2ri-293/16 — intentarea procesului de insolvabilitate
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- intentarea procesului de insolvabilitate
- Temei legal
- poprirea şi vînzarea dreptului litigios sau cesiunea creanţei
2ri-293/16 — intentarea procesului de insolvabilitate (Curtea Supremă de Justiție, 2016)
dosarul nr. 2ri-293/16
prima instanță – (Curtea de Apel Chișinău) D.Manole
D E C I Z I E
19 octombrie 2016 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit
al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele ședinței, judecătorul Tatiana Vieru
judecători: Tamara Chișca-Doneva, Mariana Pitic,
Oleg Sternioală, Valentina Clevadî
examinînd recursul declarat de către lichidatorul societății cu răspundere
limitată ,,Dulciartur” - Bevziuc Sergiu, în cadrul procesului de insolvabilitate a
societății cu răspundere limitată ,,Dulciartur” (în proces de restructurare),
împotriva hotărîrii Curții de Apel Chișinău din 14 iulie 2016, prin care s-a
respins ca tardivă cererea de validare a popririi și s-a desființat poprirea,
c o n s t a t ă
Prin hotărârea Curții de Apel Chișinău din 10 iunie 2014 a fost intentată
procedura de restructurare față de SRL ,,Dulciartur”, fiind desemnat în calitate de
lichidator, Bevziuc Sergiu.
La 07 august 2015, lichidatorul SRL ,,Dulciartur”, Bevziuc Sergiu s-a adresat
în instanța de insolvabilitate cu cerere privind validarea popririi și încasarea de la
terțul poprit SRL ,,Tustan & Co” a datoriei în mărime de 2 746 800 lei.
În motivarea cererii a invocat, că în rezultatul analizei actelor financiar-
contabile ale SRL ,,Dulciartur” s-a constatat că, SRL „Tustan & Co” are o datorie
față de SRL „Dulciartur” (în proces de restructurare) în sumă de 2 746 800 lei, care
s-a format în rezultatul neonorării obligațiilor conform următoarelor facturi fiscale:
seria FA nr.2627839 din 03 decembrie 2013; seria FA nr. 2627847 din 05
decembrie 2013; seria FA nr.2627875 din 06 decembrie 2013; seria FA nr.
2627877 din 09 decembrie 2013; seria FA nr. 2627878 din 10 decembrie 2013;
seria FA nr. 2627887 din 11 decembrie 2013; seria FA nr. 2627896 din
12 decembrie 2013; seria FA nr. 2627897 din 13 decembrie 2013; seria FA nr.
2627905 din 16 decembrie 2013; seria FA nr. 2627906 din 17 decembrie 2013;
seria FA nr. 2627921 din 18 decembrie 2013; seria FA nr. 2627941 din 19
1
decembrie 2013; seria FA nr. 2627952 din 20 decembrie 2013; seria FA nr.
2627960 din 23 decembrie 2013; seria FA nr. 2627972 din 24 decembrie 2013;
seria FA nr.2627977 din 26 decembrie 2013; seria FA nr. 2627980 din
27 decembrie 2013; seria FA nr. 2627999 din 30 decembrie 2013, precum și,
penalitate pentru neachitarea sumelor în termen, pentru perioada 01 ianuarie 2014 -
10 iunie 2015.
Menționează că, pînă în prezent SRL „Tustan & Co” nu și-a onorat obligația
de achitare a datoriei de 2 746 800 lei.
Prin urmare, în vederea înființării popririi, lichidatorul SRL ,,Dulciartur” (în
proces de restructurare), Bevziuc Sergiu s-a adresat la 10 iunie 2015 cu somație
către SRL „Tustan & Co”, înștiințîndu-l despre înființarea popririi și solicitînd
achitarea sumei de 2 746 800 lei în termen de 5 zile de la data comunicării popririi,
însă, terțul poprit nu a întreprins nici-o măsură pentru achitarea sumei.
Consideră că, în baza art. art. 9 alin. (1), 513 alin. (1) și 572 ale Codului Civil
și art. 126 al Legii insolvabilității, este în drept să înainteze prezenta cerere de
validare a popririi.
