2rc-873/16 — privind intentarea procesului de insolvabilitate

2rc-873/16 — privind intentarea procesului de insolvabilitate (Curtea Supremă de Justiție, 2016)

Dosarul nr. 2rc-873/16

Instanța de fond: CA Chișinău – B. Bîrcă

D E C I Z I E

19 octombrie 2016 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței Svetlana Filincova,

judecători Dumitru Mardari, Maria Ghervas,

examinînd recursurile declarate de către lichidatorul Societății cu

Răspundere Limitată „Atirus Grup” în procedura simplificată a falimentului,

Catan Carolina,

în cauza civilă la cererea introductivă înaintată de Societatea cu

Răspundere Limitată „Atirus Grup” în procedura simplificată a falimentului

privind intentarea procesului de insolvabilitate față de Societatea cu Răspundre

Limitată „Maxi-Gheorg”,

împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 05 septembrie 2016, prin

care s-a respins demersul lichidatorului SRL „Atirus Grup” în procedura

simplificată a falimentului, privind amînarea achitării taxei de stat la înaintarea

cererii introductive și a încheierii Curții de Apel Chișinău din 15 septembrie

2016, prin care s-a scos de pe rol cererea introductivă depusă de SRL „Atirus

Grup” în procedura simplificată a falimentului,

C O N S T A TĂ:

La 19 aprilie 2016 SRL „Atirus Grup” în procedura simplificată a

falimentului s-a adresat în instanța de insolvabilitate, solicitînd intentarea

procesului de insolvabilitate față de SRL „Maxi-Gheorg”.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 22 aprilie 2016 s-a admis spre

examinare cererea introductivă depusă de SRL „Atirus Grup” în procedura

simplificată a falimentului privind declararea insolvabilității SRL „Maxi-

Gheorg”. În vederea asigurării promte a pricinii și pentru a preveni modificarea

stării în care se aflau bunurile debitorului în perioada de pînă la intentarea

procesului de insolvabilitate s-au aplicat măsuri de asigurare și s-a desemnat în

1

calitate de administrator provizoriu Bevziuc Serghei.

În ședința de judecată din 05 septembrie 2016 instanța de insolvabilitate

din oficiu a pus în discuție soluționarea chestiunii privind taxa de stat, care a

fost omisă la etapa primirii cererii introductive. Lichidatorul SRL „Atirus Grup”

în procedura simplificată a falimentului, Catan Carolina a depus un demers, prin

care a solicitat amînarea achitării taxei de stat pînă la adoptarea de către instanța

de judecată a unei hotărîri, invocînd prevederile art. 6 al Legii taxei de stat nr.

1216 din 03.12.1992, art. 86 alin. (2) CPC și art. 1 al Legii insolvabilității nr.

149 din 29.06.2012

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 05 septembrie 2016 s-a

respins cererea lichidatorului SRL „Atirus Grup” în procedura simplificată a

falimentului, de amînare a achitării taxei de stat la înaintarea cereri introductive

privind intentarea procesului de insolvabilitate față de SRL „Maxi-Gheorg” și s-

a acordat termen pînă la 15 septembrie 2016, ora 09:30, pentru achitarea taxei

de stat în sumă de 400 lei.

Nefiind de acord cu încheierea instanței de insolvabilitate, la 13

septembrie 2016 lichidatorul SRL „Atirus Grup” în procedura simplificată a

falimentului, Catan Carolina a contestat-o, solicitînd anularea încheierii Curții

de Apel Chișinău din 05 septembrie 2016 cu emiterea unei noi încheieri de

admitere a demersului privind amînarea achitării taxei de stat pînă la adoptarea

de către instanța de judecată a unei hotărîri.

În motivarea recursului a invocat că instanța de insolvabilitate în mod

eronat a interpretat art. 86 CPC, considerînd că depunerea cererii introductive

nu face parte din categoria cererilor, pentru care achitarea taxei de stat se amînă

după examinarea cauzei, dar nu mai tîrziu de 6 luni din data adoptării de către

instanța de judecată a hotărîrii.

