2r-838/16 — încasarea în ordine de regres a prejudiciului, dobînzii de întârziere și cheltuielilor de judecată

2r-838/16 — încasarea în ordine de regres a prejudiciului, dobînzii de întârziere și cheltuielilor de judecată (Curtea Supremă de Justiție, 2016)

prima instanță: V. Buhaci dosarul nr. 2r-838/16

instanța de apel: N. Vascan, E. Fistican și V. Negru

D E C I Z I E

21 septembrie 2016 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președinte, judecătorul: Valeriu Doagă

Judecătorii: Iuliana Oprea și Sveatoslav Moldovan

examinând recursul declarat de avocatul Căpățîna Ion în interesele societății cu

răspundere limitată ,,Servicii Transport Auto de Mărfuri și Pasageri” și Botnari Ion, în

pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de avocatul Jarovlea Veaceslav

în interesele companiei de asigurări ,,Garanție” societate pe acțiuni împotriva societății

cu răspundere limitată ,,Servicii Transport Auto de Mărfuri și Pasageri” și Botnari Ion,

intervenient principal compania de asigurări ,,Euroasig Grup” societate pe acțiuni în

proces de insolvabilitate cu privire la încasarea în mod solidar în ordine de regres a

prejudiciului, dobânzii de întârziere și cheltuielilor de judecată, împotriva încheierii

Curții de Apel Chișinău din 08 iunie 2016, prin care s-a respins cererea apelanților

societatea cu răspundere limitată ,,Servicii Transport Auto de Mărfuri și Pasageri” și

Botnari Ion cu privire la scutirea de la plata taxei de stat, nu s-a dat curs cererii de apel

și s-a acordat apelanților termen pentru prezentarea dovezii de achitare a taxei de stat

c o n s t a t ă:

Prin mandatul din 11 martie 2014 avocatul Jarovlea Veaceslav a fost

împuternicit de compania de asigurări ,,Garanție” societate pe acțiuni să-i acorde

asistență juridică în instanța de judecată cu dreptul de a semna și depune cerere de

chemare în judecată, de a ataca hotărârea judecătorească (f.d. 7).

La 12 martie 2014 avocatul Jarovlea Veaceslav a depus în interesele companiei

de asigurări ,,Garanție” societate pe acțiuni cerere de chemare în judecată împotriva

societății cu răspundere limitată ,,Servicii Transport Auto de Mărfuri și Pasageri” și

Botnari Ion cu privire la încasarea în mod solidar în ordine de regres a prejudiciului.

În motivarea cererii de chemare în judecată avocatul Jarovlea Veaceslav a

indicat că la 09 septembrie 2013 compania de asigurări ,,Garanție” societate pe acțiuni

a încheiat cu Cavcaliuc Eugenia contract de asigurare facultativă CASCO nr. ACS

437/2013 pentru autovehiculul Mercedes E 220 număr de înmatriculare GENY 999.

La 03 octombrie 2013 s-a produs accidentul rutier cu implicarea autovehiculului

de model Mercedes E 220 număr de înmatriculare GENY 999 și autovehiculului

Mercedes 412 număr de înmatriculare DBAG 933, condus de Botnari Ion și aflat în

posesia societății cu răspundere limitată ,,Servicii Transport Auto de Mărfuri și

Pasageri”.

Vinovat de producerea accidentului rutier a fost recunoscut Botnari Ion, care

deținea polița de asigurare obligatorie de răspundere civilă auto eliberată de compania

de asigurare ,,Euroasig Grup” societate pe acțiuni.

În rezultatul accidentului rutier autovehiculul asigurat a fost distrus total, fiind

cauzat un prejudiciu de 242 749 lei, care a fost achitat Eugeniei Cavcaliuc.

A înaintat companiei de asigurări ,,Euroasig Grup” reclamație prin care a

solicitat recuperarea prejudiciului material, însă cererea a fost respinsă pe motiv că

1

vinovatul nu deține contract de asigurare obligatorie de răspundere civilă auto și

urmează să repare personal prejudiciul.