Solicită lichidatorul SRL ,,Dulciartur” (în proces de restructurare), Bevziuc
Sergiu, validarea popririi și încasarea de la SRL „Tustan & Co” a sumei de
2 746 800 lei.
Prin hotărîrea Curții de Apel Chișinău din 14 iulie 2016 s-a respins ca tardivă
cererea de validare a popririi înaintată de administratorul procedurii de
restructurare a debitorului SRL ,,Dulciartur” (în proces de restructurare), Bevziuc
Sergiu împotriva terțului poprit SRL ,,Tustan & Co” privind validarea popririi și
încasarea sumei de 2 746 800 lei și s-a desființat poprirea în sumă de 2 746 800 lei,
înființată de administratorul procedurii de restructurare a debitorului SRL
,,Dulciartur”, Sergiu Bevziuc, asupra mijloacelor financiare ale terțului poprit SRL
,,Tustan & Co”.
La 27 iulie 2016, în termenul prevăzut de lege, lichidatorul SRL ,,Dulciartur”,
Bevziuc Sergiu a declarat recurs nemotivat, iar la 16 august 2016 a depus cerere de
recurs motivat, solicitînd admiterea recursului, casarea hotărîrii instanței de
insolvabilitate, validarea popririi și încasarea sumei de 2 746 800 lei.
În susținerea recursului a reiterat motivele indicate în cererea de validare a
popririi, totodată invocînd că, instanța de insolvabilitate a aplicat eronat normele de
drept material și procedural.
În acest sens, a menționat că, în vederea înființării popririi s-a adresat la
10 iunie 2015 cu somație către SRL „Tustan & Co”, comunicîndu-i despre
înființarea popririi și solicitînd achitarea sumei datorate în termen de 5 zile de la
data comunicării popririi.
Susține că, deși la 17 iunie 2015 terțul poprit a primit somația înaintată, acesta
nu a plătit pe contul de acumulare suma datorată și nici nu a consemnat-o, însă, la
2
22 iunie 2015, de la terțul poprit a parvenit scrisoarea f/n, prin care a solicitat
prezentarea pentru cunoștință a hotărîrii Curții de Apel Chișinău din 10 iunie 2015
și copia contractului 03.02-13 din 02 decembrie 2013 și/sau facturilor fiscale,
totodată indicînd că somația va fi examinată după primirea documentelor solicitate.
Așadar, la 22 iunie 2016 a fost expediată somația nr. 453, prin care a solicitat
repetat achitarea sumei datorate, în vederea executării somației nr. 434 expediată la
10 iunie 2015, anexînd actele solicitate de terțul poprit.
Pin urmare, la 08 iulie 2015 a parvenit răspuns de la terțul poprit, prin care a
solicitat un termen suplimentar privind acordarea unui răspuns vis-a-vis de somația
nr. 453 și cu anexarea actelor confirmative pînă la primele zile ale lunii august.
De asemenea invocă că, neavînd nici un răspuns din partea terțului poprit, s-a
adresat cu respectiva cerere de validare a popririi, însă la 19 august 2015 a mai
recepționat o cerere de la terțul poprit privind acordarea unui termen suplimentar
pentru prezentarea răspunsului la somația nr. 453 și cu actele confirmative pînă la
20 august 2015.
Consideră că, poprirea a fost înființată în modul prevăzut de art. 126 al Legii
insolvabilității.
Prin referința depusă la 14 septembrie 2016, SRL ,,Tustan & Co” a solicitat
respingerea cererii de recurs și menținerea hotărîrii Curții de Apel Chișinău din
14 iulie 2016.
În susținerea poziției sale a menționat că, recurentul nu putea în mod legal să
dispună de prelungirea termenului de achitare a creanței poprite și nici să dispună
de prelungirea termenului de depunere a cererii de validare a popririi, fapt ce
rezultă din prevederile art. 126 alin. (2), (5) și (9) al Legii insolvabilității, astfel
recurentul avea dreptul să înainteze cerere de validare a popririi pînă la
22 iulie 2015.