În continuare a menționat că, art. 86 CPC nici nu poate prevedea

posibilitatea depunerii cererii introductive fără achitarea taxei de stat, or, taxa de

stat se achită după examinarea cauzei. Cu atît mai mult, argumentarea în cauză

se dovedește a fi una eronată și din considerentul că SRL „Atirus Grup” nici

nu a solicitat scutirea de la taxa de stat sau depunerea fără achitarea acesteia, a

solicitat amînarea ahitării în conformitate cu prevederile legale.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 15 septembrie 2016 s-a scos

de pe rol cererea introductivă depusă de SR „Atirus Grup” în procedura

simplificată a falimentului privind intentarea procesului de insolvabilitate față

de SRL „Maxi-Gheorg”.

La 29 septembrie 2016 lichidatorul SRL „Atirus Grup” în procedura

simplificată a falimentului, Catan Carolina a contestat cu recurs încheierea

instanței de insolvabilitate privind scoaterea cererii de pe rol, solicitînd casarea

acesteia cu restituirea cauzei spre rejudecare.

În motivarea recursului a invocat că la 13 septembrie 2016 a depus cerere

de recurs asupra încheieri prin care s-a respins demersul de amînare a taxei de

stat. Astfel, instanța de insolvabilitate urma să expedieze cauza instanței ierarhic

2

superioare pentru a examina corectitudinea respingerii demersului de amînare a

taxei de stat, dar nu urma a examina cauza cu scoaterea cererii introductive de

pe rol.

Consideră că depunerea cererii de recurs asupra încheierii de respingere a

demersului privind amînarea taxei de stat și reprezintă dovada faptului că

recurentul nu a fost de acord cu refuzul instanței privind amînarea achitării taxei

de stat. Astfel, instanța în mod eronat a constatat faptul că recurentul a ignorat

prescrierile instanței, or, atacarea actelor de procedură este un drept al părților,

iar prin emiterea încheierii de scoatere de pe rol, instanța a admis încălcarea

principiului accesului liber la justiție, prevăzut de art. 5 CPC.

În conformitate cu art. 425 CPC termenul de declarare a recursului

împotriva încheierii este de 15 zile.

Din materialele cauzei rezultă, că încheierea din 05 septembrie 2016 a fost

contestată la 13.09.2016, iar încheierea din 15 septembrie 2016 a fost contestată

la 29.09.2016.

Astfel, ambele încheieri au fost contestate în termen.

Verificînd legalitatea încheierii din 05 septembrie 2016, Colegiul civil

comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră

că recursul declarat de lichidatorul SRL „Atirus Grup” în procedura simplificată

a falimentului, Catan Carolina este întemeiat și care urmează a fi admis, din

următoarele considerente.

Conform art. 427 lit. b) din Codul de Procedură Civilă, instanța de recurs,

după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să admită

recursul și să caseze integral sau parțial încheierea, restituind pricina spre

rejudecare.

În conformitate cu art. 1 alin. (4) al Legii insolvabilității procesul de

insolvabilitte se desfășoară în conformtiate cu prevederile Codului de procedură

civilă și cu cele ale prezentei legi.

În speță, la 19 aprilie 2016 SRL „Atirus Grup” în procedura simplificată a

falimentului a depus cerere introductivă solicitînd intentarea procesului de

insolvabilitate față de debitorul SRL „Maxi-Gheorg”. (f.d. 2).

Potrivit art. 84 CPC, cererea de declarare a insolvabilității se impune cu

taxă de stat.

Conform art. 3 al Legii taxei de stat nr. 1216 din 03.12.1002 cuantumul

taxei de stat îl constituie 2000 %.

SRL „Atirus Grup” în procedura simplificată a falimentului la depunerea

cererii introductive nu a prezentat dovada achitării taxei de stat.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 22 aprilie 2016 s-a admis spre

examinare cererea introductivă depusă de SRL „Atirus Grup” în procedura

simplificată a falimentului privind intentarea procesului de insolvabilitate față

de SRL „Maxi-Gheorg” cu instituirea perioadei de observație.

Instanța de insolvabilitate, admițînd la 22 aprilie 2016 cererea

introductivă cu instituirea perioadei de observație, nu s-a expus asupra

3

chestiunii privind achitarea taxei de stat.