A înaintat pârâților reclamații cu privire la încasarea sumei, însă au rămas fără

răspuns.

Cere avocatul Jarovlea Veaceslav încasarea în mod solidar de la societatea cu

răspundere limitată ,,Servicii Transport Auto de Mărfuri și Pasageri” și Botnari Ion în

beneficiul companiei de asigurări ,,Garanție” societate pe acțiuni suma de 182 061,43

lei și aplicarea măsurilor de asigurare prin aplicarea sechestrului pe mijloacele bănești

la conturile de decontare sau asupra altui patrimoniu ce aparține pârâților în limita

valorii acțiunii (f.d. 4-6).

Prin încheierea Judecătoriei Botanica mun. Chișinău din 17 martie 2014 s-a

respins cererea companiei de asigurări ,,Garanție” societate pe acțiuni cu privire la

asigurarea acțiunii (f.d. 50).

La 07 aprilie 2014 avocatul Jarovlea Veaceslav a declarat în interesele

companiei de asigurări ,,Garanție” societate pe acțiuni recurs împotriva încheierii

Judecătoriei Botanica mun. Chișinău din 17 martie 2014 (f.d. 56-57).

Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 29 mai 2014 s-a admis recursul declarat

de compania de asigurări ,,Garanție” societate pe acțiuni, s-a casat încheierea

Judecătoriei Botanica mun. Chișinău din 17 martie 2014 și s-a emis o nouă decizie de

admitere a cererii de asigurare a acțiunii.

S-a aplicat sechestru pe mijloacele bănești din conturile bancare ale pârâților

societatea cu răspundere limitată ,,Servicii Transport Auto de Mărfuri și Pasageri” și

Botnari Ion în limita valorii acțiunii în sumă de 182 061,43 lei (f.d. 67-69).

Prin mandatele din 26 mai 2015 avocatul Căpățînă Ion a fost împuternicit de

societatea cu răspundere limitată ,,Servicii Transport Auto de Mărfuri și Pasageri” și

Botnari Ion să le acorde asistență juridică în instanța de judecată cu dreptul de a

depune cereri de a ataca hotărârea judecătorească (f.d. 82, 83).

În ședința de judecată din 01 decembrie 2014 avocatul Căpățînă Ion a solicitat în

interesele societății cu răspundere limitată ,,Servicii Transport Auto de Mărfuri și

Pasageri” și Botnari Ion antrenarea companiei de asigurări ,,Euroasig Grup” societate

pe acțiuni în calitate de copârât (f.d. 87).

Prin încheierea Judecătoriei Botanica mun. Chișinău din 01 decembrie 2014 s-a

respins cererea avocatului Căpățînă Ion în interesele societății cu răspundere limitată

,,Servicii Transport Auto de Mărfuri și Pasageri” și Botnari Ion cu privire la antrenarea

companiei de asigurări ,,Euroasig Grup” societate pe acțiuni în calitate de copârât.

S-a antrenat în proces în calitate de intervenient principal compania de asigurări

,,Euroasig Grup” societate pe acțiuni (f.d. 88).

La 05 octombrie 2015 avocatul Jarovlea Veaceslav a depus în interesele

companiei de asigurări ,,Garanție” societate pe acțiuni cerere de concretizare a

pretențiilor solicitând încasarea în mod solidar de la societatea cu răspundere limitată

,,Servicii Transport Auto de Mărfuri și Pasageri” și Botnari Ion în beneficiul

companiei de asigurări ,,Garanție” societate pe acțiuni prejudiciul în sumă de

182 061,43 lei și dobânda de întârziere în mărime de 45 158,71 lei, în total suma de

227 220,14 lei (f.d. 140-142).

Prin hotărârea Judecătoriei Botanica mun. Chișinău din 07 octombrie 2015 s-a

admis integral cererea de chemare în judecată depusă de compania de asigurări

,,Garanție” societate pe acțiuni.