Judecînd recursul declarat de lichidatorul SRL ,,Dulciartur”, Bevziuc Sergiu
împotriva hotărîrii date de instanța de insolvabilitate, în limitele invocate în recurs
și argumentele expuse de SRL ,,Tustan & Co” în referință, Colegiul civil,
comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge
la concluzia de a respinge recursul și de a menține hotărîrea Curții de Apel
Chișinău din 14 iulie 2016 din următoarele considerente.
În conformitate cu art. 445 alin.(1) lit. a) CPC, instanța, după ce judecă
recursul, este în drept să respingă recursul și să mențină decizia instanței de apel și
hotărîrea primei instanțe, precum și încheierile atacate cu recurs.
Conform art. 356 CPC, cererea de declarare a insolvabilității se judecă în
instanță conform normelor generale din acest cod, cu excepțiile și completările
stabilite în legislația insolvabilității.
3
Potrivit art. 1 alin. (4) al Legii insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, în
vigoare din 14 martie 2013, procesul de insolvabilitate se desfășoară în
conformitate cu prevederile Codului de procedură civilă și cu cele ale prezentei
legi.
Astfel, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții
Supreme de Justiție apreciază drept juste concluziile instanței de insolvabilitate, ca
fiind bazate pe suport probant, rezultate din examinarea multiaspectuală a cauzei
și, în consecință, aplicarea corectă a legii.
Conform art. 126 alin. (1), (2), (5), (8), (9) al Legii insolvabilității, sînt supuse
urmăririi silite prin poprire mijloacele bănești în numerar și fără numerar, în
monedă națională și în valută străină, titlurile de valoare, alte bunuri mobile
incorporale care sînt datorate debitorului ori sînt deținute în numele său de un terț
sau pe care acesta din urma i le va datora în viitor în temeiul unor raporturi juridice
existente. De asemenea, pot fi poprite bunurile mobile corporale ale debitorului
deținute de un terț în numele lui și creanța cu termen ori sub condiție. În acest caz,
poprirea nu va putea fi executată decît după ajungerea la termen ori de la data
îndeplinirii condiției. Poprirea se înființează prin somație a administratorului
insolvabilității/lichidatorului și se comunică terțului menționat la alin.(1) împreună
cu o copie certificată de pe hotărîrea de intentare a procedurii de
insolvabilitate/faliment asupra debitorului. În termen de 5 zile de la comunicarea
popririi, iar în cazul sumelor de bani datorate în viitor – de la scadența acestora,
terțul poprit este obligat să plătească direct pe conturile de acumulare indicate de
administratorul insolvabilității/lichidator ori să consemneze suma de bani, dacă
creanța poprită este exigibilă, sau, după caz, să indisponibilizeze bunurile mobile
incorporale poprite și să trimită dovada către administratorul
insolvabilității/lichidator pentru a fi preluate. Terțul poprit nu va putea face
contestație împotriva popririi. El își va formula apărările în instanța de
insolvabilitate, care validează poprirea. Dacă terțul poprit nu își îndeplinește
obligațiile ce îi revin pentru efectuarea popririi, administratorul
insolvabilității/lichidatorul, în cel mult o lună de la data la care terțul poprit trebuia
să consemneze ori să plătească suma datorată, poate sesiza instanța de
insolvabilitate în vederea validării popririi.
În context, Colegiul precizează că potrivit art. 6 alin. (2) și (3) al Legii privind
actele legislative nr. 780 – XV din 27 decembrie 2001, actul legislativ general
cuprinde norme juridice aplicabile tuturor raporturilor sociale sau subiectelor de
drept ori unor anumite categorii de raporturi sau de subiecte, fără a-și pierde
caracterul de generalitate. Actul legislativ special cuprinde norme juridice
aplicabile în exclusivitate unor categorii de raporturi sociale sau subiecte strict
determinate prin derogare de la regula generală. În caz de divergență între o normă
4
a actului legislativ general și o normă a actului legislativ special cu aceeași forță
juridică, se aplică norma actului legislativ special.