În ședința de judecată din 05 septembrie 2016 instanța, constatînd din

oficiu că a uitat să se expună asupra taxei de stat, a pus în discuție această

chestiune.

La rîndul său, lichidatorul SRL „Atirus Grup” în procedura simplificată a

falimentului, Catan Carolina a depus un demers, prin care a solicitat amînarea

achitării taxei de stat pînă la adoptarea de către instanța de judecată a unei

hotărîri, invocînd prevederile art. 6 al Legii taxei de stat nr. 1216 din

03.12.1992, art. 86 alin. (2) CPC și art. 1 al Legii insolvabilității nr. 149 din

29.06.2012

Prin încheierea din 05 septembrie 2016 instanța de insolvabilitate a

respins cererea lichidatorului SRL „Atirus Grup” în procedura simplificată a

falimentului de amînare a achitării taxei de stat la înaintarea cereri introductive

privind intentarea procesului de insolvabilitate față de SRL „Maxi-Gheorg” și a

acordat termen creditorului pînă la 15 septembrie 2016, ora 09:30, pentru

achitarea taxei de stat în sumă de 400 lei sub sancționarea scoaterii cererii de pe

rol în caz de neachitare în termen a taxei de stat.

La 13 septembrie 2016 lichidatorul SRL „Atirus Grup” în procedura

simplificată a falimentului, Catan Carolina a contestat-o, solicitînd anularea

încheierii Curții de Apel Chișinău din 05 septembrie 2016 cu emiterea unei noi

încheieri de admitere a demersului privind amînarea achitării taxei de stat pînă

la adoptarea de către instanța de judecată a unei hotărîri.

În conformitate cu art. 86 alin. (2) CPC în coroborare cu art. 6, alin. (4) al

Legii taxei de stat nr. 1216-XII din 03 decembrie 1992 persoanele juridice,

declarate în stare de insolvabilitate, la introducerea în instanța de judecată a

acțiunilor de urmărire a creanțelor debitoare, de anulare a actelor juridice fictive

sau frauduloase, a garanțiilor acordate, a tranzacțiilor încheiate și a actelor de

transfer de proprietate, precum și la atacarea hotărîrilor judecătorești adoptate pe

marginea acestor litigii, plătesc taxa de stat după examinarea cauzei, dar nu mai

tîrziu de 6 luni din data adoptării hotărîrii de către instanța de judecată.

Astfel, legislatorul pentru o anumită categorie de acțiuni, a prevăzut

posibilitatea persoanei juridice, declarate insolvabile, de a înainta aceste acțiuni

fără achitarea a taxei de stat la depunerea cererii, cu achitarea acesteia după

emiterea hotărîrii. Conform art. 1 alin. (1), (2) al Legii insolvabilității nr. 149

din 29.06.2012, scopul prezentei legi este instituirea cadrului juridic privind

stabilirea unei proceduri colective pentru satisfacerea creanțelor creditorilor din

contul patrimoniului debitorului prin aplicarea față de acesta a procedurii de

restructurare sau a procedurii falimentului și prin distribuirea produsului finit.

Procesul de insolvabilitate se desfășoară în conformitate cu prevederile Codului

de procedură civilă și cu cele ale prezentei legi.

În această ordine de idei, instanța de recurs reține că, cererea introductivă

urmărește scopul satisfacerii creanțelor creditorului urmăritor SRL „Atirus

Grup” în procedura simplificată a falimentului și cade sub incidența art. 86 alin.

4

(2) CPC.

Adoptînd încheierea din 05 septembrie 2016 de respingere a cererii

lichidatorului SRL „Atirus Grup” în procedura simplificată a falimentului,

Catan Carolina de amînare a achitării taxei de stat, și acordînd termen pînă la 15

septembrie 2016, ora 09:00 pentru achitarea taxei de stat în mărime de 400 lei,

Curtea de Apel Chișinău ca instanță de insolvabilitate incorect a respins în

temeiul art. 86 alin. (2) CPC și art. 6 al Legii taxei de stat cererea creditorului

privind amînarea plății taxei de stat, ori aflarea creditorului în procedura

simplificată a falimentului constituie temei de amînare a plății taxei de stat.