2

S-a încasat în ordine de regres în mod solidar de la societatea cu răspundere

limitată ,,Servicii Transport Auto de Mărfuri și Pasageri” și Botnari Ion în beneficiul

companiei de asigurări ,,Garanție” societate pe acțiuni prejudiciul în sumă de

182 061,43 lei, dobânda de întârziere în mărime de 45 158,71 lei și cheltuielile cu

privire la achitarea taxei de stat în mărime de 5 500 lei, în total suma de 239 536,74 lei

(f.d. 150, 159-163).

La 17 octombrie 2015 avocatul Căpățînă Ion a declarat în interesele societății cu

răspundere limitată ,,Servicii Transport Auto de Mărfuri și Pasageri” și lui Botnari Ion

apel nemotivat împotriva hotărârii Judecătoriei Botanica mun. Chișinău din 07

octombrie 2015, iar la 17 mai 2016 apel motivat împotriva aceleași hotărâri (f.d. 156,

186-188).

La 17 mai 2016 avocatul Căpățînă Ion a depus în interesele societății cu

răspundere limitată ,,Servicii Transport Auto de Mărfuri și Pasageri” și Botnari Ion

cerere cu privire la scutirea de la plata taxei de stat în legătură cu aplicarea prin decizia

din 09 iunie 2015 a sechestrelor pe conturile bancare ale întreprinderii și a lui Botnari

Ion (f.d. 189).

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 08 iunie 2016 s-a respins cererea

apelanților societatea cu răspundere limitată ,,Servicii Transport Auto de Mărfuri și

Pasageri” și Botnari Ion cu privire la scutirea de la plata taxei de stat.

Nu s-a dat curs cererii de apel și s-a acordat apelanților termen până la 14

septembrie 2016 pentru prezentarea dovezii de achitare a taxei de stat la depunerea

cererii de apel în mărime de 5 112 lei.

S-a explicat societății cu răspundere limitată ,,Servicii Transport Auto de

Mărfuri și Pasageri” și Botnari Ion că în caz dacă nu vor prezenta dovada de achitare a

taxei de stat în mărime de 5 112 lei în termenul acordat, cererea de apel va fi restituită

(f.d. 206-210).

La 20 iulie 2016 avocatul Căpățînă Ion a declarat în interesele societății cu

răspundere limitată ,,Servicii Transport Auto de Mărfuri și Pasageri” și Botnari Ion

recurs împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 08 iunie 2016, solicitând

admiterea acestuia, casarea încheierii și emiterea unei noi încheieri de admitere a

cererii de scutire de la plata taxei de stat.

În motivarea cererii de recurs avocatul Căpățînă Ion a indicat că instanța de apel

nu a ținut cont că prin decizia din 29 mai 2014 au fost aplicate sechestre pe conturile

bancare ale recurenților.

În conformitate cu art. 426 alin. (1) și (3) Codul de procedură civilă, recursul

împotriva încheierii se depune și se examinează în modul stabilit de prezentul capitol,

cu excepțiile stabilite de prezenta secțiune.

Recursul împotriva încheierii se examinează în termen de 3 luni într-un complet

din 3 judecători, pe baza dosarului și a materialelor anexate la recurs, fără examinarea

admisibilității și fără participarea părților.

În conformitate cu art. 425 Codul de procedură civilă, termenul de declarare a

recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la pronunțarea ei.

Curtea de Apel Chișinău în citație nu a indicat la ce dată a expediat în adresa

recurenților copia încheierii de a nu da curs cererii de apel din 08 iunie 2016 (f.d. 214).

Probe cînd recurenții au primit copia încheierii din 08 iunie 2016 la materialele

pricinii nu sunt anexate.

3

Prin urmare, recursul declarat de avocatul Căpățîna Ion în interesele societății cu

răspundere limitată ,,Servicii Transport Auto de Mărfuri și Pasageri” și Botnari Ion la

20 iulie 2016 se consideră depus în termen.