În această ordine de idei, instanța de recurs evidențiază că norma generală
reprezintă situația de drept comun, iar norma specială constituie excepția.
Astfel, norma specială poate să deroge de la norma generală, iar norma
generală nu derogă de la norma specială. Fiind derogatorie de la norma generală,
rezultă că norma specială se aplică ori de cîte ori cazul intră sub incidența
prevederilor sale, deci norma specială se aplică prioritar față de norma generală,
chiar și atunci cînd norma specială este mai veche decît norma generală.
Subsecvent, ținînd cont de faptul că Legea insolvabilității stabilește un termen
special pentru adresare de validare a popririi, la caz, se aplică normele legii date.
Din materialul prezentat instanței de recurs s-a stabilit că, prin hotărârea Curții
de Apel Chișinău din 10 iunie 2014 a fost intentată procedura de restructurare față
de SRL ,,Dulciartur”, fiind desemnat în calitate de lichidator, Bevziuc Sergiu.
S-a constatat că, în rezultatul analizei actelor financiar-contabile ale societății
debitoare, lichidatorul SRL ,,Dulciartur”, Bevziuc Sergiu a constatat că,
SRL „Tustan & Co” dispune de o datorie față de SRL „Dulciartur” (în proces de
restructurare) în sumă de 2 746 800 lei, care s-a format în rezultatul neonorării
obligațiilor conform facturilor fiscale enunțate, care demonstrează că, în perioada
anului 2013, de către SRL ,,Dulciartur” a fost livrată marfă către
SRL ,,Tustan&Co”, precum și penalitate pentru neachitarea sumelor în termen,
pentru perioada 01 ianuarie 2014 - 10 iunie 2015.
Prin urmare, în vederea înființării popririi, lichidatorul SRL ,,Dulciartur”
(în proces de restructurare), Bevziuc Sergiu s-a adresat la 10 iunie 2015 cu somația
nr. 434 către SRL „Tustan & Co” recepționată la 17 iunie 2015, informîndu-l
despre înființarea popririi și solicitînd achitarea sumei de 2 746 800 lei în termen
de 5 zile de la data comunicării popririi (f.d. 4-verso, 6).
La 22 iunie 2015, de la terțul poprit a parvenit scrisoarea f/n, prin care a
solicitat prezentarea pentru cunoștință a hotărîrii Curții de Apel Chișinău din
10 iunie 2015 și copia contractului 03.02-13 din 02 decembrie 2013 și/sau
facturilor fiscale, indicîndu-se că somația va fi examinată după primirea
documentelor solicitate (f.d. 5).
Așadar, la 22 iunie 2016, lichidatorul SRL ,,Dulciartur” (în proces de
restructurare), Bevziuc Sergiu a expediat în adresa SRL „Tustan & Co” somația
nr. 453 recepționată la 25 iunie 2015, prin care a solicitat repetat achitarea sumei
datorate, în vederea executării somației nr. 434 expediată la 10 iunie 2015, anexînd
actele solicitate de terțul poprit (f.d. 4 față-verso).
La fel, se atestă că, SRL „Tustan & Co” prin suplimentul la răspuns la somația
din 22 iunie 2015 a solicitat acordarea unui termen suplimentar în vederea
5
întocmirii și expedierii răspunsului vis-a-vis de somația nr. 453 și anexarea
documentelor și explicațiilor, pînă la primele zile ale lunii august 2015.
Astfel, neavînd nici un răspuns din partea SRL „Tustan & Co”, la
07 august 2015, lichidatorul SRL ,,Dulciartur”, Bevziuc Sergiu s-a adresat în
instanța de insolvabilitate cu cerere privind validarea popririi și încasarea de la
terțul poprit SRL ,,Tustan & Co” a datoriei în mărime de 2 746 800 lei.
Ulterior, la 19 august 2015, lichidatorul a mai recepționat un răspuns de la
SRL „Tustan & Co”, prin care ultimul a indicat despre necesitatea verificării
minuțioase a circumstanțelor descrise, inclusiv a actelor contabile (contracte,
facturi fiscale, etc), iar prin urmare să adopte o soluție corectă.