Totodată, Colegiul consideră că instanța de insolvabilitate neîntemeiat a acordat

termen pentru achitarea taxei, or, potrivit art. 86 alin. (2) CPC persoanele

juridice declarate în stare de insolvabilitate, la introducerea în instanța de

judecată a acțiunilor de urmărire a creanțelor debitoare, de anulare a actelor

juridice fictive sau frauduloase, a garanțiilor acordate, a tranzacțiilor încheiate și

a actelor de transfer de proprietate, precum și la atacarea hotărîrilor

judecătorești adoptate pe marginea acestor litigii, plătesc taxa de stat după

examinarea cauzei, dar nu mai tîrziu de 6 luni din data adoptării de către

instanța de judecată a hotărîrii

Aceste circumstanțe impun casarea încheierii Curții de Apel Chișinău din

05 septembrie 2016 cu expedierea cauzei în instanța de apel pentru a soluționa

demersului creditorului privind amînarea achitării taxei de stat.

Anularea încheierii din 05 septembrie 2016 condiționează și anularea

încheierii din 15 septembrie 2016 privind scoaterea cauzei de pe rol, mai ales că

instanța s-a pronunțat asupra chestiunii privind scoaterea cauzei de pe rol în

situația cînd încheierea din 05 septembrie 2016 era contestată în instanța

ierarhic superioară și respectiv nu avea putere executorie pentru a condiționa

scoaterea cererii de pe rol.

Respectiv, întru respectarea prevederilor art. 5 CPC privind accesul liber la

justiție, instanța de apel prin emiterea încheierii din 15 septembrie 2016 a

încălcat acest drept al creditorului SRL „Atirus Grup” în procedura simplificată

a falimentului.

Conform art. 267 lit. k) CPC instanța judecătorească scoate cererea de pe

rol în cazul în care instanța a amînat sau a eșalonat plata taxei de stat, iar

reclamantul nu a plătit-o în termenul stabilit de instanță.

Din materialele dosarului reiese cu certitudine că, prin încheierea Curții

de Apel Chișinău din 05 septembrie 2016 s-a respins cererea lichidatorului SRL

„Atirus Grup” în procedura simplificată a falimentului de amînare a achitării

taxei de stat la înaintarea cereri introductive privind intentarea procesului de

insolvabilitate față de SRL „Maxi-Gheorg” și s-a acordat termen pînă la 15

septembrie 2016, ora 09:30, pentru achitarea taxei de stat în sumă de 400 lei.

Încheierea în cauză a fost contestată de creditor la 13 septembrie 2016.

Astfel, faptul depunerii cererii de recurs pînă la expirarea termenului

acordat de instanța de insolvabilitate pentru achitarea taxei de stat, servește o

5

dovadă că recurentul nu este de acord cu dispozițiile acestei încheieri și instanța

de insolvabilitate urma imediat să remită cauza împreună cu recursul în instanța

ierarhic superioară pentru examinarea recursului, dar nu să dispună scoaterea

cauzei de pe rol.

În aceste condiții, Colegiul apreciază recursul declarat de către

lichidatorul SRL „Atirus Grup” în procedura simplificată a falimentului Catan

Carolina împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 15 septembrie 2016 ca

fiind întemeiat și care necesită a fi admis, cu casarea încheierii și restituirea

pricinii spre examinare.

În conformitate cu art. 86 alin. (2), art. 6 al Legii taxei de stat, art. 427 lit.

b), c), art. 428 CPC Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al

Curții Supreme de Justiție

DECIDE:

Se admit recursurile declarate de către SRL „Atirus Grup” în procedura

simplificată a falimentului.

Se casează încheierile Curții de Apel Chișinău din 05 septembrie 2016 și

din 15 septembrie 2016 în cauza civilă la cererea introductivă înaintată de SRL

„Atirus Grup” în procedura simplificată a falimentului privind intentarea

procesului de insolvabilitate față de SRL „Maxi-Gherorg” și se remite la

rejudecare la Curtea de Apel Chișinău la etapa soluționării demersului privind

amînarea plății taxei de stat.

Decizia nu se supune nici unei căi de atac.

Președintele completului

Judecătorul Svetlana Filincova

Judecătorii Dumitru Mardari

Maria Ghervas

6