Studiind argumentele recursului în raport cu materialele pricinii, Colegiul civil,

comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că

recursul este neîntemeiat și urmează a fi respins din următoarele motive.

În conformitate cu art. 427 lit. a) Codul de procedură civilă, instanța de recurs,

după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și

să mențină încheierea.

Judecând pricina în ordine de recurs, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție a constatat că instanța de apel a aplicat și

interpretat corect normele de drept material și procedural.

În conformitate cu art. 85 alin.(4) Codul de procedură civilă, în funcție de

situația materială și de probele prezentate în acest sens, persoana fizică sau juridică

poate fi scutită de judecător (de instanța judecătorească) de plata taxei de stat sau de

plata unei părți a ei.

Articolul 4 alin.(1) Legea taxei de stat nr.1216-XII din 03 decembrie 1992 cu

modificările și completările ulterioare, expres prevede că în cazurile prevăzute de lege,

la cerere, judecătorul sau instanța judecătorească, în funcție de situația materială și de

probele prezentate în acest sens, este în drept să elibereze, complet sau parțial, de plata

taxei de stat persoanele fizice și juridice, precum și să eșaloneze sau să amâne

achitarea taxei de stat.

Din sensul acestor norme de drept rezultă că instanța de judecată poate să

scutească persoana juridică și fizică de plata taxei de stat, în dependență de situația ei

materială, în cererea de scutire urmând a fi expuse circumstanțele care justifică

solicitarea și anexate actele confirmative.

În cererea de scutire a persoanei juridice urmează a fi expuse circumstanțele care

justifică solicitarea și anexate actele confirmative ale acestor circumstanțe (informația

de la Inspectoratul fiscal privind existența și situația conturilor bancare, dările de

seamă fiscale pentru ultimii ani, informația de la oficiul cadastral privind imobilele

deținute, informația de la societatea pe acțiuni „Registru” privind mijloacele de

transport, pe care le are în proprietate, etc.).

Persoana fizică în cererea de scutire va expune circumstanțele care justifică

solicitarea și va anexa actele confirmative ale acestor circumstanțe (avizul Comisiei

pentru protecție socială, certificat despre mărimea salariului, pensiei sau a altor

venituri; existența la întreținere a copiilor minori sau a altor persoane etc). În cadrul

aprecierii situației materiale se va lua în considerare: valoarea patrimoniului disponibil

al persoanei, valoarea acțiunii, obligațiile care ar rezulta din anumite acte, făcîndu-se o

concluzie din ansamblul probelor prezentate.

Avocatul Căpățîna Ion a invocat temei de scutire de la plata taxei de stat

aplicarea sechestrului pe conturile bancare ale apelanților.

Aplicarea sechestrului pe conturile bancare nu constituie temei de admitere a

cererii de scutire de la plata taxei de stat.

Or, avocatul Căpățîna Ion nu a prezentat probe că societatea cu răspundere

limitată ,,Servicii Transport Auto de Mărfuri și Pasageri” și Botnari Ion nu dețin în

proprietate mijloace de transport, bunuri mobile și imobile care ar atesta situația

financiară precară a acestora.

4

Mai mult ca atât, avocatul Căpățîna Ion a anexat bonul de plată prin care se

confirmă că societatea cu răspundere limitată ,,Servicii Transport Auto de Mărfuri și

Pasageri” a achitat cheltuielile de asistență juridică în mărime de 7 000 lei la 13 mai

2016 (f.d. 191).

Așadar, societatea cu răspundere limitată ,,Servicii Transport Auto de Mărfuri și

Pasageri” a achitat cheltuielile de asistență juridică ulterior aplicării prin decizia din 29

mai 2014 a sechestrului pe conturile bancare în limita valorii acțiunii de 182 061,43 lei

și este în posibilitate de a efectua tranzacții.

