IP „Institutul de Fitotehnie Porumbeni” a declarat apel împotriva hotărârii primei instanțe, prin care a solicitat casarea hotărârii cu emiterea unei hotărâri noi privind respingerea cererii ca fiind neîntemeiată. Totodată a solicitat scutirea de la plata taxei de stat la depunerea apelului ( 98-100).

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din data de 28 septembrie 2016 s-a respins cererea IP „Institutul de Fitotehnie Porumbeni” cu privire la scutirea de la plata taxei de stat la depunerea cererii de apel. Nu s-a dat curs cererii de apel, s-a acordat apelantei termen pînă la data de 09 noiembrie 2016, ora 14:00 pentru achitarea taxei de stat la depunerea apelului în mărime de 16 647,75 lei ( f.d. 130- 132). Nefiind de acord cu încheierea instanței de apel, la data de 13 octombrie 2016 IP „Institutul de Fitotehnie Porumbeni” a depus recurs, prin care a solicitat, admiterea recursului, casarea încheierii instanței de apel cu emiterea unei hotărâri noi, prin care să fie admisă cererea cu privire la scutirea de la plata taxei de stat la depunerea apelului ( f.d.134-135).

În motivarea recursului recurenta a indicat, că încheierea instanței de apel este ilegală și neîntemeiată. Instanța de apel în mod pripit și eronat a reținut, că IP „Institutul de Fitotehnie Porumbeni” urmează să achite taxa de stat, neținînd cont de faptul că apelanta este o organizație de drept public din sfera științei și inovării, fondatorul căreia este Ministerul Agriculturii și Industriei Alimentare, care este autoritate publică centrală finanțată de la bugetul de stat. În conformitate cu art. 425 CPC termenul de declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la pronunțarea ei. Din materialele cauzei rezultă, că încheierea contestată cu recurs a fost pronunțată la 28 septembrie 2016, în prezența reprezentantului apelantei, care a participat la ședința de judecată ( f.d.

128). Recursul depus la data de 13 octombrie 2016, se consideră a fi depus în termen. Potrivit art. 427 lit. a) CPC instanța de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și să mențină încheierea. Analizînd argumentele invocate în recurs în raport cu materialele cauzei, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră recursul neîntemeiat și care urmează a fi respins cu menținerea încheierii instanței de apel din următoarele considerente. Potrivit art. 368 CPC, dacă cererea de apel nu întrunește condițiile prevăzute la art. 364-365 CPC și dacă cererea este depusă fără plata taxei de stat, instanța de apel dispune printr-o încheiere să nu să se dea curs cererii, acordînd apelantului un termen pentru înlăturarea neajunsurilor.

Colegiul constată, că prin încheierea Curții de Apel Chișinău din data de 28 septembrie 2016 s-a respins cererea IP „Institutul de Fitotehnie Porumbeni” cu privire la scutirea de la plata taxei de stat la depunerea apelului, nu s-a dat curs cererii de apel, acordîndu-i-se apelantei termen pînă la data de 09 noiembrie 2016, ora 14:00 pentru achitarea taxei de stat în mărime de 16 647,75 lei, totodată fiind explicate consecințele neîndeplinirii indicațiilor instanței de apel în termenul indicat. Recurenta IP „Institutul de Fitotehnie Porumbeni” în cererea privind scutirea de la plata taxei de stat a indicat, că fondatorul instituției este Ministerul Agriculturii și Industriei Alimentare, care este administrație publică centrală, finanțată de la bugetul de stat, astfel, în temeiul prevederile art. 4, alin. 1, pct. 14 al Legii taxei de stat nr. 1216 din 03 decembrie 1992 și art. 85 alin. 1, lit. i) CPC este scutită de la plata taxei de stat în instanțele judecătorești.

Potrivit art. 85 alin. 1, lit. i) CPC și art. 4, alin. 1, pct. 14 al Legii taxei de stat nr. 1216 din 03 decembrie 1992 sunt scutite de la plata taxei de stat „autoritățile publice centrale, organele centrale de specialitate ale administrației publice, Curtea de Conturi și organele subordonate lor, finanțate de la bugetul de stat, precum și autoritățile administrației publice locale – la înaintarea acțiunilor și la contestarea hotărârilor instanțelor judecătorești, inclusiv în cauzele examinate în procedură de contencios administrativ, indiferent de calitatea lor procesuală”.

Argumentul recurentei precum că fondatorul IP „Institutul de Fitotehnie Porumbeni” este Ministerul Agriculturii și Industriei Alimentare, care este autoritate publică centrală finanțată de bugetul de stat și cade sub incidența prevederilor legal sus – citate și instituția publică urmează a fi scutită de la plata taxei de stat la depunerea apelului, nu poate fi rețint de instanța de recurs, ori IP „Institutul de Fitotehnie Porumbeni” nu face parte din cadrul Ministerului Agriculturii și Industriei Alimentare și nici din autoritățile administrative din subordinea Ministerului Agriculturii și Industriei Alimentare. 2 Potrivit art. 3, alin. 1, lit. j) al Legii taxei de stat nr. 1216 din 03 decembrie 1992 „mărimea taxei de stat în apel constituie 75% din suma ce urmează a fi plătită la depunerea cererii de chemare în judecată sau altei cereri, iar în cazul litigiilor cu caracter patrimonial constituie 75 % din taxa calculată din suma contestată”.

La caz, instanța de apel temeinic și legal a respins cererea cu privire la scutirea de la plata taxei de stat la depunere apelului. Ținînd cont de cele menționate și avînd în vedere faptul că încheierea instanței de apel este întemeiată și legală, iar argumentele invocate de către recurentă sunt neîntemeiate, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ ajunge la concluzia de a respinge recursul și de a menține încheierea instanței de apel. Reieșind din cele expuse, în baza art. 427 lit. a) CPC, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție D E C I D E: Se respinge recursul declarat de către Instituția Publică Institutul de Fitotehnie „Porumbeni”.

Se menține încheierea Curții de Apel Chișinău din 28 septembrie 2016 în pricina civilă la acțiunea Societății cu Răspundere Limitată „Danulischii” împotriva Insituției Publice Institutul de Fitotehnie „Porumbeni” privind încasarea datoriei, dobînzii de întîrziere și cheltuielilor de judecată. Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Președintele ședinței Svetlana Filincova judecători Dumitru Mardari Maria Ghervas 3