2ra-2120/16 — obligarea schimbarii destinatiei si actiunea reconventionala privind evacuarea din incapere fara acordarea altui spatiu locativ

Prima instanță: C. Vîrlan 2ra–2120/16

Instanța de apel: N. Cernat, L. Bulgac, A. Pahopol

Î N C H E I E R E

02 noiembrie 2016 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței, – Svetlana Filincova

Judecători – Dumitru Mardari, Maria Ghervas

examinînd chestiunea privind admisibilitatea recursului declarat de către Grecu

Vasile și reprezentantul recurentului Sardari Marin,

în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de către Grecu Vasile

împotriva ÎM „Regia Comunal-Locativă Cricova” și Consiliului or. Cricova privind

obligarea schimbării destinației încăperii, cererea reconvențională a ÎM „Regia

Comunal-Locativă Cricova” către Grecu Vasile privind evacuarea cu toți membrii

familiei, fără acordarea altui spațiu locativ,

împotriva deciziei Curții de Apel Chișinău din 10.02.2015 prin care a fost

respins apelul declarat de Grecu Vasile și menținută hotărîrea Judecătoriei Rîșcani,

mun. Chișinău din 22.02.2014,

c o n s t a t ă:

La 19.01.2011, Vasile Grecu, a depus cerere de chemare în judecată împotriva

ÎM „Regia Comunal-Locativă Cricova” și Consiliului or. Cricova privind obligarea

schimbării destinației încăperii.

În motivarea acțiunii a indicat că pînă în anul 1992, potrivit procesului-verbal

nr. 2 din 29.05.1987, în apartamentul nr. 17 din str. Tineretului, 16, or. Cricova, au

locuit Grigore și Fiodor Prisăcari, acest apartament fiind-le repartizat temporar.

După plecarea acestora la pensie, în anul 1992, apartamentul dat a fost distribuit

lui, ca angajat al Departamentului Instituțiilor Penitenciare din 06.05.1992, fapt

confirmat prin certificatul nr. 1/5-600 din 02.07.2010. Cu acordul Consiliului or.

Cricova, în anul 2005, a instalat în acest apartament contor de apă rece - actul din

01.05.2005, telefon, achitînd, lunar, toate serviciile comunale.

Pe lîngă aceasta, de nenumărate ori, s-a adresat către Primăria or. Cricova cu

cereri privind perfectarea bonului de repartiție în privința apartamentului, însă fără

nici un rezultat. Conducerea Unității Militare, în care își face serviciul, încă în anul

1994, a înaintat un demers către Primăria or. Cricova, în care a solicitat să-i fie

acordat reclamantului un lot de teren pentru construirea casei de locuit, dar, la fel,

fără nici un rezultat.

Totodată, reclamantul a mai precizat că, la 13.02.2009, ÎM „Regia Comunal-

Locativă Cricova” a emis o avertizare cu nr. 86, prin care i s-a cerut să elibereze, în

termen de 30 de zile, încăperea – apartamentul nr. 17 din str. Tineretului, 16, or.

Cricova, iar prin scrisoarea din 31.03.2010, pîrîtul a informat conducerea

departamentului, unde el activează, despre faptul că nu este împotrivă ca

reclamantul să locuiască în încăperea dată, dar cu condiția ca ultimul să încheie cu

ÎM „Regia Comunal-Locativă Cricova” un contract de comodat, în temeiul deciziei

nr. 0/6 din 23.04.2009 a Consiliului or. Cricova.

Solicită, Grecu Vasile, obligarea Consiliului or. Cricova și a ÎM „Regia

Comunal-Locativă Cricova” să elibereze bonul de repartiție pe apartamentul nr. 17

din str. Tineretului, 16, or. Cricova.

Ulterior, Vasile Grecu, și-a modificat și a completat acțiunea, solicitînd

obligarea Consiliului or. Cricova să schimbe destinația încăperii nr. 17 din str.

Tineretului, 16, or. Cricova, din încăpere nelocativă în locativă.

La 22.01.2013, reprezentantul ÎM „Regia Comunal-Locativă Cricova”, a

depus acțiune reconvențională împotriva lui Vasile Grecu, prin care a fost solicitată

evacuarea lui Grecu Vasile cu toți membrii familiei sale, fără acordarea altui spațiu

locativ, și a bunurilor lor, instalate în încăperea nr. 17 din blocul locativ nr. 16 din

str. Tineretului, or. Cricova.

Prin hotărîrea Judecătoriei Rîșcani, mun. Chișinău din 22.02.2014 a fost

respinsă cererea de chemare în judecată a lui Grecu Vasile împotriva ÎM „Regia

Comunal-Locativă Cricova” și Consiliul or. Cricova privind obligarea schimbării

destinației încăperii nr. 17 din str. Tineretului, 16, or. Cricova, din nelocativă în

locativă, și admisă acțiunea reconvențională a ÎM „Regia Comunal-Locativă

Cricova” privind evacuarea lui Grecu Vasile cu toți membrii familiei sale din

încăperea dată, fără acordarea altui spațiu locativ. S-a încasat de la Grecu Vasile în

beneficiul ÎM „Regia Comunal-Locativă Cricova” taxa de stat în mărime de 100 de

lei.

Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 10.02.2015 a fost respinsă cererea de

apel a lui Grecu Vasile și menținută hotărîrea Judecătoriei Rîșcani, mun. Chișinău

din 22.02.2014.