Din raportul de evaluare nr.1268-2014 din 02 decembrie 2014 întocmit de

societatea cu răspundere limitată ,,General Expert” rezultă că Botnari Ion este

proprietarul autovehiculului de model Mercedes 412 D, număr de înmatriculare a cărui

valoare de piață este de 9 400 Euro sau 176 100 lei (f.d. 102).

Botnari Ion nu a prezentat certificat despre mărimea salariului și alte probe care

ar indica la situația financiară precară.

Or, simpla invocare a situației materiale precare, fără a fi probată, nu constituie

temei de scutire de la plata taxei de stat.

În conformitate cu art. 118 alin. (1) Codul de procedură civilă, fiecare parte

trebuie să dovedească circumstanțele pe care le invocă drept temei al pretențiilor și

obiecțiilor sale dacă legea nu dispune altfel.

În conformitate cu art. 368 alin. (1) Codul ce procedură civilă, dacă cererea de

apel nu întrunește condițiile prevăzute la art.364 și 365 și dacă cererea este depusă fără

plata taxei de stat, instanța de apel dispune printr-o încheiere să nu se dea curs cererii,

acordând apelantului un termen pentru lichidarea neajunsurilor.

În lipsa probelor menționate, instanța de apel întemeiat a respins demersul de

scutire de la plata taxei de stat, nu a dat curs cererii de apel declarate de avocatul

Căpățîna Ion în interesele societății cu răspundere limitată ,,Servicii Transport Auto de

Mărfuri și Pasageri” și lui Botnari Ion și a acordat termen pentru prezentarea dovezii

de plată a taxei de stat.

Criticile că prin încheierea contestată societății cu răspundere limitată ,,Servicii

Transport Auto de Mărfuri și Pasageri” și lui Botnari Ion li se încalcă dreptul la un

proces echitabil prevăzut de art. 6 alin.1 Convenția Europeană pentru Apărarea

Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale sunt neîntemeiate și nu pot fi

reținute.

Curtea Europeană a Drepturilor Omului a subliniat în mod repetat că

participantul unui litigiu civil este ținut să dea dovadă de un comportament diligent în

chestiunile legate de plata taxei de stat (speța Piętka c. Poloniei, hotărârea din 16

octombrie 2012, definitivă din 16 ianuarie 2013).

Pornind de la principiul respectării dreptului de acces liber la justiție, consfințit

de jurisprudența CEDO, în cadrul soluționării cererilor privind acordarea facilităților la

plata taxei de stat, instanțele judecătorești urmează să examineze cu minuțiozitate

fiecare caz concret pentru a nu admite îngrădirea dreptului persoanei la „un tribunal”,

conducându-se la soluționarea acestor cereri atât de normele dreptului național, cât și

de prevederile Convenției și jurisprudenței CEDO.

Astfel, din considerentele menționate și având în vedere că instanța de apel a

aplicat corect normele de drept procedural, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge recursul

ca neîntemeiat și de a menține încheierea contestată.

5

În conformitate cu art. 427 lit. a) Codul de procedură civilă, Colegiul civil,

comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

d e c i d e :

Se respinge recursul declarat de avocatul Căpățîna Ion în interesele societății cu

răspundere limitată ,,Servicii Transport Auto de Mărfuri și Pasageri” și Botnari Ion.

Se menține încheierea Curții de Apel Chișinău din 08 iunie 2016, în pricina

civilă la cererea de chemare în judecată depusă de avocatul Jarovlea Veaceslav în

interesele companiei de asigurări ,,Garanție” societate pe acțiuni împotriva societății cu

răspundere limitată ,,Servicii Transport Auto de Mărfuri și Pasageri” și Botnari Ion,

intervenient principal compania de asigurări ,,Euroasig Grup” societate pe acțiuni în

proces de insolvabilitate cu privire la încasarea în mod solidar în ordine de regres a

prejudiciului, dobânzii de întârziere și cheltuielilor de judecată.

Decizia este irevocabilă din momentul emiterii.

Președinte,

Judecătorul: Valeriu Doagă

Judecătorii: Iuliana Oprea

Sveatoslav Moldovan

6