Fiind investită cu judecarea cererii în cauză, Curtea de Apel Chișinău prin
hotărîrea din 14 iulie 2016 a respins ca tardivă cererea de validare a popririi
înaintată de administratorul procedurii de restructurare a debitorului SRL
,,Dulciartur”, Bevziuc Sergiu împotriva terțului poprit SRL ,,Tustan & Co” privind
validarea popririi și încasarea sumei de 2 746 800 lei și a desființat poprirea în
sumă de 2 746 800 lei, înființată de administratorul procedurii de restructurare a
debitorului SRL ,,Dulciartur”, Sergiu Bevziuc, asupra mijloacelor financiare ale
terțului poprit SRL ,,Tustan & Co” (f.d. 102-105).
Astfel, reieșind din materialele dosarului și ținînd cont de faptul că, intimatul
urma să își îndeplinească obligația în termen de 5 zile de la data primirii popririi
(17 iunie 2015 și ulterior 25 iunie 2015), Colegiul învederează că data scadentă
pentru aceasta era 22 iunie 2015.
Reiterînd prevederile art. 126 alin. (9) din Legea insolvabilității, Colegiul
menționează că lichidatorul putea sesiza instanța de insolvabilitate în cel mult o
lună de la data la care terțul poprit, la caz, SRL ,,Tustan & Co” trebuia să plătească
suma datorată, adică nu mai tîrziu de 22 iulie 2015.
În circumstanțele stabilite și în raport cu prevederile legale menționate,
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de
Justiție consideră corectă soluția primei instanțe că, cererea de validare a popririi a
fost depusă în instanța de insolvabilitate la data de 07 august 2015, peste termenul
legal (f.d.2), or, lichidatorul procedurii de restructurare a debitorului
SRL ,,Dulciartur”, Bevziuc Sergiu nu este lipsit de dreptul de a repeta această
procedură cu respectarea condițiilor stipulate în art. 26 alin. (2), (5) și (9) din Lege.
La caz, argumentele invocate de către recurent în cererea de recurs, fiind
apreciate în coroborare cu probele administrate, nu pot servi temei pentru
admiterea recursului în sensul declarat.
În conexiunea celor relatate, instanța de recurs, prin prisma jurisprudenței
CEDO, și anume, cauza Rebait și alții contra Franței, Comisia Europeană a
Drepturilor Omului din 25 februarie 1995, nr. 26561/1995, unde Curtea a
menționat că „... art. 6 § 1 al Convenției, nu impune motivarea în detaliu a unei
6
decizii prin care o instanță de recurs, întemeindu-se pe dispoziții legale specifice,
respinge recursul declarat împotriva sentinței pronunțate de o instanță inferioară, ca
fiind lipsit de șanse de succes”, consideră necesar de a respinge și alte argumente
invocate în recurs.
Față de cele ce preced și având în vedere faptul că, instanța de insolvabilitate a
constatat și elucidat pe deplin circumstanțele care au importanță pentru
soluționarea cauzei, a aplicat corect normele de drept material și procedural,
pronunțînd o hotărîre legală și întemeiată, iar temeiurile invocate de către recurent
sunt neîntemeiate, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al
Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge recursul și de a
menține hotărîrea Curții de Apel Chișinău din 14 iulie 2016.
În conformitate cu art. 445 lit. a) CPC, Colegiul civil, comercial și de
contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție,
d e c i d e :
Se respinge recursul declarat de către lichidatorul societății cu răspundere
limitată ,,Dulciartur” - Bevziuc Sergiu.
Se menține hotărîrea Curții de Apel Chișinău din 14 iulie 2016, adoptată în
cadrul procesului de insolvabilitate a societății cu răspundere limitată ,,Dulciartur”
(în proces de restructurare), prin care s-a respins ca tardivă cererea de validare a
popririi și s-a desființat poprirea.
Decizia este irevocabilă din momentul emiterii.
Președintele ședinței,
judecătorul Tatiana Vieru
judecătorii Tamara Chișca-Doneva
Mariana Pitic
Oleg Sternioală
Valentina Clevadî
7