La 06 aprilie 2016, Grecu Vasile și reprezentantul Sardari Marin, au declarat

recurs împotriva deciziei instanței de apel și hotărîrii primii instanțe, prin care au

solicitat admiterea cererii de recurs, casarea deciziei Curții de Apel Chișinău din

10.02.2016 și a hotărîrii Judecătoriei Rîșcani, mun. Chișinău din 22.02.2015 cu

remiterea pricinii spre rejudecare în prima instanță, în alt complet de judecată.

În motivarea cererii de recurs au invocat că hotărîrile instanțelor judecătorești

sunt ilegale și nemotivate, deoarece erorile comise de instanțele de judecată au dus

la încălcarea drepturilor și libertăților fundamentale ale recurentului Grecu Vasile,

garantate de art. 6 CEDO.

Analizînd modul în care recurentul și-a exercitat dreptul la recurs, temeiurile

invocate în cererea de recurs, raportate la materialele pricinii și prevederile legale,

Completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție consideră recursul declarat de către Grecu Vasile și

reprezentantul recurentului Sardari Marin, ca fiind inadmisibil, din următoarele

considerente.

În conformitate cu art. 432 alin.(1) Cod de procedură civilă, părțile și alți

participanți la proces sînt în drept să declare recurs în cazul în care se invocă

încălcarea esențială sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau a

normelor de drept procedural prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) și (4) Cod de

procedură civilă.

Potrivit art. 434 alin. (1) Cod de procedură civilă, recursul se declară în termen

de 2 luni de la data comunicării hotărîrii sau a deciziei integrale.

Dispozițiile art. 433 lit. b) Cod de procedură civilă stabilesc că cererea de

recurs se va considera inadmisibilă în cazul în care recursul este depus cu omiterea

termenului de declarare prevăzut la art. 434.

Verificînd prin prisma normelor de drept citate, Completul reține că, în speță,

decizia instanței de apel a fost adoptată la 10 februarie 2015 (f. d. 37-42), iar

cererea de recurs a fost depusă de recurentul Grecu Vasile și reprezentantul său

Sardari Marin, la 06 aprilie 2016 (f. d. 90-112), adică după un an, o lună, douăzeci

și opt de zile de la adoptarea deciziei contestate, dovada, în acest sens, servind

ștampila umedă a Curții Supreme de Justiție aplicată pe cererea de recurs.

După cum atestă materialele pricinii, începînd cu data de 10 februarie 2015 și

pînă la 06 aprilie 2016, recurentul Grecu Vasile, personal sau prin reprezentant, nu

a manifestat promptitudine în scopul de a obține copia deciziei integrale a Curții de

Apel Chișinău din 10 februarie 2016, pentru a-și exprima dezacordul cu aceasta

prin exercitarea dreptului la recurs, în modul stabilit de lege, necătînd la faptul că

dînsul, conform materialelor cauzei (f. d. 35, 43), cunoștea despre pronunțarea, la

data indicată, de către Curtea de Apel Chișinău, a dispozitivului deciziei

nominalizate. Astfel, profitînd de faptul că, la materialele dosarului lipsește

confirmarea despre comunicarea deciziei integrale, a declarat recurs după mai bine

de un an de la pronunțarea soluției instanței de apel, manifestînd, în așa mod, abuz

de drept procedural.

În atare circumstanțe, comportamentul recurentului nu poate fi calificat altfel

decît o încercare de a crea o vizibilitate falsă privind existența unei situații de

drept. Această poziție găsindu-și confirmare și prin faptul că, potrivit mențiunilor

de pe înscrisurile din dosar (f. d. 47, 55), la 04.02.2016, copia deciziei integrale a

fost solicitată și primită, după un an și aproximativ două luni, de reprezentantul

recurentului, Sardari Marin, și nu de recurentul Grecu Vasile, iar aceasta nu

prezumă alt ceva decît faptul că, Grecu Vasile, fiind prezent în ședința de judecată

și, astfel, cunoscut cu soluția Curții de Apel Chișinău din 10.02.2015, nu și-a

exprimat, în condițiile și termenul stabilite de lege, tendința de a beneficia de

dreptul său procedural - declararea recursului.

Față de cele indicate se menționează că, legiuitorul a prevăzut expres

momentul care determină curgerea termenului de prescripție - data comunicării

hotărîrii sau a deciziei integrale, însă, la fel, a instituit și obligația părților de a se

folosi cu bună-credință de drepturile lor procedurale, iar reînnoirea acestui termen

pentru motive neconvingătoare poate fi contrară principiului securității raporturilor

juridice.

Ținînd cont de cele expuse, Completul consideră că cererea de recurs a fost

depusă cu încălcarea prevederilor art. 434 Cod de procedură civilă, motiv pentru

care recursul declarat de Grecu Vasile și reprezentantul Sardari Marin, în

conformitate cu art. 433 lit. b) Cod de procedură civilă, urmează a fi considerat

inadmisibil.

În susținerea concluziei date, Completul, la fel, consideră necesar de a preciza

că actele de dispoziție ale instanțelor de judecată, la caz, Curtea de Apel Chișinău,

sunt disponibile pentru cunoștință și pot fi accesate pe portalul web al instanței, în

situația în care partea, din motive subiective, omite recepționarea corespondenței a

cărei expeditor este cunoscut cu certitudine la momentul livrării și/sau refuzului

recepționării.

În conformitate cu art. 270, 431 alin. (2), 433 lit. b) și art. 440 alin. (1) Cod de

procedură civilă, Completul Colegiului civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție,

d i s p u n e:

Se consideră inadmisibil recursul declarat de către Grecu Vasile și

reprezentantul Sardari Marin.

Încheierea este irevocabilă.

Președintele ședinței,

Svetlana Filincova

Judecători Dumitru Mardari

Maria Ghervas